文化思考 》 從狼性到羊性：中國人的性格歷程   》 第13節：我們應該嚮韓國人學習什麽(4)      張宏傑 Zhang Hongjie

　　"新村運動"有力地支持了農村的發展，1965-1969年間，城市居民平均收入增長為14?6%，而農戶則為3?5%；而在1970-1976年間，這種情況顛倒過來了，城市居民平均年收入增長為4.6%，而農戶為9.5%。韓國的城鄉差距被大大縮小了。城市文化因素迅速滲入農村，有力地影響着農民的心理、觀念和態度。韓國農民的落後、保守、愚昧逐漸被現代公民意識所取代。"由國傢行政機構領導的種種'新村'工程以及各種出口目標的實現，在改變人民思想方式上起了一種决定的作用。"
　　韓國在治理腐敗方面同樣表現了韓國人果斷剛毅的特點。
　　由於民族氣質的原因，韓國人做事缺少溫良恭儉讓，缺少投鼠忌器，前瞻後顧，四平八穩，"穩步推進"。每一位總統上任之初都無一例外地掀起一次反腐敗的社會運動。衆所周知，對付腐敗，最有效的措施之一就是財産公開制度。金泳三以巨大的勇氣在韓國拉開了這個潘多拉魔盒。他於1993年2月20日將自己和直係親屬的全部財産公開，於同年5月20日嚮臨時國會提交並通過了以高級公務員財産公開為主要內容的《公職人員倫理法》修正案。此法於同年7月11日生效。
　　這枚重磅反腐炸彈的拉響，首先傷及了金泳三政權自身。
　　在高級公務員第一次財産公開後，金泳三政權的兩個部長和漢城市市長即因為無法解釋自己的財産來源而被迫辭職。同時，執政黨議員與在野黨議員在富裕程度上的明顯差距被一目瞭然地揭示出來。執政黨議員平均財産為25億韓元，而在野黨議員則為14億。擁有100億韓元以上財産的議員有8名，比在野黨多了6名。
　　這一結果引起了聲勢浩大的調查，執政黨內設立了財産公開真相瞭解特別委員會。調查的結果是執政黨的一位議長和兩位議員辭職，一名議長和一名議員被開除出黨，多名議員被公開警告。在政府中，5名高級官員被免職，10人受到其他處分，執政黨在民衆中聲望大跌。
　　雖然付出了如此慘重的代價，但陽光法案的實施確實對韓國政壇的腐敗特別是高層腐敗起到了釜底抽薪的作用。
　　金泳三的反腐舉措在韓國前無古人，然而具有諷刺意味的是，受傷害最重的是他自己。雖然金泳三在反腐中強調"清理上水"，即強調"上梁正"，並且他本人也確實做到了清正廉潔，生活非常簡樸，但是他卻終還是被韓國根深蒂固的腐敗病所擊倒：他的親信和兒子都因腐敗而被拘留，這對他的聲望造成了毀滅性打擊。金泳三的悲劇有力地證明韓國社會的腐敗是何等難以根治。
　　好在韓國人是以意志堅強聞名的，在金泳三因反腐傷及自身之後，繼任的金大中並沒有因此而稍停反腐的腳步。他繼續在制度性反腐建設上投入巨大努力。他倡導製定了《防止腐敗法案》，進一步擴大了財産登記及公開者的範圍，加強了對財産公開的審查，增強了司法機構的獨立性。他創造性地把市民團體納入反腐敗力量之中，鼓勵市民對反腐的參與程度，一定數量的市民可以聯名嚮上級機關申請監察。他強調中下級公務員腐敗的清除，而不是衹把眼光盯在高級官員，因為事實證明，中下級官員的腐敗比高層腐敗更嚴重、更普遍、對社會危害更大。
　　金大中的反腐措施收效顯著。1999年9月至2000年6月，共搜查了2246名腐敗嫌犯，拘留810名。美國商務部在2000年發佈的一份關於評價各國履行經濟合作與發展組織的《防止賄賂議定書》的狀況的報告中，高度評價韓國政府為反腐敗所作的努力，並介紹說，韓國是模範成員國之一。
　　令人啼笑皆非的是，韓國總統的反腐成果最終總是在自己身上體現出來。雖然金大中本人是清廉的，並且他把前總統金泳三的兒子送進監獄，但是他的三個兒子中有兩個同樣因為腐敗而鋃鐺入獄。次子金弘業受賄48億韓元和逃稅，被判入獄2年；三子金弘傑被控受賄35億韓元，也被判入獄2年。頭髮斑白的金大中在執政的末尾為兒子的醜聞，五次嚮國民公開道歉。唯一令人口服心服的是，他們都是在金大中執政期間被指控被判刑。



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