师古曰：「循，顺也，上顺公法，下顺人情也。」
汉兴之初，反秦之敝，与民休息，凡事简易，禁罔疏阔，而相国萧、曹以宽厚清静为天下帅，〔一〕民作「画一」之歌。〔二〕孝惠垂拱，高后女主，不出房闼，而天下晏然，民务稼穑，衣食滋殖〔三〕。至于文、景，遂移风易俗。是时循吏如河南守吴公、蜀守文翁之属，皆谨身帅先，居以廉平，不至于严，而民从化。
〔一〕师古曰：「帅，遵也。」
〔二〕师古曰：「谓歌曰：『萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而勿失。』」
〔三〕师古曰：「滋，益也。殖，生也。」
孝武之世，外攘四夷，内改法度，〔一〕民用雕敝，奸轨不禁。〔二〕时少能以化治称者，惟江都相董仲舒、内史公孙弘、儿宽，居官可纪。三人皆儒者，通于世务，明习文法，以经术润饰吏事，天子器之。仲舒数谢病去，弘、宽至三公。
〔一〕师古曰：「攘，却也。」
〔二〕师古曰：「不可禁。」
孝昭幼冲，霍光秉政，承奢侈师旅之后，海内虚耗，光因循守职，无所改作。至于始元、元凤之间，匈奴乡化，百姓益富，〔一〕举贤良文学，问民所疾苦，于是罢酒榷而议盐铁矣。
〔一〕师古曰：「乡读曰向。」
及至孝宣，繇仄陋而登至尊，〔一〕兴于闾阎，〔二〕知民事之难。自霍光薨后始躬万机，厉精为治，五日一听事，自丞相已下各奉职而进。及拜刺史守相，辄亲见问，观其所繇，退而考察所行以质其言，〔三〕有名实不相应，必知其所以然。常称曰：「庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。〔四〕与我共此者，其唯良二千石乎９〔五〕以为太守，吏民之本也，数变易则下不安，民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺则选诸所表以次用之。〔六〕是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。若赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞之属，皆称其位，然任刑罚，或抵罪诛。〔七〕王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等，〔八〕所居民富，所去见思，生有荣号，死见奉祀，此廪廪庶几德让君子之遗风矣。〔九〕
〔一〕师古曰：「仄，古侧字。仄陋，言非正统，而身经微贱也。繇与由同。次下类此。」
〔二〕师古曰：「闾，里门也。阎，里中门也。言从里巷而即大位也。」
〔三〕师古曰：「质，正也。」
〔四〕师古曰：「讼理，言所讼见理而无冤滞也。」
〔五〕师古曰：「谓郡守、诸侯相。」
〔六〕师古曰：「所表，谓增秩赐金爵也。」
〔七〕师古曰：「抵，至也，音丁礼反。」
〔八〕师古曰：「召读曰邵。」
〔九〕师古曰：「廪廪，言有风采也。」
文翁，庐江舒人也。少好学，通春秋，以郡县吏察举。景帝末，为蜀郡守，仁爱好教化。见蜀地辟陋有蛮夷风，〔一〕文翁欲诱进之，乃选郡县小吏开敏有材者张叔等十余人亲自饬厉，〔二〕遣诣京师，受业博士，或学律令。减省少府用度，买刀布蜀物，赍计吏以遗博士。〔三〕数岁，蜀生皆成就还归，文翁以为右职，〔四〕用次察举，官有至郡守刺史者。
〔一〕师古曰：「辟读曰僻。」
〔二〕师古曰：「饬与敕同。」
〔三〕如淳曰：「金马书刀，今赐计吏是也。作马形于刀环内，以金镂之。」晋灼曰：「刀，书刀；布，布刀也。旧时蜀郡工官作金马书刀者，似佩刀形，金错其拊。布刀，谓妇人割裂财布刀也。」师古曰：「少府，郡掌财物之府，以供太守者也。刀，凡蜀刀有环者也。布，蜀布细密（环）也。二者蜀人作之皆善，故赍以为货，无限于书刀布刀也。如、晋二说皆烦而不当也。」
