时政 》 全面窥视全球反美图景：美国的敌人 A comprehensive global anti-American spy picture: the enemy of the United States   》 第102节：越南--陷入丛林沼泽的美国噩梦(2)      李涛 Li Tao

　　为了保住这块至关重要的地区，美国军方协助法国远征军总司令纳瓦尔制定了新的作战计划。按照计划，法国将对支那地区继续增派部队，使这一地区的法国远征军数量增加到29万人。美国政府乐观地估计1955年法军就会打败越共的正规武装，取得战争的胜利。美军向法国提供了军用飞机360架、大小战舰390艘、各种运输车2.1万辆、轻重武器达17.5万支。截至1954年，法国在印支费用的78%都是美国支付的。
　　尽管有了美国的大力支持，法国仍旧不能扭转将败之势。1954年初，法国将1.5万精锐部队部署在奠边府，准备在奠边府孤注一掷，打一场阵地战，以求快速有效地摧毁越共的武装力量。3月中旬，越南人民军在中国的帮助下，对奠边府的法军发动了强大的攻势，法国军队犹如瓮中之鳖被重重包围。当法军发觉已深陷泥潭，胜利无望时，法国请求美国提供军事援助。法国总理普利文告知美国，如果美国不能出兵干涉，法国将从印支撤出。
　　接到求救后，美国政府就采取何种军事行动陷入了争吵。
　　美参谋长联席会议主席雷德福主张进行直接军事干涉，挽救法军败局。他提出，如果美国不想失去整个东南亚，就必须使用武力改变现状。为此，他还拟定了代号为"秃鹫"的作战计划，建议采用空袭的方式来解奠边府之围。在这个计划中，美国将从菲律宾空军基地派出60架轰炸机，由东京湾的美国航空母舰上起飞150架战斗机，向奠边府投掷3颗战术原子弹，对越南人民军进行大规模夜袭。如果轰炸不能奏效，美国还将采取其他军事行动，包括空降部队、在海防港布雷、封锁等措施。
　　这个计划，得到了包括美国空军参谋长特文宁等人的大力支持，但是却遭到了陆军参谋长李奇微等人的反对。反对者主要是认为针对美国的地面部队人数不足，担心对支那军事干涉必然会削弱欧洲的防务力量。他们还告诫艾森豪威尔，依靠空中和海上力量不能确保印支战争的胜利，面对后勤供应和环境恶劣的窘境，美国取胜的把握会更小。
　　事实上从一开始起，艾森豪威尔就拒绝向印支派遣地面部队。在他看来，印支战争会使美国的军队一个师一个师地陷在那里，酿成一场莫大的悲剧，美国将陷入泥沼，不能自拔。不仅如此，他也不打算在没有国会支持的情况下采取任何行动，不想在没有盟友支持的情况下参与任何调停。英国是美国的主要盟国，但是英国已经直截了当地表示英国将不参与印支的任何军事干涉。艾森豪威尔不同意美国直接军事卷入，杜勒斯也不同意。
　　美国国会和公众对出兵印支也持反对态度。据调查，85％以上的美国人反对美国卷入印支战争。多数人的反对，让艾森豪威尔认识到一旦出兵干涉，将有可能让共和党在11月份的选举中失去优势。
　　但是，鉴于印支地区对美国安全战略的重要性，艾森豪威尔还是提出了有保留的干涉意见。艾森豪威尔向国会提出视情况需要，美国可以出动海军和空军，以此来阻止共产主义在东南亚地区的蔓延。这一建议让议员们都惊呆了，他们认为美国单方面的干涉是不可取的，担心这个决定会使美国再次重蹈"朝鲜事件"的覆辙。在朝鲜战争中，美国提供了90％的兵力，不但损失惨重，在国际社会也造成了不好的影响。
　　艾森豪威尔当然会担心美国单方面出兵会遭致公众的指责并导致同西欧盟国关系恶化。同时，艾森豪威尔也意识到，如果公开干涉，很可能会和中国进行自朝鲜战争后的第二次大规模军事冲突。即便美国政府已经明白，参加实际的战争对美国是不利的，但是要其放弃干涉，显然他们也不甘心。
　　于是，艾森豪威尔想到建立一个美国领导的，包括印度支那、英国、法国、澳大利亚和新西兰在内的东南亚集体防务组织，通过联合出兵的方式，在东南亚将共产主义封锁起来。
　　1954年3月末，杜勒斯正式提出了在东南亚建立区域性各国协调组织的构想。随后，艾森豪威尔批准了杜勒斯的建议，即努力说服英国与法国及其他几个"友好的亚洲国家"联合在一起，共同抗击印度支那的共产党部队，如果中国出面干预，美国的空军将轰炸其在华南的基地。



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