péi shěn tuán



mùlù ·No. 1 ·yīngwénjièshì ·bāo hán cí ·gèngduōjiéguǒ... No. 1 　　 péi shěn tuán wéi fǎ yuàn zhōng， yòng yǐ pàn dìng shì shí de tuán tǐ， duō jiàn yú yīng měi fǎ xì guó jiā。 mù qián yú sī fǎ zhì dù zhōng cǎi yòng péi shěn tuán zhì dù de yòu měi guó、 yīng guó hé xiāng gǎng děng。 　　 àn jiàn shì shí de rèn dìng shì chū shěn fǎ yuàn de zhòng yào gōng zuò， zài cǎi yòng péi shěn tuán de shěn pàn zhì dù lǐ， yóu pǔ tōng mín zhòng suǒ zǔ chéng de péi shěn tuán tōng cháng yòng lái rèn dìng chún rán kè guān zhī shì shí。 péi shěn tuán suǒ rèn dìng de jiēguǒ zài yīng měi fǎ shàng chēng wéi verdict， jǐn jù shì shí rèn dìng zhī xiào guǒ 'ér fēi zhèng shì pàn jué， fǎ guān huì jù yǐ cān zhuó fǎ lǜ pàn duàn zuò chū pàn jué。 rú guǒ péi shěn tuán suǒ rèn dìng pàn jué bù hé hū cháng lǐ， huò zhě yòu wéi bèi fǎ guān suǒ gěi de fǎ lǜ zhǐ shì， fǎ guān dé yǐ yī zào zhī shēng qǐng pái chú péi shěn tuán de jié lùn 'ér jìng wéi pàn jué（ yīng měi fǎ shàng chēng wéi JNOV）。 　　 jiè jiàn měi guó péi shěn tuán zhì dù： 　　（ yī） péi shěn tuán zhì dù bǎo zhàng gōng mín zì yóu de zhèng zhì gōng néng 　　 péi shěn tuán bèi měi guó kàn chéng shì hàn wèi zì yóu de bǎo lěi， péi shěn tuán zhì dù tōng guò 'èr zhǒng fāng shì hàn wèi gōng mín zì yóu： 　　 yī fāng miàn péi shěn tuán zhì dù tōng guò rén mín fēn xiǎng sī fǎ shěn pàn quán， yǐ quán lì zhì yuē quán lì， bǎo zhàng gōng mín zì yóu。 xiàn dài mín zhù zhèng zhì de gēn běn tè zhēng jiù shì yī qiē quán lì shǔ yú rén mín。 dàn yīn xiàn dài guó jiā yóu yú dì yù liáo kuò、 rén wéi zhòng duō、 zhèng zhì yǔ jīng jì xiāng fēn lí děng yuán yīn， xiàn dài mín zhù dōushì jiànjiē mín zhù huò dài yì zhì mín zhù， jí rén mín bù zhí jiē dì、 jīng cháng dì xíng shǐ zì jǐ de quán lì， ér shì xuǎn jǔ zì jǐ de dài biǎo zhí jiē guǎn lǐ guó jiā hé shè huì gōng gòng shì wù。 zhè yì wèi zhe zhèng zhì quán lì de zhù tǐ yǔ zhèng zhì quán lì de xíng shǐ zhù tǐ zhī jiān cún zài mǒu zhǒng fēn lí。 zhè zhǒng fēn lí kě néng shī kòng héng héng zhèng zhì quán lì bù shì 'àn zhào quán lì suǒ yòu zhě de zhěng tǐ yì zhì， ér shì píng zhe quán lì xíng shǐ zhě de yì zhì hé qíng xù 'ér yùn xíng， yǐ zhì chū xiàn zhèng zhì yì huà héng héng zhèng zhì quán lì zài yùn xíng zhōng fā shēng yì biàn， quán lì de xíng shǐ bù lì yú quán lì suǒ yòu zhě huò zhě piān tǎn bù fēn suǒ yòu zhě。 　　 guó jiā zhèng shì quán lì de xíng shǐ zhě， wéi fáng zhǐ zhèng zhì quán lì shī kòng， xū yào jiàn lì gè xiàng zhì dù huò jī zhì， yǐ zhì yuē quán lì xíng shǐ zhě， yòu xiào dì bǎo zhàng rén mín de zì yóu quán。 zī chǎn jiē jí qǐ méng sī xiǎng jiā tí chū liǎo “ yǐ quán lì zhì yuē quán lì ”， jiù shì zài quán lì xíng shǐ zhě héng héng guó jiā nèi bù， jiāng quán lì fēn wéi lì fǎ、 xíng zhèng、 sī fǎ sān quán， sān quán xiāng hù zhì yuē。 