|
|
| qǐ yè zēng zī jiù shì qǐ yè wèile gǎi shàn cái wù jié gòu , yòng xiàn jīn huò gōng jī jīn zhuǎn zēng zī běn de xíng wéi . |
xīn gōng sī fǎ zhōng guān yú wú xíng zī chǎn chū zī de guī dìng |
gōng sī fǎ zhōng guān yú wú xíng zī chǎn chū zī guī dìng jiě xī
2005 nián 10 yuè 27 rì, shí jiè quán guó rén dà cháng wěi huì dì shí bā cì huì yì tōng guò liǎo xīn xiū gǎi de《 gōng sī fǎ》, zhè shì wǒ guó jīng jì fǎ lǜ shēng huó de yī jiàn dà shì。《 gōng sī fǎ》 shì guī fàn shì chǎng zhù tǐ de yī bù zhòng yào fǎ lǜ, zì 1993 nián 12 yuè 29 rì bā jiè quán guó rén dà cháng wěi huì dì wǔ cì huì yì tōng guò yǐ lái, fēn bié zài 1999 nián hé 2004 nián jīng guò liǎo liǎng cì xiū gǎi, cǐ cì shì dì sān cì xiū gǎi, yě shì fú dù zuì dà de yī cì xiū gǎi, gòng xiū gǎi 126 tiáo, shān chú 78 tiáo, xīn zēng 64 tiáo, shè jí gōng sī shè lì zhì dù、 gōng sī fǎ rén zhì lǐ jié gòu、 gōng sī shè huì zé rèn、 gōng sī róng zī zhì dù、 gōng sī cái wù kuàijì zhì dù、 gōng sī hé bìng、 fēn lì hé qīng suàn zhì dù、 yī rén yòu xiàn zé rèn gōng sī jí xiǎo gǔ dōng lì yì de bǎo hù děng zhū duō fāng miàn, qí zhōng yě shè jí yòu guān zī chǎn píng gū de nèi róng。 xīn xiū gǎi de《 gōng sī fǎ》 de shí shī, bù jǐn duì wǒ guó gōng sī guǎn lǐ hé gōng sī yùn zuò chǎn shēng zhòng yào yǐng xiǎng, duì zī chǎn píng gū hángyè de fā zhǎn yě jiāng chǎn shēng zhòng yào yǐng xiǎng。 yīn cǐ, guǎng dà píng gū jiè rén shì yào rèn zhēn xué xí《 gōng sī fǎ》, tè bié yào rèn zhēn xué xí《 gōng sī fǎ》 zhōng yòu guān zī chǎn píng gū de guī dìng。
《 gōng sī fǎ》 zhōng zhí jiē shè jí zī chǎn píng gū de guī dìng zhù yào shì gōng sī shè lì hé fǎ lǜ zé rèn de nèi róng, jù tǐ yòu yǐ xià jǐ tiáo:
yī、 dì 'èr shí qī tiáo guī dìng: “ gǔ dōng kě yǐ yòng huò bì chū zī, yě kě yǐ yòng shí wù、 zhī shí chǎn quán、 tǔ dì shǐ yòng quán děng kě yǐ yòng huò bì gū jià bìng kě yǐ yǐ fǎ zhuǎn ràng de fēi huò bì cái chǎn zuò jià chū zī; dàn shì, fǎ lǜ、 xíng zhèng fǎ guī guī dìng bù dé zuò wéi chū zī de cái chǎn chú wài。
duì zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn yīngdāng píng gū zuò jià, hé shí cái chǎn, bù dé gāo gū huò zhě dī gū zuò jià。 fǎ lǜ、 xíng zhèng fǎ guī duì píng gū zuò jià yòu guī dìng de, cóng qí guī dìng。
quán tǐ gǔ dōng de huò bì chū zī jīn 'é bù dé dī yú yòu xiàn zé rèn gōng sī zhù cè zī běn de bǎi fēn zhī sān shí。 ”
zhè shì guān yú yòu xiàn zé rèn gōng sī shè lì chū zī xíng shì de guī dìng。 zhè tiáo guī dìng yòu yǐ xià jǐ céng hán yì:
