农安县

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行政区划代码

　　220122

区域概况

　　农安县位于松辽平原腹地，东经124°31′—125°45′，北纬43°55′—44°55′。东临德惠市，南接省城长春市，西以公主岭市和长岭县为邻，北与松原市接壤。年均气温4.7度，无霜期145天，降水量507.7毫米，有效积温2800度。地势平坦，四季分明，属中温带大陆性气候。全县幅员5400平方公里，其中耕地435万亩，林地95万亩，草原面积52万亩，水域面积33万亩。全县辖21个乡镇，376个村，总人口115万，其中农业人口85万，是全省幅员超过700万亩的10个县份之一，耕地超过400万亩的3个县份之一，人口超过百万的2个县份之一。县城所在地农安镇史称“黄龙府”，曾是辽金时期我国北方的政治军事重镇，以抗金英雄岳飞的誓言“直抵黄龙府，与诸君痛饮耳”和“五四”运动领导人李大钊的诗句“何当痛饮黄龙府，高筑神州风雨楼”而闻名于世。目前，建成区20平方公里，常住人口23.2万人。城区街路宽敞，市容整洁，楼房林立，初具中等城市规模。农安是电影《南京！南京！》的主要拍摄地，也是尔冬升指导，成龙、吴彦祖、徐静蕾等主演的《新宿事件》国内取景地。
　　全县辖10个镇、11个乡：农安镇、伏龙泉镇、哈拉海镇、靠山镇、开安镇、烧锅镇、高家店镇、华家镇、三盛玉镇、巴吉垒镇、前岗乡、龙王乡、三岗乡、万顺乡、杨树林乡、永安乡、青山口乡、黄鱼圈乡、新农乡、万金塔乡、小城子乡。
　　农安县位于长春和松原两大城市之间，地理位置优越，交通便利。长白铁路、长白公路、302国道纵贯南北。全县22个乡镇全部通油路，是全省第二个实现乡乡通油路的县份。县城所在地距长春市区60公里，处于长春1小时经济圈内，距长春龙嘉国际机场90公里，距大连港口700公里。目前，珲乌高速（农安段）及辅线工程正在修建当中，该路建成后，县城至省会长春只需半小时，县城至松原只需1小时。

自然资源

　　农安县水资源丰富，基础设施齐备。松花江、伊通河、新开河穿境而过；有大中型水库4座；波罗湖是吉林省第三大自然泡塘和湿地。县内建有装机容量2万千瓦的引松工程，有日处理4万吨的净水厂。目前，中部城市引松供水农安支线工程正在建设当中。
　　农安县是全国农畜产品大县。粮食产量稳定在45亿斤以上，1990年进入全国十大产粮县行列，1995年、1996年列全国十大产粮县之首。经济作物数量多、品质优。马铃薯、“三辣”（辣椒、朱葱、大蒜）、胡罗卜、林果、晒烟、西兰花等种植面积100万亩，年产量30亿斤。畜禽总量1.25亿头（只），其中年出栏生猪200万头，黄牛50万头，肉羊40万只，大鹅500万只，肉鸡5000万只。全县肉类总产量40万吨以上，2003年成为全国肉类总产量第一大县。
　　农安县矿产资源丰富。天然气工业储量50亿立方米；油母页岩分布面积400平方公里，工业储量168亿吨，占全国总储量的60%以上；陶土工业储量1000万吨，含三氧化二铝20%以上；二氧化碳气工业储量90亿立方米，纯度达98%以上；三岗乡宝泉村的天然矿泉水日涌量达2000吨。

