|
|
fā bù dān wèi： guó wù yuàn
fā bù shí jiān： 1998-12-27
wén hào： dì 256 hào guó wù yuàn lìng
《 zhōng huá rén mín gòng hé guó tǔ dì guǎn lǐ fǎ shí shī tiáo lì 》 yǐ jīng １ ９９ ８ nián１ ２ yuè２ ４ rì guó wù yuàn dì１２ cì cháng wù huì yì tōng guò， xiàn yú fā bù， zì１９９９ nián１ yuè１ rì qǐ shī xíng。
zǒng lǐ zhū xián jī
１９９８ nián１２ yuè２ ７ rì |
|
dì yī tiáo gēn jù《 zhōng huá rén mín gòng hé guó tǔ dì guǎn lǐ fǎ》（ yǐ xià
jiǎn chēng《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》）， zhì dìng běn tiáo lì。 |
dì 'èr zhāng tǔ dì de suǒ yòu quán hé shǐ yòng quán |
dì 'èr tiáo xià liè tǔ dì shǔ yú quán mín suǒ yòu jí guó jiā suǒ yòu：
（ yī） chéng shì shì qū de tǔ dì；
（ èr） nóng cūn hé chéng shì jiāo qū zhōng yǐ jīng yǐ fǎ mòshōu、 zhēng shōu、 zhēng gòu
wèiguó yòu de tǔ dì；
（ sān） guó jiā yǐ fǎ zhēng yòng de tǔ dì；
（ sì） yǐ fǎ bù shǔ yú jí tǐ suǒ yòu de lín dì、 cǎo dì、 huāng dì、 tān
tú jí qí tā tǔ dì；
（ wǔ） nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì quán bù chéng yuán zhuǎn wéi chéng zhèn jū mín de，
yuán shǔ yú qí chéng yuán jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì；
（ liù） yīn guó jiā zǔ zhì yí mín、 zì rán zāi hài děng yuán yīn， nóng mín chéng jiàn
zhì dì jí tǐ qiān yí hòu bù zài shǐ yòng de yuán shǔ yú qiān yí nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ
dì。
dì sān tiáo guó jiā yǐ fǎ shí xíng tǔ dì dēng jì fā zhèng zhì dù。 yǐ fǎ dēng jì
de tǔ dì suǒ yòu quán hé tǔ dì shǐ yòng quán shòu fǎ lǜ bǎo hù， rèn hé dān wèi hé gè rén
bù dé qīn fàn。
tǔ dì dēng jì nèi róng hé tǔ dì quán shǔ zhèng shū shì yàng yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén tǒng yī guī dìng。
tǔ dì dēng jì zī liào kě yǐ gōng kāi chá xún。
què rèn lín dì、 cǎo yuán de suǒ yòu quán huò zhě shǐ yòng quán， què rèn shuǐ miàn、 tān
tú de yǎng zhí shǐ yòng quán， fēn bié yǐ zhào《 sēn lín fǎ》、《 cǎo yuán fǎ》 hé《
yú yè fǎ》 de yòu guān guī dìng bàn lǐ。
dì sì tiáo nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì， yóu tǔ dì suǒ yòu zhě xiàng tǔ dì
suǒ zài dì de xiàn jí rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū tǔ dì dēng jì shēn
qǐng， yóu xiàn jí rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā jí tǐ tǔ dì suǒ yòu quán zhèng shū
， què rèn suǒ yòu quán。
nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì yǐ fǎ yòng yú fēi nóng yè jiàn shè de， yóu tǔ dì
shǐ yòng zhě xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí
chū tǔ dì dēng jì shēn qǐng， yóu xiàn jí rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā jí tǐ tǔ
dì shǐ yòng quán zhèng shū， què rèn jiàn shè yòng dì shǐ yòng quán。
shè qū de shì rén mín zhèng fǔ kě yǐ duì shì xiá qū nèi nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ
dì shí xíng tǒng yī dēng jì。
dì wǔ tiáo dān wèi hé gè rén yǐ fǎ shǐ yòng de guó yòu tǔ dì， yóu tǔ dì shǐ
yòng zhě xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
tí chū tǔ dì dēng jì shēn qǐng， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā
guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán zhèng shū， què rèn shǐ yòng quán。 qí zhōng， zhōng yāng guó jiā jī guān
shǐ yòng de guó yòu tǔ dì de dēng jì fā zhèng， yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
fù zé， jù tǐ dēng jì fā zhèng bàn fǎ yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng
guó wù yuàn jī guān shì wù guǎn lǐ jú děng yòu guān bù mén zhì dìng。
wèi què dìng shǐ yòng quán de guó yòu tǔ dì， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ dēng jì
zào cè， fù zé bǎo hù guǎn lǐ。
dì liù tiáo yǐ fǎ gǎi biàn tǔ dì suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán de， yīn yǐ fǎ zhuǎn
ràng dì shàng jiàn zhù wù、 gòu zhù wù děng fùzhuó wù dǎo zhì tǔ dì shǐ yòng quán zhuǎn yí de，
bì xū xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
tí chū tǔ dì biàngēng dēng jì shēn qǐng， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān yǐ fǎ jìn xíng tǔ dì
suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán biàngēng dēng jì。 tǔ dì suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán de biàngēng，
zì biàngēng dēng jì zhī rì qǐ shēng xiào。
yǐ fǎ gǎi biàn tǔ dì yòng tú de， bì xū chí pī zhǔn wén jiàn， xiàng tǔ dì suǒ zài
dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū tǔ dì biàngēng dēng
jì shēn qǐng， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān yǐ fǎ jìn xíng biàngēng dēng jì。
dì qī tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 de yòu guān guī dìng， shōu huí yòng dì
dān wèi de tǔ dì shǐ yòng quán de， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān zhù xiāo tǔ dì dēng jì。
tǔ dì shǐ yòng quán yòu cháng shǐ yòng hé tóng yuē dìng de shǐ yòng qī xiàn jiè mǎn， tǔ dì
shǐ yòng zhě wèi shēn qǐng xù qī huò zhě suī shēn qǐng xù qī wèi huò pī zhǔn de， yóu yuán tǔ dì
dēng jì jī guān zhù xiāo tǔ dì dēng jì。 |
dì sān zhāng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá |
dì bā tiáo quán guó tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān bù mén biān zhì， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu shěng、 zì
zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí tā
yòu guān bù mén biān zhì， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
shěng、 zì zhì qū rén mín zhèng fǔ suǒ zài dì de shì、 rén kǒu zài 100 wàn yǐ shàng de
chéng shì yǐ jí guó wù yuàn zhǐ dìng de chéng shì de tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu gè gāi
shì rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí tā yòu guān bù mén biān
zhì， jīng shěng、 zì zhì qū rén mín zhèng fǔ shěn chá tóng yì hòu， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
běn tiáo dì yī kuǎn、 dì 'èr kuǎn、 dì sān kuǎn guī dìng yǐ wài de tǔ dì lì yòng zǒng
tǐ guī huá， yóu yòu guān rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí
tā yòu guān bù mén biān zhì， zhú jí shàng bào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ
pī zhǔn； qí zhōng， xiāng（ zhèn） tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu xiāng（ zhèn） rén
mín zhèng fǔ biān zhì， zhú jí shàng bào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ huò zhě
shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ shòu quán de shè qū de shì、 zì zhì zhōu rén
mín zhèng fǔ pī zhǔn。
dì jiǔ tiáo tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá de guī huá qī xiàn yī bān wéi 15 nián。
dì shí tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 guī dìng， tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī
huá yīngdāng jiāng tǔ dì huàfēn wéi nóng yòng dì、 jiàn shè yòng dì hé wèi lì yòng dì。
xiàn jí hé xiāng（ zhèn） tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá yīngdāng gēn jù xū yào， huá
dìng jī běn nóng tián bǎo hù qū、 tǔ dì kāi kěn qū、 jiàn shè yòng dì qū hé jìn zhǐ kāi kěn
qū děng； qí zhōng， xiāng（ zhèn） tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá hái yìng dāng gēn jù tǔ dì
shǐ yòng tiáo jiàn， què dìng měi yī kuài tǔ dì de yòng tú。
tǔ dì fēn lèi hé huàdìng tǔ dì lì yòng qū de jù tǐ bàn fǎ， yóu bì hé ?br> dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān bù mén zhì dìng。
dì shí yī tiáo xiāng（ zhèn） tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá jīng yǐ fǎ pī zhǔn hòu
， xiāng（ zhèn） rén mín zhèng fǔ yīngdāng zài běn xíng zhèng qū yù nèi yú yǐ gōng gào。
gōng gào yīngdāng bāo kuò xià liè nèi róng：
（ yī） guī huá mù biāo；
（ èr） guī huá qī xiàn；
（ sān） guī huá fàn wéi；
（ sì） dì kuài yòng tú；
（ wǔ） pī zhǔn jī guān hé pī zhǔn rì qī。
dì shí 'èr tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì 'èr shí liù tiáo dì 'èr kuǎn、
dì sān kuǎn guī dìng xiū gǎi tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá de， yóu yuán biān zhì jī guān gēn jù
guó wù yuàn huò zhě shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ de pī zhǔn wén jiàn xiū gǎi
。 xiū gǎi hòu de tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá yīngdāng bào yuán pī zhǔn jī guān pī zhǔn。
shàng yī jí tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá xiū gǎi hòu， shè jí xiū gǎi xià yī jí tǔ
dì lì yòng zǒng tǐ guī huá de， yóu shàng yī jí rén mín zhèng fǔ tōng zhī xià yī jí rén mín zhèng
fǔ zuò chū xiāng yìng xiū gǎi， bìng bào yuán pī zhǔn jī guān bèi 'àn。
dì shí sān tiáo gè jí rén mín zhèng fǔ yīngdāng jiā qiáng tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà
guǎn lǐ， shí xíng jiàn shè yòng dì zǒng liàng kòng zhì。 tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà yī jīng pī
zhǔn xià dá， bì xū yán gé zhí xíng。
tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà yīngdāng bāo kuò xià liè nèi róng：
（ yī） nóng yòng dì zhuǎn yòng jìhuà zhǐ biāo；
（ èr） gēng dì bǎo yòu liángjì huàzhǐ biāo；
（ sān） tǔ dì kāi fā zhěng lǐ jìhuà zhǐ biāo。
dì shí sì tiáo xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yīngdāng
huì tóng tóng jí yòu guān bù mén jìn xíng tǔ dì diào chá。
tǔ dì diào chá yīngdāng bāo kuò xià liè nèi róng：
（ yī） tǔ dì quán shǔ；
（ èr） tǔ dì lì yòng xiàn zhuàng；
（ sān） tǔ dì tiáo jiàn。
dì fāng tǔ dì lì yòng xiàn zhuàng diào chá jiēguǒ， jīng běn jí rén mín zhèng fǔ shěn hé，
bào shàng yī jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn hòu， yīngdāng xiàng shè huì gōng bù； quán guó tǔ dì lì
yòng xiàn zhuàng diào chá jiēguǒ， bào guó wù yuàn pī zhǔn hòu， yīngdāng xiàng shè huì gōng bù。 tǔ
dì diào chá guī chéng， yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān
bù mén zhì dìng。
dì shí wǔ tiáo guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān
bù mén zhì dìng tǔ dì děng jí píng dìng biāo zhǔn。
xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yīngdāng huì tóng tóng jí yòu
guān bù mén gēn jù tǔ dì děng jí píng dìng biāo zhǔn， duì tǔ dì děng jí jìn xíng píng dìng。 dì
fāng tǔ dì děng jí píng dìng jiēguǒ， jīng běn jí rén mín zhèng fǔ shěn hé， bào shàng yī jí rén
mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén pī zhǔn hòu， yīngdāng xiàng shè huì gōng bù。
gēn jù guó mín jīng jì hé shè huì fā zhǎn zhuàng kuàng， tǔ dì děng jí měi 6 nián tiáozhěng 1
cì。 |
dì sì zhāng gēng dì bǎo hù |
dì shí liù tiáo zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì hé cūn zhuāng、
jí zhèn jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi， wéi shí shī chéng shì guī huá hé cūn zhuāng、 jí zhèn guī huá
zhàn yòng gēng dì， yǐ jí zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì
fàn wéi wài de néng yuán、 jiāo tōng、 shuǐ lì、 kuàng shān、 jūn shì shè shī děng jiàn shè xiàng mù
zhàn yòng gēng dì de， fēn bié yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ、 nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì
hé jiàn shè dān wèi yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì sān shí yī tiáo de guī dìng fù zé kāi
kěn gēng dì； méi yòu tiáo jiàn kāi kěn huò zhě kāi kěn de gēng dì bù fú hé yào qiú de， yìng
dāng 'àn zhào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de guī dìng jiǎo nà gēng dì kāi kěn fèi。
dì shí qī tiáo jìn zhǐ dān wèi hé gè rén zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng
de jìn zhǐ kāi kěn qū nèi cóng shì tǔ dì kāi fā huó dòng。
zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de tǔ dì kāi kěn qū nèi， kāi fā wèi què
dìng tǔ dì shǐ yòng quán de guó yòu huāng shān、 huāng dì、 huāng tān cóng shì zhòngzhí yè、 lín yè
、 xùmù yè、 yú yè shēng chǎn de， yīngdāng xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí yǐ shàng rén
mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū shēn qǐng， bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng
fǔ pī zhǔn。
yī cì xìng kāi fā wèi què dìng tǔ dì shǐ yòng quán de guó yòu huāng shān、 huāng dì、 huāng
tān 600 gōng qǐng yǐ xià de， àn zhào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì guī dìng de quán xiàn，