〔四〕师古曰：「郡中高职也。」
又修起学官于成都市中，〔一〕招下县子弟以为学官弟子，〔二〕为除更繇，〔三〕高者以补郡县吏，次为孝弟力田。常选学官僮子，使在便坐受事。〔四〕每出行县，益从学官诸生明经饬行者与俱，〔五〕使传教令，出入闺合。〔六〕县邑吏民见而荣之，数年，争欲为学官弟子，富人至出钱以求之。繇是大化，〔七〕蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为之始云。
〔一〕师古曰：「学官，学之官舍也。」
〔二〕师古曰：「下县，四郊之县，非郡所治也。」
〔三〕师古曰：「不令从役也。更音工衡反。繇读曰徭。」
〔四〕师古曰：「便坐，别坐，可以视事，非正廷也。坐音财卧反。」
〔五〕师古曰：「益，多也。饬，整也，读与敕同。」
〔六〕师古曰：「闺合，内中小门也。」
〔七〕师古曰：「繇读曰由。」
文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不绝。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。〔一〕
〔一〕师古曰：「文翁学堂于今犹在益州城内。」
王成，不知何郡人也。为胶东相，治甚有声。宣帝最先褒之，地节三年下诏曰：「盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞不能以化天下。今胶东相成，劳来不怠，〔一〕流民自占八万余口，〔二〕治有异等之效。〔三〕其赐成爵关内侯，秩中二千石。」未及征用，会病卒官。后诏使丞相御史问郡国上计长吏守丞以政令得失，或对言前胶东相成伪自增加，以蒙显赏，是后俗吏多为虚名云。
〔一〕师古曰：「谓劝勉招怀百姓也。劳音郎到反。来音郎代反。」
〔二〕师古曰：「隐度名数而来附业也。占音之赡反。」
〔三〕师古曰：「异于常等。」
黄霸字次公，淮阳阳夏人也，〔一〕以豪桀役使徙云陵。〔二〕霸少学律令，喜为吏，〔三〕武帝末以待诏入钱赏官，补侍郎谒者，〔四〕坐同产有罪劾免。〔五〕后复入谷沈黎郡，补左冯翊二百石卒史。〔六〕冯翊以霸入财为官，不署右职，〔七〕使领郡钱谷计〔八〕。簿书正，以廉称，〔九〕察补河东均输长，〔一〇〕复察廉为河南太守丞。霸为人明察内敏，〔一一〕又习文法，然温良有让，足知，善御众。为丞，处议当于法，合人心，太守甚任之，吏民爱敬焉。
〔一〕师古曰：「夏音工雅反。」
〔二〕师古曰：「身为豪桀而役使乡里人也。」
〔三〕师古曰：「喜谓爱好也，音许吏反。」
〔四〕孟康曰：「赏官，主赏赐之官也。」师古曰：「此说非也，因入钱而见赏以官。」
〔五〕师古曰：「同产谓兄弟也。」
〔六〕如淳曰：「三辅郡得仕用它郡人，而卒史独二百石，所谓尤异者也。」
〔七〕师古曰：「轻其为人也。右职，高职也。」
〔八〕师古曰：「计谓出入之数也。」
〔九〕师古曰：「言无所侵隐，故簿书皆正，不虚谬也。」
〔一〇〕师古曰：「以廉见察而迁补。」
〔一一〕师古曰：「内敏，言心思捷疾也。」
自武帝末，用法深。昭帝立，幼，大将军霍光秉政，大臣争权，上官桀等与燕王谋作乱，光既诛之，遂遵武帝法度，以刑罚痛绳群下，繇是俗吏上严酷以为能，〔一〕而霸独用宽和为名。
〔一〕师古曰：「繇读与由同。」
