shì fǒu duì diàn zǐ shāng wù shí xíng shuì shōu yōu huì。 zhè yī wèn tí shǒu xiān shì yóu měi guó tí chū de。 měi guó shì diàn zǐ shāng wù yìng yòng zuì zǎo、 pǔ jí shuài zuì gāo de guó jiā。 dào mù qián wéi zhǐ , měi guó yǐ bān bù liǎo yī xì liè yòu guān diàn zǐ shāng wù de shuì shōu fǎ guī , qí yào diǎn shì : miǎn zhēng tōng guò yīn tè wǎng jiāo yì de wú xíng chǎn pǐn（ rú diàn zǐ chū bǎn wù、 ruǎn jiàn děng） de guān shuì ; zàn bù zhēng shōu（ huò chēng wéi yán qī zhēng shōu） guó nèi “ wǎng luò jìn rù shuì ”（ internetaccesstaxes）。 měi guó guó nèi zài duì diàn zǐ shāng wù miǎn zhēng guān shuì wèn tí shàng dá chéng yī zhì hòu , yú 1998 nián , měi guó yǐ zhàng qí diàn zǐ shāng wù zhù dǎo guó de dì wèi , yǔ 132 gè shì jiè mào yì zǔ zhì chéng yuán guó qiān dìng liǎo wéi chí yīn tè wǎng guān shuì zhuàng tài zhì shǎo yī nián de xié yì ;1999 nián , měi guó yòu cù shǐ shì jiè mào yì zǔ chéng yuán guó tōng guò liǎo zài yán cháng wéi hù yīn tè wǎng líng guān shuì zhuàng tài yī nián de xié yì
zài diàn zǐ shāng wù fā zhǎn guī mó shàng shāo xùn yú měi guó de 'ōu méng chéng yuán guó , yú 1998 nián 6 yuè fā biǎo liǎo《 guān yú bǎo hù zēng zhí shuì shōu rù hé cù jìn diàn zǐ shāng wù fā zhǎn de bào gào》 , bìng yǔ měi guó jiù miǎn zhēng diàn zǐ shāng wù（ zài yīn tè wǎng shàng xiāo shòu diàn zǐ shù zì huà chǎn pǐn） guān shuì wèn tí dá chéng yī zhì。 dàn 'ōu méng yě pò shǐ měi guó tóng yì bǎ tōng guò yīn tè wǎng xiāo shòu de shù zì huà chǎn pǐn shì wéi láo wù xiāo shòu zhēng shōu jiànjiē shuì（ zēng zhí shuì） , bìng jiān chí zài 'ōu méng chéng yuán guó nèi duì diàn zǐ shāng wù jiāo yì zhēng shōu zēng zhí shuì（ xiàn cún de shuì zhǒng） , yǐ bǎo hù qí chéng yuán guó de lì yì。
zài fā zhǎn zhōng guó jiā , diàn zǐ shāng wù gāng gāng kāi zhǎn shàng wèi qǐ bù。 fā zhǎn zhōng guó jiā , duì guó jì shàng diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yán jiū、 zhì dìng de fǎn yìng duō wéi mìqiè de guān zhù。 fā zhǎn zhōng guó jiā dà duō xī wàng、 zhù zhāng duì diàn zǐ shāng wù（ diàn zǐ shù zì huà chǎn pǐn） zhēng shōu guān shuì , cóng 'ér shè zhì bǎo hù mín zú chǎn yè hé wéi hù guó jiā quán yì de píng zhàng。
èr、 guān yú yán jiū、 zhì dìng wǒ guó diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yì jiàn yǔ jiàn yì