yóu xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； kāi fā 600 gōng qǐng yǐ shàng de， bào guó
wù yuàn pī zhǔn。
kāi fā wèi què dìng tǔ dì shǐ yòng quán de guó yòu huāng shān、 huāng dì、 huāng tān cóng shì
zhòngzhí yè、 lín yè、 xùmù yè huò zhě yú yè shēng chǎn de， jīng xiàn jí yǐ shàng rén mín
zhèng fǔ yǐ fǎ pī zhǔn， kě yǐ què dìng gěi kāi fā dān wèi huò zhě gè rén cháng qī shǐ yòng，
shǐ yòng qī xiàn zuì cháng bù dé chāo guò 50 nián。
dì shí bā tiáo xiàn、 xiāng（ zhèn） rén mín zhèng fǔ yīngdāng 'àn zhào tǔ dì lì yòng
zǒng tǐ guī huá， zǔ zhì nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì zhì dìng tǔ dì zhěng lǐ fāng 'àn， bìng
zǔ zhì shí shī。
dì fāng gè jí rén mín zhèng fǔ yīngdāng cǎi qǔ cuò shī， àn zhào tǔ dì lì yòng zǒng tǐ
guī huá tuī jìn tǔ dì zhěng lǐ。 tǔ dì zhěng lǐ xīn zēng gēng dì miàn jī de bǎi fēn zhī liù shí
kě yǐ yòng zuò zhé dǐ jiàn shè zhàn yòng gēng dì de bǔ cháng zhǐ biāo。
tǔ dì zhěng lǐ suǒ xū fèi yòng， àn zhào shuí shòu yì shuí fù dān de yuán zé， yóu nóng
cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì hé tǔ dì shǐ yòng zhě gòng tóng chéng dān。 |
dì wǔ zhāng jiàn shè yòng dì |
dì shí jiǔ tiáo jiàn shè zhàn yòng tǔ dì， shè jí nóng yòng dì zhuǎn wéi jiàn shè yòng dì
de， yīngdāng fú hé tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá hé tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà zhōng què
dìng de nóng yòng dì zhuǎn yòng zhǐ biāo； chéng shì hé cūn zhuāng、 jí zhèn jiàn shè zhàn yòng tǔ dì，
shè jí nóng yòng dì zhuǎn yòng de， hái yìng dāng fú hé chéng shì guī huá hé cūn zhuāng、 jí zhèn guī
huá。 bù fú hé guī dìng de， bù dé pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn wéi jiàn shè yòng dì。
dì 'èr shí tiáo zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì
fàn wéi nèi， wéi shí shī chéng shì guī huá zhàn yòng tǔ dì de， àn zhào xià liè guī dìng bàn lǐ
：
（ yī） shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ 'àn zhào tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà nǐ dìng nóng
yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng fú zhì wò ?br> jí shàng bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ。
（ èr） yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén duì nóng yòng
dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn jìn xíng shěn chá， tí
chū shěn chá yì jiàn， bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； qí zhōng， bǔ chōng gēng
dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn
yòng fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn。
（ sān） nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng
àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， àn jù tǐ jiàn shè xiàng
mù fēn bié gōng dì。
zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de cūn zhuāng、 jí zhèn jiàn shè yòng dì fàn wéi
nèi， wéi shí shī cūn zhuāng、 jí zhèn guī huá zhàn yòng tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng
fǔ nǐ dìng nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn， yǐ zhào qián kuǎn guī dìng de
chéng xù bàn lǐ。
dì 'èr shí yī tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào shǐ yòng tǔ dì de， jiàn shè dān
wèi yīngdāng gēn jù jiàn shè xiàng mùdì zǒng tǐ shè jì yī cì shēn qǐng， bàn zhuó lú méi ?br> shěn pī shǒu xù； fēn qī jiàn shè de xiàng mù， kě yǐ gēn jù kě xíng xìng yán jiū bào gào què
dìng de fāng 'àn fēn qī shēn qǐng jiàn shè yòng dì， fēn qī bàn lǐ jiàn shè yòng dì yòu guān shěn pī
shǒu xù。
dì 'èr shí 'èr tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào zhàn yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī
huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi de guó yòu jiàn shè yòng dì de， àn zhào xià
liè guī dìng bàn lǐ：
（ yī） jiàn shè xiàng mù kě xíng xìng yán jiū lùn zhèng shí， yóu tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn
bù mén duì jiàn shè xiàng mù yòng dì yòu guān shì xiàng jìn xíng shěn chá， tí chū jiàn shè xiàng mù yòng
dì yù shěn bào gào； kě xíng xìng yán jiū bào gào bào pī shí， bì xū fù jù tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén chū jù de jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào。
（ èr） jiàn shè dān wèi chí jiàn shè xiàng mùdì yòu guān pī zhǔn wén jiàn， xiàng shì、
xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū jiàn shè yòng dì shēn qǐng， yóu shì、
xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén shěn chá， nǐ dìng gōng dì fāng 'àn， bào shì
、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； xū yào shàng jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn de， yīngdāng bào shàng
jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn。
（ sān） gōng dì fāng 'àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ xiàng jiàn shè
dān wèi bān fā jiàn shè yòng dì pī zhǔn shū。 yòu cháng shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、
xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng guó yòu tǔ dì
yòu cháng shǐ yòng hé tóng； huàbō shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ
tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén xiàng tǔ dì shǐ yòng zhě hé fā guó yòu tǔ dì huàbō jué dìng shū
。
（ sì） tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
tōng guò zhāo biāo、 pāi mài fāng shì tí gōng guó yòu jiàn shè yòng dì shǐ yòng quán de， yóu
shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng yòu guān bù mén nǐ dìng fāng 'àn
， bào shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén zǔ zhì shí shī， bìng yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng tǔ dì yòu cháng shǐ yòng hé
tóng。 tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
dì 'èr shí sān tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào shǐ yòng tǔ dì de， bì xū yǐ
fǎ shēn qǐng shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi
de guó yòu jiàn shè yòng dì。 néng yuán、 jiāo tōng、 shuǐ lì、 kuàng shān、 jūn shì shè shī děng
jiàn shè xiàng mù què xū shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì
fàn wéi wài de tǔ dì， shè jí nóng yòng dì de， àn zhào xià liè guī dìng bàn lǐ：
（ yī） jiàn shè xiàng mù kě xíng xìng yán jiū lùn zhèng shí， yóu tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn
bù mén duì jiàn shè xiàng mù yòng dì yòu guān shì xiàng jìn xíng shěn chá， tí chū jiàn shè xiàng mù yòng
dì yù shěn bào gào； kě xíng xìng yán jiū bào gào bào pī shí， bì xū fù jù tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén chū jù de jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào。
（ èr） jiàn shè dān wèi chí jiàn shè xiàng mùdì yòu guān pī zhǔn wén jiàn， xiàng shì、
xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū jiàn shè yòng dì shēn qǐng， yóu shì、
xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén shěn chá， nǐ dìng nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn
、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn hé gōng dì fāng 'àn（ shè jí guó yòu nóng
yòng dì de， bù nǐ dìng zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn）， jīng shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ shěn hé
tóng yì hòu， zhú jí shàng bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； qí zhōng， bǔ chōng
gēng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì
zhuǎn yòng fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn； gōng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì de rén mín zhèng
fǔ zài pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn（ shè jí guó yòu nóng yòng dì de，
gōng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng
fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn）。
（ sān） nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng
àn hé gōng dì fāng 'àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， xiàng
jiàn shè dān wèi bān fā jiàn shè yòng dì pī zhǔn shū。 yòu cháng shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu
shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng guó yòu
tǔ dì yòu cháng shǐ yòng hé tóng； huàbō shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín
zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén xiàng tǔ dì shǐ yòng zhě hé fā guó yòu tǔ dì huàbō jué
dìng shū。
（ sì） tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
jiàn shè xiàng mù què xū shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè
yòng dì fàn wéi wài de tǔ dì， shè jí nóng mín jí tǐ suǒ yòu de wèi lì yòng dì de， zhǐ
bào pī zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn hé gōng dì fāng 'àn。
dì 'èr shí sì tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào zhàn yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī
huá què dìng de guó yòu wèi lì yòng dì de， àn zhào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de guī
dìng bàn lǐ； dàn shì， guó jiā zhòng diǎn jiàn shè xiàng mù、 jūn shì shè shī hé kuà shěng、 zì
zhì qū、 zhí xiá shì xíng zhèng qū yù de jiàn shè xiàng mù yǐ jí guó wù yuàn guī dìng de qí tā
jiàn shè xiàng mù yòng dì， yīngdāng bào guó wù yuàn pī zhǔn。
dì 'èr shí wǔ tiáo zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn jīng yǐ fǎ pī zhǔn hòu， yóu bèi zhēng yòng
tǔ dì suǒ zài dì de shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， bìng jiāng pī zhǔn zhēng dì jī
guān、 pī zhǔn wén hào、 zhēng yòng tǔ dì de yòng tú、 fàn wéi、 miàn jī yǐ jí zhēng dì bǔ
cháng biāo zhǔn、 nóng yè rén yuán 'ān zhì bàn fǎ hé bàn lǐ zhēng dì bǔ cháng de qī xiàn děng， zài
bèi zhēng yòng tǔ dì suǒ zài dì de xiāng（ zhèn）、 cūn yú yǐ gōng gào。
bèi zhēng yòng tǔ dì de suǒ yòu quán rén、 shǐ yòng quán rén yīngdāng zài gōng gào guī dìng de
qī xiàn nèi， chí tǔ dì quán shǔ zhèng shū dào gōng gào zhǐ dìng de rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén bàn lǐ zhēng dì bǔ cháng dēng jì。
shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén gēn jù jīng pī zhǔn de zhēng yòng
tǔ dì fāng 'àn， huì tóng yòu guān bù mén nǐ dìng zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng 'àn， zài bèi
zhēng yòng tǔ dì suǒ zài dì de xiāng（ zhèn）、 cūn yú yǐ gōng gào， tīng qǔ bèi zhēng yòng tǔ
dì de nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì hé nóng mín de yì jiàn。 zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng
àn bào shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén zǔ zhì shí shī。 duì bǔ cháng biāo zhǔn yòu zhēng yì de， yóu xiàn jí yǐ shàng dì
fāng rén mín zhèng fǔ xié diào； xié diào bù chéng de， yóu pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì de rén mín zhèng
fǔ cái jué。
zhēng yòng tǔ dì de gè xiàng fèi yòng yīngdāng zì zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng 'àn pī zhǔn
zhī rì qǐ 3 gè yuè nèi quán 'é zhī fù。
dì 'èr shí liù tiáo tǔ dì bǔ cháng fèi guī nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì suǒ yòu；
dì shàng fùzhuó wù jí qīng miáo bǔ cháng fèi guī dì shàng fùzhuó wù jí qīng miáo de suǒ yòu zhě suǒ
yòu。
zhēng yòng tǔ dì de 'ān zhì bǔ zhù fèi bì xū zhuān kuǎn zhuān yòng， bù dé nuó zuò tā yòng
。 xū yào 'ān zhì de rén yuán yóu nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù
fèi zhī fù gěi nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì， yóu nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì guǎn lǐ hé
shǐ yòng； yóu qí tā dān wèi 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù fèi zhī fù gěi 'ān zhì dān wèi；
bù xū yào tǒng yī 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù fèi fā fàng gěi bèi 'ān zhì rén yuán gè rén huò
zhě zhēng dé bèi 'ān zhì rén yuán tóng yì hòu yòng yú zhī fù bèi 'ān zhì rén yuán de bǎo xiǎn fèi yòng
。
shì、 xiàn hé xiāng（ zhèn） rén mín zhèng fǔ yīngdāng jiā qiáng duì 'ān zhì bǔ zhù fèi shǐ
