jīn róng > kòng zhì wēi xiǎn fèi liào yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē



mùlù ·No. 1 ·No. 2 ·gèngduōjiéguǒ... No. 1 　　《 kòng zhì wēi xiǎn fèi liào yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē 》（ baselconventiononthecontroloftransboundarymovementsofhazardouswastesandtheirdisposal） jiǎn chēng《 bā sài 'ěr gōng yuē》（ baselconvention）， 1989 nián 3 yuè 22 rì zài lián hé guó huán jìng guī huá shǔ yú ruì shì bā sài 'ěr zhào kāi de shì jiè huán jìng bǎo hù huì yì shàng tōng guò， 1992 nián 5 yuè zhèng shì shēng xiào。 1995 nián 9 yuè 22 rì zài rì nèi wǎ tōng guò liǎo《 bā sài 'ěr gōng yuē》 de xiū zhèng 'àn。 yǐ yòu 100 duō gè guó jiā qiān shǔ liǎo zhè xiàng gōng yuē， zhōng guó yú 1990 nián 3 yuè 22 rì zài gāi gōng yuē shàng qiān zì。 　　 wēi xiǎn fèi liào zhǐ guó jì shàng pǔ biàn rèn wéi jù yòu bào zhà xìng、 yì rán xìng、 fǔ shí xìng、 huà xué fǎn yìng xìng、 jí xìng dú xìng、 màn xìng dú xìng、 shēng tài dú xìng hé chuán rǎn xìng děng tè xìng zhōng yī zhǒng huò jǐ zhǒng tè xìng de shēng chǎn xìng lā jī hé shēng huó xìng lā jī， qián zhě bāo kuò fèi liào、 fèi zhā、 fèi shuǐ hé fèi qì děng， hòu zhě bāo kuò fèi shí、 fèi zhǐ、 fèi píng guàn、 fèi sù liào hé fèi jiù rì yòng pǐn děng， zhè xiē lā jī gěi huán jìng hé rén lèi jiàn kāng dài lái wēi hài。 　　《 bā sài 'ěr gōng yuē》 zhǐ zài 'è zhǐ yuè jìng zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào， tè bié shì xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu hé zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào。 gōng yuē yào qiú gè guó bǎ wēi xiǎn fèi liào shù liàng jiǎn dào zuì dī xiàn dù， yòng zuì yòu lì yú huán jìng bǎo hù de fāng shì jìn kě néng jiù dì chǔ cún hé chǔlǐ。 gōng yuē míng què guī dìng： rú chū yú huán bǎo kǎo lǜ què yòu bì yào yuè jìng zhuǎn yí fèi liào， chū kǒu wēi xiǎn fèi liào de guó jiā bì xū shì xiān xiàng jìn kǒu guó hé yòu guān guó jiā tōng bào fèi liào de shù liàng jí xìng zhì； yuè jìng zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào shí， chū kǒu guó bì xū chí yòu jìn kǒu guó zhèng fǔ de shū miàn pī zhǔn shū。 gōng yuē hái hūyù fā dá guó jiā yǔ fā zhǎn zhōng guó jiā tōng guò jì shù zhuǎn ràng、 jiāo liú qíng bào hé péi xùn jì shù rén yuán děng duō zhǒng tú jìng zài chù lǐ wēi xiǎn fèi liào lǐng yù zhōng jiā qiáng guó jì hé zuò。 　　1995 nián《 bā sài 'ěr gōng yuē》 de xiū zhèng 'àn jìn zhǐ fā dá guó jiā yǐ zuì zhōng chǔzhì wéi mùdì xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu wēi xiǎn fèi liào， bìng guī dìng fā dá guó jiā zài 1997 nián nián dǐ yǐ qián tíng zhǐ xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu yòng yú huí shōu lì yòng de wēi xiǎn fèi liào。 No. 2 　　《 kòng zhì wēi xiǎn fèi liào yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē 》（ BaselConventionontheControlofTransboundaryMovementsofHazardousWastesandTheirDisposal） jiǎn chēng《 bā sài 'ěr gōng yuē》（ BaselConvention）， 1989 nián 3 yuè 22 rì zài lián hé guó huán jìng guī huá shǔ yú ruì shì bā sài 'ěr zhào kāi de shì jiè huán jìng bǎo hù huì yì shàng tōng guò， 1992 nián 5 yuè zhèng shì shēng xiào。 1995 nián 9 yuè 22 rì zài rì nèi wǎ tōng guò liǎo《 bā sài 'ěr gōng yuē》 de xiū zhèng 'àn。 yǐ yòu 100 duō gè guó jiā qiān shǔ liǎo zhè xiàng gōng yuē， zhōng guó yú 1990 nián 3 yuè 22 rì zài gāi gōng yuē shàng qiān zì。 　　 wēi xiǎn fèi liào zhǐ guó jì shàng pǔ biàn rèn wéi jù yòu bào zhà xìng、 yì rán xìng、 fǔ shí xìng、 huà xué fǎn yìng xìng、 jí xìng dú xìng、 màn xìng dú xìng、 shēng tài dú xìng hé chuán rǎn xìng děng tè xìng zhōng yī zhǒng huò jǐ zhǒng tè xìng de shēng chǎn xìng lā jī hé shēng huó xìng lā jī， qián zhě bāo kuò fèi liào、 fèi zhā、 fèi shuǐ hé fèi qì děng， hòu zhě bāo kuò fèi shí、 fèi zhǐ、 fèi píng guàn、 fèi sù liào hé fèi jiù rì yòng pǐn děng， zhè xiē lā jī gěi huán jìng hé rén lèi jiàn kāng dài lái wēi hài。 　　《 bā sài 'ěr gōng yuē》 zhǐ zài 'è zhǐ yuè jìng zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào， tè bié shì xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu hé zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào。 gōng yuē yào qiú gè guó bǎ wēi xiǎn fèi liào shù liàng jiǎn dào zuì dī xiàn dù， yòng zuì yòu lì yú huán jìng bǎo hù de fāng shì jìn kě néng jiù dì chǔ cún hé chǔlǐ。 gōng yuē míng què guī dìng： rú chū yú huán bǎo kǎo lǜ què yòu bì yào yuè jìng zhuǎn yí fèi liào， chū kǒu wēi xiǎn fèi liào de guó jiā bì xū shì xiān xiàng jìn kǒu guó hé yòu guān guó jiā tōng bào fèi liào de shù liàng jí xìng zhì； yuè jìng zhuǎn yí wēi xiǎn fèi liào shí， chū kǒu guó bì xū chí yòu jìn kǒu guó zhèng fǔ de shū miàn pī zhǔn shū。 gōng yuē hái hūyù fā dá guó jiā yǔ fā zhǎn zhōng guó jiā tōng guò jì shù zhuǎn ràng、 jiāo liú qíng bào hé péi xùn jì shù rén yuán děng duō zhǒng tú jìng zài chù lǐ wēi xiǎn fèi liào lǐng yù zhōng jiā qiáng guó jì hé zuò。 　　1995 nián《 bā sài 'ěr gōng yuē》 de xiū zhèng 'àn jìn zhǐ fā dá guó jiā yǐ zuì zhōng chǔzhì wéi mùdì xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu wēi xiǎn fèi liào， bìng guī dìng fā dá guó jiā zài 1997 nián nián dǐ yǐ qián tíng zhǐ xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā chū kǒu yòng yú huí shōu lì yòng de wēi xiǎn fèi liào。 　　【 yòu xiào xìng】 yòu xiào【 fǎ guī míng chēng】 kòng zhì wēi xiǎn fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē ①【 wén jiàn hào】【 bān bù bù mén】 lián hé guó【 bān bù rì qī】 1992 nián 08 yuè 20 rì【 shí shī rì qī】 1992 nián 08 yuè 20 rì【 zhèng　 wén】 kòng zhì wēi xiǎn fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē① １ ９９１ nián９ yuè ４ rì dì qī jiè quán guó rén mín dài biǎo dà huì cháng wù wěi yuán huì dì 'èr shí yī cì huì yì jué dìng： pī zhǔn zhōng huá rén mín gòng hé guó cháng zhù lián hé guó dài biǎo lǐ lù yě yú１９９ ０ nián ３ yuè ２２ rì qiān shǔ de《 kòng zhì wēi xiǎn fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì bā sài 'ěr gōng yuē》。　 xù yán běn gōng yuē dì yuē guó， yì shí dào wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù jí qí yuè jìng zhuǎn yí duì rén lèi hé huán jìng kě néng zào chéng de sǔn hài， míng jì zhe wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de chǎn shēng、 qí fù zá xìng hé yuè jìng zhuǎn yí de zēngzhǎng duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng suǒ zào chéng de wēi xié rì qū yán zhòng， yòu míng jì zhe bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé huán jìng miǎn shòu zhè lèi fèi wù de wēi hài de zuì yòu xiào fāng fǎ shì bǎ qí chǎn shēng de shù liàng hé（ huò） qián zài wēi hài chéng dù jiǎn zhì zuì dī xiàn dù， shēn xìn gè guó yìng cǎi qǔ bì yào cuò shī， yǐ bǎo zhèng wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de guǎn lǐ bāo kuò qí yuè jìng zhuǎn yí hé chǔzhì fú hé bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de mùdì， bù lùn chǔzhì chǎng suǒ wèi yú hé chù， zhù yì dào gè guó yìng què bǎo chǎn shēng zhě bì xū yǐ fú hé huán jìng bǎo hù de fāng shì zài wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yùn shū hé chǔzhì fāng miàn lǚ xíng yì wù， bù lùn chǔzhì chǎng suǒ wèi yú hé chù， chōng fēn què rèn rèn hé guó jiā jiē xiǎng yòu jìn zhǐ lái zì wài guó de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù jìn rù qí lǐng tǔ huò zài qí lǐng tǔ nèi chǔzhì de zhù quán quán lì， yòu què rèn rén men rì yì pàn wàng jìn zhǐ wēi xiǎn fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí jí qí zài qí tā guó jiā tè bié shì zài fā zhǎn zhōng guó jiā de chǔzhì， shēn xìn wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yìng jìn liàng zài fú hé duì huán jìng wú hài de yòu xiào guǎn lǐ xià， zài fèi wù chǎn shēng guó de guó jìng nèi chǔzhì， yòu yì shí dào zhè lèi fèi wù cóng chǎn shēng guó dào rèn hé qí tā guó jiā de yuè jìng zhuǎn yí yìng jǐn zài jìn xíng cǐ zhǒng zhuǎn yí bù zhì wēi hài rén lèi jiàn kāng hé huán jìng bìng zūn zhào běn gōng yuē gè xiàng guī dìng de qíng kuàng xià cái yú yǐ xǔ kě， rèn wéi jiā qiáng duì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de kòng zhì jiāng qǐ dào gǔ lì qí wú hài yú huán jìng de chǔzhì hé jiǎn shǎo qí yuè jìng zhuǎn yí liàng de zuò yòng， shēn xìn gè guó yìng cǎi qǔ cuò shī， shìdàng jiāo liú yòu guān wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù lái wǎng yú nà xiē guó jiā de yuè jìng zhuǎn yí de zī liào bìng kòng zhì cǐ zhǒng zhuǎn yí， zhù yì dào yī xiē guó jì hé qū yù xié dìng yǐ chǔlǐ liǎo wēi xiǎn huò wù guò jìng fāng miàn bǎo hù hé wéi hù huán jìng de wèn tí， kǎo lǜ dào《 lián hé guó rén lèi huán jìng huì yì xuān yán》（１９ ７２ nián， sī dé gē 'ěr mó） hé lián hé guó huán jìng guī huá shǔ（ huán jìng shǔ） lǐ shì huì１９ ８７ nián ６ yuè１７ rì dì１４ ／３０ hào jué dìng tōng guò de《 guān yú wēi xiǎn fèi wù huán jìng wú hài guǎn lǐ de kāi luó zhǔn zé hé yuán zé》、 lián hé guó wēi xiǎn wù pǐn yùn shū wèn tí zhuān jiā wěi yuán huì de jiàn yì（ yú１９ ５７ nián nǐ dìng hòu， měi liǎng nián dìng zhèng yī cì）、 zài lián hé guó xì tǒng nèi tōng guò de yòu guān jiàn yì、 xuān yán、 wén shū hé tiáo lì yǐ jí qí tā guó jì hé qū yù zǔ zhì nèi bù suǒ zuò de gōng zuò hé yán jiū， míng jì zhe lián hé guó dà huì dì sān shí qī jiè（１９８２ nián） huì yì suǒ tōng guò de《 shì jiè dà zì rán xiàn zhāng》 de jīng shén、 yuán zé、 mù biāo hé rèn wù nǎi shì bǎo hù rén lèi huán jìng hé yǎng hù zì rán zī yuán fāng miàn de dào dé zhǔn zé， shēn míng gè guó yòu zé rèn lǚ xíng qí bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé wéi hù huán jìng de guó jì yì wù bìng 'àn zhào guó jì fǎ chéng dān zé rèn， què rèn zài yī dàn fā shēng duì běn gōng yuē huò qí rèn hé yì dìng shū tiáo kuǎn de zhòng dà wéi fǎn shì jiàn shí， zé yìng shì yòng yòu guān de guó jì tiáo yuē fǎ de guī dìng， yì shí dào bì xū jì xù fā zhǎn hé shí shī wú hài yú huán jìng de dī fèi jì shù、 zài xún huán fāng fǎ、 liáng hǎo de guǎn lǐ zhì dù， yǐ biàn jìn liàng jiǎn shǎo wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de chǎn shēng， yòu yì shí dào guó jì shàng rì yì guān zhù yán gé kòng zhì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de bì yào xìng， yǐ jí bì xū jìn liàng bǎ zhè lèi zhuǎn yí jiǎn shǎo dào zuì dī xiàn dù， duì wēi xiǎn fèi wù yuè jìng zhuǎn yí zhōng cún zài de fēi fǎ yùn shū wèn tí biǎo shì guān qiē， bìng kǎo lǜ dào fā zhǎn zhōng guó jiā guǎn lǐ wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de néng lì yòu xiàn， bìng què rèn yòu guān bì yào 'àn zhào kāi luó zhǔn zé hé huán jìng shǔ lǐ shì huì guān yú cù jìn huán jìng bǎo hù jì shù de zhuǎn ràng de dì１４／１６ hào jué dìng de jīng shén， cù jìn tè bié xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā zhuǎn ràng jì shù， yǐ biàn duì yú běn guó chǎn shēng de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù jìn xíng wú hài guǎn lǐ， bìng què rèn yīnggāi 'àn zhào yòu guān de guó jì gōng yuē hé jiàn yì cóng shì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yùn shū， bìng shēn xìn wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí yìng jǐn jǐn zài cǐ zhǒng fèi wù de yùn shū hé zuì hòu chǔzhì duì huán jìng wú hài de qíng kuàng xià cái jǐyǔ xǔ kě， jué xīn cǎi qǔ yán gé de kòng zhì cuò shī lái bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé huán jìng， shǐ qí miǎn shòu wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de chǎn shēng hé guǎn lǐ kě néng zào chéng de bù lì yǐng xiǎng。 cí xié yì rú xià： dì yī tiáo běn gōng yuē de fàn wéi１ ． wéi běn gōng yuē de mùdì， yuè jìng zhuǎn yí suǒ shè xià liè fèi wù jí wéi “ wēi xiǎn fèi wù ”：（ ａ） shǔ yú fù jiàn yī suǒ zài rèn hé lèi bié de fèi wù， chú fēi tā men bù jù bèi fù jiàn sān suǒ liè de rèn hé tè xìng；（ ｂ） rèn yī chū kǒu、 jìn kǒu huò guò jìng dì yuē guó de guó nèi lì fǎ què dìng wéi huò shì wéi wēi xiǎn fèi wù de bù bāo kuò zài（ａ） xiàng nèi de fèi wù。２． wéi běn gōng yuē de mùdì， yuè jìng zhuǎn yí suǒ shè zài yú fù jiàn 'èr de rèn hé lèi bié de fèi wù jí wéi“ qí tā fèi wù”。３． yóu yú jù yòu fàng shè xìng 'ér yìng yóu zhuān mén shì yòng yú fàng shè xìng wù zhì de guó jì guǎn zhì zhì dù bāo kuò guó jì wén shū guǎn xiá de fèi wù bù shǔ yú běn gōng yuē de fàn wéi。４． yóu chuán bó zhèng cháng zuò yè chǎn shēng de fèi wù， qí pái fàng yǐ yóu qí tā guó jì wén shū zuò chū guī dìng zhě， bù shǔ yú běn gōng yuē de fàn wéi。 dì 'èr tiáo dìng yì wéi běn gōng yuē de mù dì：１．“ fèi wù” shì zhǐ chǔzhì de huò dǎ suàn yú yǐ chǔzhì de huò 'àn zhào guó jiā fǎ lǜ guī dìng bì xū jiā yǐ chǔzhì de wù zhì huò wù pǐn；２．“ guǎn lǐ” shì zhǐ duì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de shōu jí、 yùn shū hé chǔzhì， bāo kuò duì chǔzhì chǎng suǒ de shì hòu chǔlǐ；３．“ yuè jìng zhuǎn yí” shì zhǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù cóng yī guó de guó jiā guǎn xiá dì qū yí zhì huò tōng guò lìng yī guó de guó jiā guǎn xiá dì qū de rèn hé zhuǎn yí， huò yí zhì huò tōng guò bù shì rèn hé guó jiā de guó jiā guǎn xiá dì qū de rèn hé zhuǎn yí， dàn gāi zhuǎn yí xū shè jí zhì shǎo liǎng gè guó jiā；４．“ chǔzhì” shì zhǐ běn gōng yuē fù jiàn sì suǒ guī dìng de rèn hé zuò yè；５．“ hé zhǔn de chǎng dì huò shè shī” shì zhǐ jīng gāi chǎng dì huò shè shī suǒ zài guó de yòu guān dāng jú shòu quán huò pī zhǔn cóng shì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù chǔzhì zuò yè de chǎng dì huò shè shī；６．“ zhù guǎn dāng jú” shì zhǐ yóu yī dì yuē guó zhǐ dìng zài gāi guó rèn wéi shìdàng de dì lǐ fàn wéi nèi fù zé jiē shōu dì６ tiáo suǒ guī dìng guān yú wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de tōng zhī jí rèn hé yòu guān zī liào bìng fù zé duì cǐ lèi tōng zhī zuò chū dá fù de yī gè zhèng fǔ dāng jú；７．“ lián luò diǎn” shì zhǐ dì wǔ tiáo suǒ zhǐ yī dì yuē guó nèi fù zé jiē shōu hé tí jiāo dì１３ hé dì１５ tiáo suǒ guī dìng de zī liào de yī gè shí tǐ；８．“ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ” shì zhǐ cǎi qǔ yī qiē kě xíng bù zhòu， què bǎo wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de guǎn lǐ fāng shì jiāng néng bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé huán jìng， shǐ qí miǎn shòu zhè lèi fèi wù kě néng chǎn shēng de bù lì hòu guǒ；９．“ zài yī guó guó jiā guǎn xiá xià de qū yù” shì zhǐ rèn hé lù dì、 hǎi yáng huò kōng jiān qū yù， zài gāi qū yù fàn wéi nèi yī guó 'àn zhào guó jì fǎ jiù rén lèi jiàn kāng huò huán jìng de bǎo hù fāng miàn lǚ xíng zhèng hé guǎn lǐ shàng de zé rèn；１０．“ chū kǒu guó” shì zhǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí qǐ shǐ huò yù dìng qǐ shǐ de dì yuē guó；１１．“ jìn kǒu guó” shì zhǐ zuò wéi wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù jìn xíng huò yù dìng jìn xíng yuè jìng zhuǎn yí de mùdì dì de dì yuē guó， yǐ biàn zài gāi guó jìn xíng chǔzhì， huò zhuāng yùn dào bù shǔ yú rèn hé guó jiā guǎn xiá de qū yù nèi jìn xíng chǔzhì；１２．“ guò jìng guó” shì zhǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù zhuǎn yí zhōng tōng guò huò jìhuà tōng guò de chú chū kǒu guó huò jìn kǒu guó zhī wài de rèn hé guó jiā；１３．“ yòu guān guó jiā” shì zhǐ chū kǒu dì yuē guó huò jìn kǒu dì yuē guó， huò bù lùn shì fǒu dì yuē guó de rèn hé guò jìng guó；１４．“ rén” shì zhǐ rèn hé zì rán rén huò fǎ rén；１５．“ chū kǒu zhě” shì zhǐ 'ān pái wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de chū kǒu、 zài chū kǒu guó guǎn xiá xià de rèn hé rén；１６．“ jìn kǒu zhě” shì zhǐ 'ān pái wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de jìn kǒu、 zài jìn kǒu guó guǎn xiá xià de rèn hé rén；１７．“ chéng yùn rén” shì zhǐ cóng shì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yùn shū de rèn hé rén；１８．“ chǎn shēng zhě” shì zhǐ qí huó dòng chǎn shēng liǎo wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de rèn hé rén， huò zhě， rú guǒ bù zhī cǐ rén wèihé rén， zé zhǐ yōng yòu hé（ huò） kòng zhì zhe nà xiē fèi wù de rén；１９．“ chǔzhì zhě” shì zhǐ zuò wéi wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù zhuāng yùn de shōu huò rén bìng cóng shì gāi fèi wù chǔzhì zuò yè de rèn hé rén；２０．“ zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì” shì zhǐ yóu yī xiē zhù quán guó jiā zǔ chéng de zǔ zhì， tā dé dào qí chéng yuán guó shòu quán chǔlǐ yǔ běn gōng yuē yòu guān de shì xiàng， bìng jīng 'àn zhào qí nèi bù chéng xù zhèng shì shòu quán qiān shǔ、 pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiā rù běn gōng yuē；２１．“ fēi fǎ yùn shū” shì zhǐ dì jiǔ tiáo suǒ zhǐ de duì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de rèn hé yuè jìng zhuǎn yí。 dì sān tiáo guó jiā duì wēi xiǎn fèi wù de dìng yì１． měi yī dì yuē guó zài chéng wéi běn gōng yuē dì yuē guó de liù gè yuè nèi， yìng jiāng fù jiàn yī hé fù jiàn 'èr suǒ liè zhī wài de， dàn qí guó jiā lì fǎ shì wéi huò què dìng wéi wēi xiǎn fèi wù de fèi wù míng dān lián tóng yòu guān shì yòng yú zhè lèi fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí chéng xù de rèn hé guī dìng tōng zhī běn gōng yuē mì shū chù。２． měi yī dì yuē guó yìng suí hòu jiāng tā yǐ jù dì１ kuǎn tí gōng de zī liào de rèn hé zhòng dà biàngēng qíng kuàng tōng zhī mì shū chù。３． mì shū chù yìng lì jí jiāng tā yǐ jù dì１ hé dì２ kuǎn shōu dào de zī liào tōng zhī suǒ yòu dì yuē guó。４． gè dì yuē guó yìng fù zé jiāng mì shū chù dì sòng de dì３ kuǎn zhī xià de zī liào tí gōngjǐ běn guó de chū kǒu zhě。 dì sì tiáo yī bān yì wù１．（ａ） gè dì yuē guó xíng shǐ qí quán lì jìn zhǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù jìn kǒu chǔzhì shí， yìng 'àn zhào dì１３ tiáo de guī dìng jiāng qí jué dìng tōng zhī qí tā dì yuē guó。（ｂ） gè dì yuē guó zài jiē huò 'àn zhào yǐ shàng（ａ） xiàng fā chū de tōng zhī hòu， yìng jìn zhǐ huò bù xǔ kě xiàng jìn zhǐ zhè lèi fèi wù jìn kǒu de dì yuē guó chū kǒu wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù。（ ｃ） duì yú shàng wèi jìn zhǐ jìn kǒu wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de jìn kǒu guó， zài gāi jìn kǒu guó wèi yǐ shū miàn tóng yì mǒu yī jìn kǒu shí， gè dì yuē guó yìng jìn zhǐ huò bù xǔ kě cǐ lèi fèi wù de chū kǒu。