时政 帝国反恐:用鲜血换石油的帝国战略   》 第12节:第二章 一切从头说起(3)      李涛 Li Tao

  20世纪40年代初的中国,凋敝虚弱,根本没有能力担当"警察"重任,即便挂上"警察"的名,也发挥不了维护世界和平的作用。当时执掌中国的是亲美的蒋介石政府,与其说美国看好中国,不如说美国要利用中国扩展自己在亚洲的势力。
  在联合国成立大会上,美国提出了托管政策,美国也接受了和英、苏两国在雅尔塔会议中确定的托管分类。不过,由始至终,美国关心的始终是自己的利益,希望靠非领土占领的托管形式,保护美国的军事力量。尽管当时的美国政治家反复解释,实施托管更加有利于实现太平洋地区,甚至世界范围的和平安全。
  在履行国际使命的理由下,美国可以更方便地在世界范围内,谋求自己的利益。罗斯福的野心不可谓不远大。
  提出"四个警察"的人,以及为美国的全球战略铺路搭桥的人,绝不是好高骛远的理想主义者,而是深谋远虑的务实派。罗斯福曾向苏联施加压力,要求苏联让其控制下的东欧人、中欧人可以按照美国式的价值观念建造属于自己的民主机构。从表面上看,罗斯福十分关注这些人的政治民主状况和人权情况,但实际上,他只是希望借助这些"民主机构",介入苏联内部事务,让美国的势力渗透到苏联各个领域,更好地操纵苏联。
  多年之后,卡特时代的美国国家安全事务助理兹比格涅夫·布热津斯基在接受记者询问时说,人权问题是动摇苏联的最佳方法,并起到了切实作用。亨利·基辛格曾一度认为人权问题对一个超级大国起不到太大作用。但基辛格也曾参与过"借人权为美国牟利"的事情,比如参加《1975年赫尔辛基最终议定书》人权条款的制定,让苏联将"尊重人权"写入条款中,方便美国对苏联进行"和平演变"。在罗斯福之后,美国开始有选择地提出人权问题,把人权当成推行霸权的工具。
  1945年,正在欧洲各国还在为二战的创伤呻吟时,美国已经坐稳了超级大国的位置。其当年的经济总产量几乎占了全世界的一半,同时还不愁能源供给,美元则是整个资本主义世界的纽带。对财富的追求永无止境,美国不满足于国内的经济增长,它必须开拓更广阔的市场,实行全球性的扩张。
  美国首先要打开欧洲市场,将实施计划经济的苏联连哄带骗地拉入全球经济体系中来,成为资本主义世界的一员,而美国又刚好是资本主义世界的领导者。政治上的优势,可以为国家带来更多的财富,联合国是国际管理机构,美国就是要通过它来控制其他国家的政府。二战结束后的最初几年,没有哪个国家在实力上能和美国相提并论,联合国也一度为美国操纵。
  在"维护世界和平"的美好愿望背后,是专横的霸权主义思想。幸运的是,"四个警察"难有意见一致的时候,这让美国无法向设想中的那样控制全球。20世纪5、60年代,民族主义运动风起云涌,联合国又成为第三世界国家反帝反殖的工具,这显然和美国最初的相反背道而驰。
  美国曾希望联合国成为代替英殖民主义的另一种扩张方式,这一计划已经彻底失败。从联合国成立到苏联解体之前,苏联行使否决权的次数差不多是美国的两倍,而美、苏、英、法、中等5个常任理事国,只要其中一个行使了否决权,决议就无法通过,并不是所有国家都会唯美国马首是瞻。冷战结束了,苏联解体了,情况对美国而言依旧没有多大改变,联合国提供给美国的远比美国期望得到的少。亚洲和欧盟都在一定程度上,制约了美国。
  乔治·凯南被认为是"美国20世纪最有思想的外交家,他在1947年6月,到美国国务院政策规划室工作,是那里的第一任主任。1946年初,他就一针见血地指出,在苏联当时的体制下,其对东欧和中欧的占领不会助长其政治实力,因为苏联没有能代表自由民主的机制。而追求自由民主又是人天性使然,如果这种诉求迟迟得不到满足,淤积起来的失望情绪势必会冲击抑制了自由和民主的国家体制。
  但这并不意味着美国可以对苏联的扩张掉以轻心,凯南指出,苏联将始终敌对西方,苏联是反资本主义的,而西方国家又正在资本主义的制度下运转。作为被苏联敌视的一方,美国必须实施"坚定的、警惕的、遏制苏联扩张倾向的政策"。



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