yòng qíng kuàng de jiān dū。
dì 'èr shí qī tiáo qiǎng xiǎn réng zhí rán bì fāng guà měng liàn dī mó shāo yùn rèn ?br> shǐ yòng tǔ dì。 qí zhōng， shǔ yú lín shí yòng dì de， zāi hòu yīngdāng huī fù yuán zhuàng bìng
jiāo hái yuán tǔ dì shǐ yòng zhě shǐ yòng， bù zài bàn lǐ yòng dì shěn pī shǒu xù； shǔ yú yǒng
jiǔ xìng jiàn shè yòng dì de， jiàn shè dān wèi yīngdāng zài zāi qíng jié shù hòu 6 gè yuè nèi shēn qǐng
bǔ bàn jiàn shè yòng dì shěn pī shǒu xù。
dì 'èr shí bā tiáo jiàn shè xiàng mù shī gōng hé dì zhì kān chá xū yào lín shí zhàn yòng
gēng dì de， tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng zì lín shí yòng dì qī mǎn zhī rì qǐ 1 nián nèi huī fù
zhòngzhí tiáo jiàn。
dì 'èr shí jiǔ tiáo guó yòu tǔ dì yòu cháng shǐ yòng de fāng shì bāo kuò：
（ yī） guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán chū ràng；
（ èr） guó yòu tǔ dì zū lìn；
（ sān） guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán zuò jià chū zī huò zhě rù gǔ。
dì sān shí tiáo 《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì wǔ shí wǔ tiáo guī dìng de xīn zēng jiàn
shè yòng dì de tǔ dì yòu cháng shǐ yòng fèi， shì zhǐ guó jiā zài xīn zēng jiàn shè yòng dì zhōng yìng
qǔ dé de píng jūn tǔ dì chún shōu yì。 |
dì liù zhāng jiān dū jiǎn chá |
dì sān shí yī tiáo tǔ dì guǎn lǐ jiān dū jiǎn chá rén yuán yīngdāng jīng guò péi xùn，
jīng kǎo hé hé gé hòu， fāng kě cóng shì tǔ dì guǎn lǐ jiān dū jiǎn chá gōng zuò。
dì sān shí 'èr tiáo tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén lǚ xíng jiān dū jiǎn chá zhí zé，
chú cǎi qǔ《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì liù shí qī tiáo guī dìng de cuò shī wài， hái kě yǐ
cǎi qǔ xià liè cuò shī：
（ yī） xún wèn wéi fǎ 'àn jiàn de dāng shì rén、 xián yí rén hé zhèng rén；
（ èr） jìn rù bèi jiǎn chá dān wèi huò zhě gè rén fēi fǎ zhàn yòng de tǔ dì xiàn chǎng
jìn xíng pāi zhào、 shè xiàng；
（ sān） zé lìng dāng shì rén tíng zhǐ zhèng zài jìn xíng de tǔ dì wéi fǎ xíng wéi；
（ sì） duì shè xián tǔ dì wéi fǎ de dān wèi huò zhě gè rén， tíng zhǐ bàn lǐ yòu
guān tǔ dì shěn pī、 dēng jì shǒu xù；
（ wǔ） zé lìng wéi fǎ xián yí rén zài diào chá qī jiān bù dé biàn mài、 zhuǎn yí yǔ
àn jiàn yòu guān de cái wù。
dì sān shí sān tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí 'èr tiáo guī dìng gěi
yú xíng zhèng chù fēn de， yóu zé lìng zuò chū xíng zhèng chǔfá jué dìng huò zhě zhí jiē jǐyǔ xíng
zhèng chǔfá jué dìng de shàng jí rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zuò chū。 duì yú
jǐng gào、 jì guò、 jì dà guò de xíng zhèng chǔfèn jué dìng， shàng jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn
bù mén kě yǐ zhí jiē zuò chū； duì yú jiàng jí、 chè zhí、 kāi chú de xíng zhèng chù fēn jué
dìng， shàng jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yīngdāng 'àn zhào guó jiā yòu guān rén shì guǎn lǐ quán
xiàn hé chǔlǐ chéng xù de guī dìng， xiàng yòu guān jī guān tí chū xíng zhèng chǔfèn jiàn yì， yóu
yòu guān jī guān yǐ fǎ chǔlǐ。 |
|
dì sān shí sì tiáo wéi fǎn běn tiáo lì dì shí qī tiáo de guī dìng， zài tǔ dì lì
yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de jìn zhǐ kāi kěn qū nèi jìn xíng kāi kěn de， yóu xiàn jí yǐ shàng
rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zé lìng xiàn qī gǎi zhèng； yú qī bù gǎi zhèng de
， yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí liù tiáo de guī dìng chǔfá。
dì sān shí wǔ tiáo zài lín shí shǐ yòng de tǔ dì shàng xiū jiàn yǒng jiǔ xìng jiàn zhù wù
、 gòu zhù wù de， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zé lìng
xiàn qī chāi chú； yú qī bù chāi chú de， yóu zuò chū chǔfá jué dìng de jī guān yǐ fǎ shēn
qǐng rén mín fǎ yuàn qiáng zhì zhí xíng。
dì sān shí liù tiáo duì zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá zhì dìng qián yǐ jiàn de bù
fú hé tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de yòng tú de jiàn zhù wù、 gòu zhù wù chóngjiàn
、 kuò jiàn de， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zé lìng xiàn
qī chāi chú； yú qī bù chāi chú de， yóu zuò chū chǔfá jué dìng de jī guān yǐ fǎ shēn qǐng
rén mín fǎ yuàn qiáng zhì zhí xíng。
dì sān shí qī tiáo zǔ 'ài tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén de gōng zuò rén yuán yǐ fǎ
zhí xíng zhí wù de， yǐ fǎ jǐyǔ zhì 'ān guǎn lǐ chǔfá huò zhě zhuī jiū xíng shì zé rèn。
dì sān shí bā tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí sān tiáo de guī dìng
chù yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi fēi fǎ suǒ dé de bǎi fēn zhī wǔ shí yǐ xià。
dì sān shí jiǔ tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì bā shí yī tiáo de guī dìng
chù yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi fēi fǎ suǒ dé de bǎi fēn zhī wǔ yǐ shàng bǎi fēn zhī 'èr
shí yǐ xià。
dì sì shí tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí sì tiáo de guī dìng chù
yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi gēng dì kāi kěn fèi de 2 bèi yǐ xià。
dì sì shí yī tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí wǔ tiáo de guī dìng
chù yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi tǔ dì fù kěn fèi de 2 bèi yǐ xià。
dì sì shí 'èr tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì qī shí liù tiáo de guī dìng
chù yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi fēi fǎ zhàn yòng tǔ dì měi píng fāng mǐ 30 yuán yǐ xià。
dì sì shí sān tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì bā shí tiáo de guī dìng chù
yǐ fá kuǎn de， fá kuǎn 'é wéi fēi fǎ zhàn yòng tǔ dì měi píng fāng mǐ 10 yuán yǐ shàng 30 yuán
yǐ xià。
dì sì shí sì tiáo wéi fǎn běn tiáo lì dì 'èr shí bā tiáo de guī dìng， yú qī bù
huī fù zhòngzhí tiáo jiàn de， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
zé lìng xiàn qī gǎi zhèng， kě yǐ chù gēng dì fù kěn fèi 2 bèi yǐ xià de fá kuǎn。
