liáo gǎi 
mùlù
gài shù
  jìhuà jīng zhì xià liáo wèi shēng dìng wèi míng quèzhōng guó liáo wèi shēng chuàng zào liǎo liè huī huángzài liáo fáng bǎo jiàn děng fāng miàn liǎo hěn de chéng jiùnóng cūn chéng zhèn de liáo zài zhè shí quán miàn zhǎn kāi liáo de xìng zēng qiángyóu shè huì jīng zhǎn zōng guó de yǐng xiǎng zhèng shì huà de guǎn zhōng guó zài liáo shù shuǐ píng chǔ shè shī jiàn shè fāng miàn dōubù tóng chéng cún zài dìng wèn zhè jiù yào qiú rén men duàn tàn suǒ xīn de zhǎn jìngzhōng guó de liáo bǎo zhàng zhì shì zài xīn zhōng guó chéng hòu zhú jiàn zhǎn lái deyóu zhǒng yuán yīnzhōng guó de liáo bǎo zhàng zhì shì chéng xiāng fēn de yòu tóng de diǎn zhǎn guò chéngzài chéng zhènxiān hòu jīng liǎo gōng fèiláo bǎo liáo zhì chéng zhèn liáo bǎo xiǎn gǎi shì diǎn jiē duànquán guó fàn wéi nèi chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn zhì díquè duō céng liáo bǎo zhàng de tàn suǒ děng jiē duànzài nóng cūnbàn suí zhe zuò liáo zhì de xīng shuāi kāi zhǎn xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì de jiàn shè gōng zuòjìn 'ér duì nóng cūn liáo bǎo zhàng zhì duō yàng huà jìn xíng tàn suǒ wán shàn
gǎi jìn chéng
  1 chéng zhèn běn liáo bǎo zhàng zhì de gǎi chéng
   zhōng gòng shí jiè sān zhōng quán huì què liǎo gǎi kāi fàng de zhù xuán zài jìhuà jīng xiàng shì chǎng jīng de zhuǎn biàn guò chéng zhōngzhōng guó liáo bǎo zhàng de zhì bèi jǐng kāi shǐ jīng zhòng biàn huàchuán tǒng de liáo bǎo zhàng zhì zhú shī liǎo shēn cún zài de chǔchéng zhèn běn liáo bǎo zhàng zhì gǎi cái zhèng zhì gǎi liáo zhì gǎi xiàn dài zhì de jiàn suǒ yòu zhì jié gòu de biàn huà dōuyòu zhe mìqiè de guān suí zhe gǎi kāi fàng xiāng guān lǐng gǎi de jìn xíng liáo bǎo zhàng zhì de gǎi jiù shì shùn chéng zhāng de shì qíng liǎogōng fèi láo bǎo liáo zhì zhù yào chū xiàn zài gǎi kāi fàng zhī qiánzhè zuò guò duō shuō míng
  ( 1) jiē duàn( 1978~1998 nián): liáo bǎo zhàng gǎi shì diǎn 20 shì 80 nián dài chū kāi shǐ xiē fāng jiù jīng kāi shǐ liǎo duì chuán tǒng zhí gōng liáo bǎo zhàng zhì de gǎi tàn suǒ liáo fèi yòng dìng 'é bāo gān huò jǐn duì chāo zhī fēn 'àn dìng bào xiāo shí xíng liáo fèi yòng zhī rén guà gōu de bàn děngzhè xiē gǎi shí jiàn de chí zhǎn wéi zhí gōng rén dān liáo fèi yòng diàn dìng liǎo dìng de xīn chǔchéng xiàn chū zhǒng yóu gōng fèi liáo zhì xiàng shì fèi zhì de guò
   wèile jìn jiě jué liáo bǎo zhàng lǐng chū de wèn , 1984 nián 4 yuè 28 wèi shēng cái zhèng lián chūguān jìn jiā qiáng gōng fèi liáo guǎn de tōng zhī》, chū yào shèn zhòng gǎi gōng fèi liáo zhì kāi shǐ liǎo zhèng duì chuán tǒng gōng fèi liáo zhì gǎi tàn suǒ de xīn jiē duàn
   shǒu xiān jiè liáo zhì gǎi shí jiàn de shì fāng zhèng zhù yào zuò shì tōng guò shè huì tǒng chóu zhè zhǒng fāng shì duì fèi yòng jìn xíng kòng zhì běi shí jiā zhuāng 1985 nián 11 yuè xiān hòu zài liù xiànshì kāi zhǎn tuì xiū rén yuán liáo fèi yòng shè huì tǒng chóu shì diǎn; 1987 nián 5 yuè běi jīng shì dōng chéng shū cài gōng shǒu chuàng bìng liáo tǒng chóu”, zhè duì 'é liáo fèi yòng de shǒu wèn gōng liǎo zhǒng jiào róng cāo zuò de jiě jué
  1988 nián 3 yuè 25 jīng guó yuàn zhǔnchéng liǎo yóu wèi shēng qiān tóuguó jiā gǎi wěiláo dòng wèi shēng cái zhèng yào guǎn zǒng děng mén cānyù de liáo zhì gǎi fāng 'àn yán jiū bìng duì liáo gǎi shì diǎn jìn xíng zhǐ dǎotóng nián 7 yuègāi xiǎo tuī chūzhí gōng liáo bǎo xiǎn zhì shè xiǎngcǎo 'àn)》。 1989 niánwèi shēng cái zhèng bān liǎoguān gōng fèi liáo guǎn bàn de tōng zhī》, zài gōng fèi liáo kāi zhī fàn wéi nèi duì de 13 zhǒng fèi xiàng jìn xíng liǎo shuō míngtóng nián 3 yuèguó yuàn zhuǎn liǎoguó jiā gǎi wěi 1989 nián jīng zhì gǎi yào diǎn》, zhǐ chūzài dān dōng pínghuáng shízhū zhōu jìn xíng liáo bǎo xiǎn zhì gǎi shì diǎntóng shí zài shēn zhènhǎi nán jìn xíng shè huì bǎo zhàng zhì zōng gǎi shì diǎn
   zài xiāng guān zhèng de zhǐ yǐn xià lín shěng píng shì shuài xiān jìn xíng liǎo liáo bǎo xiǎn shì diǎnchóngqìng shì shān xiàn cān zhào shì diǎn fāng 'àn jìn xíng liǎo gǎi de xiē cháng shì。 1990 nián 4 yuè píng shì gōng fèi liáo gǎi fāng 'àn chū tái; 1991 nián 11 yuèhǎi nán shěng bān liǎohǎi nán shěng zhí gōng liáo bǎo xiǎn zàn xíng guī dìng》, bìng 1992 nián shī xíng; 1991 nián 9 yuèshēn zhèn shì chéng liáo bǎo xiǎn bìng 1992 nián 5 yuè bān liǎoshēn zhèn shì zhí gōng liáo bǎo xiǎn zàn xíng guī dìngzhí gōng liáo bǎo xiǎn shí shī 》。 1994 niánguó jiā gǎi wěicái zhèng láo dòng wèi shēng gòng tóng zhì dìng liǎoguān zhí gōng liáo zhì gǎi de shì diǎn jiàn》, jīng guó yuàn zhǔnzài jiāng shěng zhèn jiāng shìjiāng shěng jiǔ jiāng shì jìn xíng liǎo shì diǎn zhù míng deliǎng jiāng shì diǎn”。
   xīn nóng cūn liáo gǎi
   zàiliǎng jiāng shì diǎnde chǔ shàng, 1996 nián 4 yuèguó yuàn bàn gōng tīng zhuǎn liǎo guó jiā gǎi wěicái zhèng láo dòng wèi shēng wěiguān zhí gōng liáo bǎo zhàng zhì gǎi kuò shì diǎn de jiàn》, jìn xíng gèng fàn wéi de shì diǎn
   gēn tǒng shǔ, 1997 nián liáo bǎo zhàng shì diǎn gōng zuò zài quán guó fàn wéi nèi xuǎn liǎo 58 chéng shìzhì 8 yuè chū yòu 30 duō chéng shì dòng gǎi kuò shì diǎnjié zhì 1998 nián quán guó cān jiā liáo bǎo xiǎn shè huì tǒng chóu rén zhàng xiāng jié gǎi de zhí gōng 401.7 wàn rén tuì xiū rén yuán 107.6 wàn réngāi nián de liáo bǎo xiǎn jīn shōu 19.5 yuándào 1999 nián bèi què dìng wéi shì diǎn de 58 chéng shì quán kāi zhǎn liǎo shì diǎn gōng zuò
  “ liǎng jiāng shì diǎnchū jiàn liǎo liáo bǎo xiǎntǒng zhàng jié ”( shè huì tǒng chóu rén zhàng xiāng jié de chéng zhèn zhí gōng liáo bǎo xiǎn shìzhè shìjīng guò kuò shì diǎn shè huì fǎn yìng liáng hǎo tóng shíquán guó shǎo chéng shì 'àn zhàotǒng zhàng jié de yuán duì zhī zhì jìn xíng liǎo xiē gǎi tàn suǒchú liǎoliǎng jiāng shì diǎndesān tōng dào shìde tǒng zhàng jié shì wàitǒng zhàng jié de shì zhù yào yòushēn zhèn hùn xíng shì duì tóng lèi xíng de rén qún fēn bié shí xíng tóng céng de bǎo xiǎn shìzhù yào bāo kuò zōng liáo bǎo xiǎnzhù yuàn liáo bǎo xiǎn shū liáo bǎo xiǎn sān céng hǎi nánshuāng guǐ bìng xíng shì cǎi rén zhàng shè huì tǒng chóu jīn fēn kāi guǎn de bàn hòu zhě yòng zhī zhù yuàn fèi yòngbìng qiě néng xiàng qián zhě tòu zhīyóu shè huì bǎo zhàng guǎn yùn zuòqīng dǎosān jīnxíng shì běn zuò shì zài jiàn rén zhàng jīn tǒng chóu liáo jīn zhī jiānzēng shè dān wèi tiáojì jīnyóu zhí gōng rén gòng tóng jiǎo dān wèi tiáojì jīn rén zhàng jīn yóu guǎn