会宣帝即位，在民间时知百姓苦吏急也，闻霸持法平，召以为廷尉正，数决疑狱，庭中称平。〔一〕守丞相长史，坐公卿大议廷中〔二〕知长信少府夏侯胜非议诏书大不敬，霸阿从不举劾，皆下廷尉，〔三〕系狱当死。霸因从胜受尚书狱中，再隃冬，〔四〕积三岁乃出，语在胜传。胜出，复为谏大夫，令左冯翊宋畸举霸贤良。胜又口荐霸于上，上擢霸为扬州刺史。三岁，宣帝下诏曰：「制诏御史：其以贤良高第扬州刺史霸为颍川太守，秩比二千石，居官赐车盖，特高一丈，别驾主簿车，缇油屏泥于轼前，以章有德。」
〔一〕师古曰：「此廷中谓廷尉之中。」
〔二〕师古曰：「大议，总会议也。此廷中谓朝廷之中。」
〔三〕师古曰：「胜及霸俱下廷尉。」
〔四〕师古曰：「隃与逾同。」
时上垂意于治，数下恩泽诏书，吏不奉宣。〔一〕太守霸为选择良吏，分部宣布诏令，〔二〕令民咸知上意。使邮亭乡官皆畜鸡豚，〔三〕以赡鳏寡贫穷者，然后为条教，置父老师帅伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑，节用殖财，种树畜养，去食谷马。米盐靡密，初若烦碎，〔四〕然霸精力能推行之。吏民见者，语次寻绎，〔五〕问它阴伏，以相参考。尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。〔六〕吏出，不敢舍邮亭，〔七〕食于道旁，乌攫其肉。〔八〕民有欲诣府口言事者适见之，霸与语道此。后日吏还谒霸，霸见迎劳之，曰：「甚苦！食于道旁乃为乌所盗肉。」吏大惊，以霸具知其起居，所问豪牦不敢有所隐。鳏寡孤独有死无以葬者，乡部书言，霸具为区处，〔九〕某所大木可以为棺，某亭猪子可以祭，吏往皆如言。其识事聪明如此，〔一〇〕吏民不知所出，〔一一〕咸称神明。奸人去入它郡，盗贼日少。
〔一〕师古曰：「不令百姓皆知也。」
〔二〕师古曰：「分音扶问反。」
〔三〕师古曰：「邮行书舍，谓传送文书所止处，亦如今之驿馆矣。乡官者，乡所治处也。」
〔四〕师古曰：「米盐，言碎而且细。」
〔五〕师古曰：「绎谓抽引而出也。」
〔六〕师古曰：「属，戒也。周密，不泄（陋）〔漏〕也。属音之欲反。」
〔七〕师古曰：「舍，止也。」
〔八〕师古曰：「攫，搏持之也。攫音镢。」
〔九〕师古曰：「区处谓分别而处置也，音昌汝反。」
〔一〇〕师古曰：「识，记也，音式二反。」
〔一一〕师古曰：「不知其用何术也。」
霸力行教化而后诛罚，〔一〕务在成就全安长吏。〔二〕许丞老，病聋，〔三〕督邮白欲逐之，霸曰：「许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听，何伤？且善助之，毋失贤者意。」或问其故，霸曰：「数易长吏，送故迎新之费及奸吏缘绝簿书盗财物，〔四〕公私费耗甚多，皆当出于民，所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。」
〔一〕师古曰：「力犹勤也。言先以德教化于下，若有弗从，然后用刑罚也。」
〔二〕师古曰：「不欲易代及损伤之也。」
〔三〕如淳曰：「许县丞。」
〔四〕师古曰：「缘，因也。因交代之际而弃匿簿书以盗官物也。」
霸以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。坐发民治驰道不先以闻，又发骑士诣北军马不适士〔一〕，劾乏军兴，连贬秩。有诏归颍川太守官，以八百石居治如其前。前后八年，郡中愈治。是时凤皇神爵数集郡国，颍川尤多。天子以霸治行终长者，下诏称扬曰：「颖川太守霸，宣布诏令，百姓乡化〔二〕，孝子弟弟贞妇顺孙日以众多，田者让畔，道不拾遗，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡重罪囚，吏民乡于教化，兴于行谊，可谓贤人君子矣。书不云乎？『股肱良哉；〔三〕其赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石。」而颍川孝弟有行义民、三老、力田，皆以差赐爵及帛。后数月，征霸为太子太傅，迁御史大夫。
