國務院公文主題詞表
為適應辦公現代化的要求，便於計算機檢索和管理公文，特編製《國務院公文主題詞表》(以下簡稱詞表)。詞表主要用於標引國務院、國務院辦公廳印發的文件和各地區、各部門上報國務院及其辦公廳的文件。
一、編製原則
(一)詞表結構務求合乎邏輯，具有較寬的涵蓋面，便於使用。
(二)詞表體現文檔管理一體化的原則，即詞表中主題詞的區域分類別詞可分別作為檔案分類中的大類和屬類。
二、體係結構
(一)詞表共由15類1049個主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區域的分類，如"綜合經濟"、"財政、金融"類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如"工交、能源、郵電"類中的"工業"、"交通"、"能源"和"郵電"等。第三層是類屬詞，如"體製"、"職能"、"編製"等。第二層和第三層統稱為主題詞，用於文件的標引。
(二)1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續用作標引的主題詞，用黑體單列在區域分類的最後部分。
三、標引方法
(一)一份文件的標引，除類別詞外最多不超過5個主題詞。主題詞標在文件的抄送欄之上，頂格寫。
(二)標引順序是先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映文件內容的詞，最後標反映文件形式的詞，如《國務院關於加強水土保持工作的通知》，先標類別詞"農業"，再標類屬詞"水土保持"，最後標上"通知"。
(三)一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引；再對第二個主題內容進行標引。如《國務院關於在若幹城市試行國有企業兼併破産和職工再就業有關問題的通知》，先標反映第一個主題內容的類別詞"經濟管理"，再標類屬詞"企業"、"破産"；然後標反映第二個主題內容的類別詞"勞動"，再標類屬詞"就業"；最後標"通知"。
(四)根據需要，可將不同類的主題詞進行組配標引。如《國務院關於"九五"期間深化科學技術體製改革的决定》，可標"科技、體製、改革、决定"。
(五)當詞表中找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時，可以在類別中選擇適當的詞標引。同時將能夠準確反映文件內容的詞標在類屬詞的後面，並在該詞的後面加"△"以便區別。
(六)列在區域分類最後，用黑體標出的主題詞衹供檢索用，不再用作標引。
(七)附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國傢、地區的實際名稱發生了變化，使用本表的各單位可先按照變化後的標準名稱進行修改和使用。國務院辦公廳秘書局將定期修訂附表。
四、詞表管理
(一)本詞表由國務院辦公廳秘書局負責管理和解釋，具體工作由檔案數據處承辦。
(二)本詞表自1998年2月1日起執行，1994年4月修訂的詞表同時廢止。
國務院公文主題詞表
01綜合經濟(77個)
01A計劃
規劃 統計 指標 分配 統配 調拔 01B經濟管理
經濟 管理 調整 調控 控製 結構 制度 所有製 股份製 責任製 流通 産業 行業
改革 改造 競爭 兼併 開放 開發 協作 資源 土地 資産 資料 産權 物價 價格
投資 招標 經營 生産 轉産 項目 産品 質量 承包 租賃 合同 包幹 國有 國營
私營 集體 個體 企業 公司 集團 合作社 普查 工商 商標 註册 廣告 監督 增産
效益 節約 浪費 破産 虧損 特區 開發區 保稅區 展銷 展覽 商品化 橫嚮聯繫
第三産業 生産資料
02工交、能源、郵電(69個)
02A工業
冶金 鋼鐵 地礦 機械 汽車 電子 電器 儀器 儀表 化工 航天 航空 核工 船舶
兵器 軍區 輕工 有色金屬 ????業 食品 印刷 包裝 手工業 紡織 服裝 絲綢 設備原料 材料 加工
02B交通
鐵路 公路 橋梁 民航 機場 航綫 航道 空中管製 飛機 港口 碼頭 口岸 車站
車輛 運輸 旅客
02C能源
石油 煤炭 電力 燃料 天然氣 煤氣 沼氣
02D郵電
通信 電信 郵政 網絡 數據 民品 廠礦 空運 三綫 通訊 水運 運費
03旅遊、城鄉建設、環保(42個)
03A旅遊
03B服務業
飲食業 賓館
03C城鄉建設
城市 鄉鎮 基建 建設 建築 建材 勘察 測繪 設計 市政 公用事業 監理 環衛