经济社会

　　农安县文化底蕴丰厚。文物古迹遍布全县，建于公元1023年的农安辽塔是我国最北端的一座佛塔，金刚寺、小八家子教堂驰名中外。地方剧种黄龙戏曾获全国大奖。全县有各类学校486所，拥有一流的办学设施和雄厚的师资力量，教育质量在全省处于前列。全县在校学生达21万人，每年有7000多名学生升入大专院校。文化、计生、教育、民政、林业等工作进入全国先进行列。城乡建设走在全省前列。精神文明建设连续十余年被评为全省先进县，被中宣部确定为文明村镇建设示范县。连续多年被评为长春市社会治安综合治理标兵县。
　　改革开放以来，农安县经济社会发展迅速。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中列全省第1位，列全国第140位。胡锦涛总书记在2004年亲临农安视察粮食生产，温家宝总理于1995年、1998年两次到农安视察“三农”工作。
　　“十一五”期间，农安县全面贯彻落实科学发展观，坚持以工业强县为统领不动摇，坚定不移地加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程。未来五年，围绕工业强县，县委、县政府提出了立足“一城两柱”，打造“一线两区”，发展“五大经济”的战略构想。在发展定位上，立足建设东北历史文化名城，培育壮大食品加工和石油化工两个支柱产业；在空间布局上，加快建设302线工业长廊，集中力量打造农安工业集中区和合隆经济开发区两大板块；在产业发展上，重点发展工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济。促进产业发展按照城市布局有序展开，努力实现由农业大县向工业强县的历史性跨越。

发展优势

　　良好的人文环境、丰富的农畜产品、大量的矿产资源和充足的水电供应是农安得天独厚的资源优势；而充足廉价的劳动力资源、完善的园区配套设施和便捷的交通条件更使农安具备了独特的创业优势。
　　一、人文环境优势
　　沿寻历史，农安县有汲取不尽的丰富文化底蕴。县城农安镇曾为夫余国都城，史称“黄龙府”，迄今已有2000多年的历史，一直是东北地区的政治、经济、文化、军事重镇，以民族英雄岳飞的铿锵誓言“直抵黄龙府，与诸君痛饮耳”和革命先驱李大钊的著名诗篇“何当痛饮黄龙府，高筑神州风雨楼”而声名远播。保存至今的辽代古塔等遍布全县的文物古迹是农安丰厚历史文化底蕴的有力见证。
　　建设和谐农安，优化投资环境，是农安的不懈追求。在享受国家振兴东北老工业基地相关优惠政策的前提下，县里出台了更加完善的优惠政策，在财政奖励、土地使用、收费减免、投资服务、中介奖励等方面为投资者提供了最大限度的优惠，营造了规范有序的投资软环境，形成了支持发展、维护发展、追求发展的浓厚氛围。
　　二、农畜产品资源优势
　　农安县地处世界著名的“三大黄金玉米带”之一，素以盛产玉米著称。粮食年平均产量达到250万吨以上，1990年进入全国十大产粮县行列，1995—1996年列全国十大产粮县之首。每年可供加工转化的玉米达150万吨以上，玉米芯80万吨以上，玉米秸秆250万吨以上。农安县地势平坦，土地肥沃，物产丰富。全县马铃薯、“三辣”（辣椒、朱葱、大蒜）、胡萝卜、西兰花、林果、黄烟等经济作物种植面积达100万亩，年产出能力150万吨，不仅数量多、而且品质好，增值潜力巨大。