２． gè dì yuē guó yìng cǎi qǔ shìdàng cuò shī：（ａ） kǎo lǜ dào shè huì、 jì shù hé jīng jì fāng miàn， bǎo zhèng jiāng qí guó nèi chǎn shēng de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù jiǎn zhì zuì dī xiàn dù；（ｂ） bǎo zhèng tí gōng chōng fēn de chǔzhì shè shī yòng yǐ cóng shì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ， bù lùn chǔzhì chǎng suǒ wèi yú hé chù， zài kě néng fàn wéi nèi， zhè xiē shè shī yìng shè zài běn guó lǐng tǔ nèi；（ｃ） bǎo zhèng zài qí lǐng tǔ nèi cānyù wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù guǎn lǐ de rén yuán shì xū yào cǎi qǔ bù zhòu， fáng zhǐ zài zhè lèi guǎn lǐ gōng zuò zhōng chǎn shēng wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de wū rǎn， bìng zài chǎn shēng zhè lèi wū rǎn shí， jìn liàng jiǎn shǎo qí duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de yǐng xiǎng；（ ｄ） bǎo zhèng zài fú hé wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de huán jìng wú hài hé yòu xiào guǎn lǐ xià， bǎ zhè lèi fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jiǎn zhì zuì dī xiàn dù， jìn xíng cǐ lèi zhuǎn yí shí， yìng bǎo hù huán jìng hé rén lèi jiàn kāng， miǎn shòu cǐ lèi zhuǎn yí kě néng chǎn shēng de bù lì yǐng xiǎng；（ ｅ） jìn zhǐ xiàng shǔ yú yī jīng jì hé（ huò） zhèng zhì yī tǐ huà zǔ zhì 'ér qiě zài fǎ lǜ shàng wán quán jìn zhǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù jìn kǒu de mǒu yī dì yuē guó huò yī zǔ dì yuē guó， tè bié shì fā zhǎn zhōng guó jiā， chū kǒu cǐ lèi fèi wù， huò zhě， rú guǒ yòu lǐ yóu xiāng xìn cǐ lèi fèi wù bù huì 'àn zhào dì yuē guó dì yī cì huì yì jué dìng de biāo zhǔn yǐ huán jìng wú hài fāng shì jiā yǐ guǎn lǐ shí， yě jìn zhǐ xiàng shàng shù guó jiā jìn xíng cǐ zhǒng chū kǒu；（ ｆ） guī dìng xiàng yòu guān guó jiā tí gōng fù jiàn wǔ － Ａ suǒ yào qiú de guān yú nǐ yì de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de zī liào， xiáng xì shuō míng nǐ yì de zhuǎn yí duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de yǐng xiǎng；（ ｇ） rú guǒ yòu lǐ yóu xiāng xìn wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù jiāng bù huì yǐ duì huán jìng wú hài de fāng shì jiā yǐ guǎn lǐ shí， fáng zhǐ cǐ lèi fèi wù de jìn kǒu；（ ｈ） zhí jiē dì bìng tōng guò mì shū chù tóng qí tā dì yuē guó hé qí tā yòu guān zǔ zhì hé zuò cóng shì gè xiàng huó dòng， bāo kuò chuán bō guān yú wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de zī liào， yǐ qī gǎi shàn duì zhè lèi fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ bìng fáng zhǐ fēi fǎ yùn shū。３． gè dì yuē guó rèn wéi wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de fēi fǎ yùn shū wéi fàn zuì xíng wéi。４． gè dì yuē guó yìng cǎi qǔ shìdàng de fǎ lǜ、 xíng zhèng hé qí tā cuò shī， yǐ qī shí shī běn gōng yuē de gè xiàng guī dìng， bāo kuò cǎi qǔ cuò shī yǐ fáng zhǐ hé chéng bàn wéi fǎn běn gōng yuē de xíng wéi。５． dì yuē guó yìng bù xǔ kě jiāng wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù cóng qí lǐng tǔ chū kǒu dào fēi dì yuē guó， yì bù xǔ kě cóng yī fēi dì yuē guó jìn kǒu dào qí lǐng tǔ。６． gè dì yuē guó xié yì bù xǔ kě jiāng wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù chū kǒu dào nán wěi６０ ℃ yǐ nán de qū yù chǔzhì， bù lùn cǐ lèi fèi wù shì fǒu shè jí yuè jìng zhuǎn yí。７． cǐ wài， gè dì yuē guó hái yìng：（ａ） jìn zhǐ zài qí guó jiā guǎn xiá xià suǒ yòu de rén cóng shì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yùn shū huò chǔzhì gōng zuò， dàn dé dào shòu quán huò xǔ kě cóng shì zhè lèi gōng zuò de rén bù zài cǐ xiàn；（ｂ） guī dìng shè jí yuè jìng zhuǎn yí de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù xū 'àn zhào yòu guān bāo zhuāng、 biāo qiān hé yùn shū fāng miàn pǔ biàn jiē shòu hé chéng rèn de guó jì guī zé hé biāo zhǔn jìn xíng bāo zhuāng、 biāo qiān hé yùn shū， bìng yìng shìdàng jì jí guó jì shàng gōng rèn de yòu guān guàn lì；（ｃ） guī dìng zài wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí zhōng， cóng yuè jìng zhuǎn yí qǐ diǎn zhì chǔzhì dì diǎn jiē xū suí fù yī fèn zhuǎn yí wén jiàn。８． měi yī dì yuē guó yìng guī dìng， nǐ chū kǒu de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù bì xū yǐ duì huán jìng wú hài de fāng shì zài jìn kǒu guó huò tā chù chǔlǐ。 gōng yuē suǒ shè fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ jì shù zhǔn zé yìng yóu dì yuē guó zài qí dì yī cì huì yì shàng jué dìng。９． gè dì yuē guó yìng cǎi qǔ shìdàng cuò shī， yǐ què bǎo wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí jǐn zài xià liè qíng kuàng xià cái yú yǐ xǔ kě：（ａ） chū kǒu guó méi yòu jì shù néng lì hé bì yào de shè shī、 shè bèi néng lì huò shìdàng de chǔzhì chǎng suǒ yǐ wú hài yú huán jìng 'ér qiě yòu xiào de fāng shì chǔzhì yòu guān fèi wù；（ｂ） jìn kǒu guó xū yào yòu guān fèi wù zuò wéi zài xún huán huò huí shōu gōng yè de yuán cái liào；（ｃ） yòu guān de yuè jìng zhuǎn yí fú hé yóu dì yuē guó jué dìng de qí tā biāo zhǔn， dàn zhè xiē biāo zhǔn bù dé bèi lí běn gōng yuē de mù biāo。１０． chǎn shēng wēi xiǎn fèi wù de guó jiā zūn zhào běn gōng yuē yǐ huán jìng wú hài fāng shì guǎn lǐ cǐ zhǒng fèi wù de yì wù bù dé zài rèn hé qíng kuàng xiàzhuàn yí dào jìn kǒu guó huò guò jìng guó。１１． běn gōng yuē bù fáng 'ài yī dì yuē guó wèile gèng hǎo dì bǎo hù rén lèi jiàn kāng hé huán jìng 'ér shí shī yǔ běn gōng yuē tiáo kuǎn yī zhì bìng fú hé guó jì fǎ guī zé de qí tā guī dìng。１２． běn gōng yuē de rèn hé guī dìng bù yìng zài rèn hé fāng miàn yǐng xiǎng 'àn zhào guó jì fǎ què dìng de gè guó duì qí lǐng hǎi de zhù quán， yǐ jí 'àn zhào guó jì fǎ gè guó duì qí zhuān shǔ jīng jì qū jí qí dà lù jià yōng yòu de zhù quán hé guǎn xiá quán， yǐ jí 'àn zhào guó jì fǎ guī dìng bìng zài gè yòu guān guó jì wén shū shàng fǎn yìng de suǒ yòu guó jiā de chuán zhǐ hé fēi jī suǒ xiǎng yòu de háng xíng quán hé zì yóu。１３． gè dì yuē guó yìng chéng dān dìng qī shěn chá shì fǒu kě néng bǎ shū wǎng qí tā guó jiā yóu qí shì fā zhǎn zhōng guó jiā de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de shù liàng hé（ huò） wū rǎn qián lì jiǎn dī。 dì wǔ tiáo zhǐ dìng zhù guǎn dāng jú hé lián luò diǎn gè dì yuē guó yìng wéi cù jìn běn gōng yuē de shí shī：１． zhǐ dìng huò shè lì yī gè huò yī gè yǐ shàng zhù guǎn dāng jú yǐ jí yī gè lián luò diǎn。 guò jìng guó zé yìng zhǐ dìng yī gè zhù guǎn dāng jú jiē shòu tōng zhī shū。２． zài běn gōng yuē duì běn guó shēng xiào hòu sān gè yuè nèi tōng zhī běn gōng yuē mì shū chù， shuō míng běn guó yǐ zhǐ dìng nǎ xiē jī gòu zuò wéi běn guó de lián luò diǎn hé zhù guǎn dāng jú。３． zài zuò chū biàn dòng jué dìng de yī gè yuè nèi， jiāng qí yòu guān gēn jù yǐ shàng dì２ kuǎn suǒ zhǐ dìng jī gòu de rèn hé biàn dòng tōng zhī běn gōng yuē mì shū chù。 dì liù tiáo dì yuē guó zhī jiān de yuè jìng zhuǎn yí１． chū kǒu guó yìng jiāng wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù rèn hé nǐ yì de yuè jìng zhuǎn yí shū miàn tōng zhī huò yào qiú chǎn shēng zhě huò chū kǒu zhě tōng guò chū kǒu guó zhù guǎn dāng jú de qú dào yǐ shū miàn tōng zhī yòu guān guó jiā de zhù guǎn dāng jú。 gāi tōng zhī shū yìng yǐ jìn kǒu guó kě jiē shòu de yī zhǒng yǔ wén zǎiliè fù jiàn wǔ－Ａ suǒ guī dìng de shēng míng hé zī liào。 jǐn xū xiàng měi gè yòu guān guó jiā fā sòng yī fèn tōng zhī shū。２． jìn kǒu guó yìng yǐ shū miàn dá fù tōng zhī zhě， biǎo shì wú tiáo jiàn huò yòu tiáo jiàn tóng yì zhuǎn yí、 bù yǔn xǔ zhuǎn yí、 huò yào qiú jìn yī bù zī liào。 jìn kǒu guó zuì hòu dá fù de fù běn yìng sòng jiāo yòu guān dì yuē guó de zhù guǎn dāng jú。３． chū kǒu dì yuē guó zài dé dào shū miàn zhèng shí xià shù qíng kuàng zhī qián bù yìng yǔn xǔ chǎn shēng zhě huò chū kǒu zhě kāi shǐ yuè jìng zhuǎn yí：（ａ） tōng zhī rén yǐ dé dào jìn kǒu guó de shū miàn tóng yì； bìng qiě（ｂ） tōng zhī rén yǐ dé dào jìn kǒu guó zhèng shí cún zài yī fèn chū kǒu zhě yǔ chǔzhì zhě zhī jiān de qì yuē xié yì， xiáng xì shuō míng duì yòu guān fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ bàn fǎ。４． měi yī guò jìng dì yuē guó yìng xùn sù xiàng tōng zhī rén biǎo shì shōu dào tōng zhī。 tā kě zài shōu dào tōng zhī hòu６０ tiān nèi yǐ shū miàn dá fù tōng zhī rén biǎo shì wú tiáo jiàn huò yòu tiáo jiàn tóng yì zhuǎn yí、 bù yǔn xǔ zhuǎn yí、 huò yào qiú jìn yī bù zī liào。 chū kǒu guó zài shōu dào guò jìng guó de shū miàn tóng yì zhī qián， yìng bù zhǔn xǔ kāi shǐ yuè jìng zhuǎn yí。 bù guò， rú guǒ zài rèn hé shí hòu yī dì yuē guó jué dìng duì wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de guò jìng zhuǎn yí yī bān dì huò zài tè dìng tiáo jiàn xià bù yào qiú shì xiān de shū miàn tóng yì， huò xiū gǎi tā zài zhè fāng miàn de yào qiú， gāi guó yìng 'àn zhào dì shí sān tiáo lì jí jiāng cǐ jué dìng tōng zhī qí tā dì yuē guó。 zài hòu yī qíng kuàng xià， rú guǒ zài guò jìng guó shōu dào mǒu yī５． wēi xiǎn fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí zài gāi fèi wù zhǐ bèi：（ａ） chū kǒu guó de fǎ lǜ què dìng wéi huò shì wéi wēi xiǎn fèi wù shí， duì jìn kǒu zhě huò chǔzhì zhě jí jìn kǒu guó shì yòng de běn tiáo dì９ kuǎn de gè xiàng yào qiú yìng fēn bié bǐ zhào shì yòng yú chū kǒu zhě hé chū kǒu guó；（ｂ） jìn kǒu guó huò jìn kǒu hé guò jìng dì yuē guó de fǎ lǜ què dìng wéi huò shì wéi wēi xiǎn fèi wù shí， duì chū kǒu zhě hé chū kǒu guó shì yòng de běn tiáo dì１、３、４、６ kuǎn yìng fēn bié bǐ zhào shì yòng yú jìn kǒu zhě huò chǔzhì zhě hé jìn kǒu guó；（ｃ） guò jìng dì yuē guó de fǎ lǜ què dìng wéi huò shì wéi wēi xiǎn fèi wù shí， dì４ kuǎn de guī dìng yìng duì gāi guó shì yòng。６． chū kǒu guó kě jīng yòu guān guó jiā shū miàn tóng yì， zài jù yòu tóng yī wù lǐ huà xué tè xìng de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù tōng guò chū kǒu guó de tóng yī chū kǒu hǎi guān bìng tōng guò jìn kǒu guó de tóng yī jìn kǒu hǎi guān héng héng jiù guò jìng 'ér yán， tōng guò guò jìng guó de tóng yī jìn kǒu hé chū kǒu hǎi guān héng héng dìng qī zhuāng yùn gěi tóng yī gè chǔzhì zhě de qíng kuàng xià， yǔn xǔ chǎn shēng zhě huò chū kǒu zhě shǐ yòng yī zǒng tōng zhī。７． yòu guān guó jiā kě shū miàn tóng yì shǐ yòng dì６ kuǎn suǒ zhǐ de zǒng tōng zhī， dàn xū tí gōng mǒu xiē zī liào， lì rú guān yú yù dìng zhuāng yùn de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù díquè qiē shù liàng huò dìng qī qīng dān。