徵地 工程 房地産 房屋 住宅 裝修 設施 出讓 轉讓 風景名勝 園林 島嶼
03D環保
保護區 植物 動物 污染 生態 生物 風景 飯店 城鄉 國土 沿海
04農業、林業、水利、氣象(56個)
04A農業
農村 農民 農民負擔 農場 農墾 糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水産
漁業 水果 經濟作物 農副産品 副業 畜牧業 鄉鎮企業 農膜 種子 化肥 農藥
飼料 災害 以工代賑 扶貧
04B林業
緑化 木材 森林 草原 防沙治沙
04C水利
河流 湖泊 灘塗 水庫 水域 流域 水土保持 節水 防汛 抗旱 三峽
04D氣象
氣候 預報 預測 煙酒 土特産 有機肥 多種經營 牧業
05財政、金融(57個)
05A財政
預算 决算 核算 收支 財務 會計 稅務 稅率 審計 債務 積纍 經費 集資 收費
資金 基金 租金 撥款 利潤 補貼 折舊費 附加費 固定資産
05B金融
銀行 貨幣 黃金 白銀 存款 貸款 信貸 貼現 通貨膨脹 交易 期貨 利率 利息
貼息 外匯 外幣 匯率 債券 證券 股票 彩票 信托 保險 賠償 信用社 現金 留成
流動資金 儲蓄 費用 僑匯 折舊率
06貿易(62個)
06A商業
商品 物資 收購 定購 購置 市場 集貿 酒類 副食品 日用品 銷售 消費 批發
供應 零售 拍賣 專賣 訂貨 營業 倉庫 儲備 儲運 貨物
06B外貿
對外援助 軍貿 進口 出口 引進 海關 緝私 仲裁 商檢 外商 外資 合資 合作
關貿 許可證 駐外企業 貿易 倒賣 外嚮型 議購 議售 壟斷 經貿 販運 票證 外經
交易會
07外事(42個)
07A外交
對外政策 對外關係 領土 領空 領海 外交人員 建交 公約 大使 領事 條約
協定 協議 議定書 備忘錄 照會 國際 涉外事務 抗議
07B外事
國際會議 國際組織 對外宣傳 出訪 出國 出入境 簽證 護照 邀請 來訪 談判 會談
會見 接見 招待會 宴會 外國人 外賓 對外友協 外國專傢 涉外
08公安、司法、監察(46個)
08A公安
警察 武警 警銜 治安 非法組織 安全 保衛 禁毒 消防 防火 檢查 掃黃 案件
處罰 戶口 證件 事件 危險品 遊行 海防 邊防 邊界 邊境
08B司法
政法 法製 法律 法院 律師 檢察 程序 公證 勞改 勞教 監獄
08C監察
廉政建設 審查 紀檢 執法 行賄 受賄 貪污 處分 偵破
09民政、勞動人事(85個)
09A民政
基層政權 選舉 行政區劃 地名 人口 雙擁工作 社會保障 社團 救災 救濟
募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調解 老齡問題 烈士 糾紛 殘疾人 基地 殯費 社區服務
09B機構
駐外機構 體製 職能 編製 精簡 更名
09C人事
行政人員 幹部 公務員 考核 錄用 職工 傢屬 子女 知識分子 專傢 參事 院士
文史館員 履歷 聘任 任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調配 模範 表彰 奬勵
09D勞動
就業 失業 招聘 合同製 工人 保護 勞務
第二職業 事故
09E工資
津貼 奬金 福利 收入 老年 簡歷 勞資 人才 招工 待業 補助 擁軍優屬 喪葬 奬懲
10科、教、文、衛、(73個)
10A科技
科學 技術 科普 科研 鑒定 標準 計量 專利 發明 實驗 情報 計算機 自動化 信息 衛星 地震 海洋
10B教育
學校 教師 招生 學生 培訓 畢業 學位 留學 教材 校辦企業
10C文化
文字 文史 文學 語言 藝術 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權 報刊
新聞 音像 文物 古跡 紀念物 電子出版物 10D衛生 醫院 中醫 醫療 醫藥 藥材 防疫 疾病
計劃生育 婦幼保健 檢驗 檢疫
10E體育
運動員 教練員 運動會 比賽 館所 院校 校捨 地方志 軟科學 社科
11國防(24個)
11A軍事
軍隊 國防 空軍 海軍 徵兵 服役 轉業 民兵 預備役 軍銜 復員 文職 後勤
裝備 戰備 作戰 訓練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 退伍
12秘書、行政(74個)
12A文秘工作
機關 國旗 國徽 機要 印章 信訪 督察 保密 公文 檔案 會議 文件 秘書 電報
提案 議案 談話 講話 總結 批示 匯報 建議 意見 文章 題詞 章程 條例 辦法