　　农安县还是全国肉类总产量第一大县，具有极为丰富的农牧资源。全县畜禽总量1.25亿头（只），年出栏生猪200万头，黄牛50万头，大鹅500万只，肉鸡5000万只，肉类总产量达到40万吨以上。畜产品深加工原料充足，产品市场前景广阔。
　　三、矿产资源优势
　　农安县矿产资源十分丰富。天然气工业储量50亿立方米；油母页岩工业储量168亿立方米，占全国总储量的60%以上；陶土工业储量1000万吨；二氧化碳气工业储量90亿立方米。宝贵的资源是矿产加工利用企业充足的原料保证。
　　四、水利资源优势
　　农安县水资源丰富，基础设施齐备，生产生活用水水质较好，能够满足人民日常生活和经济发展需要。松花江、伊通河、新开河穿境而过；有大中型水库4座。县内有日处理4万吨的净水厂，建有装机容量2万千瓦的引松工程，直接引松花江水入县城，日引水量可达11.3万吨。目前，由吉林省水务集团投资3.72亿元兴建的中部城市引松供水农安支线工程正在建设当中，预计今年10月份可投入使用，日供水能力4.4万吨。并且，当实际需水量超过5.6万吨/日的规模时，吉林省水务集团将启动二期工程，最大设计供水规模将达到22.46万吨/日，完全可以满足城市和企业未来发展的需要。
　　五、电力资源优势
　　农安县电力资源充足，66kv和220kv高压输电线路穿境而过，拥用一次变电站和二次变电站各一座，直接由东北电网供给，总容量可达到18万KVA，目前仅用4万KVA，尚有14万KVA余量。一次变电站紧临农安工业集中区，不用新建输电线路。
　　六、劳动力资源优势
　　坚实的工业和教育基础，使农安县有一流的制造技术和大量的人才储备，尤以锻造、铸造、服装、精密加工为最。全县有各级各类职业技术学校、劳动技能培训基地等40余家，每年培养各类职业技术人才近万人。全县115万人口中有剩余劳动力20万左右，为来工业集中区投资的企业提供了良好的人力资源保证。
　　七、基础设施优势
　　农安工业集中区、合降经济开发区两大省级园区，基础设施完备。农安工业集中区由纵向的宝塔大街和农哈路与横向的兴业北路交错相通，供水管网、排水管线沿路铺设完成，架设了10KVA的供电线路，路灯、通讯等各种设施已全部建设完成，美化绿化达到了规划设计要求；合隆经济开发区累计投入城镇基础设施建设资金3.1亿元，先后实施了房屋拆建、柏油路铺装、上下水改造、电力和通讯设施改造、街路绿化美化等十二项工程，市场体系基本建立，程控电话10000多部，上下水设施完善，电力增容达到4万KV，为项目落地搭建了良好平台。
　　八、区位和交通优势
　　农安地处长春、松原两市之间。南距省会长春市60公里，处于长春市1小时经济圈之内。长白铁路、长白公路和302国道纵贯南北。全县22个乡镇、376个行政村全部修通柏油路和水泥路，形成了四通八达的交通网络。县城农安镇距长春龙嘉国际机场90公里，距大连港口700公里。目前，珲乌高速（农安段）及辅线工程正在修建当中，该路建成后，县城至省会长春只需半小时，县城至松原只需1小时。

