时政 》 猪业实录   》 第123节：第四篇 屠宰流通(2)      佚名 Yi Ming

　　梅县屠宰户吴海则认为生猪私宰很容易被发现。吴海卖了十多年猪肉，都是从肉联厂拿货。"私宰的猪肉很容易分辨，一是看红印，再一个是看刮毛情况和刀痕，如果稽查队拿着猪肉对照当天的完税单，一眼就看出来了。"他所在的梅县城东镇，猪肉可以任意流通，"但没什么私宰肉。"他认为，国家的《生猪屠宰管理条例》中，有一条是农村地区自宰自食的生猪可以不定点屠宰，"这里才容易出问题"。
　　因此，"政府要花力气控制这一部分生猪屠宰，而不能限制跨区销售。"
　　而经贸局的一位领导说，生猪屠宰涉及养殖户、屠宰点、经销商以及国税、地税、工商、畜牧等多个单位与个人的利益，"真正管好并不容易，管多管少也是利益平衡的结果。"
　　（记者：闫业伟 毛志勇《南方农村报》2005年1月1日）
　　金灶镇府发歪财
　　强行划分猪肉市场与当地村民发生冲突
　　"我们这里的猪肉价是全潮阳最低的。"金灶镇一名副镇长这样说。
　　"我们这里的猪肉是全潮阳最贵的。"金灶镇玉路村支书、村委会主任、汕头市人大代表谢文衡这样说。
　　这两种截然相反的说法，哪一种更真实？虽无法一一核实，但有一个事实不容置疑：金灶镇的猪肉市场由行政主导划分为三个区域，河水不能犯井水。这种状况引起了当地群众的不满，村民和屠场之间还因此发生过激烈的冲突。
　　镇府划分猪肉市场
　　最激烈的冲突发生在去年１０月１９日。这天早上６时，第三屠场承包人纠集近百人，手臂上统一佩戴黄布条，手拿铁叉和水管，分乘１０辆汽车开进玉路村，一路高喊："看你们村的书记有多硬，敢叫人不到我们这儿买猪肉。"随后，这群人又将村支书谢文衡团团围住，威胁谩骂。他们见围观的村民越来越多，才不得不离去。
　　此事发生后，玉路村民将情况层层向上反映，强烈要求有关部门作出严肃处理。在上级干预下，镇派出所于１１月４日抓了两名滋事者，而带头者却没有得到追究。
　　当天，派出所给玉路村委会送来了处理这次事件的书面通知，文中轻描淡写地说："黄林泉、黄亚伍与灶市村治安员以及部分屠点帮工共２５人拿了几根水管，以查猪肉为由，到玉路村市场转了一圈，影响了市场经营者，骚乱了社会治安秩序，按治安条例对黄林泉给予拘留７天的处罚。"
　　玉路村支书谢文衡当即在这份通知书上写了自己的意见："以上证词不实，我们不能接受。"他说，事情虽然出在这些屠场承包人身上，但根源在镇政府，没有镇府的支持，谁敢独霸市场，镇政府不改变做法，这种事情仍会发生。
　　谢文衡的判断没有错。黄林泉在拘留释放的第二天，又将不肯在他们指定地点买猪肉的６８岁老汉陈钦汉的手骨打断。隔了几天，镇政府派出的执勤人员与第三屠场的员工又在路上截查到不肯在指定地点买猪肉的村民谢喜中，声称要没收他的猪肉，在玉路村治安员的强烈反对下，才未得逞。但隔了一天，镇政府就派了纪委、监察等部门的干部到玉路村调查，并要求接受问话的村干部在记录上按上指模。有村干部不解，问为何要这样做？镇干部则答道："玉路村治安员是阻挠执法队执法。"
　　据了解，潮阳区金灶镇去年灶浦、金玉两镇合并后，镇政府在全镇设生猪屠场３个，以每年１７６万元的价格承包给私人，该总承包人又将第二、第三屠场再分包出去。金灶镇政府为完善这项工作，发文《关于加强金灶镇生猪屠宰和猪肉产品销售市场管理的通知》，规定："餐馆食肆、超市、机关团体等单位，必须在界定范围内购买定点屠宰厂（场）出厂（场）并经检验合格的猪肉，不得购买和经营私宰肉。否则，按规定给予处罚。"此外，还决定从去年１０月１９日起由镇政府组织人员在全镇范围内"全面进行长期查处"。这个通知还以"附件"形式划定"金灶镇生猪定点屠宰场区域界定表"，具体规定了哪个村应到哪个屠场购猪肉。
　　群众为何不满意？
　　"名义上是指定餐馆、超市、机关团体和肉贩要到指定地点购肉，实际上连群众个人买肉也受到干涉。屠场有了镇政府保护，便抬高价格牟利。"谢文衡说。
　　这种不正常的情况首先引起玉路村群众的不满，群众的呼声又引起村"两委"的重视，谢文衡作为汕头市人大代表，更觉得自己有责任管一管这件事。于是，召开村委会议并正式作了决议，允许本村群众和肉贩自行选择全镇３个定点屠场中的任何一个购买猪肉。此举显然触犯了某些人的利益，从而引发了上述冲突。"镇政府说我们这里的猪肉是全潮阳区最便宜的，为什么却是群众最不满意的？为什么不让群众选择购肉地点？"谢文衡说。
　　在谢文衡和玉路村民多次上访并在上级有关部门干预下，镇政府日前终于决定以扰乱公共秩序为由追究带头闹事者也是第三屠场承包人的责任。"我们已经责令其家人敦促他到派出所交代经过，但由于此事并未造成严重后果，最多也只是给个治安拘留的处分。"金灶镇一位领导对记者说。



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【资料来源】南方农村报
第1节：序 养猪业考验政府决策第2节：猪业革命：昭示宏大的国情难题
第3节：第一篇 猪价暴涨寻因(1)第4节：第一篇 猪价暴涨寻因(2)
第5节：第一篇 猪价暴涨寻因(3)第6节：第一篇 猪价暴涨寻因(4)
第7节：第一篇 猪价暴涨寻因(5)第8节：第一篇 猪价暴涨寻因(6)
第9节：第一篇 猪价暴涨寻因(7)第10节：第一篇 猪价暴涨寻因(8)
第11节：第一篇 猪价暴涨寻因(9)第12节：第二篇 追问养猪业(1)
第13节：第二篇 追问养猪业(2)第14节：第二篇 追问养猪业(3)
第15节：第二篇 追问养猪业(4)第16节：第二篇 追问养猪业(5)
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第21节：第二篇 追问养猪业(10)第22节：第二篇 追问养猪业(11)
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