1 . chū zī xíng shì。 yòu xiàn zé rèn gōng sī de gǔ dōng kě yǐ yòng huò bì chū zī; yě kě yǐ yòng shí wù、 zhī shí chǎn quán、 tǔ dì shǐ yòng quán děng fēi huò bì cái chǎn chū zī。 duì yú zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn cǎi qǔ liǎo gài kuò hé liè jǔ xiāng jié hé de fāng shì。 cǎi yòng liè jǔ de fāng shì, shì yīn wéi zhè zhǒng fāng shì bǐ jiào zhí guān, róng yì lǐ jiě, biàn yú cāo zuò。 zhī suǒ yǐ liè jǔ liǎo huò bì、 shí wù、 zhī shí chǎn quán、 tǔ dì shǐ yòng quán zhè jǐ zhǒng chū zī xíng shì, shì yīn wéi huò bì chū zī bì bù kě shǎo, shí wù、 zhī shí chǎn quán、 tǔ dì shǐ yòng quán shì gōng sī shè lì zhōng zuì cháng yòng de chū zī xíng shì。 cǎi yòng gài kuò de fāng shì, shì yīn wéi xiàn shí zhōng gōng sī de chū zī xíng shì zhǒng lèi fán duō, wú fǎ héng yī liè jǔ, ér qiě suí zhe jīng jì de fā zhǎn, hái huì bù duàn yòu xīn de chū zī xíng shì chū xiàn, suǒ yǐ, zài“ tǔ dì shǐ yòng quán” hòu yòu yī gè“ děng” zì, zhè yì wèi zhe chú liǎo shí wù、 zhī shí chǎn quán、 tǔ dì shǐ yòng quán zhè sān zhǒng xíng shì wài, jīng gǔ dōng yī zhì tóng yì, fú hé zuò wéi chū zī tiáo jiàn de qí tā fēi huò bì cái chǎn, bǐ rú zhài quán、 gǔ quán děng, yě kě yǐ zuò wéi chū zī。 kě jiàn, kě yǐ zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn de zhǒng lèi shì hěn duō de。 zhè yàng guī dìng de mùdì, shì yào fàng kuān gōng sī shè lì tiáo jiàn, gǔ lì chuàng yè, gǔ lì tóu zī, zūn zhòng gōng sī yùn zuò fāng shì de duō yàng xìng hé chuàng yè zhě yǐ jí jīng yíng zhě de néng dòng xìng。 gēn jù guó jiā gōng shāngháng zhèng guǎn lǐ zǒng jú《 gōng sī zhù cè zī běn dēng jì guǎn lǐ guī dìng》, gǔ dōng bù dé yǐ láo wù、 xìn yòng、 zì rán rén xìng míng、 shāng yù、 tè xǔ jīng yíng quán huò zhě shè dìng dān bǎo de cái chǎn děng zuò jià chū zī。
shí wù shì zuì pǔ biàn de fēi huò bì cái chǎn chū zī xíng shì, bāo kuò fáng wū、 jī qì shè bèi、 chē liàng、 yuán cái liào děng, zhǒng lèi fēi cháng duō, xuǎn zé hé zhǒng xíng shì de shí wù zuò wéi chū zī, yào gēn jù gōng sī jīng yíng de shí jì xū yào què dìng。 gōng sī jīng yíng xū yào gè zhǒng wù zhì zī yuán, yǔn xǔ shí wù chū zī kě yǐ jié yuē huò bì zī yuán, jiàng dī gōng sī de gòu mǎi chéng běn, tí gāo gōng sī yùn zuò xiàolǜ。 hěn duō guó yòu qǐ yè zài gǎi zhì wéi gōng sī de shí hòu, dū yǐ yuán qǐ yè de shí wù zī chǎn zuò wéi chū zī, ér qiě suǒ zhàn bǐ zhòng hái bǐ jiào gāo。
