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风景名胜 》 中國風景黑皮書:大敗筆 》
第13節:拆不去的天梯
老槍 Lao Qiang
更大的期望則來自於政府的財政收入。由於經濟基礎薄弱,沒有雄厚的財力投資,紅火的旅遊業並沒有給張傢界政府的財政帶來質的飛躍。以武陵源區為例,其2001年的全區財政收入比1998年僅增長3800萬元,而運營於1998年的天子山索道,外地投資方竟用了不到三年便收回了8000萬元成本。當地人說:"外地客賺大頭,本地人賺零頭。"但就是這零頭對於緩解當地政府的財力緊張也是起了不小的作用。此外,從1999年8月開始的張傢界政府斥資10億元恢復原始面貌的拆遷糾錯舉措更需要足夠的財力作為支撐。
按照張傢界國傢森林管理處的一位工作人員的說法:"電梯不僅為政府創造年數百萬,甚至可以上千萬的財政稅收,還解决了當地200多人的就業問題。"
於是,從1999年底,人們看到了一個奇怪的現象:一邊是推土機正在掀翻着人造景觀為恢復景區的原始風貌,一邊確是鋼鐵巨臂正在有條不紊地在景區天然石壁上攀爬。
但它從動工起,就一直遭到抨擊,總結起來有幾點:其一,張傢界被列入"世界遺産名錄",宗旨是為保護其原貌,而在保護區內鑿隧道、打竪井、立鋼架,是與這一宗旨背道而馳的;其二,張傢界峰巒屬石英砂岩,質地強度雖高,但仍不宜建這種傷筋動骨的工程;其三,張傢界的遊客量2000年的時候就超過500萬人次,現在不是增加設施招徠遊客的時候,而應考慮適當控製客流量。但這些爭論並沒有能夠阻止百竜電梯的最後建成營業。
拆不去的天梯
張傢界天梯從建成之日起,爭論就一直沒有停止過。2002年9月30日這座巨型電梯在衆多專傢和媒體的質疑聲中被建設部門叫停。而2003年8月7日,百竜電梯公司又宣佈開始營業。為什麽又要啓用這個備受爭議、已停運10個月的電梯呢?
張傢界市的理由是:如同一個孩子生下來以後,他就應該受法律保護,就應該讓他健康美麗地長大。
為保護上萬年前形成的罕見地質遺跡--石英砂岩峰林,2001年百竜電梯建設期間,張傢界被評為國傢地質公園,電梯正是建在這樣一座砂岩山峰上。在許多人看來,在地質遺跡上建造電梯,叫停是自然而然的。那麽如今它又重新運營,是不是解决了這個問題呢?
其實並非如此,應該說電梯的建成對景觀還是有影響的。從景觀的角度來看,一是建築的體量不能高於山峰;第二,色彩顔色要和周圍景觀協調,顯然,電梯都違反了這兩條原則。
關於張傢界天梯的命運,環保部門好像也沒有最終决定權。相關部門在1997年編製了百竜電梯項目環境影響評價報告,1998年經湖南省環保局審批通過,這就相當於在環保部門取得了"準生證"。而這次電梯重新營業,環保局甚至毫不知情。從行政職能上,風景名勝區的管理工作歸屬於建設部門,因此環保部門沒有最終的决定權。
那麽建設部門是否有拆除電梯的打算呢?
建設百竜電梯是按1990年武陵源風景名勝區總體規劃進行的。1990年編製的規劃現在處於凍結狀態,新的規劃還在審定之中。
新規劃沒有製定,爭議仍在繼續。然而百竜電梯已經以每天2000人次的數量開始運營。不妨算一筆賬:以上電梯為53元,下電梯為43元計算,平均一天百竜電梯的門票收入就有近20萬元。按5%徵稅,1天就是1萬塊錢,那一年張傢界可以收300萬的稅收。這個數字大概占張傢界整個稅收的1/20。
如果不出意外,兩年後,百竜電梯就能成為納稅千萬元的超級納稅大戶。張傢界風景區有10多個像電梯和索道這樣的大項目,基本都是外來投資。張傢界市地處湘西地區,所轄範圍2區2縣基本為國傢級和省級貧睏地區。就算開發項目的收入比例衹占一小部分,張傢界還是鼓勵大力投資。
而以電梯的功用來考察電梯的"該"與"不該"的話,電梯支持者大有人在。武陵源景區入口處的巨幅廣告牌上寫着"百竜電梯創多項吉尼斯世界紀錄"、"世界工程奇觀"等字樣,並號召遊客"乘百竜電梯,遊人間仙境";所有的導遊都會告訴遊客,乘電梯參觀"天下第一梯",可以把3小時的腳程或40分鐘的車程濃縮為幾分鐘;當地農戶支持電梯的理由更充分,在電梯腳下的停車場邊擺攤出售張傢界地圖和風景光盤,每天可以有三四十元的收入。以前沒電梯的時候,這裏就是一塊野地,根本就沒有人來,有了電梯就好多了。
關於百竜觀光電梯的未來,張傢界市某副市長說,今後要把電梯外觀的顔色改成接近山體的顔色,而且電梯通道內鋪設的大理石也要就地取材,加以更換。
看來張傢界的天梯是拆不去的。
張傢界天梯為什麽拆不去,說到底是觀念問題。朱基對此曾有重要批示:"世界自然遺産中心公署提出,武陵源的自然環境已經變成像個被圍困的孤島,局限於精耕細作和迅速發展的旅遊産業範圍內,武陵源景區的旅遊設施已超越限度,對景區的美學價值造成相當大的影響。提請中國政府對景區內及其周圍地區的旅遊事業發展給予關註,使其建立在可持續發展的基礎上。"這無疑是亮出了面臨從世界自然遺産名錄中被刪除的黃牌警告。
用歷史名勝賺錢,供人們尤其是富人們短期休閑享受之用,而不顧對整體環境的破壞及子孫後代的長久享用之需。這種態度表現出十足的功利主義和個人享樂主義。中國作為世界文化遺産和旅遊勝地最多的不發達大國,在這方面的短視和功利性表現特別明顯和突出。近20年來,為了通過發展旅遊業而贏利,我們的許多名山大川,歷史名勝,無不大興土木。張傢界武陵源風景區因"城市化傾嚮"和"運營懸崖觀光電梯"遭到過聯合國官員兩次批評。應該說,經濟落後,生活水平低下,人們急於利用自然資源來盡速致富,衹顧享受而不顧整體和長遠發展的需要是主要原因。
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【資料來源】中國友誼出版公司 |
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第1節:南京的憂傷 | 第2節:未老先衰的景區 | 第3節:世界遺産致命傷 | 第4節:中國景區十大憤怒 | 第5節:旅遊與環保 | 第6節:美國經驗 | 第7節:什麽都賣 | 第8節:周莊的偽民俗 | 第9節:衹有小聰明 | 第10節:那時周莊 | 第11節:寫在周莊邊上 | 第12節:中國的艾菲爾鐵塔 | 第13節:拆不去的天梯 | 第14節:從最高到最長 | 第15節:遺憾之旅 | 第16節:平遙搬不動 | 第17節:平遙和麗江 | 第18節:坍塌的古城墻 | 第19節:神聖製造 | 第20節:孔子乘泰山索道 | 第21節:泰山生氣了 | 第22節:泰山石有沒有明天 | 第23節:過把癮就死 | 第24節:“買斷”桂林山水 | |
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