mù qián , wǒ guó de diàn zǐ shāng wù zhèng chǔyú yóu gài niàn dào xiàn shí de zhuǎn biàn guò chéng zhōng , jù wǒ guó yòu guān bù mén tǒng jì ,1999 nián quán guó de diàn zǐ shāng wù jiāo yì 'é yuē 2 yì duō yuán , qí zhī fù shǒu duàn yòu wǎng shàng zhī fù , yě yòu dào huò fù kuǎn , jiāo yì 'é dà tǐ yǔ 2 gè dà xíng shāng chǎng de nián yíng yè 'é xiāng dāng。 zài cǐ , wǒ men jié hé wǒ guó diàn zǐ shāng wù jù tǐ zhuàng kuàng , duì diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yán jiū、 zhì dìng , tí chū yī xiē yì jiàn hé jiàn yì。
1 ． zhōng guó jiā rù shì mào zǔ zhì zài jí , wǒ men shǒu xiān yìng duì shì fǒu tóng yì wto yī zhì tōng guò de miǎn zhēng wǎng luò jiāo yì（ wú xíng chǎn pǐn） guān shuì de jué yì zuò chū jué cè , wǒ men yìng cǎi qǔ hé zhǒng duì cè？ shì fǒu miǎn zhēng wǎng luò jiāo yì（ wú xíng chǎn pǐn） guān shuì？ shì fǒu shì wú xíng chǎn pǐn wèiyòu xíng chǎn pǐn jì xù zhēng shōu guān shuì？ huò shì bǐ zhào 'ōu méng de zuò fǎ jiāng wú xíng chǎn pǐn shì wéi láo wù zhēng shōu zēng zhí shuì？ hái shì bǎ wú xíng chǎn pǐn jiāo yì de shōu yì dìng wéi tè xǔ quán shǐ yòng fèi 'ér zhēng shōu yù tí shuì？ zhè xū yào wǒ guó zhèng fǔ yòu guān bù mén , zài zōng hé fēn xī guó jiā de cái zhèng shōu rù zhuàng kuàng hé mín zú chǎn yè fā zhǎn qíng kuàng de jī chǔ shàng , jìn kuài zuò chū huí yìng。
2． wǒ guó yìng zhì dìng duì guó nèi diàn zǐ shāng wù shí xíng shuì shōu yōu huì de zhèng cè。 mù qián duì diàn zǐ shāng wù shuì shōu wèn tí , yìng jìn xíng quán miàn、 shēn rù de yán jiū。 dàn bù yīnggāi jiāng zhù yì lì jí zhōng zài rú hé zhēng shuì shàng。 yīn cǐ , zài
yī dìng shí qī nèi , wǒ guó bù yìng duì wǒ guó shàng shí fēn yòu zhì de diàn zǐ shāng wù jìn xíng zhēng shuì。 zài guó jì shàng pǔ biàn duì diàn zǐ shāng wù jìn xíng miǎn shuì de qíng kuàng xià , wǒ guó duì diàn zǐ shāng wù zhēng shuì , bù lì yú wǒ guó diàn zǐ shāng wù de fā zhǎn。 lìng wài , yǐ wǒ guó mù qián de jì shù shuǐ píng ( guó jì shàng yě shì rú cǐ ), duì diàn zǐ shāng wù jìn xíng zhēng shuì , shuì shōu chéng běn gāo , jì shù shàng yě wú shí xiàn kě néng。 cǐ wài , wǒ guó shàng wèi jiàn lì yī zhī jì dǒng diàn zǐ shāng wù jì shù yòu shú xī shuì shōu zhèng cè de jù yòu zōng hé sù zhì de shuì wù duì wǔ。 gèng zhòng yào de shì , wǒ guó hái wèi jiàn lì jiàn quán yǔ diàn zǐ shāng wù xiāng guān de pèi tào fǎ lǜ。