zhī shí chǎn quán shǔ yú wú xíng zī chǎn, fàn wéi fēi cháng guǎng, gēn jù《 shì jiè zhī shí chǎn quán gōng yuē》 guī dìng, zhuān lì quán、 shāng biāo quán、 bǎn quán、 fā xiàn quán、 biǎo yǎn quán děngdōu shǔ yú zhī shí chǎn quán。 xiá yì de zhī shí chǎn quán shì zhǐ zhuān lì quán、 shāng biāo quán hé zhù zuò quán。 yuán gōng sī fǎ shǐ yòng de shì“ gōng yè chǎn quán” yī cí, zhǐ bāo kuò zhuān lì quán hé shāng biāo quán, xīn gōng sī fǎ yǐ“ zhī shí chǎn quán” dài tì“ gōng yè chǎn quán”, yì wèi zhe zhù zuò quán yě kě yǐ zuò wéi chū zī fāng shì, yī fāng miàn, chū zī fāng shì gèng guǎng liǎo, lìng yī fāng miàn, zhù zuò quán de jià zhí yě dé dào liǎo tǐ xiàn。 xiàn dài dù huì, kē xué jì shù rì xīn yuè yì, duì jīng jì dù huì de yǐng xiǎng yuè lái yuè dà, gāo kē jì gōng sī bù duàn yǒng xiàn, yī bān gōng sī de kē jì yīn sù fèn liàng yě yuè lái yuè dà, bù jǐn chéng wéi gōng sī yùn zuò de shǒu duàn hé tiáo jiàn, zài hěn duō qíng kuàng xià, hái chéng wéi jué dìng gōng sī hé xīn jìng zhēng lì de zhòng yào yīn sù。
tǔ dì shì zhòng yào de jīng jì zī yuán, shì gōng sī qǐ yè zuì jī běn de shēng chǎn jīng yíng chǎng suǒ, dàn yóu yú wǒ guó tǔ dì shǔ yú guó jiā huò nóng cūn jí tǐ suǒ yòu, rèn hé dān wèi hé gè rén bù dé qīn zhàn、 mǎi mài huò zhě yǐ qí tā fāng shì fēi fǎ zhuǎn ràng tǔ dì。 dàn tǔ dì shǐ yòng quán kě yǐ zhuǎn ràng。 suǒ yǐ, zuò wéi shè lì gōng sī chū zī de zhǐ néng shì tǔ dì shǐ yòng quán, dàn jí tǐ tǔ dì de shǐ yòng quán bù néng zuò wéi chū zī。 yòng yú chū zī de tǔ dì shǐ yòng quán zhǐ néng shì chū ràng tǔ dì shǐ yòng quán, ér bù néng shì huàbō tǔ dì shǐ yòng quán, rú guǒ yǐ huàbō fāng shì qǔ dé de tǔ dì shǐ yòng quán chū zī, bì xū xiān xiàng guó jiā bǔ jiāo tǔ dì chū ràng jīn。 zuò wéi chū zī de tǔ dì shǐ yòng quán bù dé shè quán lì fù dān, rú dǐ yā、 dān bǎo děng; fǒu zé, tǔ dì shǐ yòng quán jù yòu bù què dìng xìng。
2. zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn yòu yī dìng de xiàn dìng tiáo jiàn。 dì yī; bì xū shì kě yǐ yòng huò bì gū jià de cái chǎn, yīn wéi fēi huò bì chū zī yě shì gōng sī de zhù cè zī běn de yī bù fēn, zhù cè zī běn zuì zhōng shì yǐ huò bì shù 'é lái tǐ xiàn de, yīn cǐ, wú fǎ yòng huò bì gū jià de cái chǎn bù néng zuò wéi chū zī; dì 'èr, bì xū shì kě yǐ yǐ fǎ zhuǎn ràng de cái chǎn, yīn wéi gǔ dōng cái chǎn yī dàn zuò wéi chū zī, jí chéng wéi gōng sī zī chǎn, bì xū bàn lǐ xiāng guān cái chǎn zhuǎn ràng jūn, rú guǒ bù néng zhuǎn ràng, jiù bù néng chéng wéi gōng sī zī chǎn。 rú láo wù、 zì rán rén xìng míng bù néng zhuǎn ràng, yīn 'ér bù néng chéng wéi chū zī。 zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn bù néng zhuǎn ràng, gōng sī jīng yíng guò chéng zhōng zài shǐ yòng zhè xiē cái chǎn shí jiù jù yòu bù què dìng xìng, gōng sī yě bù néng jiāng qí zuò wéi dān bǎo cái chǎn, gōng sī zài duì wài qīng cháng zhài wù shí, yě bù néng hé fǎ dì jiāng zhè xiē cái chǎn zhuǎn ràng gěi zhài quán rén, yǐng xiǎng gōng sī de xìn yòng。 