〔一〕孟康曰：「关西人谓补满为适。马少士多，不相补满也。」
〔二〕师古曰：「乡读曰向。下亦同。」
〔三〕师古曰：「虞书益稷之辞，已解于上。」
五凤三年，代丙吉为丞相，封建成侯，食邑六百户。霸材长于治民，及为丞相，总纲纪号令，风采不及丙、魏、于定国，功名损于治郡。时京兆尹张敞舍鹖雀飞集丞相府，〔一〕霸以为神雀，议欲以闻。敞奏霸曰：「窃见丞相请与中二千石博士杂问郡国上计长吏守丞，为民兴利除害成大化条其对，有耕者让畔，男女异路，道不拾遗，及举孝子弟弟贞妇者为一辈，先上殿，〔二〕举而不知其人数者次之，不为条教者在后叩头谢。丞相虽口不言，而心欲其为之也。长吏守丞对时，臣敞舍有鹖雀飞止丞相府屋上，丞相以下见者数百人。边吏多知鹖雀者，问之，皆阳不知。丞相图议上奏〔三〕曰：『臣问上计长吏守丞以兴化条，〔四〕皇天报下神雀。』后知从臣敞舍来，乃止。郡国吏窃笑丞相仁厚有知略，微信奇怪也。昔汲黯为淮阳守，辞去之官，谓大行李息曰：『御史大夫张汤怀诈阿意，以倾朝廷，公不早白，与俱受戮矣。』息畏汤，终不敢言。后汤诛败，上闻黯与息语，乃抵息罪而秩黯诸侯相，取其思竭忠也。臣敞非敢毁丞相也，诚恐群臣莫白，而长吏守丞畏丞相指，归舍法令，各为私教，〔五〕务相增加，浇淳散朴，〔六〕并行伪貌，有名亡实，倾摇解怠，甚者为妖〔七〕。假令京师先行让畔异路，道不拾遗，其实亡益廉贪贞淫之行，而以伪先天下，固未可也；即诸侯先行之，伪声轶于京师，非细事也。〔八〕汉家承敝通变，造起律令，所以劝善禁奸，条贯详备，不可复加。宜令贵臣明饬长吏守丞，〔九〕归告二千石，举三老孝弟力田孝廉廉吏务得其人，郡事皆以义法令捡式，〔一〇〕毋得擅为条教；敢挟诈伪以奸名誉者，必先受戮，〔一一〕以正明好恶。」天子嘉纳敞言，召上计吏，使侍中临饬如敞指意。霸甚惭。
〔一〕苏林曰：「令虎贲所著鹖也。」师古曰：「苏说非也。此鹖音芬，字本作鳻，此通用耳。鳻雀大而色青，出羌中，非武贲所著也。武贲鹖色黑，出上党，以其斗死不止，故用其尾饰武臣首云。今时俗人所谓鹖鸡者也，音曷，非此鳻雀也。」
〔二〕师古曰：「丞相所坐屋也。古者屋之高严，通呼为殿，不必宫中也。」
〔三〕师古曰：「图，谋也。」
〔四〕师古曰：「凡言条者，一一而疏举之，若木条然也。」
〔五〕师古曰：「舍，废也。」
〔六〕师古曰：「不杂为淳。以水浇之，则味（离）〔漓〕保朴，大质也，割之，散也。」
〔七〕师古曰：「解读曰懈。」
〔八〕师古曰：「轶，过也，音逸。」
〔九〕师古曰：「饬读与敕同。次下类此。」
〔一〇〕师古曰：「捡，局也，音居俭反。」
〔一一〕师古曰：「奸，求也，音干。」
又乐陵侯史高以外属旧恩侍中贵重，霸荐高可太尉。天子使尚书召问霸：「太尉官罢久矣，丞相兼之，所以偃武兴文也。如国家不虞，边境有事，〔一〕左右之臣皆将率也。夫宣明教化，通达幽隐，使狱无冤刑，邑无盗贼，君之职也。将相之官，朕之任焉。〔二〕侍中乐陵侯高帷幄近臣，朕之所自亲，〔三〕君何越职而举之？」尚书令受丞相对，霸免冠谢罪，数日乃决。〔四〕自是后不敢复有所请。然自汉兴，言治民吏，以霸为首。
〔一〕师古曰：「如，若也。」
〔二〕师古曰：「言欲拜将相事，自在朕也。」
〔三〕师古曰：「具知其材质。」
〔四〕师古曰：「乃得免罪。」
为丞相五岁，甘露三年薨，谥曰定侯。霸死后，乐陵侯高竟为大司马。〔一〕霸子思侯赏嗣，为关都尉。薨，子忠侯辅嗣，至卫尉九卿。薨，子忠嗣侯，讫王莽乃绝。子孙为吏二千石者五六人。
