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前郭爾羅斯蒙古族自治縣概況（概況、基礎設施、經濟社會發展）
吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣（簡稱前郭縣），位於吉林省西北部，鬆嫩平原南部，隸屬於吉林省鬆原市，縣城與鬆原市共處一城，是鬆原市政治、經濟、文化的中心。地處東經123°35′—125°18′，北緯44°17′—45°28′之間，屬於溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫4.5℃，日照2879.8小時，無霜期141天，降水量451毫米。 |
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| 全縣幅員面積6980平方公裏，轄8個鎮、16個鄉、16個國有農林牧漁場、235個行政村，總人口56.7萬人。全縣轄8個鎮、14個鄉：前郭鎮、長山鎮、海渤日戈鎮(深井子鎮)、烏蘭圖嘎鎮、查幹花鎮、王府站鎮、八郎鎮、哈拉毛都鎮、寶甸鄉、平鳳鄉、蒙古屯鄉、達裏巴鄉、吉拉吐鄉、新立鄉、洪泉鄉、大山鄉、套浩太鄉、長竜鄉、烏蘭塔拉鄉、東三傢子鄉、孤店鄉、烏蘭敖都鄉。 |
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縣城南距長春市148公裏，東北距哈爾濱市220公裏，是吉、黑兩省重要交通通道。縣境內有吉林油田管理局所屬的四個採油廠，年産原油450萬噸；有國傢電力工業部所屬的裝機容量69.3萬千瓦，年發電量35.3億度的長山熱電廠；年産化肥20萬噸的吉林省長山化肥廠和東北輸油管理局三、五號泵站，並與中國天然氣集團公司所屬的吉林油田管理局、前郭煉油廠接地相鄰。
交通運輸四通八達，長白鐵路貫穿南北，境內鐵路里程105公裏，有大小站所12個，火車站是客貨運輸二級站。圖烏、明瀋、開方3條國省幹綫公路和18條鄉級公路交織縱橫，農村鄉鎮全部通油路。鬆嫩兩江航道暢通，水路可至吉林市、哈爾濱市、齊齊哈爾市，鬆花江並入黑竜江以後直通俄羅斯伯力港 。
通訊便利、快捷，縣郵電局與鬆原市郵電局合署辦公，建設了完善的電話網、移動通訊網、數字數據網等功能齊全的通訊網絡，農村程控電話和有綫電視全面開通，實現了傳輸數字化和交換程控化。
電力供應充足，長白主幹綫輸電綫路縱橫全境，全縣鄉村普遍架設了高壓輸電綫路，城鎮供電服務實現了微機聯網辦公，保證了用戶的用電質量。 |
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城市基礎設施配套齊全，給排水暢通，集中供熱佈局合理，居民生活用液化氣供應充足。廣播電臺、電視臺形成了高頻、微波、衛星地面收轉立體傳播，有綫、無綫電視交叉覆蓋網，可收視38個頻道的電視節目。
新建市級縣屬工業園區2個，其中：郭爾羅斯工業園區規劃面積1000公頃，年內基礎設施建設，建材集團、大豆加工集團已逐步形成；長山工業園區規劃面積40公頃 ，園區內水、電、汽、路基礎設施齊全。在工業園區內興辦企業，可以享受更加優惠的投資政策。
社會治安秩序良好，已連續五年被評為吉林省社會治安綜合治理先進縣。城鄉集貿市場繁榮、商業網點佈局合理，全縣共建有各類市場32處，已形成批發與零售結合，城市與農村結合的市場網絡。縣城內有三星級賓館3傢，各種娛樂、健身、遊樂場所設施齊全。 |
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縣內各類古跡遺址多處，有省級保護文物遼金古城遺址塔虎城和清代滿蒙文石碑，哈拉毛都蒙古族王爺府舊址等，還有水竜坑、荷花塘等自然景觀。查幹湖旅遊區，水面面積60萬畝，是全國十大淡水湖之一，現已開發面積5平方公裏，區內設置了多處旅遊景點及酒店、療養服務等配套設施，為客商提供了幽雅舒適休閑的度假環境。