８． dì６ hé dì７ kuǎn suǒ zhǐ de zǒng tōng zhī hé shū miàn tóng yì kě shì yòng yú zuì duō zài１２ gè yuè qī xiàn nèi de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de duō cì zhuāng yùn。９． gè dì yuē guó yìng yào qiú měi yī gè chǔlǐ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de rén zài fā sòng huò shōu dào yòu guān wēi xiǎn fèi wù shí zài yùn shū wén jiàn shàng qiān míng。 dì yuē guó hái yìng yào qiú chǔzhì zhě jiāng tā yǐ shōu dào wēi xiǎn fèi wù de qíng kuàng， bìng zài yī dìng shí hòu jiāng tā wán chéng tōng zhī shū shàng shuō míng de chǔzhì de qíng kuàng tōng zhī chū kǒu zhě hé chū kǒu guó zhù guǎn dāng jú。 rú guǒ chū kǒu guó nèi bù méi yòu shōu dào zhè lèi zī liào， chū kǒu guó zhù guǎn dāng jú huò chū kǒu zhě yìng jiāng gāi qíng kuàng tōng zhī jìn kǒu guó。１０． běn tiáo suǒ guī dìng de tōng zhī hèdá fù jiē yìng dì sòng yòu guān dì yuē guó de zhù guǎn dāng jú huò yòu guān fēi dì yuē guó de shìdàng zhèng fǔ dāng jú。１１． wēi xiǎn fèi wù huò qí tā wēi xiǎn fèi wù de rèn hé yuè jìng zhuǎn yí dū yīngyǒu bǎo xiǎn、 bǎo zhèng huò jìn kǒu huò guò jìng dì yuē guó kě néng yào qiú de qí tā dān bǎo。 dì qī tiáo cóng yī dì yuē guó tōng guò fēi dì yuē guó de yuè jìng zhuǎn yí běn gōng yuē dì liù tiáo dì１ kuǎn yìng bǐ zhào shì yòng yú cóng yī dì yuē guó tōng guò fēi dì yuē guó de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí。 dì bā tiáo zài jìn kǒu de zé rèn zài yòu guān guó jiā zūn zhào běn gōng yuē guī dìng yǐ biǎo shì tóng yì de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí wèi néng 'àn zhào qì yuē de tiáo jiàn wán chéng de qíng kuàng xià， rú guǒ zài jìn kǒu guó tōng zhī chū kǒu guó hé mì shū chǔzhī hòu９０ tiān nèi huò zài yòu guān guó jiā tóng yì de lìng yī qī xiàn nèi bù néng zuò chū huán jìng shàng wú hài de chǔzhì tì dài 'ān pái， chū kǒu guó yìng què bǎo chū kǒu zhě jiāng fèi wù yùn huí chū kǒu guó。 wèicǐ， chū kǒu guó hé rèn hé guò jìng dì yuē guó bù yìng fǎn duì、 fáng 'ài huò zǔ zhǐ gāi fèi wù yùn huí chū kǒu guó。 dì jiǔ tiáo fēi fǎ yùn shū１． wéi běn gōng yuē de mùdì， rèn hé xià liè qíng kuàng de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí：（ａ） méi yòu yǐ zhào běn gōng yuē guī dìng xiàng suǒ yòu yòu guān guó jiā fā chū tōng zhī； huò（ｂ） méi yòu yǐ zhào běn gōng yuē guī dìng dé dào yī gè yòu guān guó jiā de tóng yì； huò（ｃ） tōng guò wěi zào、 huǎng bào huò qī zhà 'ér qǔ dé yòu guān guó jiā de tóng yì； huò（ｄ） yǔ wén jiàn suǒ liè cái liào bù fú； huò（ｅ） wéi fǎn běn gōng yuē yǐ jí guó jì fǎ de yī bān yuán zé， zào chéng wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de xù yì chǔzhì（ lì rú qīng xiè）， jūn yìng shì wéi fēi fǎ yùn shū。２． rú guǒ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí yóu yú chū kǒu zhě huò chǎn shēng zhě de xíng wéi 'ér bèi shì wéi fēi fǎ yùn shū， zé chū kǒu guó yìng què bǎo zài bèi gào zhī cǐ zhǒng fēi fǎ yùn shū qíng kuàng hòu３０ tiān nèi huò zài yòu guān guó jiā kě néng shāng dìng de lìng yī xiàn qī nèi， jiāng yòu guān de wēi xiǎn fèi wù zuò chū xià shù chǔlǐ：（ａ） yóu chū kǒu zhě huò chǎn shēng zhě huò bì yào shí yóu tā zì jǐ yùn huí chū kǒu guó， rú bù kě xíng， zé（ｂ） àn zhào běn gōng yuē de guī dìng lìng xíng chǔzhì。 wèicǐ mùdì， yòu guān dì yuē guó bù yìng fǎn duì、 fáng 'ài huò zǔ zhǐ jiāng nà xiē fèi wù tuì huí chū kǒu guó。３． rú guǒ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí yóu yú jìn kǒu zhě huò chǔzhì zhě de xíng wéi 'ér bèi shì wéi fēi fǎ yùn shū， zé jìn kǒu guó yìng què bǎo zài tā zhī xī cǐ zhǒng fēi fǎ yùn shū qíng kuàng hòu３０ tiān nèi huò zài yòu guān guó jiā kě néng shāng dìng de lìng yī xiàn qī nèi， yóu jìn kǒu zhě huò chǔzhì zhě huò bì yào shí yóu tā zì jǐ jiāng yòu guān de wēi xiǎn fèi wù yǐ duì huán jìng wú hài fāng shì jiā yǐ chǔzhì。 wèicǐ mùdì， yòu guān de dì yuē guó yìng jìn xíng bì yào de hé zuò， yǐ biàn yǐ huán jìng wú hài de fāng shì chǔzhì cǐ lèi fèi wù。４． rú guǒ fēi fǎ yùn shū de zé rèn jì bù néng guī yú chū kǒu zhě huò chǎn shēng zhě， yě bù néng guī yú jìn kǒu zhě huò chǔzhì zhě， zé yòu guān dì yuē guó huò qí tā shìdàng de dì yuē guó yìng tōng guò hé zuò， què bǎo yòu guān de wēi xiǎn fèi wù jìn kuài yǐ duì huán jìng wú hài de fāng shì zài chū kǒu guó huò jìn kǒu guó huò zài qí tā shì yí de dì fāng jìn xíng chǔzhì。５． měi yī dì yuē guó yìng cǎi qǔ shìdàng de guó jiā／ guó nèi lì fǎ， fáng zhǐ hé chéng bàn fēi fǎ yùn shū。 gè dì yuē guó yìng wéi shí xiàn běn tiáo de mù biāo 'ér tōng lì hé zuò。 dì shí tiáo guó jì hé zuò１． gè dì yuē guó yìng hù xiāng hé zuò， yǐ biàn gǎi shàn hé shí xiàn wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ。２． wèicǐ， gè dì yuē guó yìng：（ａ） zài jiē huò qǐng qiú shí， zài shuāng biān huò duō biān de jī chǔ shàng tí gōng zī liào， yǐ qī cù jìn wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de huán jìng wú hài guǎn lǐ， bāo kuò xié diào duì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de shìdàng guǎn lǐ de jì shù biāo zhǔn hé guī fàn；（ｂ） hé zuò jiān cè wēi xiǎn fèi wù de guǎn lǐ duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de yǐng xiǎng；（ｃ） zài bù wéi fǎn qí guó jiā fǎ lǜ、 tiáo lì hé zhèng cè de qíng kuàng xià， hé zuò fā zhǎn hé shí shī xīn de huán jìng wú hài dī fèi jì shù bìng gǎi jìn xiàn xíng jì shù， yǐ qī zài kě xíng fàn wéi nèi xiāo chú wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de chǎn shēng， qiú dé què bǎo qí huán jìng wú hài guǎn lǐ de gèng shí jì yòu xiào de fāng fǎ， qí zhōng bāo kuò duì cǎi yòng zhè lèi xīn de huò gǎi liáng de jì shù suǒ chǎn shēng jīng jì、 shè huì hé huán jìng xiào guǒ de yán jiū；（ｄ） zài bù wéi fǎn qí guó jiā fǎ lǜ、 tiáo lì hé zhèng cè de qíng kuàng xià， jiù zhuǎn ràng shè jí wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù wú hài huán jìng guǎn lǐ de jì shù hé guǎn lǐ tǐ zhì fāng miàn jī jí hé zuò。 tā men hái yìng hé zuò jiàn lì gè dì yuē guó tè bié shì nà xiē zài zhè fāng miàn kě néng xū yào bìng yào qiú jì shù yuán zhù de guó jiā de jì shù néng lì；（ｅ） hé zuò zhì dìng shìdàng de jì shù zhǔn zé hé（ huò） yè wù guī fàn。３． gè dì yuē guó yìng cǎi qǔ shìdàng shǒu duàn cóng shì hé zuò， yǐ xié zhù fā zhǎn zhōng guó jiā zhí xíng dì４ tiáo dì２ kuǎn（ａ）、（ｂ） hé（ｃ） xiàng。４． kǎo lǜ dào fā zhǎn zhōng guó jiā de xū yào， gǔ lì gè dì yuē guó zhī jiān hé yòu guān guó jì zǔ zhì zhī jiān jìn xíng hé zuò， yǐ cù jìn tè bié shì tí gāo gōng zhòng rèn shí， fā zhǎn duì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de wú hài guǎn lǐ hé cǎi yòng xīn de dī fèi jì shù。 dì shí yī tiáo shuāng biān、 duō biān hé qū yù xié dìng１． jìn guǎn yòu dì sì tiáo dì５ kuǎn de guī dìng， gè dì yuē guó kě tóng qí tā dì yuē guó huò fēi dì yuē guó dì jié guān yú wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de shuāng biān、 duō biān huò qū yù xié dìng huò xié yì， zhǐ yào cǐ lèi xié dìng huò xié yì bù jiǎn sǔn běn gōng yuē guān yú yǐ duì huán jìng wú hài fāng shì guǎn lǐ wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yào qiú。 zhè xiē xié dìng huò xié yì yìng tè bié kǎo lǜ dào fā zhǎn zhōng guó jiā de lì yì， duì wú hài yú huán jìng fāng miàn zuò chū de guī dìng bù yìng dī yú běn gōng yuē de yòu guān guī dìng。２． gè dì yuē guó yìng jiāng dì１ kuǎn suǒ zhǐ de rèn hé shuāng biān、 duō biān hé qū yù xié dìng hé xié yì， yǐ jí tā men zài běn gōng yuē duì qí shēng xiào zhī qián dì jié de zhǐ zài kòng zhì chún cuì zài cǐ lèi xié dìng de dì yuē guó zhī jiān de wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de shuāng biān、 duō biān hé qū yù xié dìng hé xié yì tōng zhī mì shū chù。 běn gōng yuē gè tiáo kuǎn bù yìng yǐng xiǎng zūn zhào cǐ zhǒng xié dìng jìn xíng de yuè jìng zhuǎn yí， zhǐ yào cǐ zhǒng xié dìng fú hé běn gōng yuē guān yú yǐ duì huán jìng wú hài de fāng shì guǎn lǐ wēi xiǎn fèi wù de yào qiú。 dì shí 'èr tiáo guān yú zé rèn wèn tí de xié shāng gè dì yuē guó yìng jìn xíng hé zuò， yǐ qī zài kě xíng shí jìn zǎo tōng guò yī xiàng yì dìng shū， jiù wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí hé chǔzhì suǒ yǐn qǐ sǔn hài de zé rèn hé péi cháng fāng miàn zhì dìng shìdàng de guī zé hé chéng xù。 dì shí sān tiáo dì sòng zī liào１． gè dì yuē guó yìng bǎo zhèng， yī dàn huò xī wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jí qí chǔzhì guò chéng zhōng fā shēng yì wài， kě néng wēi jí qí tā guó jiā de rén lèi jiàn kāng hé huán jìng shí， lì jí tōng zhī yòu guān guó jiā。２． gè dì yuē guó yìng tōng guò mì shū chù bǐ cǐ tōng zhī xià liè qíng kuàng：（ａ） yǐ zhào dì wǔ tiáo zuò chū de guān yú zhǐ dìng zhù guǎn dāng jú hé（ huò） lián luò diǎn de gēngdòng；（ｂ） yǐ zhào dì sān tiáo zuò chū de guó jiā duì yú wēi xiǎn fèi wù de dìng yì de xiū gǎi； hé jìn kuài gào zhī，（ｃ） yóu tā men zuò chū de quán bù huò jú bù bù tóng yì jiāng wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù jìn kǒu dào tā men guó jiā guǎn xiá fàn wéi nèi de dì qū nèi chǔzhì de jué dìng；（ｄ） yóu tā men zuò chū de、 xiàn zhì huò jìn zhǐ chū kǒu wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de jué dìng；（ｅ） yóu běn tiáo dì４ kuǎn suǒ yào qiú de rèn hé qí tā zī liào。