〔一〕师古曰：「史着此者，亦言霸奏高为太尉，适事宜也。」
始霸少为阳夏游僥，〔一〕与善相人者共载出，〔二〕见一妇人，相者言「此妇人当富贵，不然，相书不可用也。」霸推问之，乃其乡里巫家女也。霸即取为妻，与之终身。为丞相后徙杜陵。
〔一〕师古曰：「游僥，主僥巡盗贼者也。」
〔二〕师古曰：「同乘车。」
朱邑字仲卿，庐江舒人也。少时为舒桐乡啬夫，廉平不苛，以爱利为行，〔一〕未尝笞辱人，存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉。迁补太守卒史，举贤良为大司农丞，迁北海太守，以治行第一入为大司农。为人淳厚，笃于故旧，然性公正，不可交以私。天子器之，朝延敬焉。
〔一〕师古曰：「仁爱于人而安利也。」
是时张敞为胶东相，与邑书曰：「明主游心太古，广延茂士〔一〕，此诚忠臣谒思之时也。直敞远守剧郡，驭于绳墨，〔二〕匈臆约结，固亡奇也。〔三〕虽有，亦安所施？〔四〕足下以清明之德，掌周稷之业，〔五〕犹饥者甘糟糠，穰岁余粱肉。〔六〕何则？有亡之势异也。昔陈平虽贤，须魏倩而后进；〔七〕韩信虽奇，赖萧公而后信。〔八〕故事各达其时之英俊，若必伊尹、吕望而后荐之，则此人不因足下而进矣。」〔九〕邑感敞言，贡荐贤士大夫，多得其助者。身为列卿，居处俭节，禄赐以共九族乡党，〔一〇〕家亡余财。
〔一〕师古曰：「茂，善也。」
〔二〕师古曰：「直读曰值。」
〔三〕师古曰：「约，屈也。」
〔四〕师古曰：「言在远郡，无足展效也。」
〔五〕师古曰：「司农主百谷，故云周稷之业。」
〔六〕师古曰：「穰岁，丰穰之岁。穰音攘。」
〔七〕苏林曰：「魏无知也。」韦昭曰：「无知字也。」师古曰：「倩，士之美称，故云魏倩也，而韦氏便以为无知之字，非也。譬犹谓汲黯为汲直黯，岂字直乎？且次下句云『赖萧公而后信』，亦非何之字也。」
〔八〕师古曰：「信谓为君上所信任也。一说信读曰伸，得伸其材用也。」
〔九〕师古曰：「言能自达也。」
〔一〇〕师古曰：「共读曰供。」
神爵元年卒。天子闵惜，下诏称扬曰：「大司农邑，廉洁守节，退食自公，亡强外之交，束修之馈，〔一〕可谓淑人君子。遭离凶灾，朕甚闵之。〔二〕其赐邑子黄金百斤，以奉其祭祀。」
〔一〕师古曰：「馈与馈同。」
〔二〕师古曰：「离亦遭。」
初邑病且死，属其子〔一〕曰：「我故为桐乡吏，其民爱我，必葬我桐乡。后世子孙奉尝我，不如桐乡民。」〔二〕及死，其子葬之桐乡西郭外，民果（然）共为邑起冢立祠，岁时祠祭，至今不绝。
〔一〕师古曰：「属音之欲反。」
〔二〕师古曰：「尝谓蒸尝之祭。」
龚遂字少卿，山阳南平阳人也。以明经为官，至昌邑郎中令，事王贺。贺动作多不正，遂为人忠厚，刚毅有大节，内谏争于王，外责傅相，引经义，陈祸福，至于涕泣，蹇蹇亡已。〔一〕面刺王过，王至掩耳起走，曰「郎中令善愧人。」〔二〕及国中皆畏惮焉。〔三〕王尝久与驺奴宰人游戏饮食，赏赐亡度，遂入见王，涕泣膝行，左右侍御皆出涕。王曰：「郎中令何为哭？」遂曰：「臣痛社稷危也！愿赐清闲竭愚。」王辟左右，〔四〕遂曰：「大王知胶西王所以为无道亡乎？」王曰：「不知也。」曰：「臣闻胶西王有谀臣侯得，王所为擬于桀纣也，〔五〕得以为尧舜也。王说其谄谀，尝与寢处，〔六〕唯得所言，以至于是。〔七〕今大王亲近群小，渐渍邪恶所习，存亡之机，不可不慎也。臣请选郎通经术有行义者与王起居，坐则诵诗书，立则习礼容，宜有益。」王许之。遂乃选郎中张安等十人侍王。居数日，王皆（去逐）〔逐去〕安等。久之，宫中数有妖怪，王以问遂，遂以为有大忧，宫室将空，语在昌邑王传。会昭帝崩，亡子，昌邑王贺嗣立，官属皆征入。王相安乐迁长乐卫尉，遂见安乐，流涕谓曰：「王立为天子，日益骄溢，谏之不复听，今哀痛未尽，〔八〕日与近臣饮食作乐，斗虎豹，召皮轩，车九流，驱驰东西，所为悖道〔九〕。古制宽，大臣有隐退，今去不得，阳狂恐知，身死为世戮，奈何？君，陛下故相，宜极谏争。」王即位二十七日，卒以淫乱废。昌邑群臣坐陷王于恶不道，皆诛，死者二百余人，唯遂与中尉王阳以数谏争得减死，髡为城旦。
