时政 豬業實錄   》 第123節:第四篇 屠宰流通(2)      佚名 Yi Ming

  梅縣屠宰戶吳海則認為生豬私宰很容易被發現。吳海賣了十多年豬肉,都是從肉聯廠拿貨。"私宰的豬肉很容易分辨,一是看紅印,再一個是看颳毛情況和刀痕,如果稽查隊拿着豬肉對照當天的完稅單,一眼就看出來了。"他所在的梅縣城東鎮,豬肉可以任意流通,"但沒什麽私宰肉。"他認為,國傢的《生豬屠宰管理條例》中,有一條是農村地區自宰自食的生豬可以不定點屠宰,"這裏纔容易出問題"。
  因此,"政府要花力氣控製這一部分生豬屠宰,而不能限製跨區銷售。"
  而經貿局的一位領導說,生豬屠宰涉及養殖戶、屠宰點、經銷商以及國稅、地稅、工商、畜牧等多個單位與個人的利益,"真正管好並不容易,管多管少也是利益平衡的結果。"
  (記者:閆業偉 毛志勇《南方農村報》2005年1月1日)
  金竈鎮府發歪財
  強行劃分豬肉市場與當地村民發生衝突
  "我們這裏的豬肉價是全潮陽最低的。"金竈鎮一名副鎮長這樣說。
  "我們這裏的豬肉是全潮陽最貴的。"金竈鎮玉路村支書、村委會主任、汕頭市人大代表謝文衡這樣說。
  這兩種截然相反的說法,哪一種更真實?雖無法一一核實,但有一個事實不容置疑:金竈鎮的豬肉市場由行政主導劃分為三個區域,河水不能犯井水。這種狀況引起了當地群衆的不滿,村民和屠場之間還因此發生過激烈的衝突。
  鎮府劃分豬肉市場
  最激烈的衝突發生在去年10月19日。這天早上6時,第三屠場承包人糾集近百人,手臂上統一佩戴黃布條,手拿鐵叉和水管,分乘10輛汽車開進玉路村,一路高喊:"看你們村的書記有多硬,敢叫人不到我們這兒買豬肉。"隨後,這群人又將村支書謝文衡團團圍住,威脅謾駡。他們見圍觀的村民越來越多,纔不得不離去。
  此事發生後,玉路村民將情況層層嚮上反映,強烈要求有關部門作出嚴肅處理。在上級幹預下,鎮派出所於11月4日抓了兩名滋事者,而帶頭者卻沒有得到追究。
  當天,派出所給玉路村委會送來了處理這次事件的書面通知,文中輕描淡寫地說:"黃林泉、黃亞伍與竈市村治安員以及部分屠點幫工共25人拿了幾根水管,以查豬肉為由,到玉路村市場轉了一圈,影響了市場經營者,騷亂了社會治安秩序,按治安條例對黃林泉給予拘留7天的處罰。"
  玉路村支書謝文衡當即在這份通知書上寫了自己的意見:"以上證詞不實,我們不能接受。"他說,事情雖然出在這些屠場承包人身上,但根源在鎮政府,沒有鎮府的支持,誰敢獨霸市場,鎮政府不改變做法,這種事情仍會發生。
  謝文衡的判斷沒有錯。黃林泉在拘留釋放的第二天,又將不肯在他們指定地點買豬肉的68歲老漢陳欽漢的手骨打斷。隔了幾天,鎮政府派出的執勤人員與第三屠場的員工又在路上截查到不肯在指定地點買豬肉的村民謝喜中,聲稱要沒收他的豬肉,在玉路村治安員的強烈反對下,纔未得逞。但隔了一天,鎮政府就派了紀委、監察等部門的幹部到玉路村調查,並要求接受問話的村幹部在記錄上按上指模。有村幹部不解,問為何要這樣做?鎮幹部則答道:"玉路村治安員是阻撓執法隊執法。"
  據瞭解,潮陽區金竈鎮去年竈浦、金玉兩鎮合併後,鎮政府在全鎮設生豬屠場3個,以每年176萬元的價格承包給私人,該總承包人又將第二、第三屠場再分包出去。金竈鎮政府為完善這項工作,發文《關於加強金竈鎮生豬屠宰和豬肉産品銷售市場管理的通知》,規定:"餐館食肆、超市、機關團體等單位,必須在界定範圍內購買定點屠宰廠(場)出廠(場)並經檢驗合格的豬肉,不得購買和經營私宰肉。否則,按規定給予處罰。"此外,還决定從去年10月19日起由鎮政府組織人員在全鎮範圍內"全面進行長期查處"。這個通知還以"附件"形式劃定"金竈鎮生豬定點屠宰場區域界定表",具體規定了哪個村應到哪個屠場購豬肉。
  群衆為何不滿意?
  "名義上是指定餐館、超市、機關團體和肉販要到指定地點購肉,實際上連群衆個人買肉也受到干涉。屠場有了鎮政府保護,便擡高價格牟利。"謝文衡說。
  這種不正常的情況首先引起玉路村群衆的不滿,群衆的呼聲又引起村"兩委"的重視,謝文衡作為汕頭市人大代表,更覺得自己有責任管一管這件事。於是,召開村委會議並正式作了决議,允許本村群衆和肉販自行選擇全鎮3個定點屠場中的任何一個購買豬肉。此舉顯然觸犯了某些人的利益,從而引發了上述衝突。"鎮政府說我們這裏的豬肉是全潮陽區最便宜的,為什麽卻是群衆最不滿意的?為什麽不讓群衆選擇購肉地點?"謝文衡說。
  在謝文衡和玉路村民多次上訪並在上級有關部門幹預下,鎮政府日前終於决定以擾亂公共秩序為由追究帶頭鬧事者也是第三屠場承包人的責任。"我們已經責令其傢人敦促他到派出所交代經過,但由於此事並未造成嚴重後果,最多也衹是給個治安拘留的處分。"金竈鎮一位領導對記者說。



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【資料來源】南方農村報
第1節:序 養豬業考驗政府决策第2節:豬業革命:昭示宏大的國情難題
第3節:第一篇 豬價暴漲尋因(1)第4節:第一篇 豬價暴漲尋因(2)
第5節:第一篇 豬價暴漲尋因(3)第6節:第一篇 豬價暴漲尋因(4)
第7節:第一篇 豬價暴漲尋因(5)第8節:第一篇 豬價暴漲尋因(6)
第9節:第一篇 豬價暴漲尋因(7)第10節:第一篇 豬價暴漲尋因(8)
第11節:第一篇 豬價暴漲尋因(9)第12節:第二篇 追問養豬業(1)
第13節:第二篇 追問養豬業(2)第14節:第二篇 追問養豬業(3)
第15節:第二篇 追問養豬業(4)第16節:第二篇 追問養豬業(5)
第17節:第二篇 追問養豬業(6)第18節:第二篇 追問養豬業(7)
第19節:第二篇 追問養豬業(8)第20節:第二篇 追問養豬業(9)
第21節:第二篇 追問養豬業(10)第22節:第二篇 追問養豬業(11)
第23節:第二篇 追問養豬業(12)第24節:第二篇 追問養豬業(13)
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