３． gè dì yuē guó zài fú hé qí guó jiā fǎ lǜ hé guī zhāng de qíng xíng xià， yìng tōng guò mì shū chù xiàng yǐ zhào dì１５ tiáo shè lì de dì yuē guó huì yì yú měi gè rì lì nián nián dǐ yǐ qián tí jiāo yī fèn guān yú qián yī rì lì nián de bào gào， qí zhōng bāo kuò xià liè zī liào：（ａ） tā men yǐ zhào dì５ tiáo zhǐ dìng de zhù guǎn dāng jú hé lián luò diǎn；（ｂ） guān yú yǔ tā men yòu guān de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí de zī liào， bāo kuò（１） suǒ chū kǒu wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de shù liàng、 zhǒng lèi、 tè xìng、 mùdì dì、 guò jìng guó、 yǐ jí zài duì tōng zhī de dá fù zhōng shuō míng de chǔzhì fāng fǎ；（２） suǒ jìn kǒu wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de shù liàng、 zhǒng lèi hé tè xìng、 lái yuán jí chǔzhì fāng fǎ；（３） wèi 'àn yuán dìng fāng shì jìn xíng de chǔzhì；（４） wèile jiǎn shǎo wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí de shù liàng 'ér zuò chū de nǔ lì；（ｃ） tā men wèile zhí xíng běn gōng yuē 'ér cǎi qǔ de cuò shī；（ｄ） tā men huì biān de guān yú wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de chǎn shēng、 yùn shū hé chǔzhì duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de yǐng xiǎng de xiàn yòu hé gé tǒng jì zī liào；（ｅ） yǐ zhào běn gōng yuē dì１１ tiáo dì dìng de shuāng biān、 duō biān hé qū yù xié dìng jí xié yì；（ｆ） wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù yuè jìng zhuǎn yí jí chǔzhì guò chéng zhōng fā shēng de yì wài shì jiàn， yǐ jí suǒ cǎi qǔ de chǔlǐ cuò shī；（ｇ） zài tā men guó jiā guǎn xiá fàn wéi nèi de dì qū cǎi yòng de gè zhǒng chǔzhì fāng fǎ；（ｈ） wèile fā zhǎn chū jiǎn shǎo hé（ huò） xiāo chú wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de chǎn shēng de jì shù 'ér cǎi qǔ de cuò shī；（ ｉ） dì yuē guó huì yì jiāng shì wéi yòu guān de qí tā shì xiàng。４． gè dì yuē guó zài fú hé qí guó jiā fǎ lǜ hé tiáo lì de qíng kuàng xià， zài mǒu yī dì yuē guó rèn wéi qí huán jìng kě néng shòu dào mǒu yī yuè jìng zhuǎn yí de yǐng xiǎng 'ér qǐng qiú zhè yàng zuò shí， yìng bǎo zhèng jiāng guān yú wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de rèn hé yuè jìng zhuǎn yí de měi yī fèn tōng zhī jí qí dá fù de fù běn sòng jiāo mì shū chù。 dì shí sì tiáo cái wù fāng miàn１． gè dì yuē guó tóng yì， gēn jù gè qū yù hé fēn qū yù de jù tǐ xū yào， yìng zhēn duì wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de guǎn lǐ bìng shǐ qí chǎn shēng jiǎn zhì zuì dī xiàn dù， jiàn lì qū yù de huò fēn qū yù de péi xùn hé jì shù zhuǎn ràng zhōng xīn。 gè dì yuē guó yìng jiù jiàn lì shìdàng de zì yuàn xìng chóu zī jī zhì zuò chū jué dìng。２． gè dì yuē guó yìng kǎo lǜ jiàn lì yī xún huán jī jīn， yǐ biàn duì yī xiē jǐn jí qíng kuàng jǐyǔ lín shí zhī yuán， jìn liàng jiǎn shǎo yóu yú wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí huò qí chǔzhì guò chéng zhōng fā shēng yì wài shì gù suǒ zào chéng de sǔn hài。 dì shí wǔ tiáo dì yuē guó huì yì１． dì yuē guó huì yì tè cǐ shè lì。 dì yuē guó huì yì de dì yī cì huì yì yìng yóu lián hé guó huán jìng guī huá shǔ zhí xíng zhù rèn yú běn gōng yuē shēng xiào hòu yī nián nèi zhào kāi。 qí hòu de dì yuē guó huì yì cháng huì yìng yǐ zhào dì yī cì huì yì suǒ guī dìng de shí jiān 'àn qī jǔ xíng。２． dì yuē guó huì yì kě yú qí rèn wéi bì yào de qí tā shí jiān jǔ xíng fēi cháng huì yì； rú jīng rèn hé dì yuē guó shū miàn qǐng qiú， yóu mì shū chù jiāng gāi xiàng qǐng qiú zhuǎn zhì gè dì yuē guó hòu liù gè yuè nèi zhì shǎo yòu１／３ dì yuē guó biǎo shì zhī chí shí， yì kě jǔ xíng fēi cháng huì yì。３． dì yuē guó huì yì yìng yǐ xié shāng yī zhì fāng shì shāng dìng hé tōng guò qí běn shēn de hé tā kě néng shè lì de rèn hé fù shǔ jī gòu de yì shì guī zé hé cái wù xì zé， yǐ biàn què dìng tè bié shì běn gōng yuē xià gè dì yuē guó de cái wù cānyù bàn fǎ。４． gè dì yuē guó zài qí dì yī cì huì yì shàng， yìng shěn yì wéi xié zhù lǚ xíng qí zài běn gōng yuē fàn wéi nèi bǎo hù hé wéi hù hǎi yáng huán jìng fāng miàn de zé rèn suǒ xū de rèn hé qí tā cuò shī。５． dì yuē guó huì yì yìng bù duàn dì shěn chá hé píng jià běn gōng yuē de yòu xiào zhí xíng， tóng shí yìng：（ａ） cù jìn shìdàng zhèng cè、 zhàn lüè hé cuò shī de xié diào， yǐ jìn liàng jiǎn shǎo wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù duì rén lèi jiàn kāng hé huán jìng de sǔn hài；（ｂ） shì xū yào shěn yì hé tōng guò duì běn gōng yuē jí qí fù jiàn de xiū zhèng， chú qí tā wài， yìng kǎo lǜ dào xiàn yòu de kē jì、 jīng jì hé huán jìng zī liào；（ｃ） cān zhào běn gōng yuē shí shī zhōng yǐ jí dì１１ tiáo suǒ shè xiǎng de xié dìng hé xié yì de yùn zuò zhōng suǒ huò de jīng yàn， shěn yì bìng cǎi qǔ wéi shí xiàn běn gōng yuē zōng zhǐ suǒ xū de rèn hé qí tā xíng dòng；（ｄ） shì xū yào shěn yì hé tōng guò yì dìng shū；（ｅ） chéng lì wéi zhí xíng běn gōng yuē suǒ xū de fù shǔ jī gòu。６． lián hé guó jí qí gè zhuān mén jī gòu yǐ jí rèn hé fēi běn gōng yuē dì yuē guó de guó jiā， jūn kě pài guān chá yuán chū xí dì yuē guó huì yì。 rèn hé qí tā zǔ zhì huò jī gòu， wú lùn shì guó jiā huò guó jì xìng zhì、 zhèng fǔ huò fēi zhèng fǔ xìng zhì， zhǐ yào zài yǔ wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù yòu guān de lǐng yù jù yòu zī gé， bìng tōng zhī mì shū chù yuàn yì yǐ guān chá yuán shēn fèn chū xí dì yuē guó huì yì， zài cǐ qíng kuàng xià， chú fēi yòu zhì shǎo１／３ de chū xí dì yuē guó biǎo shì fǎn duì， dōukě bèi jiē nà cān jiā。 guān chá yuán de jiē nà yǔ cān jiā yìng zūn zhào dì yuē guó tōng guò de yì shì guī zé chǔlǐ。７． dì yuē guó huì yì yìng yú běn gōng yuē shēng xiào sān nián hòu bìng zhì shǎo zài qí hòu měi liù nián duì qí yòu xiào xìng jìn xíng píng jià， bìng yú rèn wéi bì yào shí， cān zhào zuì xīn de kē xué、 huán jìng、 jì shù hé jīng jì zī liào， shěn yì shì fǒu quán bù huò jú bù jìn zhǐ wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de yuè jìng zhuǎn yí。 dì shí liù tiáo mì shū chù１． mì shū chù de zhí zé rú xià：（ａ） wéi dì shí wǔ tiáo hé dì shí qī tiáo guī dìng de huì yì zuò chū 'ān pái bìng tí gōng fú wù；（ｂ） gēn jù 'àn dì sān、 sì、 liù、 shí yī hé shí sān tiáo shōu dào de zī liào， gēn jù cóng dì１５ tiáo guī dìng chéng lì de fù shǔ jī gòu de huì yì dé lái de zī liào， yǐ jí zài shìdàng shí gēn jù yòu guān de zhèng fǔ jiān hé fēi zhèng fǔ shí tǐ tí gōng de zī liào， biān xiě hé tí jiāo bào gào；（ｃ） jiù zhí xíng qí běn gōng yuē guī dìng de zhí zé jìn xíng de gè xiàng huó dòng biān xiě bào gào， tí jiāo dì yuē guó huì yì；（ｄ） bǎo zhèng tóng qí tā yòu guān de guó jì jī gòu jìn xíng bì yào de xié diào， tè bié shì wèiyòu xiào dì zhí xíng qí zhí zé 'ér dìng dìng suǒ xū de xíng zhèng hé qì yuē 'ān pái；（ｅ） tóng gè dì yuē guó 'àn běn gōng yuē dì wǔ tiáo guī dìng shè lì de lián luò diǎn hé zhù guǎn dāng jú jìn xíng lián xì；（ｆ） huì biān gè dì yuē guó pī zhǔn kě yòng lái chǔzhì qí wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de běn guó chǎng dì hé shè shī de zī liào bìng jiāng cǐ zhǒng zī liào fēn fā gè dì yuē guó；（ｇ） cóng dì yuē guó shōu qǔ bìng xiàng tā men chuán dì xià liè zī liào： héng héng jì shù yuán zhù hé péi xùn de lái yuán； héng héng xiàn yòu de kē xué hé jì shù zhuān mén zhī shí； héng héng zī xún yì jiàn hé zhuān mén jì néng de lái yuán； hé héng héng kě dé de zī yuán qíng kuàng yǐ qī yú jiē dào qǐng qiú shí， jiù xià liè fāng miàn xiàng dì yuē guó tí gōng yuán zhù： héng héng běn gōng yuē tōng zhī shì xiàng de chǔlǐ； héng héng wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de guǎn lǐ； héng héng shè jí wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de huán jìng wú hài jì shù， lì rú dī fèi hé wú fèi jì shù； héng héng chǔzhì néng lì hé chǎng suǒ de píng gū； héng héng wēi xiǎn fèi wù hé qí tā fèi wù de jiān cè； hé héng héng jǐn jí fǎn yìng；（ｈ） gēn jù qǐng qiú， xiàng dì yuē guó tí gòngjù yòu gāi lǐng yù bì yào jì shù néng lì de gù wèn huò gù wèn gōng sī de zī liào， yǐ biàn zhè xiē gù wèn huò gōng sī néng gòu bāng zhù tā men shěn chá mǒu yī yuè jìng zhuǎn yí tōng zhī， shěn chá wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de zhuāng yùn qíng kuàng shì fǒu yǔ yòu guān de tōng zhī xiāng fú， hé（ huò） zài tā men yòu lǐ yóu rèn wéi yòu guān fèi wù de chǔlǐ fāng shì bìng fēi duì huán jìng wú hài shí， shěn chá nǐ yì de wēi xiǎn fèi wù huò qí tā fèi wù de chǔzhì shè shī shì fǒu bù duì huán jìng zào chéng wēi hài。 rèn hé cǐ zhǒng shěn chá shè jí de fèi yòng bù yìng yóu mì shū chù chéng dān；（ｉ） gēn jù qǐng qiú， bāng zhù dì yuē guó chá míng fēi fǎ yùn shū 'àn jiàn， bìng jiāng tā shōu dào de yòu guān fēi fǎ yùn shū de rèn hé zī liào lì jí zhuǎn gào yòu guān dì yuē guó；（ ｊ） zài fā shēng jǐn jí qíng kuàng shí， yǔ gè dì yuē guó yǐ jí yǔ yòu guān de hé zhù guǎn de guó jì zǔ zhì hé jī gòu hé zuò， yǐ biàn tí gōng zhuān jiā hé shè bèi， xùn sù yuán zhù yòu guān guó jiā；（ ｋ） lǚ xíng dì yuē guó huì yì kě néng jué dìng de yǔ běn gōng yuē zōng zhǐ yòu guān de qí tā zhí zé。２． zài yǐ zhào dì１５ tiáo jǔ xíng de dì yuē guó huì yì dì yī cì huì yì jié shù zhī qián， yóu lián hé guó huán jìng guī huá shǔ zàn shí lǚ xíng mì shū chù zhí zé。３． dì yuē guó huì yì yìng zài qí dì yī cì huì yì shàng cóng yǐ jīng biǎo shì yuàn yì zhí xíng běn gōng yuē guī dìng de mì shū chù zhí zé de xiàn yòu hé gé zhèng fǔ jiān zǔ zhì zhī zhōng zhǐ dìng mǒu yī zǔ zhì zuò wéi mì shū chù。 zài zhè cì huì yì shàng， dì yuē guó huì yì hái yìng píng jià lín shí mì shū chù tè bié shì zhí xíng yǐ shàng dì１ kuǎn suǒ shù zhí zé de qíng kuàng， bìng jué dìng shì yí yú lǚ xíng nà xiē zhí zé de zǔ zhì jié gòu。 dì shí qī tiáo gōng yuē de xiū gǎi１． rèn hé dì yuē guó kě duì běn gōng yuē tí chū xiū zhèng 'àn， yì dìng shū de rèn hé dì yuē guó kě duì gāi yì dìng shū tí chū xiū zhèng 'àn。 