zongcanmoubu
總參謀部
Headquarters of the General Staff
軍隊（武裝力量）的最高軍事指揮機關。一般設作戰、情報、通信等部門，有的還設有訓練、軍務、動員、裝備計劃等部門。主要任務是：在總參謀長領導下，貫徹執行最高統帥和國防部長的命令、指示，搜集和提供情報，擬定和組織實施戰略戰役計劃與動員計劃，指揮和協調各軍種、各戰區、各種武裝組織的作戰行動。有的還負責擬定和組織實施武裝力量建設計劃，掌管軍隊的組織建設、裝備計劃、軍事訓練和行政管理等事務。總參謀部是軍事指揮中樞，在軍隊（武裝力量）的建設和作戰指揮中具有極其重要的作用。
16～17世紀，歐洲一些國傢的軍隊先後設置軍需官和軍務總監， 負責傳遞命令、察看道路、 選定營地等勤務。18世紀上半葉，武器裝備的發展，戰爭規模的擴大，軍隊數量、編組和作戰形式的變化，使作戰指揮日益復雜，從而出現了輔助軍事統帥組織、管理軍隊的部門,普魯士和奧匈帝國稱總軍務司令部,俄國稱總軍務部。1785年，普魯士軍隊設立參謀部，為軍事統帥傳令聯絡、搜集資料，到1806年發展為獨立的作戰參謀機構。19世紀下半葉至20世紀初，奧匈帝國、法國、俄國、日本、美國、英國等先後建立總參謀部或類似機構。第一次世界大戰期間，主要參戰國的總參謀部有較大發展，負責擬製與實施戰略戰役計劃,領導戰備事宜,成為作戰指揮的中心。第二次世界大戰期間，參戰國的總參謀部擔負起組織指揮和協調諸軍兵種聯合作戰的任務。戰後，許多國傢註重總參謀部的建設，逐漸形成較為健全的軍事領導指揮機構。
中國自商周以來，就有過軍師、謀士、參軍事、參謀和樞密院等襄贊軍機的人員和機構。直到1911年 4月，清政府設置了類似總參謀部的軍咨府。中華民國時期，國民黨軍隊正式設立參謀本部。
中國人民解放軍創建以後,逐步建立了總參謀部,作為在中央軍事委員會領導下，負責組織武裝力量建設和實施作戰指揮的最高軍事領導機關。1927年8月1日南昌起義時,設立參謀團,負責製訂軍事計劃，指揮軍事行動。1928年7月中共第六次代表大會後,中央軍事部下設參謀科。1930年，中央革命軍事委員會頒發了《中國工農紅軍編製草案》，規定設立參謀部，由作戰、訓練、交通、諜報、工農武裝等科組成。1931年11月，正式成立總參謀部，統一負責紅軍的作戰指揮和軍事訓練。抗日戰爭時期,總參謀部調整組織,設作戰、情報、通信、隊列等部門。解放戰爭後期，總參謀部又增設航空局。中華人民共和國成立後，總參謀部隸屬於中央人民政府人民革命軍事委員會。1954年，改稱中國人民解放軍總參謀部，設有作戰、 情報、通信、 軍訓、軍務、裝備、人民武裝等部門，負責軍隊的作戰指揮、組織建設、裝備計劃、軍事訓練、行政管理和後備力量的建設。此後，隨着國防建設的發展，總參謀部逐步完善組織機構，加強指揮手段建設，進一步提高了組織指揮效能。總參謀部自建立以來,為奪取革命戰爭的勝利，保衛社會主義建設,以及加強軍隊的革命化、現代化、正規化建設，作出了重要貢獻。從1931年11月起，歷任總參謀長（中央軍委參謀長、參謀部長）有葉劍英、劉伯承、蕭勁光、滕代遠、彭德懷、周恩來、徐嚮前、聶榮臻（代）、粟裕、黃剋誠、羅瑞卿、楊成武（代）、黃永勝、鄧小平(兼)、楊得志。現任總參謀長遲浩田。
目前，世界大多數國傢都設有總參謀部或類似機構，基本職能大體相似，但名稱、隸屬關係和性質不盡相同。如：蘇聯設武裝力量總參謀部，是最高統帥通過國防部長對武裝力量實施指揮的中樞環節；美國設參謀長聯席會議，是總統和國防部長的軍事咨詢和實施指揮的機構；英國設國防參謀部，是首相通過國防大臣對軍隊實施指揮的機構；法國設三軍參謀部，是總統統率三軍的指揮機構。現代科學技術廣泛應用於軍事領域，武器裝備不斷發展，戰爭的突然性和破壞性增大,戰場範圍廣阔,情況變化急劇，指揮、協同睏難，對總參謀部的建設提出更高的要求。許多國傢軍隊的總參謀部都十分重視世界戰略動嚮的研究，不斷改進組織體製，加強軍事理論研究，提高對諸軍兵種聯合作戰的指揮能力，並積極應用先進的科學技術，加速指揮手段的建設，以適應指揮現代化戰爭的需要。
（楊得志 張震）
|