zhè shì quán lì xíng shǐ zhě duì quán lì xíng shǐ zhě de zhì yuē。 zhè zhǒng zhì yuē zhì dù yào fā huī fáng zhǐ zhèng zhì yì huà de zuò yòng shì yǐ gè quán lì xíng shǐ zhě dōunéng kè jìn zhí shǒu wéi qián tí tiáo jiàn， zhè xiǎn rán zhǐ shì yī zhǒng lǐ xiǎng。 zài sān quán zhōng， sī fǎ quán bèi rèn wéi shì yī gè guó jiā yī gè shè huì shì fǒu néng gòu què bǎo zhèng yì de zuì hòu yī dào píng zhàng， yě shì pǔ tōng gōng mín duì yī gè guó jiā hái yòu méi yòu xìn xīn de jiǎn cè biāo chǐ， tóng shí hái shì yī gè shè huì néng fǒu wěn dìng de hán shǔ biǎo。 yīn cǐ sī fǎ de quán wēi xiāng duì yú qí tā zhèng fǔ bù mén 'ér yán， jù yòu qí gù yòu de tè shū xìng， zhèng shì jī yú cǐ， bì xū què bǎo qí gōng zhèng xìng。 　　 yī dàn chū xiàn quán lì shī kòng， hòu guǒ bù kān méi xiǎng。 péi gēn zhǐ chū：“ yī cì bù gōng zhèng de sī fǎ pàn duàn bǐ duō cì bù gōng de qí tā jǔ dòng wéi huò yóu liè。 yīn wéi， zhè xiē bù gōng de jǔ dòng bù guò nòng zàng liǎo shuǐ liú， ér bù gōng de pàn duàn zé bǎ shuǐ yuán bài huài liǎo”。 　　 yīn cǐ， rén mín bù néng gèng duō dì zhí jiē cānyù lì fǎ、 xíng zhèng quán de xíng shǐ， dàn rén mín zhí jiē cānyù sī fǎ quán de xíng shǐ jiù jù yòu tè bié de yì yì。 péi shěn tuán zhì dù jiù shì zuò wéi shè huì gōng zhòng dài biǎo de péi shěn yuán cānyù sù sòng huó dòng， shì quán lì de suǒ yòu zhě yǔ zhí yè fǎ guān fēn xiǎng liǎo sī fǎ quán， rén mín huò yī bù fēn rén mín zhí jiē cānyù liǎo quán lì de xíng shǐ， fǎ guó zhù míng zhèng zhì sī xiǎng jiā tuō kè wéi 'ěr píng jià shuō：“ shí xíng péi shěn zhì dù jiù kě bǎ rén mín běn shēn， huò zhì shǎo bǎ yī bù fēn gōng mín tí dào fǎ guān de dì wèi， zhè shí jì shàng jiù shì bǎ péi shěn zhì dù， bǎ lǐng dǎo shè huì de quán lì zhì yú rén mín huò yī bù fēn gōng mín zhī shǒu。” 　　 quán lì suǒ yòu zhě zhí jiē xíng shǐ quán lì， quán lì suǒ yòu zhě yǔ quán lì xíng shǐ zhě shí xiàn liǎo tǒng yī， xiāng duì qí tā quán lì xíng shǐ zhě lái shuō， tā men shì zuì bù róng yì làn yòng quán lì hé fǔ bài de。 tā men fēn xiǎng sī fǎ quán， cóng 'ér shǐ sī fǎ quán nèi bù shí xiàn liǎo yī bù fēn sī fǎ quán duì lìng yī bù fēn jí zhí yè fǎ guān de quán lì zhì yuē， shì quán lì zhì yuē quán lì。 cóng 'ér yòu xiào fáng zhǐ sī fǎ de dú duàn yǔ zhuān héng， bǎo zhàng gōng mín de zì yóu、 mín zhù。 　　 lìng yī fāng miàn měi guó rèn wéi péi shěn tuán bǎo zhàng gōng mín zì yóu bù jǐn tōng guò quán lì zhì yuē quán lì lái shí xiàn， ér qiě péi shěn tuán shěn lǐ shì gōng mín de quán lì， tōng guò quán lì zhì yuē quán lì lái shí xiàn。 