xū yào shuō míng de shì, jǐn shì néng gòu zhuǎn ràng hái bù gòu, hái bì xū shì fǎ lǜ yǔn xǔ zhuǎn ràng de kě liú tōng wù, fǎ lǜ bù yǔn xǔ zhuǎn ràng de bù néng zuò wéi chū zī; dì sān, jí shǐ kě yǐ yòng huò bì gū jià, yě kě yǐ yǐ fǎ zhuǎn ràng, dàn shì fǎ lǜ、 xíng zhèng fǎ guī guī dìng bù dé zuò wéi chū zī de cái chǎn, shì bù néng yòng zuò chū zī de, bǐ rú yān cǎo děng zhuān mài wù pǐn, bù dé zuò wéi fēi zhuān mài qǐ yè de chū zī。
3. què dìng zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn de jià zhí yīngdāng jīng guò píng gū zhè gè huán jié。 zhè lǐ bāo kuò liǎo sān céng hán yì, jí wèishénme yào píng gū zuò jià? yóu shuí lái píng gū zuò jià? duì píng gū zuò jià yòu shénme yào qiú?
duì yú wèishénme yào píng gū zuò jià? dì yī, shàng miàn shuō guò, gōng sī zhù cè zī běn duō shǎo, yào yǐ huò bì shù 'é tǐ xiàn。 duì yú fēi huò bì cái chǎn, bì xū zhé suàn chéng huò bì。 tóng shí,《 gōng sī fǎ》 dì 'èr shí jiǔ tiáo guī dìng, gǔ dōng jiǎo nà chū zī hòu, bì xū jīng yǐ fǎ shè lì de yàn zī jī gòu yàn zī bìng chū jù zhèng míng。 duì fēi huò bì cái chǎn de píng gū jiēguǒ shì yàn zī jī gòu chū jù yàn zī bào gào de zhòng yào yǐ jù。 dì 'èr, gōng sī zhù cè zī běn shì gōng sī cái chǎn de yī bù fēn, dāng gōng sī fā shēng zhài wù jiū fēn shí, xū yào yǐ bāo kuò zhù cè zī běn zài nèi de gōng sī cái chǎn jìn xíng péi cháng, bù duì fēi huò bì cái chǎn jìn xíng píng gū zuò jià, jiù wú fǎ jìn xíng péi cháng, yě wú fǎ què dìng fēi huò bì cái chǎn de shí jì jià 'é shì fǒu zhēn shí kě kào。
duì yú yóu shuí lái jìn xíng píng gū? zài《 gōng sī fǎ》 xiū gǎi guò chéng zhōng, céng jīng zhù zhāng kě yǐ yóu gǔ dōng yǐ shū miàn xíng shì duì zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn zuò jià píng gū, yě kě yǐ yóu dú lì de píng gū jī gòu zuò jià píng gū, yǐn qǐ liǎo jī liè tǎo lùn, bù shǎo zhuān jiā rèn wéi; yóu gǔ dōng yǐ shū miàn xíng shì duì zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn zuò jià píng gū cún zài míng xiǎn bì duān: dì yī, gǔ dōng zuò wéi gōng sī chū zī rén duì zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn yòu gāo gū de chōng dòng; dì 'èr, zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn zhǒng lèi hěn duō, píng gū shì zhuān yè xìng hěn qiáng de gōng zuò, gǔ dōng yī bān bù jù bèi zhuān mén de píng gū zhī shí, nán yǐ zhǔn què píng gū zuò wéi chū zī de fēi huò bì cái chǎn de jià