文化思考 》 從狼性到羊性：中國人的性格歷程   》 第12節：我們應該嚮韓國人學習什麽(3)      張宏傑 Zhang Hongjie

　　中國變革與韓國發展的差距，簡單說，有以下幾點：
　　一是韓國的發展是從根本入手，目光遠大，政策堅定。韓國對教育極其重視，對科技極其重視，對環境極其重視。而中國的社會發展到現在為止仍然是一種急功近利的發展，吃土地和重工業積纍的老本，以犧牲教育、環境和資源為代價，在發展中，不斷破壞着國傢發展的潛力和後勁。
　　僅以教育為例。韓國把提高人的素質作為發展的基礎，立國之初就提出"教育先行"，勒着肚皮抓教育，教育一直超前發展。長期以來，在發展中國傢裏，韓國政府的教育投入比例一直是最高的國傢之一。而中國人均教育投入在世界上長期居落後水平，這已是衆所周知的事實。甚至在發展中國傢裏，中國的政府教育投資比例也是最少的幾個國傢之一，甚至連窮國烏幹達都比不上。BBC駐聯合國記者2003年9月20日報道，聯合國官員對中國的教育狀況進行了嚴厲批評，指出中國不僅是世界上公共教育經費最低的國傢之一，而且在教育問題上還歧視貧睏人口，嚮他們收取他們無力承擔的高額學費。
　　中國和韓國發展現代教育的起點相同。1945年，韓國的文盲率為78%，與中國不相上下。而在51年後的1996年，韓國人口中的大學生比例達37%，超過了美國和澳大利亞，上升為世界第一，一躍成為世界上教育最發達的國傢之一。而中國的這一數字不到5%，居世界排名下遊，依然是世界上教育最落後的國傢之一。韓國較高的國民素質在其經濟發展中起了巨大的推動作用，造就了"漢江奇跡"，並使韓國成為擺脫亞洲金融危機最快的國傢。韓國在知識經濟領域取得了越來越大的優勢，韓國人均專利數在世界上僅次於日本，而我國越來越多的低學歷人口給就業造成越來越大的壓力。韓國已經普及了高中教育，而2001年，我國初中畢業生升學率僅為52%，就是說，在一半左右的初中生將直接參與就業競爭或者在傢待業。年復一年的低素質人口積纍，將給現在發展很快的中國經濟戴上越來越重的枷鎖。
　　造成這種差別的根本原因在於我們社會發展中的急功近利、目光短淺。投資於工程建設收效立竿見影，而投資於教育則須多年之後纔見成效。發展GDP可以立刻換來政績，而教育則不是考核官員成績的主要標準，這就是我們地方政府不肯投資於教育的原因。
　　二是韓國政府在社會發展中有明確的規劃和強有力的手段，對出現的社會問題，如貧富差距，農村問題，及時采取雷厲風行的措施，扭轉了發展的偏差。而中國的發展是"摸石頭過河"的，是拖延和積纍問題的，因為政治紀律的鬆懈，造成了大量社會問題，並且積重難返。
　　中國在改革開放中出現的問題，總是積纍到了極其嚴重，不得不管的程度，纔開始着手彌補。三農問題如此，治理腐敗如此，金融改革也如此。
　　韓國人則缺乏中國人的耐心和從容。以農村問題為例。2002年中國城鄉收入差距首次突破3∶1，擴大到3?1∶1，遠高於多數國傢的1?5∶1的比例。農村基礎設施嚴重落後，農民在教育、醫療和其他公共物品占有上，受到嚴重不公平的待遇。但到現在為止，我們在解决三農問題上依然拿不出強有力的措施。
　　韓國也曾遇到農村問題。樸正熙上臺後，工業發展一直大大快於農業。1962年，韓國農民平均收入是城市居民的71%，到1970年，降到了城市居民的61%。當時，韓國農村也面臨着農村基礎設施落後，農民居住條件惡劣問題。當然，與中國目前狀況相比，韓國當時的農村問題不過是小巫見大巫。
　　由於受"不患寡而患不均"的儒傢思想影響，韓國社會對社會不公正現象非常敏感。樸正熙采取了韓國特色的搞"新村運動"的方式，下大力氣來解决農村問題。"新村運動"一言以蔽之，就是政府把從工業上掙到的錢，投到農村去，切下一部分城市居民的收入，分配給農民。從1972年到1978年，政府開支中農業所占的比例由4%上升到38%。當然，政府把從城市砍下來的錢投到農村時並不是平均分配的，而是采用鼓勵先進、懲戒落後的方式，來引導農民們思想觀念、精神面貌的改變。這是新村運動的精髓所在。由於歷史上一直被壓在社會最底層，韓國農民容易屈從現實，保守懦弱，聽天由命。他們在社會發展中缺乏主動性，被動地聽從政權的調遣,不懂得自己的權利，缺乏公民意識。這是農村發展的最大障礙。因此，"新村運動"的第一個目標就是"農村啓蒙"。樸正熙指出，村民們的實際參與、自力更生、合作、友誼和勤奮等精神是取得運動成功的保證。因此，政府在分配津貼時，一定要特別強調村民們改造村莊的信心和積極主動性。



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