péi shěn tuán zhì dù chuán rù měi guó hòu， jìn yī bù shòu dào zī chǎn jiē jí qǐ méng sī xiǎng jiā tí chū de měi gè réndōu yòu quán yóu“ hé zì jǐ tóng lèi de rén” lái shěn xùn、“ rén mín dài biǎo cān jiā shěn pàn” děng sī xiǎng de yǐng xiǎng， shǐ dé péi shěn tuán zhì dù yòu liǎo gēngxīn de yì yì， péi shěn tuán zhì dù bù jǐn jǐn shì duì kàng wáng quán hé shì lì jí tuán de wǔ qì， ér qiě chéng wéi mín zhù de xíng shì zhī yī， tā zuò wéi mín jiān fǎ lǜ zǔ zhì yǔ lìng yī mín jiān fǎ lǜ zǔ zhì héng héng lǜ shī zhí yè tuán tǐ shì mín zhù shěn pàn de liǎng gēn zhù shí， shì chǎn shēng quán lì、 gōng zhèng jí hé lǐ wěn dìng de shè huì zhì xù de qián tí。 　　 yīn cǐ， 1776 nián de《 dú lì xuān yán》 duì yīng wáng jìn xíng de yī xì liè kòng sù zhōng， jiù zhǐ zé yīng wáng zài xǔ duō 'àn jiàn lǐ bō duó zhí mín dì rén liǎo shǐ zhī bù néng xiǎng shòu péi shěn tuán bàn fǎ de lì yì。 　　 péi shěn tuán zhì dù zuò wéi měi guó dú lì zhàn zhēng yào zhēng qǔ de zhòng yào quán lì zhī yī， zuò wéi dú lì zhàn zhēng de shèng lì guǒ shí 'ér bèi xiě rù měi guó 1787 nián xiàn fǎ， péi shěn tuán zhì dù chéng wéi xiàn fǎ shàng de quán lì（ 1975 nián měi guó zuì gāo fǎ yuàn pàn jué péi shěn tuán bù shì xiàn fǎ shàng de quán lì）。 yīn cǐ， gōng mín kě yǐ yán yǐn xiàn fǎ shàng de quán lì yào qiú péi shěn tuán shěn lǐ， pái chú zhí yè fǎ guān de dú duàn， cóng 'ér yǐ quán lì zhì yuē zhí yè fǎ guān de quán lì， bǎo zhàng gōng mín de zì yóu yǔ mín zhù。 ér yīng guó zé méi yòu míng què jiāng péi shěn tuán shěn pàn zuò wéi quán lì fù yú gōng mín， xiāng fǎn， 1933 nián fǎ lǜ míng què guī dìng de shì yòng péi shěn tuán de 'àn jiàn wài， qí tā de 'àn jiàn shì fǒu shǐ yòng péi shěn tuán shǔ yú fǎ guān de zì yóu cái liàng quán。 　　 suǒ yǐ yīng guó fǎ guān fǎ guān dé fū lín xūn jué chēng zàn shuō：“ yóu péi shěn tuán shěn pàn bù jǐn shì shí xiàn gōng zhèng de shǒu duàn， ．．．．．．， tā hái shì xiàng zhēng zì yóu yǒng cún de míng dēng。” 　　 pān 'ēn zàn yáng shuō：“ zài zhè lǐ jū yú zhì gāo dì wèi de péi shěn wěi yuán tuán jiù shì yī gè gòng hé guó， yī gè cóng rén mín dāng zhòngxuǎn jǔ chū lái de fǎ guān tuán tǐ”， péi shěn zhì dù shì rén quán de wěi dà de 'ér yòu jīhū shì wéi yī liú cún de bǎo lěi。 　　 péi shěn tuán zhì dù zhēn zhèng shǐ rén mín chéng liǎo zuì zhōng de shěn pàn zhě， yě zhǐ yòu rén mín chéng wéi zì jǐ de shěn pàn zhě， cái néng què bǎo rén mín de mín zhù、 zì yóu。 　　（ èr） péi shěn tuán shěn pàn tí shēng shěn pàn gōng xìn lì de sī fǎ gōng néng 　　 měi guó xué zhě rèn wéi， péi shěn tuán shěn pàn de xiāo jí zuò yòng jiù shì kě néng shì mǒu zhǒng yǐn bì de shè huì piān jiàn zhě de róng nà zhě， suǒ yǐ， zài yī gè tè dìng de 'àn jiàn zhōng yě kě néng gěi pàn jué dài lái piān jiàn。 