zhí; dì sān, jí shǐ gǔ dōng jù bèi zhuān mén de píng gū zhī shí, yě yóu yú qí shēn fèn bù dú lì, nán yǐ qǔ dé zhài quán rén hé gōng zhòng de xìn rèn; dì sì, gǔ dōng zì wǒ píng gū zuò jià hái kě néng dǎo zhì lì yòng gōng sī shè lì jìn xíng xǐ qián de xíng wéi, bǐ rú, gǔ dōng yǐ fēi cái chǎn chū zī, gù yì dī gū gāi cái chǎn jià zhí, tōng guò gōng sī yùn zuò gāo jià tào xiàn, cóng 'ér dá dào xǐ qián de mùdì; dì wǔ, gǔ dōng zì wǒ píng gū zuò jià, gěi guó yòu gǔ dōng gù yì dī gū guó yòu zī chǎn yǐ móu qǔ sī lì tí gōng liǎo biàn lì。 yīn cǐ, yīngdāng yòu zhuān yè de zī chǎn píng gū jī gòu jìn xíng píng gū zuò jià。 xiàn zài de《 gōng sī fǎ》 méi yòu gǔ dōng kě yǐ zì wǒ píng gū zuò jià de guī dìng, háo wú yí wèn, yìng yóu jù yòu fǎ dìng zī zhì de zī chǎn píng gū jī gòu lái píng gū zuò jià。
guān yú duì píng gū zuò jià yòu shénme yào qiú?《 gōng sī fǎ》 bāo hán liǎo zhè me jǐ céng hán yì: dì yī, píng gū shí yīngdāng hé shí cái chǎn, yī shì hé shí zuò wéi chū zī de cái chǎn shì fǒu zhēn shí cún zài, èr shì hé shí gāi cái chǎn shì fǒu shǔ yú gǔ dōng suǒ yòu, bù shǔ yú gǔ dōng suǒ yòu de cái chǎn shì bù néng zuò wéi chū zī de; dì 'èr, bù dé gāo gū huò zhě dī gū zuò jià, zhè yào qiú píng gū rén yuán jù yòu xiāng yìng de zhuān yè shèng rèn néng lì, néng gòu gāi xiàng zuò wéi chū zī de cái chǎn jìn xíng píng gū, tóng shí yào qiú píng gū rén yuán jiān chí dú lì、 kè guān、 gōng zhèng de yuán zé, bù shòu gǔ dōng de yǐng xiǎng, dú lì jìn xíng píng gū zuò jià。
4. duì huò bì chū zī yǔ fēi huò bì chū zī de bǐ lì jìn xíng liǎo guī dìng。《 gōng sī fǎ》 guī dìng:“ quán tǐ gǔ dōng de huò bì chū zī jīn 'é bù dé dī yú yòu xiàn zé rèn gōng sī zhù cè zī běn de bǎi fēn zhī sān shí。” zhè yì wèi zhe fēi huò bì chū zī( bāo kuò wú xíng zī chǎn) bù dé gāo yú gōng sī zhù cè zī běn de bǎi fēn zhī qī shí。 yuán lái《 gōng sī fǎ》 guī dìng“ yǐ gōng yè chǎn quán、 fēi zhuān lì jì shù zuò jià chū zī de jīn 'é bù dé chāo guò yòu xiàn zé rèn gōng sī zhù cè zī běn de bǎi fēn zhī 'èr shí”。 yǔ yuán lái xiāng bǐ, fēi huò bì chū zī bǐ lì dà dà tí gāo, cóng gǔ dōng lái shuō, chū zī gèng jiā líng huó, cóng píng gū jī gòu lái shuō, píng gū yè wù dà dà zēng jiā。 fǎ lǜ zhī suǒ yǐ hái yào duì huò bì chū zī de zuì dī bǐ lì zuò guī dìng, ér bù yǔn xǔ quán bù yǐ fēi huò bì chū zī, zhù yào shì wèile bì miǎn gōng sī cái chǎn rú quán bù shǔ yú fēi huò bì cái chǎn dài lái de jià zhí bù què dìng xìng hé biàn xiàn kùn nán, yòu zhù yú wéi chí gōng sī de zhài wù qīng cháng néng lì。 |
|
| wài shāng tóu zī qǐ yè zēng zī | |
|