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企事業等組織機構中,其産權屬於國傢所有的各種資産。包括房屋、機器、設備等固定資産和處於生産經營過程中的現金、銀行存款、存貨、在産品等流動資産。 |
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是屬於國傢所有的一切財産和財産權利的總稱,有廣義和狹義之分。
廣義的國有資産:即國有財産,指屬於國傢所有的各種財産、物資、債權和其他權益,包括:1.依據國傢法律取得的應屬於國傢所有的財産;2.基於國傢行政權力行使而取得的應屬於國傢所有的財産;3.國傢一個總方式投資形成的各項資産;4.由於接受各種饋贈所形成的應屬於國傢的財産;5.由於國傢已有資産的收益所形成的應屬於國傢所有的財産。
狹義的國有資産:法律上確定為國傢所有的並能為國傢提供未來效益的各種經濟資源的總和。
國有資産的分類經營性國有資産
經營性國有資産是指國傢作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。具體的說,經營性國有資産,指從事産品生産、流通、經營服務等領域,以盈利為主要目的的,依法經營或使用,其産權屬於國傢所有的一切財産。
經營性國有資産的特徵
運動性,增值性,經營方式的多樣性,
行政事業性國有資産
行政事業單位國有資産是指由行政事業單位占有、使用的,在法律上確認為國傢所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括:國傢撥給行政事業單位的資産、行政單位按照國傢政策規定運用國有資産組織收入形成的資産,以及接收捐贈和其他經法律確認為國傢所有的資産。
資源性國有資産 |
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經營性國有資産
經營性國有資産是指國傢作為出資者在企業中依法擁有的資本及其權益。具體的說,經營性國有資産,指從事産品生産、流通、經營服務等領域,以盈利為主要目的的,依法經營或使用,其産權屬於國傢所有的一切財産。
經營性國有資産的特徵
運動性,增值性,經營方式的多樣性,
行政事業性國有資産
行政事業單位國有資産是指由行政事業單位占有、使用的,在法律上確認為國傢所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括:國傢撥給行政事業單位的資産、行政單位按照國傢政策規定運用國有資産組織收入形成的資産,以及接收捐贈和其他經法律確認為國傢所有的資産。
資源性國有資産
資源性國有資産指國傢擁有的土地、森林、礦藏等資源。 |
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是指國傢基於國傢權力的行使或依法取得和認定的,或者國傢以各種形式對企業投資及投資收益形成的,以及國傢撥款,接受饋贈等形成的各種財産權利。 |
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guoyou zichan
國有資産
state-owned property
法律上確定為國傢所有並能為國傢提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。
分類 主要有:①根據所執行的經濟職能不同,可分為經營性國有資産、非經營性國有資産和資源性國有資産。經營性國有資産是指國傢以投資或其他方式在社會生産、流通領域內擁有的生産資料及其派生的各種經營權益的總和;非經營性國有資産是指政府機構、軍隊以及文化、教育、衛生、科研、新聞、司法、社會福利等行政單位或事業單位所占用的國有財産;資源性國有資産是指由國傢法律規定屬國傢所有的經濟資源,如國有土地、森林、礦産、河流等。②根據存在形態不同,可分為有形國有資産和無形國有資産。③根據價值運動方式和規律不同,可分為國有固定資産和國有流動資産。④根據所在地域範圍不同,可分為境內國有資産和境外國有資産。⑤根據經濟資源的使用狀況,可分為已開發的國有資産和待開發的國有資産。
形成與發展 中華人民共和國的國有資産形成主要有五個來源:
① 新民主主義革命時期,革命根據地建設的積纍。1927年10月毛澤東率領工農革命軍創建井岡山根據地時就開始辦起了小型修械所和被服、印刷、兵工、織布、造紙、石灰等工廠。1934年中央革命根據地建立的較大規模的公營企業已達33個,職工2000多人。到1949年僅東北解放區的公營企業就有307個,職工24萬人。與此同時,解放區還建立了自己獨立的商業、交通、運輸、郵電、銀行等。
② 沒收和接管舊中國官僚壟斷資本。到1949年底,人民政府僅接管帝國主義和官僚壟斷資本主義的工業企業就有2858個,職工129萬。此外,還接管了國民黨政府交通部、招商局等所屬的全部交通運輸企業,以及復興、富華、中國茶葉、中國石油、中國????業、中國蠶絲、中國植物油、中國進出口等十幾傢壟斷性商業貿易公司,從而使國傢擁有全國電力産量的58%,原煤産量的68%,生鐵産量的92%,鋼鐵産量的97%,水泥産量的68%,棉紗産量的53%。國有工業産值占全國工業總産值的26.2%,占全國大型工業企業總産值的41.3%。
③ 依據國傢法律規定取得的資産。1949年9月25日,由中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領》規定:凡屬有關國傢經濟命脈和足以操縱國計民生的事業,均應由國傢統一經營。凡屬國有的資源和企業,均為全體人民的公共財産。
④ 在社會主義改造過程中贖買的民族資本主義工商業的資本。從1950年開始,國傢對私營工業企業采取了供給原材料、加工訂貨和統購統銷的管理辦法。1954年,國傢又進一步有計劃地用公私合營方式改造了一大批資本主義工商企業。1956年中國基本完成了對資本主義工商業的社會主義改造,通過對資本傢支付定息的方式,使其資産逐步變為國傢所有。
⑤ 國傢有計劃投資興建的國傢企業。中華人民共和國建立後,經過短短的國民經濟恢復時期,從1953年起開始大規模的有計劃經濟建設,主要依靠全國人民自力更生、艱苦奮鬥,逐步建立起強大的社會主義物質技術基礎。1953~1989年期間,國傢在工業、農業、建築業、運輸業、郵電業、商業、外貿、城市公用事業等領域的固定資産投資總額為23944億元人民幣。1988年,中國全民所有製企業僅固定資産原值就達11787億元,定額流動資金為6015億元。
地位和作用 ①國有資産是社會主義經濟制度的物質基礎,建立在國有資産基礎上的國有經濟是中國國民經濟的主導力量。②國有資産的經營及其收益是國傢財政收入的主要來源。③國有經濟是國傢實施宏觀經濟政策和調控市場的基本立足點。④國有企業是安排社會勞動就業的重要渠道。⑤憑藉國有資産從事生産經營活動的國有大中型企業是社會主義公有製的強大基礎,國民經濟運行的主幹力量,也是中國參與國際市場競爭的主力軍。
(張冀湘) |
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- : state assets
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