dàn xiá bù yǎn yú， jiù shè huì zhèng yì lái shuō， péi shěn tuán běn shēn kě bèi kàn zuò shì yī gè zhòng yào píng héng qì， jiù shì shuō， péi shěn tuán de rén mín xìng shǐ péi shěn tuán néng gòu tōng guò zhèng rén zhèng jù， bìng tōng guò zì jǐ de qián yì shí， yòu shí shì yòu yì shí de guān chá shì jiè de fāng shì， cóng jǐng chá huò shè huì dà zhòng suǒ yào qiú de jiǎo dù lái zuò chū jiě shì。 　　1、 zǔ chéng chéng yuán de rén mín xìng 　　 péi shěn tuán zài gǔ yīng yǔ zhōng de jiě shì zhì shǎo shì yī zǔ yǔ zì jǐ tóng děng dì wèi de rén， zì jǐ de tóng bèi， suǒ yǐ 17、 18 shì jì hé 19 shì jì shí yīng guó rén shòu tóng yī jiē jí de rén men de shěn pàn， rú yī gè yòu shì xí jué wèi de rén bèi zhǐ kòng fàn zuì， tā yòu quán yóu cóng shàng yuàn xuǎn chū lái de rén zǔ chéng de péi shěn tuán jìn xíng shěn pàn， fǒu zé， jiù bù yóu péi shěn tuán shěn pàn。 dàn měi guó bèi rèn wéi shì méi yòu jiē jí de shè huì， méi yòu shì xí jué wèi， bù jù bèi shǔ yú péi shěn tuán chéng yuán de zhuān yòu zī gé。 yīn cǐ， rú guǒ shuō yīng guó nà shí péi shěn tuán hái yòu jiē jí xìng， nà me zì měi guó dú lì shí， měi guó péi shěn tuán jiù jù yòu liǎo chāo yuè jiē jí de rén mín xìng。 xiàn dài měi guó fǎ guī dìng péi shěn yuán yīngshì 21 suì zhì 70 suì de měi guó gōng mín； péi shěn yuán yīngshì měi nián nà shuì 250 měi yuán yǐ shàng de yòu cái zhě； hái yào qiú néng yuè dú hé shū xiě yīng yǔ； hái yòu yī xiē bù dé dān rèn péi shěn yuán de rén。 zǎo qī fù nǚ bù néng dān rèn péi shěn yuán， dàn xiàn zài fù nǚ yě kě yǐ dān rèn péi shěn yuán， měi guó xiàn yòu xué zhě zhù zhāng péi shěn yuán de tiǎo xuǎn yìng bù shòu pín fù、 jīng jì dì wèi、 guó jí děng zhuàng kuàng de yǐng xiǎng。 　　 cóng 'ér zài fǎ lǜ shàng què dìng liǎo péi shěn tuán de rén mín xìng。 　　 tóng shí wéi què bǎo péi shěn tuán de rén mín xìng， jiàn lì liǎo péi shěn yuán zhào jí zhì dù。 měi duì péi shěn yuán de xuǎn rèn yóu fǎ guān zhào jí， jù tǐ yóu péi shěn tuán xuǎn shěn guān huò fǎ yuàn bàn shì yuán fù zé， yī bān zài shòu lǐ 'àn jiàn fǎ yuàn de xiá qū nèi xuǎn rèn， zuì chū shì cóng diàn huà hào mǎ bù shàng tiǎo xuǎn péi shěn yuán， zhè yī zuò fǎ bèi yī xiē zhǐ zé shì yǐ bù gōng zhèng de fāng shì xuǎn dìng péi shěn tuán míng dān， tā pái chú liǎo nà xiē zhuāng bù qǐ diàn huà de rén。 jìn nián lái tōng cháng lián hé shǐ yòng xuǎn mín míng dān、 diàn huà hào mǎ bù míng dān、 qì chē dēng jì míng dān yǐ jí qí tā chéng xù jìn xíng tiǎo xuǎn。 mù de shì shǐ péi shěn tuán néng gòu chāo yuè zhǒng zú、 jīng jì fāng miàn de piān jiàn， shǐ shěn pàn gōng zhèng， tóng shí yě shǐ gèng duō de rén yòu jī huì cān jiā dào sī fǎ mín zhù zhōng。 　　2、 zǔ chéng rén shù de rén mín xìng 　　 cóng shù liàng shàng shuō， rén mín zǒng shì dài biǎo duō shù， yě zhǐ yòu duō shù cái néng dài biǎo rén mín。 