时政 沸腾的仇恨:恐怖与反恐怖的正邪较量   》 第16节:第一章恐怖主义:是文明冲突还是仇恨的沸腾(16)      Li Tao

  当然,那些不在美国开展恐怖活动的组织,也青睐到美国敛财,毕竟美国是全世界最富裕的国家。1969年,一些爱尔兰恐怖主义者在美国纽约成立了"诺雷德",即"爱尔兰北方援助委员会",专门向爱尔兰的各个恐怖组织输送资金。"诺雷德"也曾风光一时,直到80年代,几乎每年都能筹措到40万美金。但随着反恐的深入发展,"诺雷德"的事业也越来越不顺利,今非昔比了。目前,对很多恐怖组织来说,单靠着"诺雷德"筹措来的钱,根本展开不了什么活动。
  如今的反恐大军也意识到,断绝恐怖组织的资金来源,对打击恐怖主义非常有效。1995年,美国总统克林顿就发布了冻结恐怖主义资金的命令,日本也在2002年制定了冻结恐怖主义资金的方案。"9·11"事件后,美国政府就开始和"基地"组织打"金融战",几年下来,成果可嘉,一下子就冻结了上亿美元的"基地"组织经费,让"基地"组织的财政预算不得不从每年3500万美元缩减到1000万美元以下,活动能力大受制约。
  不过,反恐金融战同样是一场持久战,很多恐怖组织开展活动并不需要太多成本,制造"9·11"这样的恐怖事件也不过花费了50万美元。即便财力不如从前,再发动10次8次类似"9·11"这样的袭击,从经济上讲不成问题。
  各个恐怖组织都不免采取非法手段募集资金,而在漫长的"恐怖"岁月中,很多组织在违法筹资上,也都形成了自己的风格特色。
  比如西班牙的恐怖组织"埃塔",喜欢向有钱人征收"革命税",绑架富商。意大利的"红色旅"一面进行各种投资活动,一面绑架勒索,时不时向富豪、大公司收取"保护费",有相对稳定的财源。为了更好地笼络组织中人,"红色旅"还有一个固定的习俗,就是从这些非法募集来的资金中抽取非常丰厚的慰问金,用来照顾那些被杀被捕的恐怖主义者家属,让旗下成员可以无后顾之忧地大胆行动。
  日本的恐怖组织"中央核心派",还堂而皇之地发行起债券,并靠这些债券聚敛了大笔财富。1989年,它一下子就发行了5亿日元的6年期债券,顺利地卖给了自己的支持者。
  秘鲁位于南美洲著名的"银三角"地带,毒品走私十分猖獗,2004年10月,秘鲁警方在短短5天内就捣毁了125个毒品加工厂。不过,毒品依然是秘鲁恐怖组织最主要的生财之道,至今仍为他们源源不断地带来财富。
  "光辉道路"是秘鲁最大的恐怖组织,秘鲁政府的一大心患,通过毒品走私,每年这一组织都可以轻轻松松地收获数亿美元。上瓦场山谷是秘鲁最有名的毒品生产基地之一,该基地每年毒品贸易的最大份额,都归"光辉道路"所有。这些资金让"光辉道路"在开展活动时,不会遇到经济拮据的尴尬。
  一些恐怖组织由于长期从事毒品走私,甚至会取代当地大贩毒集团,成为贩毒业的骨干。南斯拉夫联盟的"科索沃解放军"就是其中之一,该组织仅每年走私到西欧的毒品就有20亿美元之多。美国毒品管制局干脆将其定义为巴尔干地区主要的贩毒组织。
  如果为世界上的恐怖组织制作一个财富榜,评比它们的敛财能力的话,哥伦比亚的恐怖组织一定会位居前列。绑架和走私毒品是当地恐怖组织惯用的敛财伎俩,以至于在很长一段时间里,世界上将近一半的绑架案都发生在哥伦比亚,有些绑架甚至是集体绑架、政治绑架。
  从80年代到现在,落到绑架者手里的赎金已经难以计数,而其中的大部分最终都成为恐怖组织的活动经费。
  "哥伦比亚革命武装力量"已被美国列入恐怖组织名单中,美国政府愿意出数千万美元悬赏捉拿该组织的头目,在1997年到2004年之间,该组织总共绑架了4737人。据说,这些精于绑架的恐怖组织一般都会准备一份"赎金价格单",按被绑架人的身份阶层索取赎金,比如中产阶级的人,按其家产赎金一般会控制在5000-15000美元之间。
  不过,绑架还算不上哥伦比亚恐怖组织最大的收入来源,哥伦比亚世界上首屈一指的古柯碱生产大国,美国4/5的毒品都来自该地。"哥伦比亚革命武装力量"和"民族解放军"这两支恐怖组织加在一起,每年的毒品收入多达9亿美元。



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