  ( 2) 'èr jiē duàn( 1998 nián): chéng zhèn běn liáo bǎo xiǎn zhì díquè 。 1998 nián 12 yuèguó yuàn zhào kāi quán guó liáo bǎo xiǎn zhì gǎi gōng zuò huì liǎoguó yuàn guān jiàn chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn zhì de jué dìng》, míng què liǎo liáo bǎo xiǎn zhì gǎi de biāo rèn běn yuán zhèng kuàng jiàyào qiú 1999 niánzài quán guó fàn wéi nèi jiàn gài quán chéng zhèn zhí gōng de běn liáo bǎo xiǎn zhì zhè wén jiàn de wéi biāo zhìzhōng guó chéng zhèn zhí gōng liáo bǎo xiǎn zhì de jiàn jìn liǎo quán miàn zhǎn jiē duàn
   zhōng guó chéng zhèn běn liáo bǎo xiǎn zhì de jiàn wéi bǎo zhàng chéng zhèn zhí gōng shēn jiàn kāng jìn shè huì xié wěn dìng dào liǎo shí fēn zhòng yào de zuò yòng 1999 nián zhì zhèng shì shí shī láizhì gài miàn duàn kuò liǎo liáng hǎo de shè huì xiào yìng
  ( 3) sān jiē duàn( 1999~2006 nián): chéng zhèn duō céng liáo bǎo zhàng de tàn suǒ běn liáo bǎo xiǎn zhì de kuò róng chéng zhèn běn liáo bǎo xiǎn zhì jiàn lái jiù duàn kuò róngzēng jiā liǎo shǎo xīn de gài rén qún 1999 niánguó yuàn bàn gōng tīng zhōng yāng jūn wěi bàn gōng tīng lián liǎozhōng guó rén mín jiě fàng jūn jūn rén tuì liáo bǎo xiǎn zàn xíng bàn 》, bìng guī dìng guó jiā shí xíng jūn rén tuì liáo bǎo xiǎn zhì shè jūn rén tuì liáo bǎo xiǎn jīnduì jūn rén tuì chū xiàn hòu de liáo fèi yòng jǐyǔ zhù; 1999 nián láo dòng shè huì bǎo zhàng zuò chū liǎoguān tiě tǒng zhí gōng cān jiā běn liáo bǎo xiǎn yòu guān wèn de tōng zhī》, gāi fāng 'àn yǐn dǎo tiě tǒng zhí gōng yóu yuán lái de láo bǎo liáo zhì xiàng shè huì liáo bǎo xiǎn zhuǎn biàn
   zǎo zài 1996 niánshàng hǎi shǒu xiān chū tái liǎoshàng hǎi shì shàonián 'ér tóng zhù yuàn zhù jīn”, qián shàng hǎi yòu 95% shàng de zài xiào shēng xué líng qián 'ér tóng jiā liǎo jīn bǎo zhàng tǒngyòu xiào jiǎn qīng liǎo huàn 'ér jiā tíng de jīng dān。 2004 nián 9 yuè 1 běi jīng shì zhōng xiǎo xué shēngyīng yòu 'ér zhù yuàn liáo zhù jīn zhèng shì dòng qián běiguǎng dōngjiāng zhè jiāngjiāng lín chuān děng shěng fèn dōuyòu xiāng yìng de zhèng chū tái
   láo dòng shè huì bǎo zhàng 2003 nián 5 yuè chū tái liǎoguān chéng zhèn zhí gōng líng huó jiù rén yuán cān jiā liáo bǎo xiǎn de zhǐ dǎo jiàn》, bìng nián 5 yuè yòu chū táiguān tuī jìn hùn suǒ yòu zhì fēi gōng yòu zhì jīng zhì cóng rén yuán cān jiā liáo bǎo xiǎn de jiàn》, jiāng líng huó jiù rén yuánhùn suǒ yòu zhì fēi gōng yòu zhì jīng zhì cóng rén yuán nóng cūn jìn chéng gōng rén yuán liáo bǎo xiǎn fàn wéi。 2004 niánjiāng shěng jiù chū tái liǎojiāng shěng chéng zhèn líng huó jiù rén yuán cān jiā běn liáo bǎo xiǎn shì xíng bàn jiāng shè shì chéng xiàn chéng guān zhèn cóng shì líng huó jiù de rén yuán běn liáo bǎo xiǎn de bǎo zhàng fàn wéi。 2004 nián 5 yuè 24 jiāng shěng jiǔ jiāng shì jìn wán shàn liǎo líng huó jiù rén yuán liáo bǎo xiǎn zhèng , 2004 nián 7 yuè 1 gāi zhèng kāi shǐ shí shī běi shěng hàn shì 2004 nián 11 yuè chū tái liǎo hàn shì chéng zhèn líng huó jiù rén yuán běn liáo bǎo xiǎn bàn 》, bìng tóng nián 12 yuè 1 kāi shǐ shí shīguǎng dōng shěng guǎng zhōu shì 2005 nián 12 yuè jiāng líng huó jiù rén yuán zhù yuàn bǎo de fàn wéishí xiàn liǎo běn láo dòng nián líng rén kǒuquán gài”。 nán jīngguì zhōuchóngqìngtài yuánbǎo dìngzhāng jiā kǒushàn tóu dān jiāngshěn yáng děng chéng shì dōuyòu xiāng guān zhèng de chū tái
   cóng 2006 nián kāi shǐ liáo bǎo xiǎn zhì jiāng nóng mín gōng liè wéi gài rén qún。 2006 nián 3 yuè 27 guó yuàn chū tái liǎoguó yuàn guān jiě jué nóng mín gōng wèn de ruò gān jiàn》, chū yào wěn tuǒ jiě jué nóng mín gōng shè huì bǎo zhàng wèn
  2006 nián 5 yuèláo dòng shè huì bǎo zhàng liǎoguān kāi zhǎn nóng mín gōng cān jiā liáo bǎo xiǎn zhuān xiàng kuò miàn xíng dòng de tōng zhī》, chū shěng huì chéng shì zhōng chéng shì wéi zhòng diǎn nóng mín gōng jiào zhōng de jiā gōng zhì zào jiàn zhù cǎi jué děng hángyè wéi zhòng diǎn chéng zhèn yòng rén dān wèi jiàn láo dòng guān de nóng mín gōng wéi zhòng diǎntǒng chóu guī huáfēn lèi zhǐ dǎofēn shí shīquán miàn tuī jìn nóng mín gōng cān jiā liáo bǎo xiǎn gōng zuò”。
   'èr liáo jiù zhù de kāi zhǎn。 2005 nián zhī qiánzhōng guó hái méi yòu quán guó fàn wéi nèi de liáo jiù zhù zhì 。 2005 nián 7 yuè guó yuàn bàn gōng tīng zhuǎn liǎo 2005 nián 4 yuè mín zhèng wèi shēng láo dòng shè huì bǎo zhàng cái zhèng deguān jiàn chéng shì liáo jiù zhù zhì shì diǎn gōng zuò de jiàn》, zhǐ chū cóng 2005 nián kāi shǐyòng 2 nián shí jiān zài shěng zhì zhí xiá shì fēn xiàn ( shì ) jìn xíng shì diǎnzhī hòu zài yòng 2 héng 3 nián shí jiān zài quán guó fàn wéi nèi jiàn guǎn zhì huàcāo zuò guī fàn huà de chéng shì liáo jiù zhù zhì
  《 jiànzhǐ chūyào rèn zhēn xuǎn shì diǎn yào jiàn chéng shì liáo jiù zhù jīn,《 jiànhái guī dìng jiù zhù duì xiàng zhù yào shì chéng shì mín zuì shēng huó bǎo zhàng duì xiàng zhōng wèi cān jiā chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn rén yuán cān jiā chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn dàn rén dān réng rán jiào zhòng de rén yuán shū kùn nán qún zhòng
   sān chōng liáo bǎo xiǎn de zhǎnzhōng guó zhí yòng rén dān wèi wéi zhí gōng jiàn chōng liáo bǎo xiǎn zhì 。《 láo dòng 75 tiáo zhǐ chūguó jiā yòng rén dān wèi gēn běn dān wèi shí qíng kuàng wéi láo dòng zhě jiàn chōng bǎo xiǎn”。 guó yuànguān jiàn chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn zhì de jué dìnghái chūchāo guò ( běn liáo bǎo xiǎn ) zuì gāo zhī xiàn 'é de liáo bǎo xiǎn fèi yòng tōng guò shāng liáo bǎo xiǎn děng jìng jiě jué”。 1996 nián de chuān shěng chéng shì zài zhōng guó jiào zǎo jìn xíng chōng liáo bǎo xiǎn shì diǎn qiánzhōng guó chū xiàn de chōng liáo bǎo xiǎn yòu xià zhǒng xíng shì
   shì guó jiā duì gōng yuán shí xíng de liáo zhùgēn guān jiàn chéng zhèn zhí gōng běn liáo bǎo xiǎn zhì de jué dìng》, guó jiā gōng yuán zài cān jiā běn liáo bǎo xiǎn de chǔ shàngxiǎng shòu liáo zhù zhèng zhè zhǒng liáo zhù zhèng shí shàng jiù shì shì yòng gōng yuán de zhǒng chōng liáo bǎo xiǎnshí xíng zhè zhǒng chōng liáo bǎo xiǎn de mùdì zài bǎo zhàng guó jiā gōng yuán de liáo dài shuǐ píng gǎi qián xiāng xià jiàng
