时政 》 全面窺視全球反美圖景：美國的敵人 A comprehensive global anti-American spy picture: the enemy of the United States   》 第108節：越南--陷入叢林沼澤的美國噩夢(8)      李濤 Li Tao

　　隨着南越軍事形勢的不斷變化，美國政府內部要求轟炸北越的呼聲越來越強。麥剋納馬拉表示秘密戰和"34A行動計劃"的力度太小，不能動搖北越"反叛"的决心，美國必須采取更加大膽的行動，包括轟炸北越的主要目標，甚至美國部隊直接進攻北越。
　　約翰遜也要求有關部門加緊製定嚮北越施加壓力的應急計劃。3月，一個工作小組建議封鎖海防港和轟炸北越交通綫、油庫以及重要的工業企業。助理國防部長威廉·邦迪也強調衹有美國直接打擊北越，才能産生足夠的心理效果。
　　在訪問西貢以後，麥剋納馬拉建議把攻擊北越作為拯救南越的根本出路，將進攻北越分為小規模、短暫的報復性轟炸和大規模、持續的戰略轟炸兩個階段來進行。麥剋納馬拉的建議得到了約翰遜的認可，並準備開始實施。
　　截至6月份，美國各部門都已經為實施轟炸作好了各項政治和軍事準備。
　　政治方面由國務院負責，製定了一係列轟炸所需的政治策略。這些策略中，南越政府方面由阮慶發表威脅北越的演說。而美國當局與之配合，將發表北越"侵略"南越的白皮書，為轟炸行動提供藉口。美國總統也會適時要求國會批準和授權對北越的一切必要行動，並做出聲明，表示轟炸的目的就是為了阻止北越的軍事進攻等等。
　　作為政治準備的一部分，美國國務院嚮北方做出警告，如果不停止對南越政權的武裝抵抗，美國就將發動對北越的海空打擊；如果停止與南方的戰爭，美國將給予糧食援助，並同其建立外交關係，分批撤出大部分駐越美軍。對如此軟硬兼施的警告，北越方面明確表示，越南人民不會屈服美帝國主義的武力威脅，將為民族解放和獨立統一鬥爭到底。
　　在軍事方面，美國太平洋司令部和參謀長聯席會議，則確定了94個轟炸目標。
　　但是約翰遜卻遲遲不做最後决定，約翰遜有自己的考慮。
　　首先，他希望等南越政權鞏固的時候再實施轟炸，那樣美國在越南就有了一個穩定的基地，有助於軍事行動的實施。不光如此，約翰遜也考慮到了1964年的總統大選。他擔心，如果在大選期間戰爭不斷升級很可能會引起美國公衆的反對，對他競選總統産生不利的影響。對約翰遜來說，這次是他名正言順地成為總統的機會，對任何有可能影響他形象的事情都要慎之又慎。當時，他的競爭對手--共和黨總統候選人戈德華特，他主張使用一切手段打贏侵越戰爭，要求立即轟炸北越，必要的時候美國可以使用原子彈。而為了爭取民衆的支持，約翰遜指責戈德華特是危險的好戰分子，如果他當總統絶對不會讓美國的小夥子去越南打仗。
　　事實上，約翰遜做着明修棧道，暗渡陳倉的勾當。他要求麥剋納馬拉推遲實施轟炸的行動，並叮囑他們盡量在公開場合避免做出打算將戰爭升級的暗示。在美國民衆面前，約翰遜儼然一派"和平使者"的形象，事實上，他領導的美國政府正走嚮戰爭的深淵。
　　1964年8月4日，美國製造了"東京灣事件"。美國政府宣稱當日美國驅逐艦"馬多剋斯"號和"滕納·喬埃"號在東京灣進行巡邏時，遭到了數目不定的北越魚雷艇的襲擊。約翰遜"得知消息"後表示，不僅要消滅攻擊馬多剋斯的魚雷艇，還要摧毀該港口的所有設施。為此，美軍出動了64架次的飛機，對北約的4個巡邏艇基地和1個主要油庫進行了轟炸。
　　在發生"東京灣事件"3天後，美國國會通過了所謂的"東京灣决議"，授權總統可以對美國軍隊遭到的任何武裝攻擊采取行動，授權總統可采取包括武裝力量在內的任何措施，保證東南亞集體防務條約成員國或協定簽字國的安全。
　　"東京灣决議"給予了總統在不經宣戰情況下發動戰爭的權力，使當局獲得了進行戰爭的最大行動自由，為以後約翰遜擴大戰爭鋪平了道路。顯然，美國已經在一步步邁嚮擴大戰爭的邊緣。
　　六 "美國化"的越南戰爭 "東京灣事件"是越戰的重大分水嶺，由此産生的"東京灣决議"標志着美國對越政策步入了"有限度擴大戰爭"的新階段。



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