dì sì shí wǔ tiáo wéi fǎn tǔ dì guǎn lǐ fǎ lǜ、 fǎ guī guī dìng， zǔ náo guó
jiā jiàn shè zhēng yòng tǔ dì de， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù
mén zé lìng jiāo chū tǔ dì； jù bù jiāo chū tǔ dì de， shēn qǐng rén mín fǎ yuàn qiáng zhì zhí
xíng。 |
|
dì sì shí liù tiáo běn tiáo lì zì 1999 nián 1 yuè 1 rì qǐ shī xíng。 1991 nián
1 yuè 4 rì guó wù yuàn fā bù de《 zhōng huá rén mín gòng hé guó tǔ dì guǎn lǐ fǎ shí shī tiáo
lì》 tóng shí fèi zhǐ。
* yǐ shàng nèi róng jǐn gōng cān kǎo， shǐ yòng shí qǐng hé duì zhèng fǔ huò xiāng guān bù mén fā bù de zhèng shì wén běn。 |
dì wǔ zhāng jiàn shè yòng dì |
dì shí jiǔ tiáo jiàn shè zhàn yòng tǔ dì， shè jí nóng yòng dì zhuǎn wéi jiàn shè yòng dì de， yīngdāng fú hé tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá hé tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà zhōng què dìng de nóng yòng dì zhuǎn yòng zhǐ biāo； chéng shì hé cūn zhuāng、 jí zhèn jiàn shè zhàn yòng tǔ dì， shè jí nóng yòng dì zhuǎn yòng de， hái yìng dāng fú hé chéng shì guī huá hé cūn zhuāng、 jí zhèn guī huá。 bù fú hé guī dìng de， bù dé pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn wéi jiàn shè yòng dì。
dì 'èr shí tiáo zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi， wéi shí shī chéng shì guī huá zhàn yòng tǔ dì de， àn zhào xià liè guī dìng bàn lǐ：
（ yī） shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ 'àn zhào tǔ dì lì yòng nián dù jìhuà nǐ dìng nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn， fēn pī cì zhú jí shàng bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ。
（ èr） yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén duì nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn jìn xíng shěn chá， tí chū shěn chá yì jiàn， bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； qí zhōng， bǔ chōng gēng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn。
（ sān） nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， àn jù tǐ jiàn shè xiàng mù fēn bié gōng dì。
zài tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de cūn zhuāng、 jí zhèn jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi， wéi shí shī cūn zhuāng、 jí zhèn guī huá zhàn yòng tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ nǐ dìng nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn， yǐ zhào qián kuǎn guī dìng de chéng xù bàn lǐ。
dì 'èr shí yī tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào shǐ yòng tǔ dì de， jiàn shè dān wèi yīngdāng gēn jù jiàn shè xiàng mùdì zǒng tǐ shè jì yī cì shēn qǐng， bàn lǐ jiàn shè yòng dì shěn pī shǒu xù； fēn qī jiàn shè de xiàng mù， kě yǐ gēn jù kě xíng xìng yán jiū bào gào què dìng de fāng 'àn fēn qī shēn qǐng jiàn shè yòng dì， fēn qī bàn lǐ jiàn shè yòng dì yòu guān shěn pī shǒu xù。
dì 'èr shí 'èr tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào zhàn yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi de guó yòu jiàn shè yòng dì de， àn zhào xià liè guī dìng bàn lǐ：
（ yī） jiàn shè xiàng mù kě xíng xìng yán jiū lùn zhèng shí， yóu tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén duì jiàn shè xiàng mù yòng dì yòu guān shì xiàng jìn xíng shěn chá， tí chū jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào； kě xíng xìng yán jiū bào gào bào pī shí， bì xū fù jù tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén chū jù de jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào。
（ èr） jiàn shè dān wèi chí jiàn shè xiàng mùdì yòu guān pī zhǔn wén jiàn， xiàng shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū jiàn shè yòng dì shēn qǐng， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén shěn chá， nǐ dìng gōng dì fāng 'àn， bào shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； xū yào shàng jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn de， yīngdāng bào shàng jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn。
（ sān） gōng dì fāng 'àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ xiàng jiàn shè dān wèi bān fā jiàn shè yòng dì pī zhǔn shū。 yòu cháng shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng guó yòu tǔ dì yòu cháng shǐ yòng hé tóng； huàbō shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén xiàng tǔ dì shǐ yòng zhě hé fā guó yòu tǔ dì huàbō jué dìng shū。
（ sì） tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
tōng guò zhāo biāo、 pāi mài fāng shì tí gōng guó yòu jiàn shè yòng dì shǐ yòng quán de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng yòu guān bù mén nǐ dìng fāng 'àn， bào shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zǔ zhì shí shī， bìng yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng tǔ dì yòu cháng shǐ yòng hé tóng。 tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
dì 'èr shí sān tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào shǐ yòng tǔ dì de， bì xū yǐ fǎ shēn qǐng shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi nèi de guó yòu jiàn shè yòng dì。 néng yuán、 jiāo tōng、 shuǐ lì、 kuàng shān、 jūn shì shè shī děng jiàn shè xiàng mù què xū shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi wài de tǔ dì， shè jí nóng yòng dì de， àn zhào xià liè guī dìng bàn lǐ：
（ yī） jiàn shè xiàng mù kě xíng xìng yán jiū lùn zhèng shí， yóu tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén duì jiàn shè xiàng mù yòng dì yòu guān shì xiàng jìn xíng shěn chá， tí chū jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào； kě xíng xìng yán jiū bào gào bào pī shí， bì xū fù jù tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén chū jù de jiàn shè xiàng mù yòng dì yù shěn bào gào。