〔一〕师古曰：「蹇蹇，不阿顺之意也。易蹇卦曰『王臣蹇蹇』。」
〔二〕师古曰：「媿，古愧字。愧，辱也。」
〔三〕师古曰：「王及国人皆惮之。」
〔四〕师古曰：「闲读曰闲。辟音辟。」
〔五〕师古曰：「儗，比也。」
〔六〕师古曰：「说读曰悦。」
〔七〕师古曰：「唯用得之邪言，故至亡。」
〔八〕师古曰：「谓新居丧服。」
〔九〕师古曰：「悖，乖也，音布内反。」
宣帝即位，久之，渤海左右郡岁饥，盗贼并起，〔一〕二千石不能禽制。上选能治者，丞相御史举遂可用，上以为渤海太守。时遂年七十余，召见，形貌短小，宣帝望见，不副所闻，心内轻焉，谓遂曰：「渤海废乱，朕甚忧之。君欲何以息其盗贼，以称朕意？」遂对曰：「海濒遐远，不沾圣化，〔二〕其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。〔三〕今欲使臣胜之邪，将安之也？」〔四〕上闻遂对，甚说，〔五〕答曰：「选用贤良，固欲安之也。」遂曰：「臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也；唯缓之，然后可治。臣愿丞相御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。」上许焉，加赐黄金，赠遣乘传。至渤海界，〔六〕郡闻新太守至，发兵以迎，遂皆遣还，移书敕属县悉罢逐捕盗贼吏。诸持鉏钩田器者皆为良民，吏无得问，〔七〕持兵者乃为盗贼。遂单车独行至府，郡中翕然，盗贼亦皆罢。〔八〕渤海又多劫略相随，闻遂教令，即时解散，弃其兵弩而持钩鉏。盗贼于是悉平，民安土乐业。遂乃开仓廪假贫民，〔九〕选用良吏，尉安牧养焉。
〔一〕师古曰：「左右谓侧近相次者。」
〔二〕师古曰：「濒，涯也，音频，又音宾。」
〔三〕师古曰：「赤子犹言初生幼小之意也。积水曰潢，（曰）〔音〕黄。」
〔四〕师古曰：「胜谓以威力克而杀之也。安谓以德化抚而安之。」
〔五〕师古曰：「说读曰悦。」
〔六〕师古曰：「传音张恋反。」
〔七〕师古曰：「钩，镰也。」
〔八〕师古曰：「罢读曰疲。言为盗贼久，心亦罢厌。」
〔九〕师古曰：「假谓给与。」
遂见齐俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以俭约，劝民务农桑，令口种一树榆、百本?、五十本葱、一畦韭，〔一〕家二母彘、五鸡。〔二〕民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊，曰：「何为带牛佩犊９春夏不得不趋田亩，〔三〕秋冬课收敛，益蓄困实菱芡。劳来循行，郡中皆有畜积，〔四〕吏民皆富实。狱讼止息。
〔一〕师古曰：「每一口即如此种也。」
〔二〕师古曰：「每一家则如此养之也。」
〔三〕师古曰：「趋读曰趣。趣，向也。」
〔四〕师古曰：「菱，芰也。芡，鸡头也。劳来，劝勉也。畜读（皆）曰蓄。芡音俭。劳音卢到反。来音卢代反。」