   èr shì shè huì liáo bǎo xiǎn gòu kāi zhǎn de chōng liáo bǎo xiǎnzhè zhǒng xíng shì shì yóu shè huì liáo bǎo xiǎn jīng bàn gòu zài qiáng zhì xìng cān bǎo de běn liáo bǎo xiǎnde chǔ shàng kāi bàn de yuàn cān bǎo de chōng liáo bǎo xiǎn bǎo xiǎn xiàn běn liáo guī dìng defēng dǐng xiànxiāng xián jiēduì fēn zāo gāo 'é liáo fèi yòng de zhí gōng jǐyǔ jiào gāo de cháng zhēn zhèng dào fēn sàn fēng xiǎnjiǎn qīng yòng rén dān wèi huàn bìng zhí gōng dān de zuò yòngyóu shè huì liáo bǎo xiǎn gòu zài chōng liáo bǎo xiǎn jīn de shōu jiǎoguǎn liáo fèi yòng kòng zhì fāng miàn yòu dìng de yōu shìzhè zhǒng xíng shì shī wéi jiě jué zhí gōng chōng liáo bǎo xiǎn wèn de hǎo bàn zhí xíng zhōng yìng zhù de shì chōng liáo bǎo xiǎn jīn běn liáo bǎo xiǎnde xiàng jīn jiān yìng xiāng xiāng tòu zhītóng shí yīngdāng kuò chōng liáo bǎo xiǎn de tóu bǎo guī gāo chōng liáo bǎo xiǎn jīn de kàng fēng xiǎn néng
   sān shì shāng bǎo xiǎn gōng kāi bàn de chōng liáo bǎo xiǎnshāng bǎo xiǎn gōng kāi bàn de chōng liáo bǎo xiǎn fēn wéi liǎng zhǒng qíng kuàng qíng kuàng shì yóu cān jiā běn liáo bǎo xiǎnde dān wèi rén xiàng shāng bǎo xiǎn gōng tóu bǎoyòng cháng gāo 'é liáo fèi yòng de chōng liáo bǎo xiǎn xiàmén shì。“ běn liáo bǎo xiǎndefēng dǐng xiàn wéi shāng xìng chōng liáo bǎo xiǎn de xiàn xiàn shàng de gāo 'é yào fèi yóu shāng liáo bǎo xiǎn chéng dāndàn shāng bǎo xiǎn gōng bān réng guī dìng yòu jǐfù shàng xiàn měi nián de cháng jīn 'é chāo guò 15 yuán wàn rén mín huò 20 wàn yuán rén mín qián guó nèi fēn shāng bǎo xiǎn gōng jīng jiè liǎo chōng liáo bǎo xiǎn shì chǎngdàn yóu gāo 'é liáo bǎo xiǎn ( shāng xìng chōng liáo bǎo xiǎn ) de fēng xiǎn jiào guǎn nán gāo qián jǐn yòu zhōng guó tài píng yáng bǎo xiǎn gōng zhōng guó píng 'ān bǎo xiǎn gōng zài mǒu xiē jìn xíng liǎo xiē chū de tàn suǒ shāng bǎo xiǎn gōng guī chéng bǎo lèi hái yòu guò chénglìng zhǒng qíng kuàng shì yóu shāng bǎo xiǎn gōng gōng de zhēn duì mǒu xiē shū bìng dezhòng bìng bǎo xiǎn”、“ ái zhèng bǎo xiǎnděng shāng bǎo xiǎn néng wéi zhí gōng chāo guòfēng dǐng xiànde gāo 'é liáo fèi yòng gōng dìng chéng de cháng
   wài chōng liáo bǎo xiǎn zhì hái bāo kuò yóu gōng huì zhì jīng yíng de zhí gōng zhù bǎo xiǎn zhù yào yòng yuán yòu de gōng huì zhì tǒng kāi zhǎn zhù bǎo xiǎn duì chōng liáo bǎo xiǎn zhì de tàn suǒyòu gāo cān bǎo rén de bǎo zhàng shuǐ píngcóng 'ér gèng de liáo fèi yòng fēng xiǎncóng 'ér xíng chéng guó bǎo zhàng fāng shì duō céng bǎo zhàng jīn duō dàozhī fāng shì xuéguǎn bàn yòu xiào de chéng zhèn zhí gōng liáo bǎo zhàng
  ( 4) jiē duàn( 2007 nián): chéng zhèn mín liáo bǎo xiǎn zhì shì diǎn。“ kuò běn liáo bǎo xiǎn gài miàn fāng xiàng de jué shì zài zhōng gòng shí liù jiè sān zhōng quán huì shàng chū de。 2006 nián de shí liù jiè liù zhōng quán huì tōng guò dezhōng gòng zhōng yāng guān gòu jiàn shè huì zhù xié shè huì ruò gān zhòng wèn de jué dìngjìn míng què chūjiàn bìng tǒng chóu wéi zhù de chéng zhèn mín liáo bǎo xiǎn”。 cóng 2004 nián xià bàn nián jiù jīng kāi shǐ tàn tǎo jiàn chéng zhèn mín liáo bǎo zhàng zhì bìng zài 2005 nián jìn xíng liǎo wéi nián duō de fāng 'àn yán jiū shè gōng zuòtóng shí xiē yóu fāng zhù dǎo de shì diǎn zài zhǎn kāi
  2007 nián 4 yuèguó yuàn zǒng wēn jiā bǎo zhù chí zhào kāi guó yuàn cháng huì jué dìng kāi zhǎn chéng zhèn mín běn liáo bǎo xiǎn zhì shì diǎnbìng míng què 2007 nián jiāng zài yòu tiáo jiàn de shěng fèn xuǎn liǎng shìjìn xíng jiàn bìng tǒng chóu wéi zhù de chéng zhèn mín běn liáo bǎo xiǎn zhì shì diǎnchéng zhèn mín běn liáo bǎo xiǎn shì diǎn cóng 2007 nián xià bàn nián kāi shǐ dòng, 2008 nián zǒng jié shì diǎn jīng yàn tuī guǎng dào 2009 nián zài quán guó fàn wéi nèi tuī kāi
  2. nóng cūn liáo bǎo zhàng zhì gǎi chéng
   nóng cūn liáo bǎo zhàng zhì de xīn fēn shì nóng cūn zuò liáo zhì nóng cūn zuò liáo zhì zài zhōng guó zhǎn jīng wěn dìng shè huìbǎo zhàng rén mín de jiàn kāng fāng miàn liǎo zhòng yào de shǐ zuò yòngzhè céng bèi shòu shì jiè wèi shēng zhì tuī chóng de zhì jīng liǎo cháng kǎn de xīng shuāi chéngjīn tiān de xīn xíng zuò liáo zhì zhèng kāi zhǎn huǒ shūhuí zhè yòu zhōng guó de cún zài dìng shǐ shí de zhì jiāng yòu zhù nóng cūn liáo bǎo zhàng zhì de wán shànbìng zuì zhōng wéi gòu jiàn gài chéng xiāng de liáo bǎo zhàng zhì gōng cān kǎo de jīng yàn
  ( 1) jiē duàn( 1978~2003 niánnóng cūn zuò liáo zhǎn gǎi jìn chéngzǎo zài 20 shì 40 nián dàishǎn gān níng biān jiù chū xiàn liǎo yòu wèi shēng zuò xìng zhì de yào zuò shèxīn zhōng guó chéng hòusuí zhe nóng zuò huà de duàn shēng nóng cūn zuò liáo zhì dào liǎo hěn zhǎn
  “ wén huà mìngjié shù hòu zuò liáo céng bèi xiě jìn 1978 nián 3 yuè 5 yóu quán guó rén jiè huì tōng guò dezhōng huá rén mín gòng guó xiàn 》。 1979 nián 12 yuè 15 wèi shēng nóng cái zhèng guó jiā yào zǒng quán guó gōng xiāo zuò zǒng shè lián xià tōng zhī nóng cūn zuò liáo zhāng chéngshì xíng cǎo 'àn)》, yào qiú jié běn shí qíng kuàng cān zhào zhí xíng
  20 shì 80 nián dài chū nóng cūn kāi zhǎn jīng zhì gǎi kāi shǐ shí xíng jiā tíng lián chǎn chéng bāo rèn zhìjiā tíng chóngxīn chéng wéi nóng shēng chǎn de běn jīng yíng dān wèi jīng zhú jiàn jiě jīng wéi tuō de zuò liáo shī liǎo zhù yào de jīn lái yuán wàizàiwén huà mìngzhōng tuī jìn zuò liáo shí cún zài zhe xíng shì zhù dāo qiē děng wèn shǐ xiē rén zuò liáo dàngchéngzuǒde dōng 'ér quán pán fǒu dìngzài jiā shàng zuò liáo zài yùn xíng guò chéng zhōng cún zài zhe guǎn shànjiān děng wèn dǎo zhì zuò liáo miàn jiě bīn lín bēng kuì
   cóng 1990 nián kāi shǐzhōng guó jìn shè huì zhù shì chǎng jīng zhì jiàn jiē duàn,“ jiàn xīn shí nóng cūn liáo bǎo zhàng zhìde wèn huí bǎi zài liǎo men miàn qiánwèicǐzhōng guó duì zuò liáo de huī chóngjiàn jìn xíng liǎo jiān nán de tàn suǒ。 1993 niánzhōng gòng zhōng yāng zàiguān jiàn shè huì zhù shì chǎng jīng zhì ruò gān wèn de jué dìngzhōng chū yào zhǎn wán shàn nóng cūn zuò liáo zhì ”。 1993 niánguó yuàn zhèng yán jiū shì wèi shēng zài quán guó jìn xíng liǎo guǎng fàn diào chá yán jiū chūjiā kuài nóng cūn zuò liáo bǎo jiàn zhì gǎi jiàn shède yán jiū bào gào。 1994 niánwèile gōng zuò liáo de lùn guó yuàn yán jiū shìwèi shēng nóng shì jiè wèi shēng zhì zuòzài quán guó 7 shěng 14 xiàn kāi zhǎn liǎozhōng guó nóng cūn zuò liáo zhì gǎi shì diǎn gēn zōng yán jiū。 1996 nián 7 yuèwèi shēng zài nán zhào kāi quán guó nóng cūn zuò liáo jīng yàn jiāo liú huì chū liǎo zhǎn wán shàn zuò liáo de cuò shī。 1996 nián 12 yuèzhōng gòng zhōng yāngguó yuàn zài běi jīng zhào kāi quán guó wèi shēng gōng zuò huì zài qiáng diào liǎo zuò liáo duì gāo nóng mín jiàn kāng zhǎn nóng cūn jīng de zhòng yào xìng。 1997 nián 1 yuèzhōng gòng zhōng yāngguó yuàn bān liǎoguān wèi shēng gǎi zhǎn de jué dìng》, yào qiú wěn tuǒ zhǎn wán shàn nóng cūn zuò liáo zhì ”,“ zhēng dào 2000 nián zài nóng cūn duō shù jiàn zhǒng xíng shì de zuò liáo zhì bìng zhú gāo shè huì huà chéng yòu tiáo jiàn de fāng zhú xiàng shè huì liáo bǎo xiǎn guò 。” tóng nián 5 yuèguó yuàn zhuǎn liǎo wèi shēng guó jiā wěicái zhèng nóng mín zhèng guān zhǎn wán shàn nóng cūn zuò liáo de ruò gān jiàn》, zài dìng chéng shàng jìn liǎo nóng cūn zuò liáo de huī zhǎn