zhè zhǒng xiū zhèng， chú qí tā wài， yìng shìdàng kǎo lǜ dào yòu guān de kē xué hé jì shù fāng miàn。２． duì běn gōng yuē de xiū zhèng 'àn yìng zài dì yuē guó huì yì de yī cì huì yì shàng tōng guò。 duì rèn hé yì dìng shū de xiū zhèng yìng yú gāi yì dìng shū de dì yuē guó huì yì shàng tōng guò。 duì běn gōng yuē huò rèn hé yì dìng shū jiàn yì de rèn hé xiū zhèng 'àn 'àn wén， chú zài yòu guān yì dìng shū lǐ lìng yòu guī dìng wài， yìng yóu mì shū chù zhì chí yú zhǔn bèi tōng guò xiū zhèng 'àn de huì yì liù gè yuè yǐ qián sòng jiāo gè dì yuē guó。 mì shū chù yì yìng jiāng jiàn yì de xiū zhèng sòng jiāo běn gōng yuē de qiān shǔ guó， yǐ gōng cān kǎo。３． gè dì yuē guó yìng jìn liàng yǐ xié shāng yī zhì fāng shì duì běn gōng yuē de rèn hé xiū zhèng dá chéng xié yì。 rú guǒ jìn liǎo yī qiē nǔ lì móu qiú yī zhì yì jiàn 'ér réng rán wèi néng dá chéng xié yì， zé zuì hòu de bàn fǎ shì yǐ chū xí bìng cān jiā biǎo jué de dì yuē guó de３／４ duō shù piào tōng guò xiū zhèng 'àn。 tōng guò de xiū zhèng yìng yóu bǎo cún rén sòng jiāo suǒ yòu dì yuē guó， gōng qí pī zhǔn、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiē shòu。４． yǐ shàng dì３ kuǎn nèi shuō míng de chéng xù yìng shì yòng yú duì rèn hé yì dìng shū de xiū zhèng， wéi yī bù tóng de shì zhè zhǒng xiū zhèng de tōng guò zhǐ xū yào chū xí bìng cān jiā biǎo jué de dì yuē guó de２／３ duō shù piào。５． xiū zhèng de pī zhǔn、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiē shòu wén shū yìng jiāo bǎo cún rén bǎo cún。 yǐ zhào yǐ shàng dì３ huò dì４ kuǎn tōng guò de xiū zhèng， chú fēi yòu guān yì dìng shū lǐ lìng yòu guī dìng， yìng yú bǎo cún rén jiē dé zhì shǎo３／４ jiē shòu xiū zhèng de dì yuē guó de pī zhǔn、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiē shòu wén shū zhī hòu dì９０ tiān， zài jiē shòu xiū zhèng de gè dì yuē guó zhī jiān kāi shǐ shēng xiào。 rèn hé qí tā dì yuē guó cún fàng qí duì xiū zhèng de pī zhǔn、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiē shòu wén shū９０ tiān zhī hòu， xiū zhèng duì tā shēng xiào。６． wéi běn tiáo de mùdì，“ chū xí bìng cān jiā biǎo jué de dì yuē guó” yī yǔ， shì zhǐ zài chǎng tóu zàn chéng piào huò fǎn duì piào de dì yuē guó。 dì shí bā tiáo fù jiàn de tōng guò hé xiū zhèng１． běn gōng yuē huò rèn hé yì dìng shū de fù jiàn yìng chéng wéi běn gōng yuē huò gāi yì dìng shū de yī gè gòu chéng bù fēn， yīn cǐ， chú fēi lìng yòu míng què guī dìng、 fán tí jí běn gōng yuē huò qí yì dìng shū shí， yì bāo kuò qí rèn hé fù jiàn zài nèi。 zhè zhǒng fù jiàn zhǐ xiàn yú kē xué、 jì shù hé xíng zhèng shì xiàng。２． chú rèn hé yì dìng shū jiù qí fù jiàn lìng yòu guī dìng zhě wài， běn gōng yuē de zēng bǔ fù jiàn huò yī xiàng yì dìng shū de fù jiàn de tí chū、 tōng guò hé shēng xiào， yìng shì yòng xià liè chéng xù：（ａ） běn gōng yuē jí qí yì dìng shū de fù jiàn yìng yǐ zhào dì shí qī tiáo dì２、３ hé４ kuǎn guī dìng de chéng xù tí chū hé tōng guò；（ｂ） rèn hé dì yuē guó rú guǒ bù néng jiē shòu běn gōng yuē de mǒu yī zēng bǔ fù jiàn huò qí zuò wéi dì yuē guó de rèn hé yì dìng shū de mǒu yī fù jiàn， yìng yú bǎo cún rén jiù qí tōng guò fā chū tōng zhī zhī rì qǐ liù gè yuè nèi jiāng cǐ qíng kuàng shū miàn tōng zhī bǎo cún rén。 bǎo cún rén yìng yú jiē dào rèn hé cǐ zhǒng tōng zhī hòu lì jí tōng zhī suǒ yòu dì yuē guó。 yī dì yuē guó kě yú rèn hé shí jiān yǐ jiē shòu wén shū dài tì qián cǐ de fǎn duì shēng míng， yòu guān fù jiàn jí duì tā shēng xiào；（ｃ） zài bǎo cún rén fā chū tōng zhī zhī rì qǐ mǎn liù gè yuè zhī hòu， gāi fù jiàn yìng jí duì wèi céng yǐ zhào yǐ shàng（ｂ） xiàng guī dìng fā chū tōng zhī de běn gōng yuē huò rèn hé yòu guān yì dìng shū de suǒ yòu dì yuē guó shēng xiào。３． běn gōng yuē fù jiàn huò rèn hé yì dìng shū fù jiàn de xiū zhèng 'àn de tí chū、 tōng guò hé shēng xiào， yìng zūn zhào běn gōng yuē fù jiàn huò yì dìng shū fù jiàn de tí chū、 tōng guò hé shēng xiào suǒ shì yòng de tóng yī chéng xù。 fù jiàn jí qí xiū zhèng， chú qí tā wài， yìng shìdàng kǎo lǜ dào yòu guān de kē xué hé jì shù fāng miàn。４． rú guǒ yī gè zēng bǔ fù jiàn huò duì mǒu yī fù jiàn de xiū zhèng， shè jí duì běn gōng yuē huò duì rèn hé yì dìng shū de xiū zhèng， zé gāi zēng bǔ fù jiàn huò xiū zhèng hòu de fù jiàn yìng yú duì běn gōng yuē huò duì gāi yì dìng shū de xiū zhèng shēng xiào yǐ hòu cái néng shēng xiào。 dì shí jiǔ tiáo hé chá rèn hé dì yuē guó rú yòu lǐ yóu xiāng xìn lìng yī dì yuē guó zhèng zài zuò chū huò yǐ zuò chū wéi bèi qí gōng yuē yì wù de xíng wéi， kě jiāng gāi qíng kuàng tōng zhī mì shū chù， bìng yìng tóng shí lì jí zhí jiē dì huò tōng guò mì shū chù tōng zhī bèi zhǐ kòng de yī fāng。 suǒ yòu yòu guān zī liào yìng yóu mì shū chù sòng jiāo gè dì yuē guó。 dì 'èr shí tiáo zhēng duān de jiě jué１． dì yuē guó zhī jiān jiù běn gōng yuē huò qí rèn hé yì dìng shū de jiě shì、 shì yòng huò zūn shǒu fāng miàn fā shēng zhēng duān shí， yòu guān dì yuē guó yìng tōng guò tán pàn huò yǐ tā men zì xíng xuǎn dìng de rèn hé qí tā hé píng fāng shì móu qiú zhēng duān de jiě jué。２． rú guǒ yòu guān dì yuē guó wú fǎ yǐ shàng kuǎn suǒ shù fāng shì jiě jué zhēng duān， zài zhēng duān gè fāng tóng yì de qíng kuàng xià， yìng jiāng zhēng duān tí jiāo guó jì fǎ yuàn huò 'àn zhào guān yú zhòng cái de fù jiàn liù suǒ guī dìng de tiáo jiàn tí jiāo zhòng cái。 bù guò， bù néng jiù jiāng gāi zhēng duān tí jiāo guó jì fǎ yuàn huò tí jiāo zhòng cái dá chéng gòng tóng xié yì， bìng bù miǎn chú zhēng duān gè fāng yǐ dì１ kuǎn suǒ zhǐ fāng shì jì xù móu qiú qí jiě jué de zé rèn。３． zài pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiā rù běn gōng yuē shí huò qí hòu de rèn hé shí hòu， yī gè guó jiā huò zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì kě yǐ shēng míng， tā chéng rèn duì jiē shòu tóng yàng yì wù de rèn hé dì yuē guó 'ér yán， xià liè bàn fǎ wéi qiáng zhì xìng de dāng rán bàn fǎ bìng wú xū dìng lì tè bié xié dìng：（ａ） jiāng zhēng duān tí jiāo guó jì fǎ yuàn； hé（ huò）（ｂ） àn zhào fù jiàn liù suǒ guī dìng de chéng xù jìn xíng zhòng cái。 cǐ zhǒng shēng míng yìng yǐ shū miàn tōng zhī mì shū chù， mì shū chù yìng zhuǎn gào gè dì yuē guó。 dì 'èr shí yī tiáo qiān zì běn gōng yuē yìng yú１９８９ nián３ yuè２２ rì zài bā sài 'ěr， bìng cóng１９８９ nián３ yuè２３ rì qǐ zhì１９８９ nián６ yuè３０ rì zài bó 'ěr ní ruì shì wài jiāo bù， bìng cóng１９８９ nián７ yuè１ rì qǐ zhì１９９０ nián３ yuè２２ rì zài niǔ yuē lián hé guó zǒng bù， kāi fàng gōng gè guó、 yóu lián hé guó nà mǐ bǐ yà lǐ shì huì dài biǎo nà mǐ bǐ yà yǐ jí yóu gè zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì qiān zì。 dì 'èr shí 'èr tiáo pī zhǔn、 jiē shòu、 zhèng shì què rèn huò hé zhǔn１． běn gōng yuē xū yóu gè guó hé yóu lián hé guó nà mǐ bǐ yà lǐ shì huì dài biǎo nà mǐ bǐ yà pī zhǔn、 jiē shòu huò hé zhǔn bìng yóu gè zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì zhèng shì què rèn huò hé zhǔn。 pī zhǔn、 jiē shòu、 zhèng shì què rèn huò hé zhǔn de wén shū yìng jiāo yóu bǎo cún rén bǎo cún。２． yǐ shàng dì１ kuǎn suǒ zhǐ de rèn hé zǔ zhì rú chéng wéi běn gōng yuē de dì yuē fāng 'ér gāi zǔ zhì bìng méi yòu rèn hé yī gè chéng yuán guó shì dì yuē guó， zé gāi dì yuē zǔ zhì yìng shòu běn gōng yuē guī dìng de yī qiē yì wù de yuē shù。 rú zhè zhǒng zǔ zhì de yī gè huò gèng duō gè chéng yuán guó shì běn gōng yuē de dì yuē guó， zé gāi zǔ zhì jí qí chéng yuán guó yìng jiù lǚ xíng qí běn gōng yuē yì wù de gè zì zé rèn zuò chū jué dìng。 zài zhè zhǒng qíng kuàng xià， gāi zǔ zhì hé chéng yuán guó bù yìng tóng shí yòu quán xíng shǐ běn gōng yuē guī dìng de quán lì。３． yǐ shàng dì１ kuǎn suǒ zhǐ de zǔ zhì yìng zài qí zhèng shì què rèn huò hé zhǔn wén shū zhōng shēng míng qí duì běn gōng yuē suǒ shè shì xiàng de zhí quán fàn wéi。 zhè xiē zǔ zhì yě yìng jiāng qí zhí quán fàn wéi fā shēng rèn hé zhòng dà biàn huà de qíng kuàng tōng zhī bǎo cún rén， hòu zhě yìng zhuǎn gào gè dì yuē guó。 dì 'èr shí sān tiáo jiā rù１． běn gōng yuē yìng zì gōng yuē qiān shǔ jié zhǐ rì qī qǐ kāi fàng gōng gè guó、 yóu lián hé guó nà mǐ bǐ yà lǐ shì huì dài biǎo nà mǐ bǐ yà yǐ jí yóu gè zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì jiā rù。 jiā rù shū yìng jiāo yóu bǎo cún rén bǎo cún。２． shàng wén dì１ kuǎn zhōng suǒ zhǐ de zǔ zhì yìng zài qí jiā rù wén shū nèi shēng míng tā men duì běn gōng yuē suǒ shè shì xiàng de zhí quán fàn wéi。 zhè xiē zǔ zhì yě yìng jiāng qí zhí quán fàn wéi fā shēng rèn hé zhòng dà biàn huà de qíng kuàng tōng zhī bǎo cún rén。３． dì２２ tiáo dì２ kuǎn de guī dìng yìng shì yòng yú jiā rù běn gōng yuē de jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì。 dì 'èr shí sì tiáo biǎo jué quán１． chú dì２ kuǎn zhī guī dìng wài， běn gōng yuē měi yī dì yuē guó yīngyǒu yī piào biǎo jué quán。２． gè zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì duì yú 'àn dì 'èr shí 'èr tiáo dì３ kuǎn hé dì 'èr shí sān tiáo dì２ kuǎn guī dìng shǔ yú qí zhí quán fàn wéi de shì xiàng xíng shǐ biǎo jué quán shí， qí piào shù xiāng dāng yú qí zuò wéi běn gōng yuē huò yòu guān yì dìng shū de dì yuē guó de chéng yuán guó shù mù。 rú guǒ zhè xiē zǔ zhì de chéng yuán guó xíng shǐ qí biǎo jué quán， zé gāi zǔ zhì jiù bù yìng xíng shǐ qí biǎo jué quán， fǎn zhī yì rán。 dì 'èr shí wǔ tiáo shēng xiào１． běn gōng yuē yìng yú dì２０ fèn pī zhǔn、 jiē shòu、 zhèng shì què rèn、 hé zhǔn huò jiā rù wén shū jiāo cún zhī rì yǐ hòu dì９０ tiān shēng xiào。