2003年全縣國內生産總值實現642993萬元，農業總産值實現368000萬元，社會消費品零售總額186000萬元，城鎮職工人均收入5200元，農村人均收入3118元。全口徑財政收入39188萬元，2003年綜合經濟實力在全省41個縣（市）中排名第二位。 |
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前郭縣資源豐富，開發潛力大。現有耕地320萬畝，尚有可開發農田的宜農荒地30萬畝和荒山荒坡45萬畝，盛産玉米、水稻、大豆、高粱等糧食作物和葵花、蓖麻、甜菜等經濟作物，糧食總産量130萬噸，被農業部授予“全國糧食生産先進縣”，並被確定為國傢商品糧基地縣。前郭灌區是東北四大灌區之一，控製灌溉面積105萬畝，是吉林省水稻主産區，水稻種植面積60萬畝，年産水稻30萬噸，以蓮花泡機械化農場為主産區生産的“鬆蓮牌”蓮花大米被國傢農業部評為緑色食品。
有林地面積220萬畝，其中經濟林面積3.1萬畝，森林覆被率21.8%，木材蓄積量320萬立方米，是“三北”防護林工程重點縣，1998年全國緑化造林百佳縣。
草原面積270萬畝，占全縣總幅員面積的28.1%，年産幹草18萬噸。牛已發展到22萬頭，羊發展到84萬衹，豬發展到77萬頭，禽發展到3600萬衹。是國傢級草原建設基地縣、良種細毛羊基地縣、黃牛生産基地縣。
水資源豐富，全縣地表水資源4.1億立方米，大小泡沼43處，水面98.6萬畝，其中可養魚水面70萬畝，年産鮮魚1.5萬噸，是吉林省漁業生産基地縣。
為了加快建設步伐，實現經濟跨越式發展，縣委、縣政府確定了今後經濟發展的指導思想是：認真貫徹黨的“十六大”精神，以全面建設小康社會為目標，以解放思想為先導，堅持全黨抓經濟，重點抓項目，突出抓工業的工作思路，緊緊圍繞加快縣域工業經濟發展這一主題，以全面建設小康社會為目標，以項目開發和招商引資為統領，以民營經濟為主體，以改革創新為動力，堅持季節抓常規、常年抓項目，面嚮市場需求，依托特色資源，突出主導産業，培育竜頭企業，爭創名牌産品，推動結構調整，提高經濟競爭力，擴大地方工業總量。以我縣加入聯合國工發組織緑色産業示範區為契機，再造資源新優勢，構築經濟發展新格局，打好“生態、緑色、民族”三張牌，積極推進“三個三”戰略的穩步實施，努力實現經濟跨越式發展和社會全面進步。
堅持用工業化思維謀劃農業和農村工作的發展，以市場為導嚮，以農民增收致富為目標，以優化農村經濟結構為主綫，切實抓好生態縣建設，實現生態富民。進一步搞好林業、草業、牧業、稻業和漁業開發，抓好中草藥基地建設，快速提高經濟效益、生態效益和社會效益；全面實施緑色産業發展規劃，大力開發緑色産業，積極推進農業標準化生産，進一步提高農業生産的組織化程度；結合區域特點，大力發展符合各鄉鎮場實際的農業産業化項目，抓特色、上規模、上檔次，構築現代農業格局。
按照“抓大、活小、扶優、上新”的原則，圍繞農畜産品加工、石油礦産、建築材料、食品加工等資源優勢，緊緊依靠大企業、大集團、科研單位和大專院校，突出抓好吉林不二移地擴建、德大肉雞一條竜、建材集團組建等重點工業項目的開發，實現工業強縣。
重點發揮旅遊業的竜頭作用，立足繁榮市場，搞活流通，在商貿流通、市場營銷、飲食服務等方面實現突破，進一步規範經紀人隊伍以及各類中介組織行為，切實強化各類市場的經營與管理，提高服務行業質量，搞好社區服務和信息服務領域建設，最終實現第三産業的健康發展。 |
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前郭縣孤店鄉腰浩特芒哈南沙坨子發現的新石器遺址遺物證明5000年前本地就有人類活動。西周、春秋、戰國時期為穢貊地。漢、魏、晉、南北朝中期屬夫餘國。唐初為高句麗所據。在唐代的渤海時期屬渤海夫餘府。