ér hé yì tíng yī bān rén shù jiào shǎo， rú wǒ guó mín shì sù sòng zhōng hé yì tíng yī bān yóu sān rén zǔ chéng， xíng shì sù sòng zhōng yī bān yóu sān rén、 wǔ rén huò qī rén zǔ chéng， sī fǎ shí jiàn zhōng duō shì sān rén， ér měi guó péi shěn tuán yī bān yóu 12 zǔ chéng， shì wǒ guó hé yì tíng zǔ chéng de 'èr bèi shèn zhì sì bèi。 péi shěn tuán rén shù de zhòng duō xìng shǐ qí bù yì fǔ bài， zhèng rú kǎi wén suǒ yán， yào yǐng xiǎng shèn zhì shōu mǎi 12 gè rén， bǐ yǐng xiǎng shèn zhì shōu mǎi 1 gè rén yào kùn nán dé duō。 rén shù de rén mín xìng shì cái pàn rén mín xìng de gēn běn bǎo zhàng。 　　3、 cái pàn de rén mín xìng 　　 měi guó de péi shěn tuán fù zé shì shí shěn， pàn jué shí xíng duō shù tóng yì zhì dù， jí 12 míng péi shěn yuán de duō shù yì jiàn zuò wéi péi shěn tuán de cái jué， xiāng duì yú fǎ guān de cái jué， gèng yòu rén mín xìng， zhè shì yīn wéi shì péi shěn tuán cái jué shì rén shù zhòng duō rén de cái jué， péi shěn yuán tōng guò duì zhèng rén zhèng gōng zhī kě xìn xìng hé kě kào xìng 'ér xíng dé de zōng hé pàn duàn 'ér qǔ dé yī zhì yì jiàn， bǐ fǎ guān yī jǐ de pàn duàn gèng wéi wěn dāng； qí cì shì yīn wéi péi shěn tuán cái jué shì lái zì pǔ tōng mín zhòng de cái jué， měi guó rèn wéi mǒu zhǒng chéng dù shàng fǎ guān bì rán yǔ zá luàn wú zhāng de shè huì tuō jié， cháng wù rèn yī qiē de réndōu xiàng tā men yī yàng de hé luó ji， ér péi shěn yuán lái zì pǔ tōng mín zhòng， tā men cháng cháng bǐ jiào míng liǎo pǔ tōng rén de hūn luàn hé miù wù。 suǒ yǐ， péi shěn tuán jìn xíng shì shí shěn， fǎ guān jìn xíng fǎ lǜ shěn， fǎ guān hé péi shěn tuán xiāng hù yǐng xiǎng、 jiāo liú， hěn kě néng bǐ fǎ guān dān dú gōng zuò gèng néng qǔ dé jiàn quán de jiēguǒ。 　　 cóng 'ér shǐ sī fǎ gèng tiē jìn shè huì shēng huó， fǎn yìng mín yì。 　　 wèile bǎo zhèng péi shěn tuán cái jué de rén mín xìng， yī shì jiàn lì liǎo péi shěn tuán shěn chá zhì dù， yǐ jìn kě néng dì pái chú nà xiē duì tè dìng 'àn jiàn bào yòu míng xiǎn de huò kě chá jué de piān jiàn de rén， měi guó cǎi qǔ xún wèn zhù yì， jí jiù shì cóng hòu xuǎn péi shěn yuán xuān shì jiù zhí kāi shǐ， fǎ tíng jiāng xún wèn tā men de xìng míng、 zhí yè、 shì fǒu yǔ 'àn jiàn de lì hài guān xì， shì fǒu duì 'àn jiàn jù yòu kě néng yǐng xiǎng pàn duàn de tè shū zhī shí， shì fǒu duì sù sòng de yī fāng dāng shì rén yòu piān jiàn， shì fǒu rèn shí zhèng rén yǐ jí qí tā rèn hé bù néng dān rèn péi shěn yuán de yuán yīn。 èr shì fǎ guān duì péi shěn tuán cái pàn shí bù jiā gān yù， zhǐ shì gào sù péi shěn yuán rú hé tóu piào， rú hé xuǎn chū péi shěn cháng zhù chí píng yì， kàn dài zhèng rén、 fēn xī zhèng jù de fāng fǎ， ér bù duì zhèng jù fā biǎo yì jiàn， xuān bù tā men yīngdāng yùn yòng de fǎ guī。 