时政 》 全面窥视全球反美图景：美国的敌人 A comprehensive global anti-American spy picture: the enemy of the United States   》 第137节：索马里--心有余而力不足(3)      李涛 Li Tao

　　联合国不能眼看着用于"人道主义救援"的物资落入造成索马里人道主义危机的"罪人"之手，最后联合国决定派兵保护国际救援物资到索马里，保障人道主义救援工作的顺利进行。
　　联合国的决议遭到了索马里一些人的反对。但是经过各方的努力，索马里各派同意联合国派500名士兵护送救援物资。9月中旬，由巴基斯坦士兵组成的和平先遣队来到了索马里，然而面对一个有几十万平方公里，有几百万人口的国家，一个军阀混战，盗贼横行的国家，这区区500人又能起到多大的作用？ 美国一直十分关注索马里局势的发展，索马里局势恶化，正是冷战结束，美国政府提出"地区防务战略"和全球战略的时候。苏联解体，美国失去了与其争夺世界霸主地位的最大竞争对手，开始将国际战略由针对苏联的全球挑战转向了对付地区冲突。
　　海湾战争的胜利让美国着实过了一把"世界领袖"的瘾，它打着联合国的旗号，靠着其他国家的参与和资助，赢了危害自己利益的小国。而面对索马里的严重局势，美国觉得再次彰显其大国地位的机会到了。在美国看来，任何无法有效制止的骚乱，都是对其领导地位的挑衅。索马里对抗联合国救援部队的行为，就是对其领导的国际新秩序的轻蔑和侮辱。
　　而且，索马里有着极其重要的战略位置，如果控制了索马里，就等于扼住了红海到印度洋的出口，就等于控制了苏伊士运河。再者，美国还可以通过干预索马里，巩固自己在东非的影响，并可以趁机打击索马里的伊斯兰教原教旨主义，对不听话的该地区国家起到"杀一儆百"的作用。除此之外，美国极力表现自己的"领袖"的身份，帮助国际救援工作，行善积德，有助于改变美国多次粗暴干涉他国的强权印象。
　　索马里在全球的各个热点地区中，是一个好捏的"软柿子"。中东地区和谈，困难重重；独联体纷争又错综复杂，而且在俄罗斯的势力范围内，不好插手；原南斯拉夫地区问题要介入风险太大；而索马里国贫兵威，虽然武器不少，但是和美国根本就没有可比性。拿索马里开刀还可以为即将离任的布什总统创造一个最后的辉煌，即将接任的克林顿也乐得一个"开门红"。布什认为索马里是一群乌合之众，在美国大军压境的压力之下，会迅速投降，听从安排。利用这次机会美军还可以进行一次两栖作战的实战演习。
　　正是基于以上原因，11月底美国国家安全委员会向布什总统提交了出兵索马里的计划方案。方案内容包括扩大联合国维和部队，派遣3500名美军协助在索马里的巴基斯坦部队；美国只提供空中和其他援助而不派遣地面部队;以联合国的名义派遣美军的一个师直接出兵索马里。
　　布什在这三个方案中选择了最后一种，这就意味着几万美军将打着联合国的旗号对另一个国家进行武装干涉，挥舞着它的"人道干预权"大棒干涉别国内政。
　　布什的决定引起了美国国内外的震惊和反对。前总统卡特坚决反对布什武装干涉他国内政的行为。国际舆论和政治家们纷纷谴责美国这种赤裸裸的干涉。有人担心美国的出兵会导致索马里局势更加混乱。美国国内也有人担心索马里将会是另一个越南，让美国身陷泥沼。但是布什坚持认为索马里不是朝鲜，也不会是越南。萨达姆的百万雄师都败在美军的炮火之下，更何况是索马里的一小帮乌合之众？ 美国积极发动盟国和非洲国家联合干预索马里局势。在美国的提议下，联合国安理会于12月3日通过了第794号决议，认为索马里境内的冲突造成了人类的巨大悲剧，对国际和平与安全构成了威胁，决定派一支多国部队前往索马里，恢复那里的和平、稳定秩序，以便在联合国的主持下开展政治解决进程，争取索马里境内的民族和解。
　　联合国安理会通过第794号决议以后，布什发表电视讲话告诉美国人，美军此次是作为和平军队进入索马里，目的是在索马里创造安全环境，确保国际救援物资的运送。因此，对索马里人民来说，这次出兵是送去希望的，这也是美军的使命。



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