遼代，本地為契丹二十部遊牧地，屬上京道臨潢府長春州轄。長春州址即前郭縣八郎鄉北上臺子村北塔虎城遺址。
金初，仍屬長春州轄。天德二年(1150年)長春州降為縣。承安三年(1198年)，於長春縣置泰州後，隸屬泰州昌德軍。
元代屬開元路。元至元二十三年(1286年)後，歸遼陽行省、中書省管轄。
明初，為元初功臣木華黎的後代納哈出所控。明洪武二十年(1387年)，納哈出降明。洪武二十二年(1389年)五月，明置泰寧、朵顔、福餘三衛指揮使司，此時本地屬三衛轄。明洪熙元年(1425年)，東部“韃靼”內亂，元太祖弟哈布圖哈薩爾十四世孫奎蒙剋塔斯哈喇被逼遊於福餘衛，後為福餘衛長。明正統十二年(1447年)春，泰寧、朵顔、福餘三衛進攻明朗，被明軍打敗。這時蒙古瓦剌、也先來犯，三衛不支，泰寧、朵顔降也先，獨福餘衛長奎蒙剋塔斯哈喇避走腦溫江(嫩江)，據其地，號嫩科爾沁。明嘉靖年間，嫩科爾沁分四部，即科爾沁部及其右翼紮賚特部、杜爾伯特部、左翼郭爾羅斯部。郭爾羅斯部分給奎蒙剋塔斯哈 剌之孫(哈布圖哈薩爾十六世孫)烏巴什，號二旗。
清崇德元年(1636年)，烏巴什之孫(奎蒙剋塔斯哈喇五世孫)固穆，因徵明有功，參加皇太極稱尊大典，敘功封為“紮薩剋輔國公，詔世襲罔替”。從此郭爾羅斯部二旗為固穆所轄。順治五年(1648年)，固穆從兄布木巴被封為“紮薩剋鎮國公，詔世襲罔替”。郭爾羅斯部二旗沿鬆花江明確疆界，分為前、(南、北)旗，固穆係世掌前旗(俗稱南公)，布木巴係世掌後旗。此為郭爾羅斯前旗旗製之始。清朝實行盟旗製，郭爾羅斯前旗與後旗同科爾沁六旗、杜爾伯特旗、紮賚特旗會盟於哲裏木。郭爾羅斯前旗屬於哲裏木盟十旗之一，統屬於清朝理藩院。
1912年，中華民國建立，初期沿襲清朝建製，郭爾羅斯前旗仍屬哲裏木盟。1932年淪為日本帝國主義的殖民地，屬吉林省轄。
1945年，東北光復後，由於時局的變化，郭爾羅斯前旗曾幾易隸屬關係。
1946年1月，隸屬吉江省行署;同年2月成立郭前旗政府，六月隸屬遼吉省三專署；9月隸屬遼吉省二專署;1948年7月隸屬嫩江省;1949年5月劃歸吉林省轄。1955年9月27日國務院第19次全體會議討論通過了“關於撤銷郭爾羅斯前旗建製，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣的决定”。1956年1月1日，正式成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣。1956年4月，隸屬吉林省白城專區。
“郭爾羅斯”源於蒙古古部落名“豁羅剌斯”的譯音，意為“江河”。前郭爾羅斯位於鬆花江南岸，故前郭爾羅斯蒙語意為“江南”。 |
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| 前郭縣地形由高到低呈西南——東北走嚮，由臺地和風蝕崗地逐漸變為平地。最高處海拔292.4米（洪泉鄉尖山子），最低處海拔126.5米（查幹湖底）。鬆花江和嫩江從東部和北部邊境流過，形成了沿江衝積平原。前郭縣的生態環境可分為兩部分：東、北部為兩江一湖前郭灌區濕地生態區。其中查幹湖濕地為60萬畝，前郭灌區濕地為75萬畝；西、南部為草原、森林、旱作農業生態區。縣內有草原270萬畝，查幹湖、新廟泡、庫裏泡等大小湖泡43處，較大自然泉37處。紛呈多樣的地貌為大力發展縣域經濟提供了得天獨厚的自然資源條件. |
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在地理坐標上，前郭縣位於東經123°35′一125°19′北緯44°17′一45°28′之間，行政隸屬於吉林省鬆原市。正北隔嫩江為黑竜江省肇源縣；東北以鬆花江為界與扶餘縣隔江相望；東南與農安縣接壤；西南與長嶺縣為鄰；正西與乾安縣毗連；西北與大安市交界。縣城處於鬆原市城規劃區內，與寧江區接地相鄰。