农安历史

　　据史料记载，农安古城始建于古夫余国，两汉时曾是夫余国的都城。隋为高句丽夫余城。到唐朝是渤海国的夫余府。辽灭渤海后，改名为黄龙府，并设黄龙县。关于黄龙府这个名字，有这样一段传说：公元926年（辽天显元年），辽太祖耶律阿保机率兵攻打渤海国，他们先占领了夫余城。正月，又长驱直入攻打渤海王城忽汗城（今黑龙江省宁安县东京城），渤海王投降。二月改渤海为东丹，改年号天显，改忽汗城为天福城。此后辽太祖又回师夫余城，并在这里住下养病。七月，辽太祖病重。某夜有一颗巨星落于太祖殿前。次日天刚亮，夫余城上空便有一条黄龙盘旋缭绕，身长一里多，浑身光芒四射，金光耀眼。后来黄龙钻进了太祖住的行宫，顿时紫气遮天，黑烟蔽日，经过一天时间才渐渐散去。不久太祖病故，终年55岁。从此辽将夫余府改为黄龙府。这段传说当然不足为信，只是为了神化辽太祖，但黄龙府之名确是由此而来。
　　公元975年（辽保宁七年），黄龙府的卫将燕颇反叛，杀了都监张琚，辽派大军平定了这起叛乱。战火给古城造成了重创，随后辽便放弃了黄龙府（农安），将黄龙府南迁至今四平市的一面城。自此古城降到了很不重要的地位。45年后，辽圣宗为了加强其东北部的防御力量，再次把黄龙府迁回古城（农安），为了避免重名，把一面城由黄龙府改为通州，把古城（农安）仍称黄龙府。领益州、安远州、威州、清州、雍州、黄龙县、迁民县、永平县。兴宗时于东北境伊通河地置怀德县，为祥州治（今农安万金塔乡）。1037年（辽重熙六年），辽在黑龙江下游地区设节度使，统辖女真五国部，隶属于黄龙府。此时是辽的极盛时期，当时黄龙府是各族人民杂居之地，人烟稠密，工商繁荣。据史料载：“凡聚会处，诸国人语言不能相通晓，则各为汉语以证方能辨之。”自黄龙府迁回之后，辽就对黄龙府加紧进行建设，使黄龙府成为“五京二府”七大重镇之一。黄龙府雄踞在伊通河西岸的高地上，呈正方形，城垣周长3 840米，四面除有大门外，在南、西、东三面还各有一个小门，四角各有一个高大的角楼。有名的农安古塔就是在这个时期修建的。该塔用砖砌成，八角13层，高33米余，是中国东北地区最早修建的佛塔，至今已有千年，仍矗立在古城农安。
　　关于造塔有许多传说，其中一说：辽国钦天监有一次夜观天象，忽见有巨星从天而降，落在黄龙府附近。急奏圣宗：“黄龙府一带恐怕要有土龙出世，应立刻修一座塔压住它。”圣宗闻听大惊，立刻答应，马上命钦差随钦天监赴黄龙府造塔。钦差带领大队人马，日夜兼程，走了七天七夜，来到黄龙府地界，当船行至祥州（今万金塔镇）时，发现土龙的头就在这里，于是就决定把塔修在祥州。谁知塔刚修了半截，有一天夜里那个钦天监又观天象，忽然又大叫不好，说土龙知道要在祥州压它，所以又掉头跑回黄龙府了！于是干活的民工只好停下来，连夜赶到黄龙府去修塔。为了快些把塔修好，别让土龙再跑掉，又征调了大批民工和车马，日以继夜地干。一晃过了3年3月零3天，塔终于修好了。这回土龙被压在下面不能动了，圣宗松了一口气，安心坐他的金銮殿了。这个故事流传至今，有人说这就是黄龙府地名的由来，也有人说，这就是俗名龙湾的由来。当然也有人解释“龙湾”，是由于伊通河在此蜿蜒曲折，其形像龙一样弯曲，故而得名。
　　“土龙”是被压住了，可谁知到1115年（金收国元年），完颜阿骨打聚2 500人誓师反辽，他的军队攻破黄龙府。而后阿骨打“命完颜娄室镇守黄龙府”。金国建立以后，曾定都黄龙府，接着便不断派兵进攻北宋政权，并于1126年（金天会四年）攻入开封，掳走徽、钦二帝。南宋初抗金英雄岳飞曾激励部下，“直抵黄龙府与诸君痛饮耳”，即指此城。至今这段故事一直被传为佳话。