jí shǐ yòu de zhōu rú jiā lì fú ní yà xiàn fǎ yǔn xǔ fǎ guān duì zhèng jù fā biǎo yì jiàn， dàn tā men cóng bù zhè me zuò。 měi guó tǐ zhì fēi cháng zhōng lì， fǎ guān de rèn wù shì yán gé xiàn yú xíng shǐ gōng duàn rén huò zhòng cái rén de zé rèn， tā men zhǐ shì gào sù péi shěn tuán jī běn yuán zé， bìng gǔ lì tā men zì jǐ jué dìng yùn yòng zhè xiē yuán zé。 　　 sān shì duì péi shěn tuán cái pàn de dī xiào， měi guó zé rèn wéi péi shěn tuán shì shè huì zhèng yì de yī gè zhòng yào píng héng qì， yīn cǐ shǐ yòng péi shěn tuán jí shǐ fèi shí fèi cái， yě shì shí xiàn shè huì zhèng yì suǒ bì xū fù chū de chéng běn。 xiāng duì yú shí jiān hé jīn qián 'ér yán， shè huì zhèng yì gèng zhòng yào。 　　 zhèng shì yīn wéi péi shěn tuán shěn pàn de rén mín xìng， xiāng duì yú hé yì tíng zhì dù， jí wán quán yóu zhuān yè fǎ guān zǔ chéng fǎ tíng jìn xíng shěn pàn， qí zǔ chéng chéng yuán de shēn fèn bù shì pǔ tōng mín zhòng， yě shì shè huì de guǎn lǐ zhě， shì yǔ pǔ tōng mín zhòng xiāng duì de rén， zhè zhǒng shēn fèn de bù rèn tóng shǐ dé rén men duì tā men de shěn pàn xīn cún jiè dì。 ér péi shěn tuán yóu pǔ tōng mín zhòng zǔ chéng， yǔ bèi shěn pàn zhě、 shè huì gōng zhòng shēn fèn rèn tóng， shì zì jǐ rén de shěn pàn， ér qiě rén shù zhòng duō。 yīn cǐ， péi shěn tuán shěn pàn xiāng duì yú wán quán de zhuān yè fǎ guān shěn pàn zài mín zhòng zhōng yòu gèng qiáng de gōng xìn lì， kě yǐ cù jìn gōng zhòng duì sī fǎ chéng xù de xìn xīn。 　　 péi shěn tuán zhì dù shǐ rén mín chéng wéi zhēn zhèng de shěn pàn zhě， yě zhǐ yòu rén mín de shěn pàn cái huì dé dào rén mín de xìn rèn。 　　（ sān） péi shěn tuán cù jìn lì fǎ de zào fǎ gōng néng 　　 yīng de péi shěn tuán zhì dù hé fǎ guó děng guó de péi shěn zhì dù zuò wéi sī fǎ zhì dù， zhǐ yòu sī fǎ gōng néng， dàn zài měi guó， péi shěn tuán zhì dù chú sī fǎ gōng néng wài， hái yòu zào fǎ gōng néng。 měi 'èr guó dū chéng rèn péi shěn tuán róng yì bèi dāng shì rén de cí zǎo suǒ dǎ dòng， yòu shí zuò chū bù gù fǎ lǜ de cái pàn。 duì cǐ， yīng guó fǎ guān yòu shí yǐ péi shěn tuán de cái pàn bù hé fǎ wéi yóu， fǒu dìng liǎo péi shěn tuán de cái jué， ér jìn xíng chóngxīn shěn lǐ。 ér měi guó rèn wéi péi shěn tuán míng zhī gù fàn de shǎo， wēi miào 'ér bù zì jué de mò shì de qíng xíng zé bǐ jiào duō， jìn guǎn měi guó yòu de zhōu fǎ guī dìng， fǎ guān zài péi shěn tuán méi yòu zú gòu zhèng jù zuò chū zhè yàng de jué dìng shí， kě yǐ zuò chū bù gù péi shěn tuán jué dìng de pàn jué， dàn fǎ guān yī bān bìng bù zhè yàng zuò， ér shì chéng rèn péi shěn tuán de cái pàn， bìng nǔ lì wéi zhè zhǒng cái pàn xún qiú hé lǐ de jiě shì， rú zài yī xiē 'àn jiàn zhōng， péi shěn tuán bù gù běn lái yīnggāi zǔ zhǐ yuán gào qǔ dé jiù jì de bèi hài rén de zhù chéng guò shī， zhǐ shì zài sǔn hài péi cháng jīn 'é shàng kǎo lǜ yuán gào guò shī， cóng 'ér fā zhǎn liǎo suǒ wèi bǐ jiào sǔn shī yuán zé。 