  1996 niánnóng cūn shí xíng zuò liáo de xíng zhèng cūn zhàn quán guó xíng zhèng cūn zǒng shù de 17.1%, gài shuài wéi 9.6%, dàn quán guó zhǎn píng héngzhù yào zhōng zài jīng jiào de yán hǎi shěng shì shàng hǎijiāng guǎng dōngzhè jiāngshān dōng děng shěng fènér qiě fēn de nóng cūn zuò liáo réng rán chǔyú chūn bàn qiū huángnán chí de miànwèi shēng 1993 nián 1998 nián de wèi shēng diào chá xiǎn shì, 1993 niánnóng cūn zuò liáo de gài shuài wéi 9.8%, 1998 nián wéi 6.6%, suī rán zuì shí de 4.8% yòu suǒ shàng shēngdàn shì zǒng qíng kuàng bìng xiǎnggēn wèi shēng sān wèi shēng diào chá, 2002 nián guó nóng cūn zuò liáo zhì de gài shuài wéi 9.5%, réng yòu 79.1% de nóng cūn rén kǒu méi yòu rèn liáo bǎo xiǎn
  ( 2) 'èr jiē duàn:( 2003 nián zhì jīnxīn xíng nóng cūn zuò liáo gǎi bàn suí zhe jīng de jiě yuán yòu de nóng cūn zuò liáo shī liǎo jīng chǔbèi shòu shì rén chēng zàn de zuò liáo zhì xùn shuāi luònóng cūn liáo bǎo zhàng de quē wèishǐ shǎo nóng mínyīn bìng zhì pín”、“ yīn bìng fǎn pín”, tóng shí suí zhe jīng zhǎn shēng huó shuǐ píng de gāo xiē nóng mín de liáo wèi shēng qiú cóngdān céng qiúzhuànxiàngduō céng gāo qiú”, nóng mín duì jiàn kāng gèng jiā guān zhùér qīng shì fáng de zuò liáo zhì nán mǎn nóng mín de qiúchéng zhèn liáo bǎo zhàng zhì de zhú jiàn wán shàn duàn tuī dòng zhe nóng cūn xīn de liáo bǎo xiǎn zhì de jiàn
  2002 nián 10 yuè 19 zhōng gòng zhōng yāngguó yuàn bān liǎoguān jìn jiā qiáng nóng cūn wèi shēng gōng zuò de jué dìng》, yào qiúdào 2010 niánzài quán guó nóng cūn běn jiàn shì yìng shè huì zhù shì chǎng jīng zhì yào qiú nóng cūn jīng shè huì zhǎn shuǐ píng de nóng cūn wèi shēng nóng cūn zuò liáo zhì ”, míng què zhǐ chū yàozhú jiàn bìng tǒng chóu wéi zhù de xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì ”。 2003 nián 3 yuè 1 xīn xiū dìng dezhōng huá rén mín gòng guó nóng zhèng shì shī xíngguī dìng:“ guó jiā zhī chí nóng mín gǒng zhǎn nóng cūn zuò liáo liáo bǎo zhàng xíng shì gāo nóng mín jiàn kāng shuǐ píng”, nóng cūn zuò liáo zhì de zhǎn wán shàn cóng yòu
  2003 nián 1 yuè 16 guó yuàn bàn gōng tīng zhuǎn liǎo wèi shēng cái zhèng nóng deguān jiàn xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì de jiàn》, yào qiúcóng 2003 nián shěng zhì zhí xiá shì zhì shǎo yào xuǎn 2~3 xiànshìxiān xíng shì diǎn jīng yàn hòu zhú tuī kāidào 2010 niánshí xiàn zài quán guó jiàn běn gài nóng cūn mín de xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì de biāojiǎn qīng nóng mín yīn bìng dài lái de jīng dān gāo nóng mín jiàn kāng shuǐ píng。”“ xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì bān cǎi xiànshìwéi dān wèi jìn xíng tǒng chóu”。“ xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì shí xíng rén jiǎo fèi chí zhèng zhù xiāng jié de chóu zhìnóng mín rén měi nián de jiǎo fèi biāo zhǔn yìng 10 yuányòu tiáo jiàn de xiāng cūn jīng zhì yìng duì běn xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì jǐyǔ shìdàng chí chū biāo zhǔn yóu xiàn rén mín zhèng què dìngdàn chū fēn xiàng nóng mín tān pài shè huì tuán rén zhù xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì ”。“ fāng cái zhèng měi nián duì cān jiā xīn xíng nóng cūn zuò liáo nóng mín de zhù rén jūn 10 yuáncóng 2003 nián zhōng yāng cái zhèng měi nián duì zhōng cān jiā xīn xíng nóng cūn zuò liáo de nóng mín 'àn rén jūn 10 yuán 'ān pái zhù jīn。”
  2006 nián 1 yuè 10 wèi shēng guó jiā zhǎn gǎi wěi yuán huìmín zhèng cái zhèng nóng guó jiā shí pǐn yào pǐn jiān guǎn guó jiā zhōng yào děng 7 wěi lián xià guān jiā kuài tuī jìn xīn xíng nóng cūn zuò liáo shì diǎn gōng zuò de tōng zhī》, duì xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì zuò liǎo chōng fēn kěn dìngrèn wéijiàn xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì shì cóng guó běn guó qíng chū jiě jué nóng mín kàn bìng nán wèn de xiàng zhòng cuòduì gāo nóng mín jiàn kāng shuǐ pínghuǎn jiě nóng mín yīn bìng zhì pínyīn bìng fǎn píntǒng chóu chéng xiāng zhǎnshí xiàn quán miàn jiàn shè xiǎo kāng shè huì biāo yòu zhòng yào zuò yòng”。 chū shěngshìyào zài rèn zhēn zǒng jié shì diǎn jīng yàn de chǔ shàngjiā gōng zuò wán shàn xiāng guān zhèng kuò xīn xíng nóng cūn zuò liáo shì diǎn。 2006 niánshǐ quán guó shì diǎn xiànshìshù liàng dào quán guó xiànshìzǒng shù de 40% zuǒ yòu; 2007 nián kuò dào 60% zuǒ yòu; 2008 nián zài quán guó běn tuī xíng; 2010 nián shí xiàn xīn xíng nóng cūn zuò liáo zhì běn gài nóng cūn mín de biāo”。 tóng shí jiā cái zhèng tóu ,“ cóng 2006 nián zhōng yāng cái zhèng duì zhōng cān jiā xīn xíng nóng cūn zuò liáo de nóng mín yóu měi rén měi nián zhù 10 yuán gāo dào 20 yuán fāng cái zhèng yào xiāng yìng zēng jiā 10 yuán fāng cái zhèng zēng jiā de zuò liáo zhù jīng fèiyìng zhù yào yóu shěng cái zhèng chéng dānyuán shàng yóu shěngshìxiàn 'àn píng jūn fēn tān néng zēng jiā kùn nán xiàn de cái zhèng dān”。 duì cháng fāng 'àn jìn xíng liǎo tiáozhěng,“ xīn zēng zhōng yāng fāng cái zhèng zhù jīn yìng zhù yào yòng bìng tǒng chóu jīn shìdàng yòng xiǎo 'é liáo fèi yòng zhù gāo zuò liáo de zhù shuǐ píng。”
   suí zhe jiàn shè shè huì zhù xīn nóng cūn zhèng de tuī jìnzhōng yāng zhèng cái zhèng tóu xiàng nóng cūn qīng xiéxīn xíng nóng cūn zuò liáo jiāng dào gèng duō de zhèng yōu huì de jìn zhǎn yòu liǎo hóng guān huán jìng de bǎo zhèngnóng cūn zhōng chú liǎo zuò liáo hái cún zài liáo jiù zhù chōng liáo bǎo xiǎn děng xiàng dàn shì yóu men shì gǎi de guān jiànsuǒ běn zhāng zài jiā lùn shù
jiē duàn diǎn
   liáo wèi shēng zhì gǎi zhù yào bāo kuò wèi shēng liáo liǎng fēndàn shì yóu shǐ shàng zhí méi yòu míng què de fēnsuǒ 'èr zhě zuò wéi zhěng lái jìn xíng huí ér yuàn gǎi zuò wéi běn fēn de zhù yào xiàn suǒàn zhào zhōng guó jīng zhì gǎi de jiē duàn xìng diǎnjié liáo gǎi de shí jìn zhǎn qíng kuàng zhě jiāng liáo wèi shēng zhì gǎi huàfēn wéi jiē duànbìng zhú fēn měi jiē duàn de shè huì jīng bèi jǐnggǎi jìn chéng jiē duàn diǎn