　　当年完颜阿骨打在进攻黄龙府的途中，被松花江水所阻，附近又无船只，阿骨打急中生智，挥着马鞭向江对岸一指，命军队沿着他马鞭所指的方向涉水过江。结果人马行至江心，水深刚及马腹，大军顺利地过了江。等大军过后他再派人测量刚才走的地方，竟深不可测。为了纪念这次渡江成功，1140年（金天眷三年）金下诏改黄龙府为济州，又设利涉县。后因与山东的济州重名，且因黄龙府早有龙州之称，故于1189年（金大定二十九年）改济州为隆州，有时亦写成龙州。1214年（金贞祐二年），将州升为府，称隆安府，为府治。元灭金后，1236年（蒙古窝阔台汗八年）,仍称黄龙府，废利涉县。1286年（元至元二十三年）,将府升为路，黄龙府先后为开元万户府、辽东路、开元路治所。后来开元路治所迁到咸平（今开原市），黄龙府古城便被废弃。此后在战火的硝烟中慢慢变成一片废墟。1375年（明洪武八年）,属辽东都司三万卫，后属亦东河卫，置龙安站。
　　明朝末年，这一带变成了蒙古族的游牧之地。清初为郭尔罗斯前旗地，1791年（清乾隆五十六年）招垦。一直到1882年（清光绪八年），由于关内流民来此耕种的日渐增多，清政府在这里设农安分防照磨，属长春厅。1889年（清光绪十五年），正式设农安县，农安之名一直沿用到今天。取用“农安”二字，为“隆安”、“龙安”的谐音。俗名“龙湾”，曾名农安堡。
　　民国时期，1913年9月7日设扶农镇守使，使署驻农安县城，隶属吉林省。1945年“八•一五”光复后，归吉合行政区；12月被国民党军占领。1946年1月获得解放，归吉江区管辖；同年2月在前郭县的老钱柜屯设立长农县，归吉江区管辖；同年5月归辽吉区第三区，9月改归辽吉区第二专区。1949年4月，划归吉林省，撤销长农县。1956年置农安镇，聚落呈正方形网格状，今建成区面积30平方公里。
　　黄龙戏黄龙文化
　　黄龙戏，吉林省地方剧种，是农安县创作的地方戏曲新剧种，因农安曾是辽代有名的黄龙府而得名，黄龙戏产生之初，只有小生、小丑、小旦三行。后在实践中，充实了刀马旦、老生和老旦。音乐主要分生、旦、丑行当唱腔、表演及化妆、服装等基本上依照京剧的路子。
　　黄龙戏诞生于1959年，她是以东北皮影戏音乐为基调。并吸收民间音乐而形成的具有浓郁的地方特色和广泛群众基础的新剧种。1958年12月，农安县文化主管部门根据吉林省文化局关于创地方新剧种的指示精神，决定创建本地戏曲剧种，1959年1月编演了大型剧目《樊梨花》，次年9月公演时获好评，新剧种受到肯定，1960年9月命名黄龙戏。
　　自上世纪80年代初到90年代中期，由农安县剧团排演的《无事生非》、《风雨菱花》、《魂系黄龙府》、《鹰格夫人》等大型剧目，曾在中国第二届戏剧节、全国地方戏曲汇演，布拉格国际舞台美术展览活动中共获20个奖项，黄龙戏因此而声名远播。
　　黄龙戏属农客观存在地方戏剧种，因产生于古城黄龙府而得名。它的唱腔音乐以当地流行的“本地皮影”为基调，吸收了东北大鼓、太平鼓和民间小调的精华，融为一家，形成独具特色和唱腔的“民族瑰宝”---黄龙戏。黄龙戏的内容主要反映辽金时期历史人物在黄龙府一带的活动，听起来字正腔圆，有板有眼，极具表现力，其中四大剧目《魂系黄龙府》、《大漠钟声》、《圣明楼》、《摩托格夫人》曾多次在全国获大奖，也是其代表作。