cóng diàn zǐ shāng wù de jù tǐ yùn zuò xíng shì hé fā zhǎn jìn dù kàn , quán qiú xìng diàn zǐ shāng wù zàn shí bù huì duì wǒ guó shuì shōu shōu rù chǎn shēng qiáng liè chōng jī。 diàn zǐ shāng wù shè jí dào de yòu xíng shí wù jiāo yì , réng kě yǐ tōng guò hǎi guān jìn xíng shuì shōu guǎn lǐ。 duì yú wǎng luò shàng de shù zì huà chǎn pǐn , rú ruǎn jiàn、 shù jù kù chǎn pǐn、 yīn xiàng chǎn pǐn děng , yì kě cǎi qǔ xiāng yìng cuò shī jìn xíng shuì shōu zhēng guǎn。
guó jì shàng duì diàn zǐ shāng wù bù zhēng shuì jiāng chí xù 'èr sān nián de shí jiān , wǒ guó yìng lì yòng zhè duàn bǎo guì shí jiān , zhuā jǐn zhì dìng、 jiàn lì wǒ guó de duì diàn zǐ shāng wù de shuì shōu yōu huì zhèng cè。 zhè qí zhōng bù jǐn yìng zhì dìng yòu guān diàn zǐ shāng wù de yōu huì zhèng cè , hái yìng zhì dìng duì yǔ diàn zǐ shāng wù mìqiè xiāng guān de gāo kē jì chǎn yè de yōu huì zhèng cè。
（ 1） duì jiàn lì diàn zǐ shāng wù jiāo yì zhōng xīn , tí gōng diàn zǐ mào yì fú wù de qǐ yè ( wǎng luò fú wù shāng ) jǐyǔ shuì shōu yōu huì , rú miǎn zhēng yíng yè shuì ;
（ 2） duì yǐ diàn zǐ shāng wù wéi zài tǐ de xīn xíng fú wù hángyè , jǐyǔ gōng zhèng cè yōu huì , rú jiǎn miǎn yíng yè shuì ;
（ 3） duì qǐ yè lì yòng diàn zǐ shāng wù jìn xíng guó jì xíng chǎn pǐn xiāo shòu huò fú wù jiā dà gǔ lì lì dù ( rú tí gāo chū kǒu tuì shuì shuìlǜ ), tí gāo guó jì jīng jì jìng zhēng lì ;
（ 4） duì qǐ yè jìn xíng nèi bù jì shù gēngxīn、 tí gāo zì dòng huà chéng dù、 xìn xī huà chéng dù de tóu zī ; yóu qí qǐ yè jìn xíng btob diàn zǐ shāng wù jiàn shè , jǐyǔ shuì shōu yōu huì , rú shí xíng tóu zī dǐ miǎn ;
（ 5） duì tōng guò diàn zǐ shāng wù zhí jiē xiāo shòu zì chǎn shāng pǐn de qǐ yè , jǐyǔ shuì shōu yōu huì , rú jiǎn zhēng yòu guān de shuì shōu ;
（ 6） lì yòng shuì shōu zhèng cè , cù jìn yǐ xìn xī chǎn yè wéi zhù tǐ de gāo jì shù chǎn yè , bāo kuò shēng mìng kē xué、 jī yīn gōng chéng、 xīn néng yuán、 xīn cái liào、 kōng jiān jì shù、 hǎi yáng kāi fā jì shù、 huán jìng jì shù děng wú wū rǎn、 kě chí xù fā zhǎn chǎn yè de fā zhǎn。 zǒng zhī , duì wǒ guó gāng gāng qǐ bù de diàn zǐ shāng wù shí xíng shuì shōu yōu huì zhèng cè , jì bù yǐng xiǎng guó jiā de cái zhèng shōu rù , yòu kě yǐ cù jìn wǒ guó diàn zǐ shāng wù de jiàn kāng、 xùn sù fā zhǎn。
3 zài yán jiū、 zhì dìng diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de tóng shí , hái yìng jiā qiáng shuì shōu zhēng guǎn diàn zǐ huà jiàn shè hé jiàn lì gāo sù zhì de shuì wù duì wǔ de gōng zuò。 zài mǒu zhǒng yì yì shàng shuō , zài diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè què dìng zhī hòu , shuì shōu zhēng guǎn diàn zǐ huà hé gāo sù zhì shuì wù duì wǔ jiàn shè jiù shì jué dìng de yīn sù , zhè shì yǐ diàn zǐ shāng wù wéi tè zhēng de wǎng luò jīng jì duì shuì shōu gōng zuò de bì rán yào qiú。