zhè yī yuán zé hòu lái wéi fǎ yuàn cǎi yòng。 měi guó xué zhě duì cǐ jiě shì shì， jì rán péi shěn tuán zuò chū bù gù fǎ lǜ de cái pàn， gāi chá jiū de shì fǎ lǜ shì fǒu xū yào xiū gǎi， gāi huái yí de shì fǎ lǜ shì fǒu gōng zhèng。 péi shěn tuán yòu shí jiù shì zhèng guī fǎ lǜ de pī píng de hé jiànjiē de fǎ lǜ gǎi gé zhě。 　　 zhè zhǒng sī xiǎng zài xīn gé shěn pàn zhōng yǐ jīng tū xiàn， zhí mín dì péi shěn tuán bù gù fǎ lǜ zuò chū liǎo yuē hàn . bǐ dé . xīn gé wú zuì de pàn jué， jiù zài cǐ shí chǎn shēng liǎo yòu guān hòu lái xiàn fǎ dì yī tiáo xiū zhèng 'àn de xiǎng fǎ， zhù yào shì péi shěn tuán xī wàng zhè chéng wéi tā men de fǎ lǜ。 suǒ yǐ péi shěn tuán què shí yòu zūn shǒu fǎ lǜ huò chāo yuè fǎ lǜ de jīng rén lì liàng。 　　 péi shěn tuán zhì dù shí xiàn liǎo rén mín shì zuì zhōng de shěn pàn zhě， bù jǐn shì 'àn jiàn de shěn pàn zhě， ér qiě shì fǎ lǜ běn shēn de shěn pàn zhě。 　　（ sì） péi shěn tuán zhì dù tuī jìn fǎ zhì jiào yù de jiào yù gōng néng 　　 fǎ zhì jiào yù de xíng shì hěn duō， yóu cǐ xíng chéng liǎo bù tóng de fǎ zhì jiào yù mó shì， yī zhǒng shì kè chéng huà jiào yù mó shì， jiù shì jiāng fǎ zhì jiào yù zuò wéi kè chéng， nà rù jiào xué jìhuà zhōng， zhè zhǒng mó shì zhòng zài lǐ lùn xì tǒng jiào yù， dàn yǔ shè huì shēng huó xiàn shí yòu yī dìng jù lí。 lìng yī zhǒng mó shì shì shēng huó jiào yù mó shì， jiù shì tōng guò gè zhǒng gè yàng de shēng huó shí jiàn， jìn xíng fǎ zhì jiào yù。 zhè zhǒng jiào yù bǐ kè chéng huà jiào yù gēngshēng dòng， gèng jù tǐ， gēngshēn kè， ér qiě yǔ shè huì shēng huó mìqiè lián xì， gèng róng yì wéi shòu jiào yù zhě suǒ jiē shòu。 péi shěn tuán zhì dù zhèng shì yī zhǒng shēng huó jiào yù。 　　 péi shěn tuán rén shù suī rán zhǐ yòu 12 rén， dàn tā men shì cóng shàng qiān rén zhōng lín xuǎn chū lái de， zhè gè lín xuǎn guò chéng běn shēn jiù shì fǎ zhì jiào yù de guò chéng； zài shěn pàn guò chéng zhōng， pǔ tōng gōng mín cháng cháng shòu dào fǎ lǜ jiā fēn xī wèn tí de sī lù、 fāng fǎ jí yǔ yán de yǐng xiǎng； ér qiě pǔ tōng gōng mín cānyù shěn lǐ hé cái pàn， zhí jiē tǐ yàn fǎ lǜ yǔ shēng huó guān xì、 fǎ lǜ sī wéi。 yīn cǐ， péi shěn tuán shěn pàn bù dà huì jiāng fǎ lǜ biàn wéi yǔ shēng huó tuō jié de shén mì 'ér chōu xiàng de dōng xī。 　　 ér shì bǎ fǎ lǜ biàn wéi xiàn shí shēng huó。 suǒ yǐ péi shěn tuán shěn lǐ yě shì fǎ zhì jīng shén xiàng shè huì shèn tòu de zhòng yào qú dào， wú xíng zhōng tí gāo liǎo shè huì zhěng tǐ de fǎ lǜ yì shí， kuò dà liǎo sī fǎ shěn pàn de zhèng zhì xiào guǒ hé shè huì xiào guǒ。 　　 