历史沿革

　　农安地名是金代隆安府，元代龙安站的音转。据《满洲地名考》和有关资料记载，农安是土名龙湾的音转。龙湾之名是由于伊通河环绕山岗，其形像龙一样弯曲，而故名。
　　汉时为扶馀国属地，当时的农安是扶馀的都城；南北朝、隋时（公元420-618年）扶馀沦为高句丽的附属国，当时农安属高句丽北境，叫扶馀城。因此，从南北朝始至唐初期属高句丽扶馀城，唐灭高句丽后为渤海扶馀府境；辽把渤海扶馀府改为黄龙府，统辖五州（盖州、安远州、威州、清州、雍州）三县（黄龙县、迁民县、永平县）归属东京道（今辽宁省辽阳市）管辖；金把黄龙府改为济州，后因济州与山东的济州同名，于金大定二十九年（1189年）改名隆安，亦作龙安，金贞柏初（1214年一1216年）隆安由州升为府，名为隆安府，属上京路；元为开元路的属境；明洪武八年（1375年）归属辽东都司的三万卫管辖，到永乐元年（1403年）属奴尔干都司的亦东河卫，名为龙安站，明代中叶属兀良哈卫，明末属蒙古科尔沁部，成为游牧之地；清初属郭尔罗斯前旗游牧地，到乾隆五十六年（1791年）招流民垦种，嘉庆五年（1800年）设长春厅，农安属长春厅境地。光绪八年（1882年）于农安城分设经历；十五年（1889年）长春厅升为府，设农安县，隶属长春府；民国三年（1914年）六月东北实行省、道、县三级管理制，农安隶属吉林省吉长道；民国十八年（1929年）东北政务委员会成立，废道制，县归省直接管辖，农安仍隶属于吉林省。
　　2000年，农安县辖13个镇、13个乡。　根据第五次人口普查数据：总人口1076134人，其中：农安镇 204513人、伏龙泉镇 38114人、哈拉海镇 45845人、靠山镇 29032人、合隆镇 61674人、开安镇 59060人、烧锅镇 28034人、高家店镇 31105人、鲍家镇 23258人、华家镇 41131人、柴岗镇 26764人、三盛玉镇 38240人、巴吉垒镇 52010人、滨河乡 31135人、前岗乡 22626人、龙王乡 26893人、三岗乡 30033人、万顺乡 38740人、杨树林乡 36439人、新阳乡 20097人、永安乡 27812人、青山口乡 31037人、黄鱼圈乡 31021人、新农乡 34003人、万金塔乡 35048人、小城子乡 32470人。
　　2003年1月23日，吉林省民政厅下发吉民行批1号文件，同意将农安县开安镇所属的马家村、德胜村、隆盛村划归合隆镇管辖。同日，吉林省民政厅下发吉民行批2号文件，同意将农安县滨河乡十八家子村、獾子洞村划归农安镇管辖。　2003年，农安县辖26个乡镇：农安镇、鲍家镇、开安镇、合隆镇烧锅镇、伏龙泉镇、三盛玉镇、哈拉海镇、高家店镇、靠山镇、华家镇、巴吉垒镇、柴岗镇、万金塔乡、滨河乡、前岗乡、龙王乡、三岗乡、新阳乡、万顺乡、永安乡、杨树林乡、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡、新农乡。共有378个行政村，3 806个村民小组。总人口115万，总户数25万。
　　2004年，农安县辖：农安镇（镇政府驻农安街）、伏龙泉镇、高家店镇、哈拉海镇、柴岗镇（镇政府驻柴岗站）、开安镇（镇政府驻开安街）、烧锅镇（镇政府驻浇锅店）、靠山镇（镇政府驻靠山屯）、合隆镇、华家镇（镇政府驻华家站屯）、巴吉垒镇、鲍家镇（镇政府驻鲍家沟）、三盛玉镇、杨树林乡、常家乡、万顺乡（乡政府驻万顺堡）、龙王乡（乡政府驻盛家窝堡）、三岗乡（乡政府驻三岗屯）、黄鱼圈乡（乡政府驻三盛永）、新阳乡（乡政府驻裕民）、永安乡（乡政府驻毕家屯）、滨河乡（乡政府驻吴家屯）、前岗乡、青山乡（乡政府驻魏家岭）、新农乡（乡政府驻冯木铺）、小城子乡（乡政府驻老所长）、万金塔乡。
　　2005年，将农安县合隆镇划归长春市宽城区管辖。？年，农安县撤销鲍家镇、柴岗镇、滨河乡、新阳乡。
　　截至2006年底，农安县辖10个镇、11个乡，4个社区、376个村。

近义词

农安