（ èr） jiàn shè dān wèi chí jiàn shè xiàng mùdì yòu guān pī zhǔn wén jiàn， xiàng shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū jiàn shè yòng dì shēn qǐng， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén shěn chá， nǐ dìng nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn hé gōng dì fāng 'àn（ shè jí guó yòu nóng yòng dì de， bù nǐ dìng zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn）， jīng shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ shěn hé tóng yì hòu， zhú jí shàng bào yòu pī zhǔn quán de rén mín zhèng fǔ pī zhǔn； qí zhōng， bǔ chōng gēng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn； gōng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn（ shè jí guó yòu nóng yòng dì de， gōng dì fāng 'àn yóu pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng de rén mín zhèng fǔ zài pī zhǔn nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn shí yī bìng pī zhǔn）。
（ sān） nóng yòng dì zhuǎn yòng fāng 'àn、 bǔ chōng gēng dì fāng 'àn、 zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn hé gōng dì fāng 'àn jīng pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， xiàng jiàn shè dān wèi bān fā jiàn shè yòng dì pī zhǔn shū。 yòu cháng shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén yǔ tǔ dì shǐ yòng zhě qiān dìng guó yòu tǔ dì yòu cháng shǐ yòng hé tóng； huàbō shǐ yòng guó yòu tǔ dì de， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén xiàng tǔ dì shǐ yòng zhě hé fā guó yòu tǔ dì huàbō jué dìng shū。
（ sì） tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng yǐ fǎ shēn qǐng tǔ dì dēng jì。
jiàn shè xiàng mù què xū shǐ yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de chéng shì jiàn shè yòng dì fàn wéi wài de tǔ dì， shè jí nóng mín jí tǐ suǒ yòu de wèi lì yòng dì de， zhǐ bào pī zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn hé gōng dì fāng 'àn。
dì 'èr shí sì tiáo jù tǐ jiàn shè xiàng mù xū yào zhàn yòng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá què dìng de guó yòu wèi lì yòng dì de， àn zhào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de guī dìng bàn lǐ； dàn shì， guó jiā zhòng diǎn jiàn shè xiàng mù、 jūn shì shè shī hé kuà shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì xíng zhèng qū yù de jiàn shè xiàng mù yǐ jí guó wù yuàn guī dìng de qí tā jiàn shè xiàng mù yòng dì， yīngdāng bào guó wù yuàn pī zhǔn。
dì 'èr shí wǔ tiáo zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn jīng yǐ fǎ pī zhǔn hòu， yóu bèi zhēng yòng tǔ dì suǒ zài dì de shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī， bìng jiāng pī zhǔn zhēng dì jī guān、 pī zhǔn wén hào、 zhēng yòng tǔ dì de yòng tú、 fàn wéi、 miàn jī yǐ jí zhēng dì bǔ cháng biāo zhǔn、 nóng yè rén yuán 'ān zhì bàn fǎ hé bàn lǐ zhēng dì bǔ cháng de qī xiàn děng， zài bèi zhēng yòng tǔ dì suǒ zài dì de xiāng（ zhèn）、 cūn yú yǐ gōng gào。
bèi zhēng yòng tǔ dì de suǒ yòu quán rén、 shǐ yòng quán rén yīngdāng zài gōng gào guī dìng de qī xiàn nèi， chí tǔ dì quán shǔ zhèng shū dào gōng gào zhǐ dìng de rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén bàn lǐ zhēng dì bǔ cháng dēng jì。
shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén gēn jù jīng pī zhǔn de zhēng yòng tǔ dì fāng 'àn， huì tóng yòu guān bù mén nǐ dìng zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng 'àn， zài bèi zhēng yòng tǔ dì suǒ zài dì de xiāng（ zhèn）、 cūn yú yǐ gōng gào， tīng qǔ bèi zhēng yòng tǔ dì de nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì hé nóng mín de yì jiàn。 zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng 'àn bào shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ pī zhǔn hòu， yóu shì、 xiàn rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén zǔ zhì shí shī。 duì bǔ cháng biāo zhǔn yòu zhēng yì de， yóu xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ xié diào； xié diào bù chéng de， yóu pī zhǔn zhēng yòng tǔ dì de rén mín zhèng fǔ cái jué。
zhēng yòng tǔ dì de gè xiàng fèi yòng yīngdāng zì zhēng dì bǔ cháng、 ān zhì fāng 'àn pī zhǔn zhī rì qǐ 3 gè yuè nèi quán 'é zhī fù。
dì 'èr shí liù tiáo tǔ dì bǔ cháng fèi guī nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì suǒ yòu； dì shàng fùzhuó wù jí qīng miáo bǔ cháng fèi guī dì shàng fùzhuó wù jí qīng miáo de suǒ yòu zhě suǒ yòu。
zhēng yòng tǔ dì de 'ān zhì bǔ zhù fèi bì xū zhuān kuǎn zhuān yòng， bù dé nuó zuò tā yòng。 xū yào 'ān zhì de rén yuán yóu nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù fèi zhī fù gěi nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì， yóu nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì guǎn lǐ hé shǐ yòng； yóu qí tā dān wèi 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù fèi zhī fù gěi 'ān zhì dān wèi； bù xū yào tǒng yī 'ān zhì de， ān zhì bǔ zhù fèi fā fàng gěi bèi 'ān zhì rén yuán gè rén huò zhě zhēng dé bèi 'ān zhì rén yuán tóng yì hòu yòng yú zhī fù bèi 'ān zhì rén yuán de bǎo xiǎn fèi yòng。
shì、 xiàn hé xiāng（ zhèn） rén mín zhèng fǔ yīngdāng jiā qiáng duì 'ān zhì bǔ zhù fèi shǐ yòng qíng kuàng de jiān dū。
dì 'èr shí qī tiáo qiǎng xiǎn réng zhí rán bì fāng guà měng liàn dī mó shāo yùn rèn ?br> shǐ yòng tǔ dì。 qí zhōng， shǔ yú lín shí yòng dì de， zāi hòu yīngdāng huī fù yuán zhuàng bìng jiāo hái yuán tǔ dì shǐ yòng zhě shǐ yòng， bù zài bàn lǐ yòng dì shěn pī shǒu xù； shǔ yú yǒng jiǔ xìng jiàn shè yòng dì de， jiàn shè dān wèi yīngdāng zài zāi qíng jié shù hòu 6 gè yuè nèi shēn qǐng bǔ bàn jiàn shè yòng dì shěn pī shǒu xù。
dì 'èr shí bā tiáo jiàn shè xiàng mù shī gōng hé dì zhì kān chá xū yào lín shí zhàn yòng gēng dì de， tǔ dì shǐ yòng zhě yīngdāng zì lín shí yòng dì qī mǎn zhī rì qǐ 1 nián nèi huī fù zhòngzhí tiáo jiàn。
dì 'èr shí jiǔ tiáo guó yòu tǔ dì yòu cháng shǐ yòng de fāng shì bāo kuò：
（ yī） guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán chū ràng；
（ èr） guó yòu tǔ dì zū lìn；
（ sān） guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán zuò jià chū zī huò zhě rù gǔ。