細則 規定 方案 佈告 决議 命令 决定 指示 公告 通告 通知 通報 報告 請示 批復 函 會議紀要
12B行政事務
行政 工作制度 紀念活動 慶典活動 休假 節假日 着裝 參觀 接待 措施 調查 視察
考察 禮品 饋贈 服務 出席 發言 轉發 名單 批準 審批 信函 事務 活動 紀要 督察
13綜合黨團(54個)
13A黨派團體
共産黨 民主黨派 共青團 團體 工會 協會學會 民間組織 文聯 學聯 婦女 兒童 基金會
13B統戰
政協 民主人士 愛國人士
13C民族
民族區域自治 民主事務
13D宗教
寺廟
13E僑務
外籍華人 歸僑 僑鄉
13F港澳臺
香港問題 澳門問題 臺灣問題
13G綜合
整頓 形勢 社會 精神文明 法人 發展 其他 試點 推廣 青年 政治 範圍 黨派
組織 領導 方針 政策 黨風 事業 咨詢 中心 清除
附表
01中國行政區域(54個)
01A華北地區
北京 天津 河北 山西 內蒙古
01B東北地區
遼寧 吉林 黑竜江
01C華東地區
上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東
01D中南地區
河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南
01E西南地區
四川 貴州 雲南 西藏 重慶
01F西北地區
陝西 甘肅 青海 寧夏 新疆
01G臺灣
01H香港
01I澳門
哈爾濱 瀋陽 大連 青島 廈門 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區
02世界行政區域(244個)
02A亞洲中國
蒙古 朝鮮 韓國 日本 越南 老撾 柬埔寨 緬甸 泰國 馬亞西亞 新加坡 文萊 菲律賓 印度尼西亞 東帝汶
尼泊爾 錫金 不丹 孟加拉國 印度 斯裏蘭 卡馬爾代夫 哈薩剋斯坦 蘭卡 吉爾吉斯斯坦
塔吉剋斯坦 烏茲別剋斯坦 土庫曼斯坦 格魯吉亞 阿塞拜疆 亞美尼亞 巴基斯坦 阿富汗 伊郎 科威特
沙特阿拉伯 巴林 卡塔爾 阿聯酋 阿曼 也門 伊拉剋 敘利亞 黎巴嫩 約旦 巴勒斯坦 以色列
塞浦路斯 土耳其
02B歐洲
冰島 法羅群島 丹麥 挪威 瑞典 芬蘭 愛沙尼亞 拉脫維亞 立陶宛 俄羅斯 白俄羅斯 烏剋蘭
摩爾多瓦 波蘭 捷剋 斯洛伐剋 匈牙利 德國 奧地利 列支敦士登 瑞士 荷蘭 比利時 盧森堡
英國 愛爾蘭 法國 摩納哥 安道爾 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂岡 聖馬力諾 馬耳他 南斯拉夫
斯洛文尼亞 剋羅地亞 波黑 馬其頓 羅馬尼亞 保加利亞 阿爾巴尼亞 希臘
02C非洲
埃及 利比亞 突尼斯 阿爾及利亞 摩洛哥 西撒哈拉 毛裏塔尼亞 塞內加爾 岡比亞 馬裏
布基納法傢 佛得角 幾內亞比紹 幾內亞 塞拉利昂 利比裏亞 科特迪瓦 加納 多哥 貝寧
尼泊爾 尼日利亞 喀麥隆 赤道幾內亞 乍很 中非 蘇丹 埃塞俄比亞 吉布提 索馬裏
肯尼亞 烏幹達 坦桑尼亞 盧旺達 布隆迪 風果民主共和國 剛果 加蓬
厄立特裏亞 聖多美和普林西比 安哥拉 贊比亞 馬拉維 莫桑比剋 科聯羅 馬達加斯加
塞舌爾 毛裏求斯 留尼汪 津巴布韋 博茨瓦納 納米比亞 南非 斯威士蘭 萊索托 聖赫勒拿
02D大洋洲
澳大利亞 新西蘭 巴布亞新幾內亞 所羅門群島 瓦努阿圖 新喀裏多尼亞 斐濟 基裏巴斯
瑙魯 密剋羅尼西亞聯邦 馬紹爾群島共和國 帕勞 北馬裏亞納群島自由聯邦 管道
瓦利斯群島和富圖納群島 圖瓦盧 西薩摩亞 美屬薩摩亞 紐埃 托剋勞 庫剋群島 湯加
法屬波利尼西亞 皮特凱恩群島
02E美洲
格陵蘭 加拿大 聖皮埃爾島和密剋隆 美國 百慕大 墨西哥 危地馬拉 伯利茲 薩爾瓦多 洪都拉斯
尼加拉瓜 哥斯達黎加 巴拿馬 巴哈馬 特剋斯群島和凱科斯群島 古巴 開曼群島 牙買加
海地 多米尼加 波多黎各 美屬維爾京群島 英屬維爾京群島 聖其茨和 尼維斯 安圭拉
安提瓜和巴布達 蒙特塞拉特 瓜德羅普 多米尼剋 馬提尼剋 聖盧西亞
聖文森特和格林納丁斯 巴巴多斯 特立尼達和多巴哥 荷屬安的列斯 阿魯巴 格林納達
哥倫比亞 委內瑞拉 圭亞那 蘇裏南 法屬圭亞那 厄瓜多爾
秘魯 巴西 玻利維亞 智利 阿根廷 巴拉圭 烏拉圭 蘇聯 民主德國 聯邦德國 捷剋斯洛伐剋 紮伊爾
聖赫勒那島和阿森林鬆島等 留尼汪島 貝勞 馬紹爾群島 北馬裏亞納群島 東薩摩亞
聖皮埃爾和密剋隆群島 百幕大群島 多米尼加共和國 多米尼加聯邦 荷屬安的列斯群島 |