  1. jiē duàn: 1978~1984 nián
  ( 1) běn jiē duàn shè huì jīng bèi jǐngzài jìhuà jīng shí yóu zhèng jiān chí liǎo fáng wéi zhù nóng cūn wéi zhòng diǎnzhōng jié děng liè zhèng què fāng zhēn xiànjiàn liǎo wán shàn de nóng cūn chéng shì liáo wèi shēng wǎng luòbìng liǎo xiǎn zhù chéng jiù tǒng zhōng guó rén jūn wàng shòu mìng cóng xīn zhōng guó chéng qián de 35 suì gāo dào 1981 nián de 67.8 suìxīn shēng 'ér wáng shuài cóng xīn zhōng guó chéng qián de 200 jiàng dào 1981 nián 37.6‰, yùn wáng shuài jiàng dàn shì zàiwén huà mìngshí wèi shēng shì zhǎn shòu dào liǎo yán zhòng de yǐng xiǎngguó jiā zài jīng shàng bīn bēng kuìcái zhèng chǔ ruòwèi shēng fèi yòng jǐn quē liáo wèi shēng duì qīng huáng jiēlǐng dǎo shuǐ píng shù shuǐ pínggōng zuò xiàolǜ shí fēn xiàcóng fěn suì rén bāngdào 1978 nián jiān suī rán zuò chū guò xiē dàn shì méi yòu dào hěn hǎo de huī hěn duō liáo gòu yìng jiàn shè shī luò hòu shēng shì shī diào rén yuán zhuān jiāxué zhězhuān rén yuán zhī shí lǎo huà duō fāng bìng duō wèi shēng zhuàng kuàng chā tóng shí wèi shēng tǒng cháng zhǐ zhòng shù liàng zhòng zhì liàng de wèn zhí méi yòu dào kòng zhìdǎo zhì men kǎo xīn de jìng jìn xíng huī xìng de gǎi de yùn 。 1978 nián hòusuí zhe nóng cūn jiā tíng lián chǎn chéng bāo rèn zhì de shí xíng kāi liǎo zhōng guó 30 nián gǎi de fāng miàn wéi gǎi gōng liǎo dòng lìng fāng miàn jīng zhì gǎi shēn yǐng xiǎng zhōng guó shè huì de zhǎn duàn wéi wèi shēng shì chū xīn de yào qiú
  ( 2) gǎi jìn chéngběn jiē duàn de gǎi zhù yào zhēn duì shí nián hào jié duì wèi shēng tǒng de yán zhòng sǔn hài jìn xíng tiáozhěngjiàn shètóng shí bāo kuò péi yǎng xiāng guān rén yuán shùjiā qiáng wèi shēng gòu jīng guǎn děng nèi róng
  1978 nián dǎng de shí jiè sān zhōng quán huì chū quán dǎng gōng zuò zhòng diǎn zhuǎn dào xiàn dài huà jiàn shè shàng láiwèi shēng mén zuò wéi gēn dǎng de jiàn shè xiàn kāi shǐ jiā qiáng duì wèi shēng shì de guǎn 。 1979 niándāng shí de wèi shēng cháng qián xìn zhōng zài jiē shòu cǎi fǎng shí chūyùn yòng jīng shǒu duàn guǎn wèi shēng shì ”, quán guó wèi shēng tīng cháng huì chūwèi shēng gōng zuò zhòng diǎn zhuǎn dào liáo wèi shēng xiàn dài huà jiàn shè shàngjiàn shè quán guó sān fēn zhī zhòng diǎn xiàn”。 tóng niánwèi shēng děng sān wěi lián chū liǎoguān jiā qiáng yuàn jīng guǎn shì diǎn gōng zuò de tōng zhī》。 jiē zhe yòu kāi zhǎn liǎo dìng jiǎng duì yuàndìng 'é zhùjīng suànkǎo jiǎng chéngde bàn bìng zhǎn kāi liǎo shì diǎnchuán tǒng yuàn guǎn de duān zài zhè jiē duàn zhú xiǎn chū láisuí hòu jiā qiáng yuàn guǎn de zhèng xiāng chū tái。 1981 nián 3 yuèwèi shēng xià liǎo yuàn jīng guǎn zàn xíng bàn guān jiā qiáng wèi shēng gòu jīng guǎn de jiàn》, kāi shǐ niǔ zhuǎn wèi shēng gòu shàn jīng yíng suàn de miànzài chǔ shàng, 1982 nián wèi shēng bān quán guó yuàn gōng zuò tiáo 》, xíng zhèng guī xíng shì míng què liǎo duì yuàn xiāng guān gōng zuò yào qiú
   zài jiā qiáng duì yuàn guǎn de tóng shí kāipì liǎo liáo zhù duō yuán huà de xiān 。 1980 niánwèi shēng guān yǔn kāi xíng wèn de qǐng shì bào gào dào guó yuàn zhǔnzhè wéi zhuǎn biàn guó yòu liáo gòu tǒng tiān xiàxíng chéng duō zhǒng suǒ yòu zhì xíng shì bìng cún de liáo gòu diàn dìng liǎo chǔtóng shí dìng chéng shàng liǎo guó jiā duì liáo yuán tóu de shǐ guó yòu yuàn de gǎi gèng jiā shùn jìn xíng
  ( 3) jiē duàn diǎnběn jiē duàn shì huī gǎi zhī jiān de guò shí , 1980 nián zhī qián běn shàng jìn xíng huī xìng zhì de jiàn shè gōng zuò, 1980 nián zhī hòu dāng jiàn shè quán miàn zhǎn kāi shǐ gèng duō de duān xiǎn chū láizhòng diǎn kāi shǐ xiàng gǎi zhuǎn zhōng zhù yào de shì liáo gòu nèi de xiē tiáozhěngdàn shì zhè xiē tiáozhěng zhǐ shì guǎn shàng de xiū xiū bìng méi yòu shè zhì shàng de biàn suǒ shuō zhè jiē duàn zhǐ shì gǎi de yùn
  2. 'èr jiē duàn: 1985~1992 nián
  ( 1) 1985 nián wèi shì gǎi yuán niánzài zhè nián guó zhèng shì dòng gǎi xīn xiǎng shì fàng quán ràng kuò yuàn zhù quánběn jiē duàn shè huì jīng bèi jǐngzhōng gòng shí 'èr jiè sān zhōng quán huì tōng guò dezhōng gòng zhōng yāng guān jīng zhì gǎi de jué dìng》, biāo zhì zhe chéng shì jīng zhì gǎi quán miàn zhǎn kāizhè shí gǎi cóng nóng cūn dào chéng shìcóng jiā qiáng jīng guǎn dào jīng zhì jiào zhèng zhì zhì děng lǐng quán miàn zhǎn kāizhè wéi 1985 nián zhōng guó gǎi quán miàn zhǎn kāi diàn dìng liǎo chǔ
  ( 2) gǎi jìn chéngbiāo zhì gǎi dòng de shì jiàn zhù yào yòu liǎng shì 1985 nián 1 yuè zhào kāi de quán guó wèi shēng tīng cháng huì guàn chè zhōng gòng shí 'èr jiè sān zhōng quán huìguān jīng zhì gǎi de jué dìngjīng shén shǔ quán miàn kāi zhǎn chéng shì wèi shēng gǎi gōng zuòèr shì tóng nián 4 yuèguó yuàn zhuǎn wèi shēng guān wèi shēng gōng zuò gǎi ruò gān zhèng wèn de bào gào》( guó 1985 62 hào wén), 62 hào wén chū:“ jìn xíng gǎi fàng kuān zhèng jiǎn zhèng fàng quánduō fāng kāi kuò zhǎn wèi shēng shì de wèi shēng gōng zuò gǎo hǎo”, yóu kāi liǎo liáo gòu zhuǎn xíng de
   wèile tuī dòng gǎi de shùn jìn xíng, 1985 nián 8 yuè wèi shēng xià guān kāi zhǎn wèi shēng gǎi zhōng yào huàqīng de tiáo zhèng jiè xiàn》, zuò wéi gèng hǎo guàn chè 62 hào wén de chōng xìng guī dìng。 1989 nián guó yuàn zhuǎn liǎo wèi shēng cái zhèng rén shì guó jiā jià guó jiā shuì guān kuò liáo wèi shēng yòu guān wèn de jiàn》( guó [1989]10 hào wén), wén jiàn chū diǎn tuī xíng zhǒng xíng shì de chéng bāo rèn zhì 'èrkāi zhǎn yòu cháng sānjìn tiáozhěng liáo wèi shēng shōu fèi biāo zhǔn wèi shēng fáng bǎo jiàn dān wèi kāi zhǎn yòu cháng wèi shēng shì dān wèi shí xíng zhù”、“ gōng zhù ”。 zhōng bié qiáng diàojǐyǔ wèi shēng chǎn sān nián miǎn shuì zhèng zhǎn wèi shēng chǎn ”。 zhè wén jiàn jìn chū tōng guò shì chǎng huà lái diào dòng xiāng guān rén yuán xìngcóng 'ér tuò kuān wèi shēng shì zhǎn de dào
  1988 nián 11 yuèguó yuàn wèi shēng sān dìngfāng 'àn dìng zhí néngdìng gòudìng biān zhì)。 zhè fāng 'àn què dìng liǎo wèi shēng de běn zhí néngyào qiú duì zhí shǔ shì dān wèi yóu zhí jiē guǎn zhuànxiàng jiànjiē guǎn 。 1989 nián 11 yuèwèi shēng zhèng shì bān shí xíng yuàn fēn guǎn de tōng zhī bàn yuàn 'àn zhào rèn gōng néng de tóng bèi huàfēn wéi sān shí děngzhè bàn néng gèng guān fǎn yìng yuàn de shí shuǐ píngtóng shí yòu yuàn zài zhèng de kòng zhì xià zhǎn kāi yòu de zuò jìng zhēng