ér qiě xiāng duì yú kè chéng huà fǎ zhì jiào yù lái shuō， cān jiā zhè zhǒng sī fǎ huó dòng（ péi shěn tuán shěn pàn） duì yú péi yǎng rén men de shǒu fǎ xí guàn suǒ qǐ de zuò yòng yào chāo guò qí tā rèn hé huó dòng。 yī wèi wěi dà de lì shǐ xué jiā céng bǎ tā shuō chéng shì“ yòu lì yú guó jiā hé píng fā zhǎn hé jìn bù de yī zhǒng zuì qiáng dà de lì liàng”。 　　 péi shěn tuán de quē diǎn 　　 péi shěn tuán shěn lǐ de duō wéi bǐ jiào yán zhòng de xíng shì 'àn jiàn， pǔ tōng de xíng shì hé mín shì 'àn jiàn yī bān bù shì yòng péi shěn tuán 。 zhè shì yīn wéi péi shěn tuán shěn lǐ yào hào fèi dà liàng de rén lì、 wù lì， bìng qiě chéng xù fù zá fán suǒ， shěn lǐ shí jiān rǒng cháng tuō tà， bù lì yú jiū fēn xùn sù jí shí de jiě jué。 tóng shí yóu yú péi shěn tuán bù jù bèi fǎ lǜ zhuān yè zhī shí， wú fǎ bǎo zhèng tā men duì zhèng jù hé shí shì de rèn dìng néng gòu fú hé fǎ lǜ de guī dìng hé jīng shén。 yīn cǐ yīng měi fǎ guó jiā guān yú péi shěn tuán de cún fèi wèn tí， yī zhí shì zhēng lùn jī liè de huà tí。 mù qián de qū shì shì， duì péi shěn tuán shěn lǐ 'àn jiàn de shì yòng tiáo jiàn， jiā yǐ yán gé de xiàn zhì， yǐ bǎo zhèng zhè zhǒng yòu xiàn de sī fǎ zī yuán zài zuì xū yào tā de dì fāng fā huī zuò yòng。 　　 rú guǒ zhèng fǔ duì péi shěn tuán bǎo hù bù lì de qíng kuàng xià hěn róng yì fā shēng péi shěn tuán bèi mǎi tōng bèi wēi xié de shì jiàn 　　 zhè yàng shǐ shè huì shàng céng rén shì yòu gè hěn hǎo de bǎo hù sǎn yīngwénjièshì :  jury n.:  country,  inquest,  bring in,  bring in guilty,  bring sb. in guilty,  group of people in a lawcourt who have been chosen to listen to the facts in a case and to decide whether the accused person is guilty or not guilty bāo hán cí xiǎo péi shěn tuán péi shěn tuán de péi shěn tuán xí dà péi shěn tuán péi shěn tuán zhù xí péi shěn tuán rén xuǎn yàn shī péi shěn tuán zhào jí péi shěn tuán mǎi tōng péi shěn tuán péi shěn tuán cái jué péi shěn tuán tuán cháng huì lù péi shěn tuán mù hòu péi shěn tuán shī kòng péi shěn tuán wū lóng péi shěn tuán péi shěn tuán zhì dù péi shěn tuán zhī yī yuán péi shěn tuán de pàn jué yóu péi shěn tuán shěn lǐ péi shěn tuán nǚ tuán cháng shī kòng de péi shěn tuán péi shěn tuán shì miàn tán péi shěn tuán de mí sī péi shěn tuán de nǚ rén péi shěn tuán chéng yuán míng dān shòu péi shěn tuán yǐ fǎ quán yào qiú péi shěn tuán shěn pàn rén mín péi shěn tuán zhì dù fǎ lǜ yǔ zhì xù péi shěn tuán shōu mǎi fǎ tíng huò péi shěn tuán de rén qǐ tú yǐ fēi fǎ shǒu duàn zuǒ yòu fǎ tíng huò péi shěn tuán de rén péi shěn tuán zhǐ tí gōng yǐ zhèng míng de shì shí duì péi shěn tuán de zǔ chéng biǎo shì fǎn duì huò tí chū yì yì qǐ tú yǐ fēi fǎ shǒu duàn lǒngluò fǎ tíng huò péi shěn tuán de rén