全縣東西長136公裏，南北寬130公裏，呈“靴”型。總幅員6980平方公裏，轄9個鎮、16個鄉、17個國有農林牧漁場，235個行政村，其中，蒙古族聚居鄉鎮9個，蒙古族聚居村33個。總人口56.5萬人，其中農業人口44.8萬人，占人口總數的79.3%；有蒙古、漢、滿、回、朝鮮、錫伯等19個民族 ,其中主體民族蒙古族5.04萬人，占人口總數的8.9%。 |
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從地球遙感衛星拍攝的照片上，可以清晰的看到，吉林省西部，全國著名的兩大水係--鬆花江和嫩江，分別從南北兩個方向匯流至此，兩江匯流的西岸，是全國著名的第七大淡水湖--方圓420平方公裏的查幹湖。“兩江一湖”在此相遇，真好象仙人合攏着雙手托起一顆璀璨的明珠，晶瑩地跳動在嫩科爾沁遼闊的草原上。這塊神奇的土地，就是吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣。由於這裏歷史悠久，文化燦爛，物華天寶，人傑地靈，一直是很多人神往的地方。
中華人民共和國成立以後，經政務院批準，於1956年1月撤銷郭爾羅斯前旗建製，成立前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱前郭縣），同年4月隸屬吉林省白城地區，1991年隸屬於前扶經濟開發管理區，1992年前扶經濟開發管理區變為鬆原市，前郭縣隨之歸鬆原市管轄。全縣總幅員6,980平方公裏，共有 9個鎮、16個鄉、17個國有農林牧漁場，總人口56.7萬人；有蒙漢等25個民族，其中蒙古族人口5.04萬人，占全縣人口的8.9％。
前郭縣所處地區，是鬆花江和嫩江衝擊而成的鬆嫩平原，版圖呈靴型。鬆花江和嫩江在前郭境內流經93公裏，年過境流量為361億立方米，由此形成的濕地面積500多平方公裏。作為東北四大灌區之一的前郭灌區，引鬆花江和嫩江之水開發水田，面積已經達到60萬畝，年産水稻30萬噸，並形成了大面積的人工濕地。總面積420平方公裏，蓄水量6億立方米，最大庫容量12億立方米的查幹湖，是全國第七大淡水湖，這裏水草肥美，野生動物和鳥類繁多，是吉林省自然保護區，也是東北最大的淡水魚生産基地，年産鮮魚5000多噸。兩江一湖（鬆花江、嫩江和查幹湖）以及前郭灌區為前郭大地提供的濕地，占全縣總面積的五分之一，因此，前郭縣素有“塞上江南”、“漁米之鄉”的美稱。和豐富的濕地資源相妣美，前郭縣1800平方公裏草原又是一道靚麗的風景綫。這裏世代居住的蒙漢群衆，具有良好的牧業生産經驗和習慣，肥美的牧草飼養着數以萬計的牛羊。可以說，前郭縣的草原、江河、湖泊、濕地等獨具特色的資源，構成了吉林省西部草原湖泊濕地的典型地域特色，也是吉林省生態省建設的重點地區之一。
正是由於這裏生態資源和生態環境的特點，加之境內沒有大型化工企業等污染源，前郭縣在良好的生態條件下，緑色産業發展方興未艾。前郭縣轄區是聯合國工業發展組織中國投資與技術促進處確定的“國際緑色産業示範區”。目前，具有國傢認證的緑色食品有：“鬆蓮”牌大米、“二馬泡”牌大米、“鬆光”牌富硒大米、“鮮豐”牌長巴粒大米、“緑佳健”牌粘玉米和全國第一個也是目前唯一一個獲得淡水魚類AA級緑色食品認證的“查幹湖”牌胖頭魚。全縣現有耕地320萬畝，糧食産量穩定在130萬噸；有林地面積218萬畝，森林覆被率達到21.8%。精品牧業發展較快，查幹花種畜場繁育的西門塔爾牛、中國新吉細毛羊享譽海內外，廣阔的草原和豐富的稻草資源以及農作物稭稈資源為發展奶牛、肉牛、細毛羊、肉羊提供了極為有力的條件。前郭縣也是吉林省乳業集團乳業生産加工基地。