   wèile gǒng jīng de chéng guǒ, 1989 nián 2 yuè 14 wèi shēng guó jiā zhōng yào guǎn lián xià 《“ shí wèi shēng gǎi yàowèi shēng mén jiā qiáng jīng shén wén míng jiàn shè de jiǔ diǎn jiàn》。 jìn míng què liǎo gǎi de zhǐ dǎo xiǎng lǐng gǎi de zhèng
   cóng 1990 nián kāi shǐwèi shēng gǎi duàn mài shàng xīn de tái jiēquán guó wèi shēng tīng cháng huì zài guàn chè shí sān jiè zhōng quán huì jīng shén de tóng shízǒng jié liǎo wèi shēng gǎi de jīng yàn chū jìn zhì zhěng dùnshēn huà gǎi de yào qiútóng nián 5 yuè wèi shēng chéng zhōng guó wèi shēng zhǎn gǎi gāng yào( 1991 héng 2000)》 cǎo xiǎo gāng yào xiān hòu cǎo liǎo 12 gǎo duàn zhēng qiú jiàntǎo lùn xiū gǎizhè guò chéng duì shēn huà mén duì gǎi de rèn shí yòu zhuózhòng yào de
  1991 niánquán guó rén huì chū liǎo xīn shí wèi shēng gōng zuò de fāng zhēn:“ fáng wéi zhù kào jìn dòng yuán quán shè huì cānyùzhōng bìng zhòngwèirénmín jiàn kāng tóng shí liáo wèi shēng gōng zuò zhòng diǎn fàng dào nóng cūn。” zhè kàn zuò shì duì zhè jiē duàn wèi shēng zhèng de gāo zǒng jié
  ( 3) jiē duàn diǎnzhè shí de gǎi zhù yào guān zhù guǎn zhìyùn xíng zhì fāng miàn de wèn zhèng de zhù dǎo xiǎng zài gěi zhèng gěi qián”。 bàn suí zhe lǐng jīng zhì gǎi de shēn zhǎnwèi shēng lǐng miǎn shòu dào guó yòu gǎi de yǐng xiǎngzhèng zhí jiē tóu zhú jiǎn shǎoshì chǎng huà zhú jìn dào liáo gòudàn shì zǒng de lái shuō suī rán shè zhì wèn dàn shì běn jiē duàn de gǎi gèng duō shì fǎng liǎo lǐng de gǎi duì wèi shēng shì zhǎn shēn xìng liǎo jiě rèn shí shí gǎi chù zài chū jiē duàn
  3. sān jiē duàn: 1992~2000 nián
  ( 1) běn jiē duàn shè huì jīng bèi jǐng。 1992 nián chūndèng xiǎo píng tóng zhì nán fāng jiǎng huà hòuzhōng guó gòng chǎn dǎng zhào kāi liǎo shí dài biǎo huìquè liǎo jiàn shè huì zhù shì chǎng jīng zhì de gǎi biāoxiān liǎo xīn lún de gǎi làng cháo。 1993 nián zhōng gòng shí jiè sān zhōng quán huì tōng guò liǎozhōng gòng zhōng yāng guān jiàn shè huì zhù shì chǎng jīng zhì ruò gān wèn de jué dìng》, jìn míng què liǎo shè huì zhù shì chǎng jīng zhì shè huì zhù běn zhì fēn de guān tóng shí zhǐ chū yào jiàn shì yìng shì chǎng jīng yào qiúchǎn quán qīng quán míng quèzhèng fēn kāiguǎn xué de xiàn dài zhì zài wèi shēng liáo lǐng tàn suǒ shì yìng shè huì zhù shì chǎng jīng huán jìng de liáo wèi shēng zhì
  ( 2) gǎi jìn chéng。 1992 nián 9 yuèguó yuàn xià guān shēn huà wèi shēng liáo zhì gǎi de diǎn jiàn》, wèi shēng guàn chè wén jiàn chū dejiàn shè kào guó jiāchī fàn kào de jīng shénwèi shēng mén gōng zuò huì zhōng yào qiú yuàn yào zài gōng zhù zhùděng fāng miàn xīn chéng zhè xiàng wèi shēng zhèng liǎo yuàn chuàng shōu shōu tóng shí yǐng xiǎng liǎo liáo gòu gōng xìng de huīniàng chéngkàn bìng wèn chūqún zhòng fǎn yìng qiáng liè de hòu huàn
   zhēn duì yuàn zhù zhòng xiào 'ér shì gōng xìng de qīng xiàngwèi shēng mén nèi zhǎn kāi liǎo liè zhēng lùnzhēng lùn zhōng bào 1993 nián 5 yuè zhào kāi de quán guó zhèng gōng zuò huì shàngshí rèn wèi shēng cháng yīn kuí míng què biǎo shì fǎn duì shì chǎng huàyào qiú duō liáo de zhòng shǔ xìng de shè huì gōng píngcóng hòu gǎi lǐng nèi de zhèng zhù dǎo shì chǎng zhù dǎo de zhēng lùn jīhū jiù méi yòu tíng zhǐ guòér qiě zhú chéng wéi jiāo diǎn wèn 'ér bèi shè huì jiè suǒ tǎo lùn。 1996 nián 12 yuè 9 zhōng gòng zhōng yāngguó yuàn zhào kāi liǎo xīn zhōng guó chéng lái quán guó wèi shēng gōng zuò huì huì wéi xià wèi shēng gǎi gōng zuò de kāi zhǎn xià liǎo jiān shí de chǔ。 1997 nián 1 yuèzhōng gòng zhōng yāngguó yuàn chū táiguān wèi shēng gǎi zhǎn de jué dìng》, míng què chū liǎo wèi shēng gōng zuò de fèn dǒu biāo zhǐ dǎo xiǎng chū liǎo tuī jìn wèi shēng gǎi de zǒng yào qiúzài liáo lǐng zhù yào yòu gǎi chéng zhèn zhí gōng liáo bǎo xiǎn zhì gǎi wèi shēng guǎn zhì zhǎn shè wèi shēng gǎi wèi shēng gòu yùn xíng zhì děngzhè xiē zhǐ dǎo xiǎng chéng wéi zhè lún gǎi de diào
   zài liáo gòu guǎn fāng miàn, 1993 nián 9 yuè wèi shēng chū liǎoguān jiā qiáng liáo zhì liàng guǎn de tōng zhīyào qiú rén yuán gāo liáo zhì liàng shí。 1994 nián 2 yuè guó yuàn liáo gòu guǎn tiáo 》( guó yuàn 179 hào lìng), duì liáo gòu de guī huá shè zhì shěn dēng zhí jiān guǎn xiāng guān rèn jìn xíng liǎo guī dìngjiāng liáo gòu zhí guǎn gōng zuò zhì guǐ dào
  ( 3) jiē duàn diǎnzhè jiē duàn réng shì zài gǎi tàn suǒ zhōngbàn suí zhe liáo gòu shì chǎng huà de shì fēi de zhēng xiàng tàn suǒ xìng gǎi réng zài jìn xíngzǒng lái kànquē zhěng xìng tǒng xìng de gǎi xiē shēn céng de wèn yòu dài xià jiē duàn jiě jué
  4. jiē duàn: 2000~2005 nián
  ( 1) shè huì jīng bèi jǐngsuí zhe shè huì zhù shì chǎng jīng de duàn zhǎndǎng de zhí zhèng gāng lǐng xiàn jìn。 2002 nián zhōng gòng shí liù chū liǎo quán miàn jiàn shè xiǎo kāng shè huì de fèn dǒu biāojiāng shè huì gèng jiā xiérén mín shēng huó gèng jiā yīn shí zuò wéi xiǎo kāng shè huì de zhòng yào zhǐ biāo。 2003 nián zhōng gòng shí liù jiè sān zhōng quán huì zhào kāi chū xué zhǎn guānjiān chí rén wéi běnshù quán miànxié diào chí de zhǎn guān jìn jīng shè huì rén de quán miàn zhǎn”, àn zhào tǒng chóutǒng chóu chéng xiāng zhǎntǒng chóu zhǎntǒng chóu jīng shè huì zhǎntǒng chóu rén rán xié zhǎntǒng chóu guó nèi zhǎn duì wài kāi fàngtuī jìn xiàng shì de gǎi zhǎn
   suí zhe shì chǎng huà de duàn yǎn jìnzhèng wèi shēng tóu jué duì 'é zhú nián zēng duōdàn shì zhèng tóu zhàn zǒng de wèi shēng fèi yòng de zhòng què zài xià jiàngzhèng de tóu zài jiā shàng wèi shēng zhèng shī dāngzài 2000 nián zhī qián jiù yòu xiē fāng kāi shǐ gōng kāi pāi màichū shòu xiāng zhèn wèi shēng yuàn fāng de guó yòu yuàn jiē duàn cún zài de shè huì wèn yóu shì kàn bìng wèn chū。 2003 nián SARS shì jiàn yòu shì duì wèi shēng de yán jùn de kǎo yànzhè shì jiàn zhí jiē bào chū liǎo gōng gòng wèi shēng lǐng de wèn shǐ rén men fǎn xiàn xíng wèi shēng zhèng guān shàng yǐng xiǎng tuī dòng liǎo wèi shēng zhì de gǎi
  ( 2) gǎi jìn chéngzuò wéi guàn chè zhōng gòng zhōng yāng guó yuànguān wèi shēng gǎi zhǎn de jué dìngde zǒng wén jiànguó yuàn bàn gōng tīng 2000 nián 2 yuè zhuǎn guó yuàn gǎi bànwèi shēng děng 8 wěiguān chéng zhèn yào wèi shēng zhì gǎi de zhǐ dǎo jiàn》。 zhī hòu chū tái liǎo 13 pèi tào zhèng bāo kuò shì:《 guān chéng zhèn liáo gòu fēn lèi guǎn de shí shī jiàn》、《 guān wèi shēng shì zhù zhèng de jiàn》、《 yuàn yào pǐn shōu zhī liǎng tiáo xiàn guǎn zàn xíng bàn 》、《 guān liáo gòu yòu guān shuì shōu zhèng de tōng zhī》、《 guān gǎi yào pǐn jià guǎn de jiàn》、《 guān gǎi liáo jià guǎn de jiàn》、《 liáo gòu yào pǐn zhōng zhāo biāo cǎi gòu shì diǎn gōng zuò ruò gān guī dìng》、《 yào pǐn zhāo biāo dài gòu rèn dìng jiān guǎn bàn 》、《 guān bìng rén xuǎn shēng jìn liáo gòu nèi gǎi de jiàn》、《 guān kāi zhǎn wèi shēng guī huá gōng zuò de zhǐ dǎo jiàn》、《 guān zhǎn chéng shì shè wèi shēng de ruò gān jiàn》、《 guān wèi shēng jiān zhì gǎi de jiàn》、《 guān shēn huà wèi shēng shì dān wèi rén shì zhì gǎi de shí shī jiàn》。
