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第10节:第2讲 遵守惯例(3)
金正昆 Jin Zhengkun
另外一方面的国际惯例来自哪里呢?来自国际社会的习惯性做法。当然,国际社会这个习惯性做法实际上就是从当今社会的每个国家的习惯性做法中的共同点约定出来的,是各国习惯做法的公约数。比如讲究卫生。环顾世界,哪个民族不讲究卫生?不能随地吐痰,饭前便后要洗手,衣服要整洁,这是讲究卫生的基本要求,各国都这样讲,国际交往中也都这样讲,所以就成了国际惯例了。遵守时间是不是国际惯例?中国人不遵守,还是美国人不遵守?大家都遵守,约定俗成了。所以,国际社会的习惯性做法是国际惯例的另外一个出处,是国际社会通行的做法,但它不是国际法。国际法是写入条文,写入公约,写入章程的。《联合国宪章》规定了国际法的基本原则,《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》、《维也纳特别使团公约》具体条文规定的非常详细,一是一,二是二。但是,诸如保护动物,爱护环境,讲究卫生等,人们都知道,尽管好像也没有哪条国际法律做了明确的规定,但世界各地的人们还是要自觉地遵守,遵守的就是有教养,不遵守的就是没有教养。所以,这个方面也是国际惯例的一个出处,它同样是十分重要的。
第二个要点,为什么要遵守国际惯例?大家可能觉得东西方的文化差异很大,各国的习俗也不一样,我们为什么一定要遵守国际惯例呢?
在国际交往中,为什么要遵守国际惯例,之前提出这个问题的并不多,因为它有时代需求的问题。中国在恢复联合国的合法席位以来,特别是改革开放和加入WTO以来,中国人真正地融入了国际社会。实际上,从历史的角度来看,我们中国人民、中国老百姓真正地走向世界,堂堂正正地面对世界是新中国建立之后,这里有两个非常重要的分水岭,第一,就是在20世纪70年代,我们伟大祖国恢复在联合国的合法席位,可以称之为新中国在政治上进入了国际社会。在恢复联合国的合法席位之前,与我们新中国建立外交关系的国家只有几十个,恢复联合国的合法席位之后,我们的建交国数量一下就翻了番。当时世界上有一百五、六十个国家,我们就与一百多个国家建立了外交关系,说明我们真正是国际社会的、政治社会的一员,否则一百多个国家只有二三十个国家,四五十个国家跟我们建立外交关系,不到总数的一半。超过一半的人不跟我们交往,那实际上就是没有人跟我们交往,或者很少有人跟我们交往。那我们就不是国际社会真正的一员。
外交关系与外交承认,实际上是一种资格授予。承认你,说明你是国际社会的一员,不承认你,你就不是国际社会的一员,所以我们恢复在联合国的合法席位是政治上进入国际社会。那么加入 WTO呢?是我们在经济上融入国际社会,是第二个分水岭。政治上融于国际社会,经济上融于国际社会,所以每个中国人都开始意识到自己是国际人,自己是世界人,自己越来越融入国际社会。
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【资料来源】世界知识出版社 |
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