作為全國第七大淡水湖的查幹湖，由於其風光秀麗、景色迷人、文化濃厚、歷史悠久，旅遊業發展非常迅速，已經形成了以查幹湖為核心的“五區、八勝、二十四景”的旅遊格局，顯示了“查幹湖風光、草原風情和蒙古族風俗”的前郭縣旅遊特色。坐落在查幹湖畔的百年古寺--妙因寺，傳承着藏傳佛教教義，每當大型法會，香客和信徒雲集至此，更有甚者席地露天而居，等待法會開光。走進茫茫的查幹淖爾草原賽馬場，更是任你揚鞭躍馬，盡看草長鷹飛，領略蒙古族風情。由於前郭距長春、吉林、哈爾濱、大慶等城市較近，特殊的旅遊資源使前郭正在逐步成為這些城市的郊野公園。
由於註重生態保護，實施可持續發展戰略，前郭縣被評為“三北”防護林工程重點縣、全國緑化造林百佳縣、國傢級草原建設基地縣、良種細毛羊基地縣、黃牛生産基地縣、生態草建設示範縣和AA級緑色水産品建設基地、AA級緑色稻米建設基地、無公害雜糧雜豆生産基地等。
前郭縣城在前郭鎮，與鬆原市緊密相連。城市供電、供水、供熱、通訊、商貿、金融、教育、衛生、科技等基礎設施和社會事業十分完善；以廣場文化和民族體育場為代表的群衆文化體育活動豐富多彩；商貿小區步行街已經成為鬆原市的購物中心；前郭餐飲服務業的竜頭企業前郭爾羅賓館和江南賓館全部升為三星級賓館，隆重推出的郭爾羅斯全羊席和查幹湖全魚宴享譽四方。前郭縣工業基礎條件好，境內中省直企業發展迅速，技術力量和人才雄厚。新建工業園區四個，園區位置優越，基礎設施配套逐步完善，開發政策十分優越，近期可實現“五通一平”，是投資者發展創業不可錯過的好場所。
由於前郭縣石油礦産資源、農畜産品、建築材料和旅遊資源十分豐富，今後一個時期，前郭縣要發展五大支柱産業。一是以石油開發及配套産品為主的石油礦産開採業，二是以肉雞為主的畜産品加工業，三是以大豆蛋白、“緑色”大米為主的農副産品加工業，四是以塑料型材和頁岩墻體建材為主的新型建材業，五是以查幹湖旅遊為主的旅遊業。通過支柱産業的開發，拉動縣域經濟的快速發展，實現擴大經濟總量，優化經濟結構，提高經濟效益的目的。預期2003年末：全縣國內生産總值實現61.6億元,增長11.7％；本級財政收入按可比口徑增長8％；全社會固定資産投資達到6.35億元，增長12.4％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8％和8.2％；城鎮登記失業率控製在4％以內。按照這個預定目標，前郭縣委、縣政府正以百倍的熱情，不斷解放思想，創新工作方法，帶領全縣各族幹部群衆闊步前進 |
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| 前郭縣屬於溫帶大陸性季風氣候，四季分明。最高氣溫和最低氣溫在正負36℃左右。春季幹旱多風，夏季濕熱多雨，秋季涼爽、晝夜溫差較大，鼕季寒冷降雪少、冰凍期長。全年晴天日數平均為110天，年平均日照時數為2879小時，年平均氣溫為4.5℃。初霜期一般在9月中下旬，終霜期一般在4月末至5月初，無霜期130天至140天。年平均降水量為400一500毫米。全年蒸發量在1200毫米以上。其中4至5月份蒸發量為531.2毫米，占全年蒸發量的45.2%。 |
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前郭縣土壤大致可分為黑鈣土、草甸土、風沙土、????鹼土、沼澤土、泥炭土等11個土類，48個土屬，109個土種。在耕地面積內，主要分佈有黑鈣土和草甸土，土質肥沃，有利於農作物生長，約占總土地面積的35.5%，鹼土和沼澤土，經衝洗改良，大量種植水稻，已逐漸改善了土壤的理化性狀。縣境內植被覆蓋面積約32萬公頃，占土地總面積的45%。植物種類繁多，其中草原占總幅員面積的28.1%，主要是草甸草原和半濕潤草原，以禾本科植物羊草為主要植被群種。草質優良，有利於發展畜牧業。
林地面積204.8萬畝，森林覆蓋率為21.8%。林木種類繁多，除楊、柳、榆等樹種外，還有大量的松樹、果樹及花卉樹。 |
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| 前郭爾羅斯, 前郭縣 |