２． duì yú zài jiāo cún dì２０ fèn pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiā rù zhī rì yǐ hòu pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn huò zhèng shì què rèn gōng yuē huò jiā rù běn gōng yuē de měi yī guó jiā huò zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì， běn gōng yuē yìng yú gāi guó huò gāi zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì de pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn、 zhèng shì què rèn huò jiā rù wén shū jiāo cún zhī rì yǐ hòu dì９０ tiān shēng xiào。３． wéi yǐ shàng dì１ hé dì２ kuǎn de mùdì， yī gè zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì jiāo cún de rèn hé wén shū bù yìng bèi shì wéi gāi zǔ zhì de chéng yuán guó jiāo cún de wén shū yǐ wài de fù jiā wén shū。 dì 'èr shí liù tiáo bǎo liú hé shēng míng１． bù dé duì běn gōng yuē zuò chū rèn hé bǎo liú huò lì wài。２． běn tiáo dì１ kuǎn de guī dìng bìng bù pái chú mǒu yī guó jiā huò zhèng zhì hé（ huò） jīng jì yī tǐ huà zǔ zhì zài qiān shǔ、 pī zhǔn、 jiē shòu、 hé zhǔn huò jiā rù běn gōng yuē shí， chú qí tā wài， wéi shǐ qí fǎ lǜ hé tiáo lì yǔ běn gōng yuē de guī dìng xié diào yī zhì 'ér zuò chū wú lùn hé zhǒng cuò cí huò míng chēng de xuān yán huò shēng míng， zhǐ yào cǐ zhǒng xuān yán huò shēng míng de yì zhǐ bù shì pái chú huò gǎi biàn běn gōng yuē tiáo kuǎn shì yòng yú gāi guó shí de fǎ lǜ xiào lì。 dì 'èr shí qī tiáo tuì chū１． zài běn gōng yuē duì yī dì yuē guó shēng xiào zhī rì qǐ sān nián zhī hòu de rèn hé shí jiān， gāi dì yuē guó jīng xiàng bǎo cún rén tí chū shū miàn tōng zhī， dé tuì chū běn gōng yuē。２． tuì chū yìng zài bǎo cún rén jiē dào tuì chū tōng zhī qǐ yī nián hòu shēng xiào， huò zài tuì chū tōng zhī shàng zhǐ míng de yī gè jiào hòu rì qī shēng xiào。 dì 'èr shí bā tiáo bǎo cún rén lián hé guó mì shū cháng wéi běn gōng yuē jí qí rèn hé yì dìng shū de bǎo cún rén。 dì 'èr shí jiǔ tiáo zuò zhǔn wén běn běn gōng yuē de 'ā lā bó wén、 zhōng wén、 yīng wén、 fǎ wén、 é wén hé xī bān yá wén yuán běn jūn wéi zuò zhǔn wén běn。 wèicǐ， xià liè quán quán dài biǎo， jīng zhèng shì shòu quán， zài běn gōng yuē shàng qiān zì， yǐ zhāo xìn shǒu。１９８９ nián３ yuè２２ rì dìng yú bā sài 'ěr fù jiàn yī： yìng jiā kòng zhì de fèi wù lèi bié fèi wù zǔ bié Ｙ１ cóng yī yuàn、 yī liáo zhōng xīn hé zhěn suǒ de yī liáo fú wù zhōng chǎn shēng de lín chuáng fèi wùＹ２ cóng yào pǐn de shēng chǎn hé zhì zuò zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ３ fèi yào wù hé fèi yào pǐnＹ４ cóng shēng wù shā shāng jì hé zhí wù yào wù de shēng chǎn、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ５ cóng mù cái fáng fǔ huà xué pǐn de zhì zuò、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ６ cóng yòu jī róng jì de shēng chǎn、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ７ cóng hán yòu qíng huà wù de rè chǔlǐ hé tuì huǒ zuò yè zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ８ bù shì hé yuán lái yòng tú de fèi kuàng wù yóuＹ９ fèi yóu／ shuǐ、 tīng／ shuǐ hùn hé wù rǔ huà yèＹ１０ hán yòu huò zhān rǎn duō lǜ lián běn（ Ｐ Ｃ Ｂ ｓ） hé（ huò） duō lǜ sān lián běn（ＰＣ Ｔｓ） hé（ huò） duō xiù lián běn（ＰＢＢｓ） de fèi wù zhì hé fèi wù pǐnＹ１１ cóng jīng liàn、 zhēng liú hé rèn hé rè jiě chǔlǐ zhōng chǎn shēng de fèi jiāo yóu zhuàng cán liú wùＹ１２ cóng yóu mò、 rǎn liào、 yán liào、 yóu qī、 zhēn qī、 zhào guāng qī de shēng chǎn、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ１３ cóng shù zhī、 jiāo rǔ、 zēng sù jì、 jiāo shuǐ／ jiāo hé jì de shēng chǎn、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ１４ cóng yán jiū hé fā zhǎn huò jiào xué huó dòng zhōng chǎn shēng de shàng wèi jiàn dìng de hé（ huò） xīn de bìng qiě duì rén lèi hé（ huò） huán jìng de yǐng xiǎng wèi míng de huà xué fèi wùＹ１５ qí tā lì fǎ wèi jiā guǎn zhì de bào zhà xìng fèi wùＹ１６ cóng shè yǐng huà xué pǐn hé jiā gōng cái liào de shēng chǎn、 pèi zhì hé shǐ yòng zhōng chǎn shēng de fèi wùＹ１７ cóng jīn shǔ hé sù liào biǎo miàn chǔlǐ chǎn shēng de fèi wùＹ１８ cóng gōng yè fèi wù chǔzhì zuò yè chǎn shēng de cán yú wù hán yòu xià liè chéngfèn de fèi wùＹ１９ jīn shǔ tānɡ jī huà hé wùＹ２０ pí； pí huà hé wùＹ２１ liù jià gè huà hé wùＹ２２ tóng huà hé wùＹ２３ xīn huà hé wùＹ２４ shēn； shēn huà hé wùＹ２５ xī； xī huà hé wùＹ２６ gé； gé huà hé wùＹ２７ tī； tī huà hé wùＹ２８ dì； dì huà hé wùＹ２９ gǒng； gǒng huà hé wùＹ３０ tā； tā huà hé wùＹ３１ qiān； qiān huà hé wùＹ３２ wú jī fú huà hé wù（ bù bāo kuò fú huà gài）Ｙ３３ wú jī qíng huà hé wùＹ３４ suān róng yè huò gù tài suānＹ３５ jiǎn róng yè huò gù tài jiǎnＹ３６ shí mián（ chén hé xiān wéi）Ｙ３７ yòu jī lín huà hé wùＹ３８ yòu jī qíng huà wùＹ３９ fēn； fēn huà hé wù bāo kuò lǜ fēn lèiＹ４０ mí lèiＹ４１ lǔ huà yòu jī róng jìＹ４２ yòu jī róng jì（ bù bāo kuò lǔ huà róng jì）Ｙ４３ rèn hé duō lǜ běn bìng fū nán tóng xì wùＹ４４ rèn hé duō lǜ běn bìng 'èr ■ yīng tóng xì wùＹ４５ yòu jī lǔ huà hé wù（ bù bāo kuò qí tā zài běn fù jiàn nèi tí dào de wù zhì， lì rú，Ｙ３９、Ｙ４１、Ｙ４２、Ｙ４３、Ｙ４４） fù jiàn 'èr： xū jiā tè bié kǎo lǜ de fèi wù lèi biéＹ４６ cóng zhù jiā shōu jí de fèi wùＹ４７ cóng fén huà zhù jiā fèi wù chǎn shēng de cán yú wù fù jiàn sān： wēi xiǎn tè xìng de qīng dān lián hé guó děng jí① biān hào tè xìng１ Ｈ１ bào zhà wù① yǔ lián hé guó guān yú wēi xiǎn wù pǐn yùn shū de jiàn yì（ ＳＴ／Ｓ Ｇ／ＡＣ ·１０／ Ｒｅ ｖ ·１， lián hé guó， niǔ yuē１９８８ nián） suǒ bāo hán de wēi xiǎn děng jí biān hào xì tǒng xiāng fú。 bào zhà wù huò bào zhà xìng fèi wù shì gù tài huò yè tài wù zhì huò fèi wù（ huò hùn hé wù huò hùn hé fèi wù）， qí běn shēn néng yǐ huà xué fǎn yìng chǎn shēng zú yǐ duì zhōu wéi zào chéng sǔn hài de wēn dù、 yā lì hé sù dù de qì tǐ。３Ｈ３ yì rán yè tǐ yì rán yè tǐ shì（ zài bù chāo guò６０．５℃ wēn dù de bì bēi shì yàn huò bù chāo guò６５．６℃ de kāi bēi shì yàn zhōng chǎn shēng yì rán zhēng qì de） yè tǐ、 huò hùn hé yè tǐ、 huò hán yòu róng jiě huò xuán fú gù tǐ de yè tǐ（ lì rú， yóu qī、 zhào guāng qī、 zhēn qī děng， dàn bù bāo kuò yóu yú qí wēi xiǎn tè xìng guī yú bié lèi de wù zhì huò fèi wù）。（ yóu yú kāi bēi hé bì bēi shì yàn de jiēguǒ bù néng zuò jīng què bǐ jiào， shèn zhì tóng lèi shì yàn de gè bié jiēguǒ dū wǎng wǎng yòu chā yì， yīn cǐ zhēn zhuó zhè zhǒng chā yì， zuò chū yǔ yǐ shàng shù zì bù tóng de guī dìng， réng rán fú hé běn dìng yì de jīng shén。）４．１Ｈ４．１ yì rán gù tǐ zài guī lèi wéi bào zhà wù zhī wài de mǒu xiē gù tǐ huò gù tǐ fèi wù， zài yùn shū zhōng yù dào de mǒu xiē qíng kuàng xià róng yì qǐ huǒ， huò yóu yú mó cā kě néng yǐn qǐ huò zhù chéng qǐ huǒ。４．２Ｈ４．２ yì yú zì rán de wù zhì huò fèi wù zài yùn shū zhōng de zhèng cháng qíng kuàng xià yì yú zì fā shēng rè， huò zài jiē chù kōng qì hòu yì yú shēng rè， ér hòu yì yú qǐ huǒ de wù zhì huò fèi wù。４．３Ｈ４．３ tóng shuǐ jiē chù hòu chǎn shēng yì rán qì tǐ de wù zhì huò fèi wù yǔ shuǐxiàng hù zuò yòng hòu yì yú biàn wéi zì fā yì rán huò chǎn shēng wēi xiǎn shù liàng de yì rán qì tǐ de wù zhì huò fèi wù。５．１Ｈ５．１ yǎng huà cǐ lèi wù zhì běn shēn bù yī dìng kě rán， dàn tōng cháng kě yīn chǎn shēng yǎng qì 'ér yǐn qǐ huò zhùzhǎng qí tā wù zhì de rán shāo。５．２Ｈ５．２ yòu jī guò yǎng huà wù hán yòu liǎng jià héng０ héng０ jié gòu de yòu jī wù zhì huò fèi wù shì rè bù wěn dìng wù zhì， kě néng jìn xíng fàng rè zì jiā sù fēn jiě。６．１Ｈ６．１ dú xìng（ jí xìng） rú guǒ shè rù huò xī rù tǐ nèi huò yóu yú pí fū jiē chù kě shǐ rén zhì mìng、 huò yán zhòng shāng hài huò sǔn hài rén lèi jiàn kāng de wù zhì huò fèi wù。６．２Ｈ６．２ chuán rǎn xìng wù zhì hán yòu yǐ zhī huò huái yí néng yǐn qǐ dòng wù huò rén lèi jí bìng de huó wēi shēng wù huò qí dú sù de wù zhì huò fèi wù。８Ｈ．８ fǔ shí tóng shēng wù zǔ zhì jiē chù hòu kě yīn huà xué zuò yòng yǐn qǐ yán zhòng shāng hài， huò yīn shèn lòu， néng yán zhòng sǔn huài huò huǐ huài qí tā wù pǐn huò yùn shū gōng jù de wù zhì huò fèi wù； tā men hái kě néng zào chéng qí tā wēi hài。９Ｈ１０ tóng kōng qì huò shuǐ jiē chù hòu shì fàng yòu dú qì tǐ tóng kōng qì huò shuǐxiàng hù zuò yòng hòu kě néng shì fàng wēi xiǎn liàng de yòu dú qì tǐ de wù zhì huò fèi wù。９Ｈ１１ dú xìng（ yán chí huò màn xìng） rú guǒ xī rù huò shè rù tǐ nèi huò rú guǒ shèn rù pí fū kě néng zào chéng yán chí huò màn xìng xiào yìng， bāo kuò zhì 'ái de wù zhì huò fèi wù。９Ｈ１２ shēng tài dú xìng rú guǒ shì chū jiù néng huò kě néng yīn wéi shēng wù lěi jī hé（ huò） yīn wéi duì shēng wù xì tǒng de dú xìng xiào yìng duì huán jìng chǎn shēng lì jí huò yán chí bù lì yǐng xiǎng de wù zhì huò fèi wù。９Ｈ１３ jīng chǔzhì hòu néng yǐ rèn hé fāng shì chǎn shēng jù yòu shàng liè rèn hé tè xìng de lìng yī zhǒng wù zhì， lì rú jìn lòu yè。 jiǎn yàn mǒu xiē zhǒng lèi de fèi wù suǒ zào chéng de qián zài wēi hài shàng wèi yòu chōng fēn de zī liào jìzǎi； shàng bù cún zài duì zhè xiē wēi hài jìn xíng dìng liàng fēn xī de jiǎn yàn fāng fǎ。 bì xū jìn xíng jìn yī bù yán jiū， yǐ biàn zhì dìng fāng fǎ lái biǎo míng zhè xiē fèi wù duì rén hé（ huò） huán jìng de qián zài wēi hài。 duì yú chún wù zhì hé chún yuán liào yǐ yòu biāo zhǔn huà de jiǎn yàn fāng fǎ。 xǔ duō guó jiā yǐ fā zhǎn chū guó jiā yī jí de jiǎn yàn fāng fǎ， kě yǐ yòng lái jiǎn yàn fù jiàn yī suǒ liè de wù zhì， yǐ biàn què dìng zhè xiē wù zhì shì fǒu jù yòu běn fù jiàn suǒ liè de rèn hé tè xìng。 fù jiàn sì： chǔzhì zuò yèＡ． bù néng dǎo zhì zī yuán huí shōu、 zài xún huán、 zhí jiē zài lì yòng huò qí tā yòng tú de zuò yè fāng shìＡ jié bù bāo kuò shí jì cǎi yòng de suǒ yòu chǔzhì zuò yè fāng shì。 