数年，上遣使者征遂，议曹王生愿从。功曹以为王生素耆酒，亡节度，不可使。〔一〕遂不忍逆，从至京师。王生日饮酒，不视太守。〔二〕会遂引入宫，王生醉，从后呼，〔三〕曰：「明府且止，愿有所白。」遂还问其故，〔四〕王生曰：「天子即问君何以治渤海，君不可有所陈对，宜曰『皆圣主之德，非小臣之力也』。」遂受其言。既至前，上果问以治状，遂对如王生言。天子说其有让，〔五〕笑曰：「君安得长者之言而称之？」遂因前曰：「臣非知此，乃臣议曹教戒臣也。」上以遂年老不任公卿，拜为水衡都尉，议曹王生为水衡丞，以褒显遂云。水衡典上林禁苑，共张宫馆，〔六〕为宗庙取牲，官职亲近，上甚重之，以官寿卒。〔七〕
〔一〕师古曰：「耆读曰嗜。」
〔二〕师古曰：「日日恒饮酒也。」
〔三〕师古曰：「呼音火故反。」
〔四〕师古曰：「还，回也。」
〔五〕师古曰：「说读曰悦。」
〔六〕师古曰：「共音居用反。张音知亮反。下亦同。」
〔七〕师古曰：「以寿终而卒于官也。」
召信臣字翁卿，九江寿春人也。〔一〕以明经甲科为郎，出补谷阳长。举高第，迁上蔡长。其治视民如子，所居见称述。超为零陵太守，病归。复征为谏大夫，迁南阳太守，其治如上蔡。
〔一〕师古曰：「召读曰（劭）〔邵〕。」
信臣为人勤力有方略，好为民兴利，务在富之。躬劝耕农，出入阡陌，止舍离乡亭，〔一〕稀有安居时。行视郡中水泉，〔二〕开通沟渎，起水门提阏凡数十处，〔三〕以广溉灌，岁岁增加，多至三万顷。民得其利，畜积有余。〔四〕信臣为民作均水约束，〔五〕刻石立于田畔，以防分争。禁止嫁娶送终奢靡，务出于俭约。府县吏家子弟好游敖，不以田作为事，辄斥罢之，甚者案其不法，以视好恶〔六〕。其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓归之，户口增倍，盗贼狱讼衰止。吏民亲爱信臣，号之曰召父。荆州刺史奏信臣为百姓兴利，郡以殷富，赐黄金四十斤。迁河南太守，治行常为第一，复数增秩赐金。
〔一〕师古曰：「言休息之时，皆在野次。」
〔二〕师古曰：「行音下更反。」
〔三〕师古曰：「阏，所以壅水，音一曷反。」
〔四〕师古曰：「畜读曰蓄。」
〔五〕师古曰：「言用之有次第也。」
〔六〕师古曰：「视读曰示。」
竟宁中，征为少府，列于九卿，奏请上林诸离远宫馆稀幸御者，勿复缮治共张，又奏省乐府黄门倡优诸戏，及宫馆兵弩什器减过泰半。太官园种冬生葱韭菜茹，覆以屋庑，〔一〕昼夜然蕴火，待温气乃生，〔二〕信臣以为此皆不时之物，有伤于人，不宜以奉供养，及它非法食物，悉奏罢，省费岁数千万。〔三〕信臣年老以官卒。
〔一〕师古曰：「庑，周室也。茹音人庶反。庑音舞。」
〔二〕师古曰：「■，古然字。蕴火，蓄火也。蕴音于云反。」
〔三〕师古曰：「素所费者，今皆省也。」
元始四年，诏书祀百辟卿士有益于民者，〔一〕蜀郡以文翁，九江以召父应诏书。岁时郡二千石率官属行礼，奉祠信臣冢，而南阳亦为立祠。
〔一〕师古曰：「百辟，百官。」
校勘记
三六二六页三行布，蜀布细密（环）也。景佑本无「环」字，此衍。
三六三〇页一二行周密，不泄（陋）〔漏〕也。景佑、殿本都作「漏」。王先谦说作「漏」是。
三六三三页一五行以水浇之，则味（离）〔漓〕保殿本作「漓」。王先谦说作「漓」是。
三六三七页四行民果（然）共为邑起冢立祠，景佑本无「然」字。王念孙说「然」字后人所加。
三六三八页二行王皆（去逐）〔逐去〕安等，景佑、殿本都作「逐去」。朱一新说此误倒。
三六三九页一五行积水曰潢，（曰）〔音〕黄。景佑、殿本都作「音」，此误。
三六四〇页一四行畜读（皆）曰蓄。景佑、殿本都无「皆」字。王先谦说此衍。
三六四二页一行召读曰（劭）〔邵〕。景佑、殿本都作「邵」。王先谦说作「邵」是。
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