风景名胜 中国风景黑皮书:大败笔   》 第13节:拆不去的天梯      老枪 Lao Qiang

  更大的期望则来自于政府的财政收入。由于经济基础薄弱,没有雄厚的财力投资,红火的旅游业并没有给张家界政府的财政带来质的飞跃。以武陵源区为例,其2001年的全区财政收入比1998年仅增长3800万元,而运营于1998年的天子山索道,外地投资方竟用了不到三年便收回了8000万元成本。当地人说:"外地客赚大头,本地人赚零头。"但就是这零头对于缓解当地政府的财力紧张也是起了不小的作用。此外,从1999年8月开始的张家界政府斥资10亿元恢复原始面貌的拆迁纠错举措更需要足够的财力作为支撑。
  按照张家界国家森林管理处的一位工作人员的说法:"电梯不仅为政府创造年数百万,甚至可以上千万的财政税收,还解决了当地200多人的就业问题。"
  于是,从1999年底,人们看到了一个奇怪的现象:一边是推土机正在掀翻着人造景观为恢复景区的原始风貌,一边确是钢铁巨臂正在有条不紊地在景区天然石壁上攀爬。
  但它从动工起,就一直遭到抨击,总结起来有几点:其一,张家界被列入"世界遗产名录",宗旨是为保护其原貌,而在保护区内凿隧道、打竖井、立钢架,是与这一宗旨背道而驰的;其二,张家界峰峦属石英砂岩,质地强度虽高,但仍不宜建这种伤筋动骨的工程;其三,张家界的游客量2000年的时候就超过500万人次,现在不是增加设施招徕游客的时候,而应考虑适当控制客流量。但这些争论并没有能够阻止百龙电梯的最后建成营业。
  拆不去的天梯
  张家界天梯从建成之日起,争论就一直没有停止过。2002年9月30日这座巨型电梯在众多专家和媒体的质疑声中被建设部门叫停。而2003年8月7日,百龙电梯公司又宣布开始营业。为什么又要启用这个备受争议、已停运10个月的电梯呢?
  张家界市的理由是:如同一个孩子生下来以后,他就应该受法律保护,就应该让他健康美丽地长大。
  为保护上万年前形成的罕见地质遗迹--石英砂岩峰林,2001年百龙电梯建设期间,张家界被评为国家地质公园,电梯正是建在这样一座砂岩山峰上。在许多人看来,在地质遗迹上建造电梯,叫停是自然而然的。那么如今它又重新运营,是不是解决了这个问题呢?
  其实并非如此,应该说电梯的建成对景观还是有影响的。从景观的角度来看,一是建筑的体量不能高于山峰;第二,色彩颜色要和周围景观协调,显然,电梯都违反了这两条原则
  关于张家界天梯的命运,环保部门好像也没有最终决定权。相关部门在1997年编制了百龙电梯项目环境影响评价报告,1998年经湖南省环保局审批通过,这就相当于在环保部门取得了"准生证"。而这次电梯重新营业,环保局甚至毫不知情。从行政职能上,风景名胜区的管理工作归属于建设部门,因此环保部门没有最终的决定权。
  那么建设部门是否有拆除电梯的打算呢?
  建设百龙电梯是按1990年武陵源风景名胜区总体规划进行的。1990年编制的规划现在处于冻结状态,新的规划还在审定之中。
  新规划没有制定,争议仍在继续。然而百龙电梯已经以每天2000人次的数量开始运营。不妨算一笔账:以上电梯为53元,下电梯为43元计算,平均一天百龙电梯的门票收入就有近20万元。按5%征税,1天就是1万块钱,那一年张家界可以收300万的税收。这个数字大概占张家界整个税收的1/20。
  如果不出意外,两年后,百龙电梯就能成为纳税千万元的超级纳税大户。张家界风景区有10多个像电梯和索道这样的大项目,基本都是外来投资。张家界市地处湘西地区,所辖范围2区2县基本为国家级和省级贫困地区。就算开发项目的收入比例只占一小部分,张家界还是鼓励大力投资。
  而以电梯的功用来考察电梯的"该"与"不该"的话,电梯支持者大有人在。武陵源景区入口处的巨幅广告牌上写着"百龙电梯创多项吉尼斯世界纪录"、"世界工程奇观"等字样,并号召游客"乘百龙电梯,游人间仙境";所有的导游都会告诉游客,乘电梯参观"天下第一梯",可以把3小时的脚程或40分钟的车程浓缩为几分钟;当地农户支持电梯的理由更充分,在电梯脚下的停车场边摆摊出售张家界地图和风景光盘,每天可以有三四十元的收入。以前没电梯的时候,这里就是一块野地,根本就没有人来,有了电梯就好多了。
  关于百龙观光电梯的未来,张家界市某副市长说,今后要把电梯外观的颜色改成接近山体的颜色,而且电梯通道内铺设的大理石也要就地取材,加以更换。
  看来张家界的天梯是拆不去的。
  张家界天梯为什么拆不去,说到底是观念问题。朱基对此曾有重要批示:"世界自然遗产中心公署提出,武陵源的自然环境已经变成像个被围困的孤岛,局限于精耕细作和迅速发展的旅游产业范围内,武陵源景区的旅游设施已超越限度,对景区的美学价值造成相当大的影响。提请中国政府对景区内及其周围地区的旅游事业发展给予关注,使其建立在可持续发展的基础上。"这无疑是亮出了面临从世界自然遗产名录中被删除的黄牌警告。
  用历史名胜赚钱,供人们尤其是富人们短期休闲享受之用,而不顾对整体环境的破坏及子孙后代的长久享用之需。这种态度表现出十足的功利主义和个人享乐主义。中国作为世界文化遗产和旅游胜地最多的不发达大国,在这方面的短视和功利性表现特别明显和突出。近20年来,为了通过发展旅游业而赢利,我们的许多名山大川,历史名胜,无不大兴土木。张家界武陵源风景区因"城市化倾向"和"运营悬崖观光电梯"遭到过联合国官员两次批评。应该说,经济落后,生活水平低下,人们急于利用自然资源来尽速致富,只顾享受而不顾整体和长远发展的需要是主要原因。



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【资料来源】中国友谊出版公司
第1节:南京的忧伤第2节:未老先衰的景区第3节:世界遗产致命伤第4节:中国景区十大愤怒
第5节:旅游与环保第6节:美国经验第7节:什么都卖第8节:周庄的伪民俗
第9节:只有小聪明第10节:那时周庄第11节:写在周庄边上第12节:中国的艾菲尔铁塔
第13节:拆不去的天梯第14节:从最高到最长第15节:遗憾之旅第16节:平遥搬不动
第17节:平遥和丽江第18节:坍塌的古城墙第19节:神圣制造第20节:孔子乘泰山索道
第21节:泰山生气了第22节:泰山石有没有明天第23节:过把瘾就死第24节:“买断”桂林山水
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