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这一概念不严谨,建议代之以“非特许授权标准”和“特许授权标准”(简称“授权标准”、“非授权标准”)。授权标准是指这样一种情况:标准与指定企业相关专利、技术存在唯一性联系,而该专利、技术由政府特许企业授权方可获得。非授权标准是指,标准所涉及专利、技术,不指定特许企业提供,消费者可在市场竞争中获得相关产品。
理由是,开放标准与封闭标准中所谓“开放”与“封闭”,在例外情况中,实质与形式可能相反,易引起混淆。比如,开放形成的标准,可能实质是封闭的;封闭形成的标准,可能实质是开放的。
前一种情况,往往出现在事实标准的形成过程中,比如,doc文件格式,其作为事实标准是经过市场开放形成的,但内容是封闭的、垄断的。在一些标准组织的标准中,也存在这种情况。例如,在第二代移动通信中,爱立信、诺基亚、摩托罗拉控制gsm系统基站间控制器接口标准就不开放。后一种情况,往往出现在政府标准中,一些“关门”制订的标准,内容却是反垄断因而对市场各方是开放的,或是对市场上的公共利益是公平开放的。
用特许授权,一下就可以清楚判定二者区别所在:
凡是开放形成的封闭标准,最后一定露出一个尾巴,就是标准与产品中间的过渡地带,存在与标准绑定的专利、技术的授权许可问题。特征是在标准中藏专利,俗称标准专利化。针对这种越来越普遍的国际趋势,欧盟在限制知识产权滥用的判例中,就把授权许可的开放列为条件。例如爱尔兰《麦格尔电视指南》诉讼案。在这个案例中,电视节目预告是开放的,但转载的许可是封闭的,根据“拒发许可证”这一事实,依据《欧共体条约》第86条(禁止任何企业在共同市场内滥用其垄断地位来限制竞争)做出了开放转载许可的判决。
而开放标准,除了实质与形式一致的情况外,在矛盾情况下的判据,是看它是否最终夹带专利、许可等知识产权要求。标准组织驳回sun公司关于java的专利和商标请求,就是依据开放标准的彻底性。只有不夹带专利的标准,才是开放标准(不等于说夹带专利的标准就不好,就行不通。有的标准组织,如oasis组织就开有这方面的口子)。前一段的讨论中,许多人实际把市场形成的夹带专利的标准也称为开放标准,是不准确的。市场垄断形成的事实标准,不能称为开放标准,因为厂商垄断本身就是一种对公共选择权利的封闭。
标准制订主体与形式的各种组合都是可以存在的
在涉及标准制订主体与形式的诸多争论中,经常可以看到这种似是而非的判断,如:
—基于公共利益,政府不应当制订强制标准,不应当干预信息技术标准的形成。
可美国fcc执行的强制标准控制电子产品无线泄漏能级的emc认证标准,不是强制标准,不是典型的政府干预行为吗?这一条就证伪了上述观点。
—由标准组织或企业联盟制订的标准是开放的标准。
但蓝牙标准不是典型的封闭标准吗?这一条又把它证伪了。
—单独企业不能代表公共利益制订标准。
但java标准不就是标准组织委托sun公司掌握的吗?这一条也直接证伪了上述论据 |
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技术标准
technical standard
11劝u biaaZhun
技术标准(techni司sta叮d山沼)对标准不
中摇要协调统一的技术事项所制定的标准。是之
产、建设工作以及商品流通的共同技术依据,是习
主产对象、生产条件、生产方法等所做的规定。凡正式
呼以的工业产品、工程建设、环境保护、安全和卫生条
长标及其他应当统一的技术要求,原则上都应制定技
七品准,并贯彻实施。技术标准一般包括:基础标准、
方便标准、方法标准、安全与环境保护标准。这是为了
l惯。和突出这几方面较重要的标准确定的,并已形成共
乐准随着生产的发展,这些标准大都由简单的通用性;
整套发展到涉及生产、建设等各个方面、门类齐全的一
涣性标准。以机械标准为例,除了制定产品系列和互·
生能要求等基础标准外,还有产品的型式、尺寸标准,
房要要求标准,试验方法、检验规则以及专业化生产所
际准的通用零部件、元器件标准,工艺、工装和原材料
沟成等等。这些标准纵横交错,密切配合,相互制约,1
均主了统一的技术标准体系。技术标准是企业标准一
业内体。产品标准是技术标准的核心。产品标准在企
普产部是生产技术活动的基本依据,在企业外部表征
主要品的质量。每个工业企业都应制定以产品标准为
卜)内容的技术标准体系。(李玉月
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- : Technical Standards
- n.: technology standard
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