（ 1） yìng shì yìng jīng jì xìn xī huà hé shuì shōu zhēng guǎn xìn xī huà de yào qiú , tǒng yī hé zhì dìng fú hé xiàn dài wǎng luò jīng jì hé wǎng luò shè huì tè diǎn de shuì shōu zhēng guǎn yè wù guī chéng。 jì suàn jī jì shù hé xìn xī jì shù , bù jǐn tí gōng liǎo gāo jì shù chǎn pǐn hé xìn xī chéng zài chǔlǐ shǒu duàn , ér qiě yǐ cǐ wéi jī chǔ , dàn shēng liǎo gāo xiào de guǎn lǐ kē xué。 tā néng gǎi biàn zǔ zhì jié gòu、 zēng qiáng guǎn lǐ gōng néng、 gé xīn guǎn lǐ sī xiǎng、 wán shàn guǎn lǐ bàn fǎ。 wǒ men yìng yùn yòng zhè yī kē xué , jiàn lì xīn de shuì wù xìn xī xì tǒng yùn xíng hé guǎn lǐ tǐ zhì , xíng chéng xīn de shuì shōu guǎn lǐ mó shì。
（ 2） yìng jiā kuài shuì shōu zhēng guǎn xìn xī huà jiàn shè hé guó mín jīng jì xìn xī huà jiàn shè , jiàn lì yǔ hǎi guān、 jīn róng jī gòu、 qǐ yè、 gōng shāng shèn zhì wài guó zhèng fǔ jiān de xìn xī gòng xiǎng wǎng luò ( mù qián zhè yī wǎng luò yǐ chū bù xíng chéng ), duì qǐ yè de shēng chǎn hé jiāo yì huó dòng jìn xíng yòu xiào jiān kòng。
（ 3） zài chéng shì yī jí jiàn shè xiàn dài huà de、 yǐ guǎng yù wǎng luò wéi yǐ tuō de、 chōng fēn shí xiàn bù mén jiān xìn xī gòng xiǎng de shuì shōu jiān kòng tǐ xì hé shuì shōu zhēng guǎn tǐ xì ( mù qián , wǒ guó shuì wù bù mén yǐ jiàn lì liǎo guó jiā、 shěng、 dì ( shì ) sān jí lián wǎng de guǎng yù wǎng , bìng zhèng xiàng xiàn jí shuì wù bù mén yán shēn ), bìng yǐ cǐ wéi jī chǔ jiàn shè wán shàn de quán guó gè jí hóng guān shuì shōu zhēng shōu、 guǎn lǐ、 fēn xī、 yù cè、 jìhuà xìn xī kù , xíng chéng quán guó shuì shōu zhēng shōu、 guǎn lǐ、 fēn xī、 yù cè、 jìhuà tǐ xì hé jī zhì。
（ 4） zǒng jié shuì wù bù mén yǐ jiàn shè hé yùn xíng de yǐ zēng zhí shuì fā piào jì suàn jī jiāo chā jī hé、 fáng wěi shuì kòng、 shuì kòng shōu kuǎn jī wéi zhù yào nèi róng de“ jīn shuì gōng chéng” de jīng yàn , zhēn duì diàn zǐ shāng wù de jì shù tè zhēng , kāi fā、 shè jì、 zhì dìng
jiān kòng diàn zǐ shāng wù de shuì shōu zhēng guǎn ruǎn jiàn、 biāo zhǔn , wéi jīn hòu duì diàn zǐ shāng wù jìn xíng zhēng guǎn zuò hǎo jì shù zhǔn bèi。
（ 5） jiā qiáng shuì wù gànbù de jiào yù、 péi xùn gōng zuò , shǐ guǎng dà shuì wù gànbù jì dǒng dé xìn xī wǎng luò zhī shí , yòu shú xī diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhēng guǎn yè wù , zhú bù jiàn lì yī zhī gāo sù zhì de shì yìng xīn xíng shì xià shuì shōu zhēng guǎn de shuì wù duì wǔ。
