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时政 》 我当代表十年 》
第11节：第二章 探寻国企脱困之路(4)
赵咏秋 Zhao Yongqiu
刘建新老总还有另外的忧虑："现在，低水平重复建设的现状还没有得到遏止。全国已经由8大特钢发展到30家特钢，严重出现供大于求。吨材价格平均降低700元，且仍处于走低态势。特钢市场质量良莠不齐，一些小钢厂打着大厂的牌子，出假质保书，与我们抢夺市场，许多用户也只认价格不认质量。这对我们正规厂家不利。因此，要求国家下决心关闭淘汰落后的小企业。希望你继续反映这些问题。"
看来，技术改造、低水平重复建设，仍然是影响企业经营的两个重要问题。特钢行业的状况是其他行业的缩影。而假冒伪劣产品为什么就有市场呢？国企的机制体制还比较僵化，不能适应市场经济的需要，这是一个方面。而在某些营销人员眼中，回扣、利润高于一切。政府监管机制也存在问题。这些问题都导致了后来的豆腐渣工程的爆发。
从公司办公大楼出来后，我的心沉甸甸的。信步走上沿江大堤，夕日破旧的长江土堤变成了钢筋水泥的长城，一望无际，十分壮观。落日的余辉照耀在宽广的江面上，波光粼粼。我的心连同这江景一样宽阔起来。前年特大洪灾之后，国务院采取集中财力办大事的办法统一修建高质量长江大堤，一举改变了千百年来洪水肆虐的状况，使大堤具有抗洪、休闲、通车三用功能，美观而适用。而且，一劳永逸，夏季再也不用动用大量人力物力提心吊胆、劳民伤财的防汛了。
我知道，朱镕基总理上任以后，提出"要继续扩大内需和实施积极的财政政策"，大搞基础设施建设、城市洁绿亮美工程、大型水利基础建设工程等，大江大河大湖的水利治理取得明显成效。城市、交通状况都发生了翻天覆地的变化，一座座立交桥将高速公路引向东西南北，一片片红花绿草将城市装点得秀丽清净。在一两年的时间里解决了建国五十年没有解决的事情。我的同学从国外归来，无比感叹祖国的城市在几年里已经与西方发达国家大大缩短差距。本届政府建立的这些功绩将成为人民心目中永久的丰碑。
实践证明，扩大国内需求是在需求不旺的情况下拉动经济发展的有效举措，而且解决了不少具体问题。然而，我感觉到，目前这些需求的扩大，却对钢铁、机械、纺织、煤炭等行业的拉动作用不是太大。不仅是冶钢不行，老工业基地里的企业都处于萧条状态。
国家应该如何进一步振兴传统工业呢？我曾经翻阅了大量有关国际先进国家包括美国、日本、韩国钢铁工业发展史资料。从国际钢铁工业发展的经验和我们的各位专家的呼吁，我坚定的相信：规模生产和工艺装备的革命能带来产品质量和产量的飞跃，这是实现低投入、高产出的有效途径。美国、日本、韩国钢铁工业的振兴都是走的这条路啊。我们必须加大传统工业技术改造投入，时间是紧迫的。这个观点我在1998年的全国人大会议上已经提出了，国家已经引起重视，但还远远不能满足需要，还必须加大资金的投入力度。
我突然想到，技术改造不也是一项巨大的内需吗？如果想办法扩大这一项消费，不仅使实行消费的企业生成了造血功能，带来产品升级换代，还可以拉动钢铁、机械等提供消费的企业发展，使消费者和被消费者取得双赢。我想今年的议案一定要从这个角度反映。我快步回家，着手准备起来。
2000年北京的全国两会，气氛格外活跃，这是新千年的第一次全国人大会议。这次会议上，政府工作报告提出了几项大的奋斗目标：继续扩大内需和经济结构调整，实施积极的财政政策，促进消费，以消费拉动经济的发展；实现国有企业改革脱困；推进经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展等等。其中西部大开发属于崭新的奋斗目标，贫困的西部要发展了，这是全国人民的共同愿望。无论大会小会都成为代表们最热门的话题。
但是，湖北的代表们心里还有自己的想法。前几年东部优先发展，现在又提出西部大开发，而近年来中部地区发展明显滞后，作为历朝历代的鱼米之乡，骄傲的中部人，失落感不言而喻。我们中部怎么办？有的代表说："中国在哪里？中国在中部。"有的代表说："中部在哪里？中部在湖北。"李宪生代表提交了"武汉成为政策边缘化城市"的报告。审议中有一位代表发出感叹说："湖北不是东西呀！"逗得代表们哄堂大笑。这句话后来成为经典，在湖北到处传扬。最后大家讨论的共识是，中部不能望"西"兴叹，不能坐失良机，要通过开发西部带动中部，要充分利用政策来发展自己。当然，还得不失时机的向中央呼吁支持中部崛起。
一时，有的代表提出修建铁路公路贯穿东西路经湖北，有的提出西气东输，有的提出技术支援西部、项目支援西部、教育支援西部等等。所有的审议都围绕西部开发建言献策。
在全团大会和小组会议上，我与大家一样沉浸在西部开发的热烈讨论之中。国企的事情自然受到冷落。在夜深人静的时候，我的心里却又惦记起国企的技术改造。那是国企的燃眉之急呀。我想国家还是要兼顾多方面利益，引导各个领域均衡发展。
我提起笔，反复修改着我的《关于将民族工业技术改造作为国家2000年主要投资方向的议案》，我这次要为冶金、机械、纺织、化工、煤炭等萧条企业呼吁政策。为了确定这个议案的标题我与郭仲藩代表进行了讨论。我把冶金、机械、纺织、化工、煤炭等我国的老工业统称为民族工业，郭代表说应该称为传统工业，我想来想去还是没有听他的。后来都用传统工业这个词，看来他是对的。这一篇议案是我今年领衔的8项议案建议中的重点。
内容大概是：
九届全国人大一次会议以来，中央将增加基础建设投资作为扩大内需、拉动经济增长的重要举措。近几年来，全国各地大力兴建道路、桥梁、防洪体系、公共设施和城市洁、绿、亮、美工程，不仅为国家的经济建设和人民生活创造了基本条件，有利于建立国家形象，而且对经济产生了一定的拉动作用，决策是英明的。然而，根据中国经济的现状和发展的需要，2000年国家有必要调整基础建设的投资比重，将民族工业技术改造作为基础建设的主要内容。理由如下：
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