Ｄ１ zhì fàng yú dì xià huò dì shàng（ lì rú tián mái）Ｄ２ tǔ dì chǔlǐ（ lì rú zài tǔ rǎng zhōng jìn xíng yè tǐ huò wū ní fèi qì wù de shēng wù jiàng jiě）Ｄ３ shēn céng guàn zhù（ lì rú jiāng kě yòng bèng chōu de fèi qì wù zhù rù jǐng zhōng、 yán qiū huò zì rán xíng chéng de dì kù）Ｄ４ dì biǎo cún fàng（ lì rú jiāng yè tǐ huò wū ní fèi qì wù fàng zhì zài kēng zhōng、 chí táng huò yǎng huà táng zhōng）Ｄ５ tè bié shè jì de tián mái（ lì rú， fàng zhì yú jiā gài bìng bǐ cǐ fēn lí、 yǔ huán jìng gé jué de jiā chèn de gé cáo）Ｄ６ pái rù hǎi yáng zhī wài de shuǐ tǐＤ７ pái rù hǎi yáng bāo kuò mái rù hǎi chuángＤ８ wèi zài běn fù jiàn tā chù zhǐ míng de shēng wù chǔlǐ， chǎn shēng de zuì hòu huà hé wù huò hùn hé wù yǐＡ jié de rèn hé zuò yè fāng shì qì zhìＤ９ wèi zài běn fù jiàn tā chù zhǐ míng de wù lǐ huà xué chǔlǐ， chǎn shēng de zuì hòu huà hé wù huò hùn hé wù yǐＡ jié de rèn hé zuò yè fāng shì qì zhì， lì rú， zhēng fā、 gān zào、 fén huà、 zhōng hé、 chén diànＤ１０ lù shàng fén huàＤ１１ hǎi shàng fén huàＤ１２ yǒng jiǔ chǔ cún（ lì rú， jiāng róng qì fàng zhì yú kuàng jǐng）Ｄ１３ zài jìn xíngＡ jié de rèn hé zuò yè zhī qián xiān jiā yǐ càn zá hùn héＤ１４ zài jìn xíngＡ jié de rèn hé zuò yè zhī qián xiān chóngxīn bāo zhuāngＤ１５ zài jìn xíngＡ jié de rèn hé zuò yè zhī qián zàn shí chǔ cúnＢ． kě néng dǎo zhì zī yuán huí shōu、 zài xún huán、 zhí jiē zài lì yòng huò qí tā yòng tú de zuò yè fāng shìＢ jié bāo kuò suǒ yòu duì yú zài fǎ lǜ shàng què dìng wéi huò shì wéi wēi xiǎn fèi wù de wù zhì de zuò yè fāng shì， zhè xiē wù zhì ruò fēi yǐ běn jié zuò yè fāng shì chǔlǐ jiāng yǐＡ jié suǒ liè zuò yè chǔzhìＲ１ zuò wéi rán liào（ ér bù zhí jiē fén huà） huò yǐ qí tā fāng shì chǎn shēng néng liàngＲ２ róng jì huí shōu／ zài chǎn shēngＲ３ méi yòu yòng zuò róng jì de yòu jī wù zhì de zài xún huán／ huí shōuＲ４ jīn shǔ hé jīn shǔ huà hé wù de zài xún huán／ huí shōuＲ５ qí tā wú jī wù zhì de zài xún huán／ huí shōuＲ６ suān huò jiǎn de zài chǎn shēngＲ７ huí shōu wū rǎn jiǎn chú jì de zǔ fēnＲ８ huí shōu cuī huà jì zǔ fēnＲ９ fèi yóu zài tí liàn huò yǐ qí tā fāng shì chóngxīn shǐ yòng yǐ shǐ yòng guò de yóuＲ１０ néng gǎi shàn nóng yè huò shēng tài de tǔ dì chǔlǐＲ１１ shǐ yòng cóng biān hàoＲ１ zhìＲ１０ rèn hé yī zhǒng zuò yè zhī zhōng chǎn shēng de cán yú wù zhìＲ１２ jiāo huàn fèi wù yǐ biàn jìn xíng biān hàoＲ１ zhìＲ１１ de rèn hé yī zhǒng zuò yèＲ１３ jī lěiＢ jié nèi rèn hé yī zhǒng zuò yè suǒ yòng de wù zhì fù jiàn wǔ héng héngＡ： tōng zhī shū nèi yìng tí gōng de zī liào１． fèi wù chū kǒu de lǐ yóu２． fèi wù de chū kǒu zhě①３． fèi wù de shēng chǎn zhě hé chǎn shēng dì diǎn①４． fèi wù de chǔzhì zhě hé shí jì chǔzhì dì diǎn①５． yù dìng de fèi wù chéng yùn rén， huò qí dài lǐ rén， rú guǒ yǐ zhī①６． fèi wù chū kǒu guó zhù guǎn dāng jú ②７． yù dìng guò jìng guó zhù guǎn dāng jú②８． fèi wù jìn kǒu guó zhù guǎn dāng jú②９． zǒng de huò dān yī de tōng zhī１０． yù dìng zhuāng yùn rì qī hé fèi wù chū kǒu qī hé nǐ yì lù chéng（ bāo kuò chū rù jìng dì diǎn） ③１１． yù dìng de yùn shū fāng shì（ gōng lù、 tiě lù、 hǎi yùn、 kōng yùn、 nèi lù shuǐ yùn）１２． yòu guān bǎo xiǎn de zī liào ④１３． fèi wù de fēn lèi hé zhuàng tài shuō míng bāo kuòＹ biān hào hé lián hé guó biān hào jí qí zǔ fèn ⑤ yǐ jí guān yú rèn hé tè bié chǔlǐ yào qiú de zī liào bāo kuò yì wài shì gù de yìng jí zhǔn bèi１４． yù dìng de bāo zhuāng fāng shì（ lì rú sǎnzhuāng、 tǒng zhuāng、 guàn zhuāng）１５． gū jì zhòng liàng／ tǐ jī ⑥１６． chǎn shēng fèi wù de guò chéng ⑦１７． fù jiàn yī suǒ liè fèi wù 'àn fù jiàn 'èr de fēn lèi： wēi xiǎn tè xìng、Ｈ biān hào、 lián hé guó děng jí１８． fù jiàn sān de nǎ yī zhǒng chǔzhì fāng shì１９． chǎn shēng zhě hé chū kǒu zhě shēng míng suǒ tí gōng zī liào zhèng què wú wù２０． fèi wù chǔzhì zhě sòng jiāo chū kǒu zhě huò chǎn shēng zhě de zī liào（ qí zhōng bāo kuò chǔzhì chǎng de jì shù shuō míng）， chǔzhì zhě gēn jù gāi zī liào píng gū gāi fèi wù néng gòu 'àn zhào chū kǒu guó de fǎ lǜ hé guī zhāng yǐ duì huán jìng wú hài de fāng shì chǔlǐ。２１． guān yú chū kǒu zhě hé chǔzhì zhě zhī jiān qì yuē xié dìng de zī liào。 fù jiàn wǔ héng héngＢ： zhuǎn yí wén jiàn nèi yìng tí gōng de zī liào１． fèi wù de chū kǒu zhě ⑧２． fèi wù de chǎn shēng zhě hé chǎn shēng dì diǎn⑧３． fèi wù de chǔzhì zhě hé shí jì chǔzhì dì diǎn⑧４． fèi wù de chéng yùn rén⑧， huò qí dài lǐ rén５． zǒng tōng zhī huò dān yī tōng zhī de zhù zhǐ６． yuè jìng zhuǎn yí qǐ chéng rì qī hé chǔlǐ fèi wù de měi gè rén de qiān míng shōu jù hé rì qī７． yùn shū fāng shì（ gōng lù、 tiě lù、 nèi lù shuǐ yùn、 hǎi yùn、 kōng yùn）， bāo kuò chū kǒu guó、 guò jìng guó hé jìn kǒu guó hé zhǐ dìng de chū rù jìng dì diǎn８． fèi wù de yī bān shuō míng（ wù lǐ zhuàng kuàng、 zhèng què de lián hé guó zhuāng yùn míng chēng hé děng jí、 lián hé guó biān hào、Ｙ biān hào héＨ biān hào）９． guān yú tè bié chǔlǐ yào qiú de zī liào， bāo kuò yì wài shì gù de yìng jí zhǔn bèi１０． bāo zhuāng fāng shì hé shù liàng１１． zhòng liàng／ tǐ jī１２． chǎn shēng zhě hé chū kǒu zhě shēng míng suǒ tí gōng zī liào zhèng què wú wù１３． chǎn shēng zhě huò chū kǒu zhě shēng míng suǒ yòu yòu guān guó jiā de zhù guǎn dāng jú dōuméi yòu tí chū fǎn duì１４． chǔzhì zhě zhèng míng fèi wù dǐ dá zhǐ dìng chǔzhì shè shī bìng zhǐ míng chǔzhì fāng fǎ hé dà gài de chǔzhì rì qī zhuǎn yí wén jiàn suǒ yào qiú de zī liào yìng zhuó qíng yǔ yùn shū guī zé suǒ yào qiú de zī liào hé bìng zài yī gè wén jiàn nèi。 rú guǒ bù kě néng zuò dào， zhè lèi zī liào yìng bǔ chōng 'ér bù chóngfù yùn shū guī zé suǒ yào qiú de zī liào。 zhuǎn yí wén jiàn yìng fù dài shuō míng， zhǐ míng nǎ xiē rén yìng tí gōng zī liào hé tián xiě biǎo gé。 fù jiàn liù： zhòng cái dì yī tiáo chú fēi běn gōng yuē dì 'èr shí tiáo suǒ zhǐ de xié yì lìng yòu guī dìng， zhòng cái chéng xù yìng 'àn zhào yǐ xià dì 'èr zhì dì shí tiáo jìn xíng。 dì 'èr tiáo qiú cháng yī fāng yìng tōng zhī mì shū wài， dāng shì shuāng fāng yǐ xié yì yǐ jù dì 'èr shí tiáo dì２ huò dì３ tiáo kuǎn jiāng zhēng duān tí jiāo zhòng cái， bìng tè bié liè rù zài jiě shì huò shì yòng shàng fā shēng zhēng duān de běn gōng yuē tiáo wén。 mì shū chù yìng jiāng shōu dào de shàng shù zī liào dì sòng běn gōng yuē suǒ yòu dì yuē guó。 dì sān tiáo zhòng cái fǎ tíng yìng yóu zhòng cái yuán sān rén zǔ chéng。 zhēng duān měi yī fāng yìng zhǐ pài zhòng cái yuán yī rén， bèi zhǐ pài de liǎng wèi zhòng cái yuán yìng gòng tóng xié yì zhǐ dìng dì sān wèi zhòng cái yuán， bìng yóu tā dān rèn fǎ tíng tíng cháng。 hòu zhě bù yìng shì zhēng duān rèn hé yī fāng de guó mín， qiě bù dé wéi zhēng duān rèn hé yī fāng de gōng zuò rén yuán huò qí jìng nèi de tōng cháng jū mín， yì bù céng yǐ rèn hé qí tā shēn fèn shè jí gāi 'àn jiàn。 dì sì tiáo１． rú zài zhǐ pài dì 'èr wèi zhòng cái yuán nèi liǎng gè yuè nèi réng wèi zhǐ dìng zhòng cái fǎ tíng tíng cháng， lián hé guó mì shū cháng jīng rèn hé yī fāng qǐng qiú， yìng zài qí hòu de liǎng gè yuè nèi zhǐ dìng fǎ tíng tíng cháng。２． rú zhēng duān yī fāng zài jiē dào yào qiú hòu liǎng gè yuè nèi méi yòu zhǐ pài yī wèi zhòng cái yuán， lìng yī fāng kě tōng zhī lián hé guó mì shū cháng， hòu zhě yìng zài qí hòu de liǎng gè yuè nèi zhǐ dìng zhòng cái fǎ tíng tíng cháng。 yī jīng zhǐ dìng， zhòng cái fǎ tíng tíng cháng yìng yào qiú shàng wèi zhǐ pài zhòng cái yuán de yī fāng zài liǎng gè yuè nèi zuò chū zhǐ pài。 rú zài liǎng gè yuè hòu réng wèi zhǐ pài， tā yìng tōng zhī lián hé guó mì shū cháng， hòu zhě yìng zài qí hòu de liǎng gè yuè nèi zuò chū zhǐ pài。 dì wǔ tiáo１． zhòng cái fǎ tíng yìng 'àn zhào guó jì fǎ bìng 'àn zhào běn gōng yuē de guī dìng zuò chū cái jué。２． yǐ jù běn fù jiàn guī dìng zǔ chéng de rèn hé zhòng cái fǎ tíng yìng zhì dìng qí běn shēn de yì shì guī zé。 dì liù tiáo１． zhòng cái fǎ tíng guān yú chéng xù wèn tí hé shí zhì wèn tí de cái jué dū yìng yǐ qí chéng yuán de duō shù piào zuò chū。２． fǎ tíng dé cǎi qǔ yī qiē shìdàng cuò shī， yǐ què dìng shì shí。 fǎ tíng dé yīngdāng shì yī fāng qǐng qiú， jiàn yì bì yào de lín shí bǎo hù cuò shī。３． zhēng duān gè fāng yìng tí gōng yòu xiào jìn xíng zhòng cái chéng xù suǒ xū de yī qiē biàn lì。４． zhēng duān yī fāng bù chū tíng huò quē xí yìng bù fáng 'ài zhòng cái chéng xù de jìn xíng。 dì qī tiáo fǎ tíng dé jiù zhēng duān de zhù tí shì xiàng zhí jiē yǐn qǐ de fǎn sù tīng qǔ chén shù bìng zuò chū cái jué。 dì bā tiáo chú fēi zhòng cái fǎ tíng yīn 'àn qíng tè shū 'ér lìng yòu jué dìng， fǎ tíng de kāi zhī， bāo kuò zhòng cái yuán de bào chóu， yìng yóu zhēng duān gè fāng píng jūn fēn dān。 fǎ tíng yìng bǎo cún yī fèn suǒ yòu kāi zhī de jì lù， bìng xiàng zhēng duān gè fāng tí gōng yī fèn kāi zhī jué suàn biǎo。 dì jiǔ tiáo rèn hé dì yuē guó zài zhēng duān de zhù tí shì xiàng fāng miàn yòu fǎ lǜ xìng zhì de lì hài guān xì， kě néng yīn gāi 'àn jiàn de cái jué shòu dào yǐng xiǎng， jīng fǎ tíng tóng yì dé cān jiā zhòng cái chéng xù。 dì shí tiáo１． chú fēi fǎ tíng rèn wéi bì xū yán cháng qī xiàn， fǎ tíng yìng zài zǔ chéng hòu wǔ gè yuè nèi zuò chū cái pàn， yán cháng de qī xiàn bù dé chāo guò wǔ gè yuè。２． zhòng cái fǎ tíng de cái pàn yìng fù dài yī fèn lǐ yóu shuō míng。 fǎ tíng de cái pàn yìng wéi què dìng xìng bìng duì zhēng duān gè fāng jù yòu yuē shù lì。３． yīn cái pàn de jiě shì huò zhí xíng 'ér kě néng yǐn qǐ de dāng shì gè fāng zhī jiān de rèn hé zhēng duān， kě yóu rèn hé yī fāng tí qǐng zuò chū gāi cái pàn de zhòng cái fǎ tíng cái jué， huò rú bù néng yóu hòu zhě chǔlǐ cǐ 'àn， zé tí qǐng wèicǐ mùdì yǐ yǔ gāi fǎ tíng tóng yī fāng shì zǔ chéng de lìng yī zhòng cái fǎ tíng cái jué