sān、 guān yú yán jiū diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de sī lù hé yuán zé
mù qián , zài wǒ guó yán jiū diàn zǐ shāng wù de guò chéng zhōng , cún zài zhe liǎng zhǒng qīng xiàng : yī zhǒng shì“ yán jùn lùn” , rèn wéi diàn zǐ shāng wù duì xiàn xíng shuì shōu zhì dù tí chū liǎo yán zhòng de tiǎo zhàn , yìng duì xiàn xíng shuì shōu zhì dù zuò jiào dà biàn dòng ; yī zhǒng shì“ jiǎn dān lùn” , rèn wéi xiàn xíng shuì shōu zhì dù wán quán shì yòng yú diàn zǐ shāng wù , wú xū zuò shénme xiū dìng、 bǔ chōng。 wǒ men rèn wéi , èr zhě dōuyòu shī piān pō。 wǒ men rèn wéi , yán jiū diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yuán zé hé sī lù yīngshì : dì yī , lì zú xiàn xíng shuì shōu fǎ guī bìng jiā yǐ bǔ chōng、 wán shàn , yǐ shì yìng diàn zǐ shāng wù de fā zhǎn。 diàn zǐ shāng wù zuò wéi yī zhǒng xīn de yòu bié yú chuán tǒng shāng wù de mào yì fāng shì , qí chéng zài de nèi róng réng rán shì xiàn cún shè huì zhōng rén men shí cháng shǐ yòng de shāng pǐn、 láo wù。 qí nèi róng shí zhì wèi fā shēng biàn huà。 xiàn xíng de shuì shōu fǎ guī jí qí tǐ xiàn de shuì shōu yuán zé shì shè huì shēng chǎn、 mào yì huó dòng de shè huì guī fàn , qí jī běn shàng shì shì yòng yú diàn zǐ shāng wù de , wǒ men yìng jì xù yǐ xiàn xíng shuì shōu fǎ guī jí qí tǐ xiàn de shuì shōu yuán zé , qù jiě shì、 fēn xī、 yán jiū diàn zǐ shāng wù de shuì shōu wèn tí。 dì 'èr , rèn shí hé bǎ wò diàn zǐ shāng wù de tè zhēng hé běn zhì , yán jiū zhì dìng shuì shōu zhēng guǎn de zhèng cè hé cuò shī。 rèn hé shì wù dū cún zài yú kōng jiān hé shí jiān zhī zhōng。 diàn zǐ shāng wù yì bù lì wài。 jìn guǎn diàn zǐ shāng wù jiāo yì de“ xū nǐ huà” , shǐ rén gǎn jué diàn zǐ shāng wù jiāo yì sì hū bù shòu kōng jiān shí jiān de xiàn zhì（ shí jì shàng diàn zǐ shāng wù zhǐ shì suō duǎn liǎo jiāo yì de shí jiān , qǔ xiāo hé jiǎn shǎo liǎo wù lǐ yì yì shàng de chǎng suǒ rú bàn gōng lóu、 shāng diàn cāng kù děng 'ér yǐ） , rán 'ér , diàn zǐ shāng wù jiāo yì zhōng de rén（ mài mǎi shuāng fāng）、 qián（ dài kuǎn）、 wù（ yòu xíng de、 wú xíng de） réng cún zài yú yī dìng kōng jiān hé shí jiān zhī zhōng , jué bù huì yīn diàn zǐ shāng wù jiāo yì de“ xū nǐ huà” ér“ xū nǐ” dé wú yǐng wú zōng。 rèn hé shì wù zài qí xiāng hù lián xì de huán jié zhōng yòu zhù yào huán jié。 