   zài shàng shù pèi tào wén jiàn chū tái hòuguó jiā fāng cái yòu liǎo xiē gǎi cuò。 2000 nián 3 yuè qiān gōng kāi pāi mài wèi shēng yuàn kāi liǎo yuàn chǎn quán gǎi de gòng yòu bǎi duō jiā gōng yuàn bèi pāi màishí xiàn liǎo zhèng běn de tuì chū。 2001 nián shì zhèng zhuǎnguān shì shǔ yuàn shí xíng liáo chǎn jīng yíng wěi tuō guǎn biāo rèn de jiànshì xíngde tōng zhī chū liǎo tuō guǎn zhì de gòu xiǎng; 2002 nián nián chūshàng hǎi shì shì wèi shēng shì dān wèi tóu róng gǎi fāng 'ànchū táizhè shì chǎn quán huà gǎi de tàn suǒyòu guān mén zài fāng jìn xíng yào fēn kāide shì diǎnàn zhào yào fēn jiāde shì jiāng yào fáng cóng yuàn zhōng dàn wèi huò zhòng jìn zhǎn
   běn jiē duàn chéng shì shè wèi shēng gōng zuò shòu dào zhòng shì, 2000 nián 12 yuè wèi shēng yìn chéng shì shè wèi shēng gòu shè zhì yuán 》、《 chéng shì shè wèi shēng zhōng xīn shè zhì zhǐ dǎo biāo zhǔn》、《 chéng shì shè wèi shēng shè zhì zhǐ dǎo biāo zhǔn》。 2001 nián 11 yuè wèi shēng yìn chéng shì shè wèi shēng běn gōng zuò nèi róngshì xíng)》, tóng nián 12 yuè yìn guān 2005 nián chéng shì shè wèi shēng zhǎn biāo de jiàn》。 2006 nián nián chūguó yuàn yòu liǎoguān zhǎn chéng shì shè wèi shēng de zhǐ dǎo jiàn》, zhī hòu yòu chū tái liǎo liè pèi tào zhèng lián chū tái de zhè xiē wén jiàn wéi shè wèi shēng zhì zhǎn gōng liǎo zhèng zhī chí
  ( 3) jiē duàn diǎnběn jiē duàn shí shì zhǒng shì jiāo chā zuì duō de shí suí zhe gǎi de duàn shēn shì chǎng huà zài huī liǎo hěn zuò yòng de tóng shí xiǎn chū liǎo xiē duānyóu shì fēi diǎn bào hòushì chǎng zhù dǎo zhèng zhù dǎo de zhēng lùn zhú jiàn shēn zhè wéi xià jiē duàn de dào lái mái xià liǎo sān gǎi bìng zài zhè jiē duàn què bìng kāi shǐ guī shí shī yuàn chǎn quán gǎi shì běn jiē duàn zuì wéi míng de mài luòcóng zhōng yāng wén jiàn de yìn dào fāng zhèng de cháng shìgǎi de lǐng céng zài duàn gāo de tóng shícāo zuò de fāng shǒu duàn chún shú
  5. jiē duàn: 2005 nián zhì jīn
  ( 1) shè huì jīng bèi jǐngzhōng gòng shí liù jiè sān zhōng quán huì chū xué zhǎn guānjiān chí rén wéi běnshù quán miànxié diào chí de zhǎn guān jìn jīng shè huì rén de quán miàn zhǎn”, àn zhào tǒng chóutǒng chóu chéng xiāng zhǎntǒng chóu zhǎntǒng chóu jīng shè huì zhǎntǒng chóu rén rán xié zhǎntǒng chóu guó nèi zhǎn duì wài kāi fàngtuī jìn xiàng shì de gǎi zhǎn。“ kàn bìng nánkàn bìng guìde wèn suī rán zǎo jiù cún zàidàn shì zhè jiē duàn zài xué zhǎn guān xiǎo kāng shè huì de bèi jǐng xià biǎo xiàn yóu wéi chū
   suí zhe shì chǎng huà chǎn quán gǎi de duàn shēn gōng liáo gòu de gōng xìng zhì zhú jiàn dàn huàzhuī qiú jīng dǎo xiàng zài wèi shēng liáo lǐng màn yán kāi lái liáo zhì gǎi qiē yào zhù xīn de niàn huó wèi shēng nèi guān shì chǎng huà de zhēng lùn zhí cún zàidàn shì cóng 2005 nián men kāi shǐ shēn fǎn de tóng shízhè zhǒng zhēng lùn kāi shǐ gōng kāi huà zhōng biāo zhì xìng shì jiàn shì 7 yuè 28 zhōng guó qīng nián bàokān chū de yóu guó yuàn zhǎn yán jiū zhōng xīn de zuì xīn gǎi yán jiū bào gàotōng guò duì nián gǎi de zǒng jié fǎn bào gào rèn wéi qián zhōng guó de liáo wèi shēng zhì gǎi běn shàng shì chéng gōng dezhè zhǒng jié lùn zhù yào jiàn zài shì chǎng zhù dǎo zhèng zhù dǎo zhēng lùn chǔ zhī shàngér zhèng shì yīn wéi zhè fèn bào gào ràng 2005 nián chéng wéi xīn lún liáo zhì gǎi de diǎn
  ( 2) gǎi jìn chéng。 2005 niánchǎn quán gǎi rán huǒ shū jìn xíng zhe, 2 yuè guó guǎn gōng kāi shǐ tuō guǎn mín yíng yuàn gǎi xīn shì zài shàng hǎi chǎn shēngdàn shì chǎn quán gǎi bìng shì běn jiē duàn de zhù yào nèi róng
  2005 nián 1 yuèzài quán guó wèi shēng gōng zuò huì shàng zuò chū shìjiě jué qún zhòng kàn bìng nánkàn bìng guì de wèn yào biāo běn jiān zhìzōng zhì 。  3 yuèguó yuàn zǒng wēn jiā bǎo zài shí jiè quán guó rén sān huì shàng chū liǎo yào qiē shí jiě jué qún zhòng kàn bìng nánkàn bìng guì de wèn suí zhe zhè wèn de zhú jiàn xiànwèi shēng kāi shǐ cháng shì zhì dìngguān shēn huà chéng shì liáo zhì gǎi shì diǎn zhǐ dǎo jiàn》, zhōng guān zhù jiào duō de shì 2005 nián de“ 3 yuè 28 gǎo“ 7 yuè 13 gǎo”, suī rán zhè liǎng gǎo dōuméi yòu duì wài gōng zhǐ shì zài nèi zhēng qiú jiàndàn shì cānyù jiàn zhēng qiú de zhuān jiā biàn rèn wéihòu zhě míng què guī dìng liǎo wèi shēng shì de xìng zhì gèng jiā qiáng diào gōng liáo gòu de gōng xìng zhì
   chú liǎo duì gōng xìng zhì de guān zhùběn jiē duàn hái zhù zhòng liáo gòu zhì liàng de guǎn 。 2005 nián bèi què dìng wéi yuàn guǎn nián huó dòng duì jìn yuàn duān zhèng bàn yuàn fāng xiàngláo zōng zhǐshù bìng rén wéi zhōng xīnde niànguī fàn liáo xíng wéigǎi shàn tài gāo liáo zhì liàngjiàng liáo fèi yòng huī liǎo zhòng yào zuò yòng。 11 yuè wèi shēng liǎo yuàn guǎn píng jià zhǐ nán》, huà liǎo yuàn de píng jià zhǐ biāo。 2006 niánwèi shēng guó jiā zhōng yào guǎn jué dìng yào zài quán guó shēn kāi zhǎn bìng rén wéi zhōng xīn gāo liáo zhì liàng wéi zhù de yuàn guǎn nián huó dòng。 2007 nián 4 yuè wèi shēng děng wěi xià guān kāi zhǎn chuàng jiànpíng 'ān yuànhuó dòng de jiàn》,《 jiànwéi zhā shí tuī jìn liáo gòu zhì 'ān zōng zhì gōng zuòqièshí jiě jué liáo gòu zhí huán jìng miàn lín de chū wèn zuò chū liǎo gòng xiàn
  2005 nián 9 yuèlián guó kāi jìhuà shǔ zhù huá dài biǎo chù 《 2005 nián rén lèi zhǎn bào gào》, zhǐ chū zhōng guó liáo zhì bìng méi yòu bāng zhù dào zuì yìng dào bāng zhù de qún bié shì nóng mínsuǒ jié lùn shì gǎi bìng chéng gōngzhè jié lùn yìn zhèng liǎo guó yuàn zhǎn yán jiū zhōng xīn de yán jiū jiēguǒ
  2006 nián 9 yuèchéng liǎo yóu 11 yòu guān wěi chéng de gǎi xié diào xiǎo guó jiā gǎi wěi zhù rèn wèi shēng cháng gòng tóng chū rèn chángxīn lún de gǎi zhèng shì dòng。 2007 nián nián chū gǎi xié diào xiǎo wěi tuō 6 jiā gòu jìn xíng píng xíng yán jiūwéi jué gōng cān kǎohòu lái zēng jiā dào 9 jiā gòu。 5 yuè guó jiā gǎi wěi děng mén zhì zhào kāi zhōng guó yào wèi shēng zhì gǎi guó yán tǎo huì duì gǎi fāng 'àn jìn xíng píng shěn hòuzhèng shì de gǎi fāng 'àn zhí dōuzài yùn niàng zhī zhōng, 10 yuè fèn kāi shǐ zhēng qiú zhuān jiā jiàndàn shì méi yòu gōng zhōng gòng shí bào gào shǒu wán zhěng chū zhōng guó wèi shēng liáo zhì de zhì kuàng jià bāo kuò gōng gòng wèi shēng liáo liáo bǎo zhàng yào pǐn gōng yìng bǎo zhàng zhòng yào chéng fēnzhè shì zài xīn shí duì wèi shēng liáo gòu chéng de quán miàn gài kuò