dì sān shí tiáo 《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 dì wǔ shí wǔ tiáo guī dìng de xīn zēng jiàn shè yòng dì de tǔ dì yòu cháng shǐ yòng fèi， shì zhǐ guó jiā zài xīn zēng jiàn shè yòng dì zhōng yìng qǔ dé de píng jūn tǔ dì chún shōu yì。 |
|
fā bù dān wèi： guó wù yuàn
fā bù shí jiān： 1998-12-27
wén hào： dì 256 hào guó wù yuàn lìng
dì yī zhāng zǒng zé
dì yī tiáo gēn jù《 zhōng huá rén mín gòng hé guó tǔ dì guǎn lǐ fǎ》（ yǐ xià
jiǎn chēng《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》）， zhì dìng běn tiáo lì。
dì 'èr zhāng tǔ dì de suǒ yòu quán hé shǐ yòng quán
dì 'èr tiáo xià liè tǔ dì shǔ yú quán mín suǒ yòu jí guó jiā suǒ yòu：
（ yī） chéng shì shì qū de tǔ dì；
（ èr） nóng cūn hé chéng shì jiāo qū zhōng yǐ jīng yǐ fǎ mòshōu、 zhēng shōu、 zhēng gòu
wèiguó yòu de tǔ dì；
（ sān） guó jiā yǐ fǎ zhēng yòng de tǔ dì；
（ sì） yǐ fǎ bù shǔ yú jí tǐ suǒ yòu de lín dì、 cǎo dì、 huāng dì、 tān
tú jí qí tā tǔ dì；
（ wǔ） nóng cūn jí tǐ jīng jì zǔ zhì quán bù chéng yuán zhuǎn wéi chéng zhèn jū mín de，
yuán shǔ yú qí chéng yuán jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì；
（ liù） yīn guó jiā zǔ zhì yí mín、 zì rán zāi hài děng yuán yīn， nóng mín chéng jiàn
zhì dì jí tǐ qiān yí hòu bù zài shǐ yòng de yuán shǔ yú qiān yí nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ
dì。
dì sān tiáo guó jiā yǐ fǎ shí xíng tǔ dì dēng jì fā zhèng zhì dù。 yǐ fǎ dēng jì
de tǔ dì suǒ yòu quán hé tǔ dì shǐ yòng quán shòu fǎ lǜ bǎo hù， rèn hé dān wèi hé gè rén
bù dé qīn fàn。
tǔ dì dēng jì nèi róng hé tǔ dì quán shǔ zhèng shū shì yàng yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén tǒng yī guī dìng。
tǔ dì dēng jì zī liào kě yǐ gōng kāi chá xún。
què rèn lín dì、 cǎo yuán de suǒ yòu quán huò zhě shǐ yòng quán， què rèn shuǐ miàn、 tān
tú de yǎng zhí shǐ yòng quán， fēn bié yǐ zhào《 sēn lín fǎ》、《 cǎo yuán fǎ》 hé《
yú yè fǎ》 de yòu guān guī dìng bàn lǐ。
dì sì tiáo nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì， yóu tǔ dì suǒ yòu zhě xiàng tǔ dì
suǒ zài dì de xiàn jí rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū tǔ dì dēng jì shēn
qǐng， yóu xiàn jí rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā jí tǐ tǔ dì suǒ yòu quán zhèng shū
， què rèn suǒ yòu quán。
nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ dì yǐ fǎ yòng yú fēi nóng yè jiàn shè de， yóu tǔ dì
shǐ yòng zhě xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí
chū tǔ dì dēng jì shēn qǐng， yóu xiàn jí rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā jí tǐ tǔ
dì shǐ yòng quán zhèng shū， què rèn jiàn shè yòng dì shǐ yòng quán。
shè qū de shì rén mín zhèng fǔ kě yǐ duì shì xiá qū nèi nóng mín jí tǐ suǒ yòu de tǔ
dì shí xíng tǒng yī dēng jì。
dì wǔ tiáo dān wèi hé gè rén yǐ fǎ shǐ yòng de guó yòu tǔ dì， yóu tǔ dì shǐ
yòng zhě xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
tí chū tǔ dì dēng jì shēn qǐng， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ dēng jì zào cè， hé fā
guó yòu tǔ dì shǐ yòng quán zhèng shū， què rèn shǐ yòng quán。 qí zhōng， zhōng yāng guó jiā jī guān
shǐ yòng de guó yòu tǔ dì de dēng jì fā zhèng， yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
fù zé， jù tǐ dēng jì fā zhèng bàn fǎ yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén huì tóng
guó wù yuàn jī guān shì wù guǎn lǐ jú děng yòu guān bù mén zhì dìng。
wèi què dìng shǐ yòng quán de guó yòu tǔ dì， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ dēng jì
zào cè， fù zé bǎo hù guǎn lǐ。
dì liù tiáo yǐ fǎ gǎi biàn tǔ dì suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán de， yīn yǐ fǎ zhuǎn
ràng dì shàng jiàn zhù wù、 gòu zhù wù děng fùzhuó wù dǎo zhì tǔ dì shǐ yòng quán zhuǎn yí de，
bì xū xiàng tǔ dì suǒ zài dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén
tí chū tǔ dì biàngēng dēng jì shēn qǐng， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān yǐ fǎ jìn xíng tǔ dì
suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán biàngēng dēng jì。 tǔ dì suǒ yòu quán、 shǐ yòng quán de biàngēng，
zì biàngēng dēng jì zhī rì qǐ shēng xiào。
yǐ fǎ gǎi biàn tǔ dì yòng tú de， bì xū chí pī zhǔn wén jiàn， xiàng tǔ dì suǒ zài
dì de xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén tí chū tǔ dì biàngēng dēng
jì shēn qǐng， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān yǐ fǎ jìn xíng biàngēng dēng jì。
dì qī tiáo yǐ zhào《 tǔ dì guǎn lǐ fǎ》 de yòu guān guī dìng， shōu huí yòng dì
dān wèi de tǔ dì shǐ yòng quán de， yóu yuán tǔ dì dēng jì jī guān zhù xiāo tǔ dì dēng jì。
tǔ dì shǐ yòng quán yòu cháng shǐ yòng hé tóng yuē dìng de shǐ yòng qī xiàn jiè mǎn， tǔ dì
shǐ yòng zhě wèi shēn qǐng xù qī huò zhě suī shēn qǐng xù qī wèi huò pī zhǔn de， yóu yuán tǔ dì
dēng jì jī guān zhù xiāo tǔ dì dēng jì。
dì sān zhāng tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá
dì bā tiáo quán guó tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu guó wù yuàn tǔ dì xíng zhèng
zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān bù mén biān zhì， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu shěng、 zì
zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí tā
yòu guān bù mén biān zhì， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
shěng、 zì zhì qū rén mín zhèng fǔ suǒ zài dì de shì、 rén kǒu zài 100 wàn yǐ shàng de
chéng shì yǐ jí guó wù yuàn zhǐ dìng de chéng shì de tǔ dì lì yòng zǒng tǐ guī huá， yóu gè gāi
shì rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí tā yòu guān bù mén biān
zhì， jīng shěng、 zì zhì qū rén mín zhèng fǔ shěn chá tóng yì hòu， bào guó wù yuàn pī zhǔn。
běn tiáo dì yī kuǎn、 dì 'èr kuǎn、 dì sān kuǎn guī dìng yǐ wài de tǔ dì lì yòng zǒng
tǐ guī huá， yóu yòu guān rén mín zhèng fǔ zǔ zhì běn jí tǔ dì xíng zhèng zhù guǎn bù mén hé qí
tā yòu guān bù mén biān zhì， zhú jí shàng bào shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ
pī zhǔn； qí |