zài diàn zǐ shāng wù de xìn xī liú、 zī jīn liú、 wù zī liú sān gè huán jié zhōng , zī jīn liú shì zhù yào de huán jié。 zài yán jiū diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè shí , wǒ men yìng zhuā zhǔn“ rén”、“ qián”、“ wù” tè bié shì“ qián” zhè gè huán jié（ rú 'ōu měi guó jiā jiàn lì jiān guǎn zhī fù tǐ xì de zhēng guǎn tǐ zhì de shè xiǎng , jí shì yī gè yòu yì de qǐ shì） , yán jiū、 zhì dìng xiāng yìng shuì shōu zhēng guǎn zhèng cè hé cuò shī。 rèn hé shì wù dōushì xiāng hù yǐ cún de。 rén men jì rán néng gòu chuàng zào chū chuán shū jù liàng shù zì xìn xī liú de wǎng luò tōng xìn jì shù , yě jiù néng gòu fā míng guǎn lǐ、 kòng zhì shù zì xìn xī liú de fāng fǎ yǔ cuò shī。 xìn xī jì shù hé wǎng luò jì shù de fā zhǎn yě wéi shuì shōu zhēng guǎn tí gōng liǎo xiān jìn de jì shù shǒu duàn , dài lái liǎo xiān jìn gāo xiào de xiàn dài guǎn lǐ jì shù。 dì sān , dāng qián zài diàn zǐ shāng wù guó jì lì fǎ（ bāo kuò shuì shōu fǎ guī） de jìn chéng zhōng , yǐ chéng xiàn guó jì lì fǎ xiān yú gè guó guó nèi lì fǎ qiě 'ōu měi děng fā dá guó jiā jū zhù dǎo dì wèi de qū shì , duì cǐ wǒ men yìng yú yǐ gāo dù zhòng shì hé mìqiè guān zhù。 wǒ men yìng lì yòng duō zhǒng qú dào、 guǎng fàn shōu jí gè guó yán jiū diàn zǐ shāng wù shuì shōu de wén jiàn hé zī liào ( ōu、 měi、 rì děng guó yǐ fā bù xǔ duō yòu guān diàn zǐ shāng wù shuì wù zhèng cè de wén jiàn , rú 'ōu méng tí chū liǎo“ diàn zǐ shāng wù zhēng shuì zhǐ nán” , rì běn gōng bù liǎo“ diàn zǐ zhàng bù bǎo cún fǎ” ,oecd bān bù liǎo“ diàn zǐ shāng wù yǔ shuì shōu héng héng héng jiē duàn xìng bào gào” , měi guó bān bù liǎo“ quán qiú diàn zǐ shāng wù xuǎn zé shuì shōu zhèng cè”） , jǐn jǐn gēn zōng、 zhǎng wò guó jì diàn zǐ shāng wù lì fǎ de jìn chéng hé qū shì , cóng 'ér cù jìn wǒ guó diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yán jiū。 zǒng zhī , zhǐ yào wǒ men què lì liǎo zhèng què de sī lù hé yuán zé , guān zhù shì jiè hé wǒ guó diàn zǐ shāng wù de fā zhǎn , diào chá diàn zǐ shāng wù de jì shù tè zhēng , yán jiū diàn zǐ shāng wù kě néng dài lái de shuì zhì hé zhēng guǎn wèn tí , tóng shí jiā qiáng xiāng guān bù mén de xié zuò , jiā qiáng duì diàn zǐ shāng wù shuì shōu zhèng cè de yán jiū , jiù néng gòu zhì dìng chū shì yìng diàn zǐ shāng wù nèi zài guī lǜ yòu fú hé shuì shōu yuán zé de diàn zǐ shāng wù de shuì shōu zhèng cè。 |
|
|