  ( 3) jiē duàn diǎnběn jiē duàn zhù yào shì cóng fǎn zhēng lùn zhōng duàn zǒng jié jīng yàn jiào xùn de tóng shí ràng gǎi yòu shàng liǎo xīn de tái jiēyóu shì 2006 nián gǎi xié diào xiǎo chéng hòu fāng fēn zhǔn bèi gǎi de fāng 'àn zài xié diào diào yán zhōng dào liǎo huàsuī rán zài zhěng guò chéng zhōng chōng mǎn liǎo de xié diào wèn dàn shì suí zhe zhōng gòng shí bào gào de chū tái men yòu xìn xīn dài gǎi fāng 'àn de zuì zhōng chū tái
   chú liǎo zhù liú de gǎi zhī wàigǎi kāi fàng hòu zài duì rén yuán de guǎn fāng miàn jìn xíng liǎo xiē xiāng yìng de gǎi zhè fāng miàn de zhèng zhù yào yòu:《 shì guǎn bàn 》( 1993)、《 shī kǎo shì zàn xíng bàn 》( 1997)、《 zhōng huá rén mín gòng guó zhí shī 》( 1998)、《 chuán tǒng xué shī chéng què yòu zhuān cháng rén yuán shī kǎo kǎo shì zàn xíng bàn 》( 1997)、《 shī zhí zhù zàn xíng bàn 》( 1999)、《 liáo shì chǔlǐ tiáo 》( 2002) děng
shè huì xiào yìng
  wǎng mín duì xīn gǎi chū wàn tiáo jiàn jiàn
   jié zhì 18 18 shírén men tōng guò wǎng luò duìguān shēn huà yào wèi shēng zhì gǎi de jiàn ( zhēng qiú jiàn gǎo )》 jiāo 11316 tiáo jiàn jiàn gǎi fāng 'àn de luò shí yào fēn kāiquán mín bǎo céng liáo gòu jiàn shè rén yuán dài děng shì wǎng mín men guān zhù jiào zhōng de wèn
   shǎo wǎng mín chūxīn gǎi jiàn gǎo yīngyǒu cāo zuò xìng xíng xìngyòu wǎng mín shuōgǎi yào běn zhe wèirénmín de xiǎngyào qiē shí gāo rén mín qún zhòng de liáo wèi shēng tiáo jiàn yào zǒu xíng shìhái yòu wǎng mín xiě dàofāng 'àn de yào diǎn zài zhí xíng
   xiē wǎng mín chū gǎi shǒu xiān yào jiě jué yào jià gāo de wèn ér yào fēn jiā yào yǎng shì zào chéng lǎo bǎi xìng kàn bìng guì de zhòng yào yuán yīnyào jiě jué zhè wèn jiù yào cǎi yòng yào fēn jiā de bàn wǎng mínchén shān lǐngshuōyīnggāi jiāng zhěn duàn zhì liáo huòyào pǐn chè fēn kāi yuàn zhǐ shì zhěn duàn zhì liáo bìng xiāo shòu yào pǐnzài zhì liáo guò chéng zhōng suǒ yào de yào pǐn yóu shēng kāi chū qīng dānbìng rén dào wài miàn de yào diàn mǎizài yào pǐn de xiāo shòu fāng miànměi xiāo shòu huán jié de rùn yào yòu de guī dìng
   yòu wǎng mín zhǐ chū yào fēn kāi miǎn shēng wèile shōu chéng duō kāi yàozào chéng làng fèi shēng rèn zhēn kàn bìngzhì bìng jiù rényào diàn gēn shēng chǔfāng gěi mài yàohái yòu wǎng mín chūxīn gǎi yào bǎo zhèng shēng de gōng ràng shēng néng quán xīn quán kàn hǎo bìngér shì kàn hǎo bìng rén de qián !
   wǎng mín men hái gāo guān zhù liáo bǎo zhàng wèn zhī chí shí xíng quán mín bǎoyòu wǎng mín shuōzhèng chū tái de bǎodíquè shì lǎo bǎi xìng de yīnnéng gěi huàn zhě kàn bìng jiǎn shǎo dāndàn shì zhèng dào liǎo luò shí shì fǒu dào wèi ?
   yòu de wǎng mín fǎn yìng bǎo zhōng guò jiǎn cháguò zhì liáo de xiàn xiàng yán zhòngyòu wǎng mín jiàn chéng zhì liáo píng gòulái píng xiē liáo bǎo xiǎn dìng diǎn liáo gòu zhì liáo bìng rén de zhì liáo fāng shì fǒu shì fǒu zài cǎi yòng xiǎo bìng zhì huò zhě zuò méi yòu yào de jiǎn chá děng shǒu duàn lái piàn guó jiā cái chǎn děng
   yòu de wǎng mín xiě dào:“ quán guó shí xíng liáo fèi yòng tōng hěn hǎo shuō shì shí jìn de cuòshì yìng quán guó rén yuán liú dòng xìng de biàn xìng wàng néng gòu zǎo shí xiàn。”
   wàiwǎng mín men hái jiù zhèng jiā tóu jiā qiáng céng liáo gòu jiàn shè gāo rén yuán de dài zhǎn mín yíng liáo gòu děng chū duō jiàn
  《 guān shēn huà yào wèi shēng zhì gǎi de jiàn ( zhēng qiú jiàn gǎo )》 gōng kāi zhēng qiú jiàn de shí jiān wéi 10 yuè 14 zhì 11 yuè 14 rén men tōng guò wǎng luòxìn hán chuán zhēn děng fāng shì jiāo jiàn jiàn
   guó yuàn zhǎn yán jiū zhōng xīn zàiduì zhōng guó liáo wèi shēng zhì gǎi de píng jià jiàn de yán jiū bào gào zhī zhōng rèn wéi qián zhōng guó de liáo wèi shēng zhì gǎi běn shàng shì chéng gōng dezhù yào biǎo xiàn wéi liáo de gōng píng xìng xià jiàng wèi shēng tóu de hóng guān xiàolǜ xiàbìng rèn wéi liáo wèi shēng zhì chū xiàn shāng huàshì chǎng huà de qīng xiàng shì zhōng de zhù yào yuán yīnshì jiè wèi shēng zhì zuì jìn gōng de bào gào zài liáo wèi shēng de gōng píng xìng fāng miàn jiāng zhōng guó liè wéi dàoshǔ wèizhè liǎng fèn bào gào shǐ zhōng guó de gǎi zài chéng wéi lùn jiāo diǎn
   qián zhōng guó gǎi cún zài sān shēn céng de wèn liáo gòu de gōng xìng yíng xìng fēn yào fēnguǎn bàn fēnjīn hòu de gǎi fāng xiàng yìng zài jiān chí jié sān fēn sān lián dòng”, shì chǎng fāng shì zhèng fāng shì jié jiě jué liáo wèi shēng yuán de pèi zhì wèn jiāng gōng xìng yíng xìng liáo gòu chè fēn yào fēn guǎn bàn fēn tóng shí jiāng liáo gǎi yào gǎi bǎo gǎi jìn xíng zhěng shè xiāng tuī dòng
   zài fēn guān yuán jiè zhuān jiā de tàn suǒ zhōngjiāng gōng xìng yuàn yíng xìng jìn xíng yán fēn bèi rèn wéi shì gǎi de qián chǔyīn wéisuī rán qián guó nèi 90% shàng de yuàn dōushì gōng yuànzhǐ yòu 10% zuǒ yòu shì mín yíng yuàndàn suǒ yòu yuàn dōuzài zhuī qiú rùn de gōng xìng méi yòu bàn xiàn chū lái liáo de biàn xìng shí xiànzhè shì gǎi zhōng zuì shòu gòu bìng de fāng
   zhōng huá yuàn guǎn xué huì huì cháng zōng zài jiē shòu zhě cǎi fǎng shí biǎo shì gǎi dào xiàn zàizhù yào wèn jiù shì yuàn chuàng shōuyóu cái zhèng kuǎn bǎo zhàng wán shàn yuàn 80% 90% de shōu yóu chuàng shōuzài zhè zhǒng xià yuàn shēng jiù zhǐ hǎo xiǎng fāng shè cóng lǎo bǎi xìng kǒu dài zhōng lái tāo qián
   yuán shì jiè wèi shēng zhì zǒng gànshì bié dài biǎo dàn xué jiào shòu chén jié xiàng zhě biǎo shìzài xīn jiā de píng mín bìng fáng zhōngyòu de zhǐ kāi zhe diàn fēng shàn 'ér yòng kōng diàodàn néng bǎo zhèng suǒ yòu de gōng mín dōunéng kàn bìngyīn zhèng yīnggāi chéng dān de shì běn liáo zài běn liáo zhī wài de qiú jiù yóu rén yuàn lái gōngliǎng zhě zhī jiān yīngyǒu xiāng duì de fēn gōngyīn xiàn zài chàng dǎo de gōng xìnggōng píng xìng wèn rén běn duì liáo lǐng de tóu bìng máo dùn
yīngwénjièshì
  1. n.:  health care reform
xiàngguāncí
xuézhōng
shè wèi shēnggōng yuán
kǎo shìyào jià
liáo zhì gǎi shè
quán shīwèi shēng
liù wèi dàn xué
yuàn guǎn liáo bǎo zhàng
yuànshí shēng
guī zhāng zhì shè yuàn
quán xuéxīn gǎi
gōng yuàn gǎi
yào fēn kāiqiāng
chuān rénwèi shēng guǎn zhì
zhōng cǎi gòupíng xuǎn xíng
wǎng luò jiǎng táng liáo xiè wéi xiū
gèngduōjiéguǒ...