|
zì rán zī yuán quán shǔ zhì dù |
zì rán zī yuán quán shǔ zhì dù
zì rán zī yuán quán shǔ zhì dù shì fǎ lǜ guān yú zì rán zī yuán guī shuí suǒ yòu、 shǐ yòng yǐ jí yóu cǐ chǎn shēng de fǎ lǜ hòu guǒ yóu shuí chéng dān de yī xì liè guī dìng gòu chéng de guī fàn xì tǒng, shì zì rán zī yuán bǎo hù guǎn lǐ zhōng zuì yòu yǐng xiǎng lì、 bù kě quē shǎo de jī běn fǎ lǜ zhì dù。
★ wǒ guó de rán zī yuán quán shǔ zhì dù zhù yào bāo kuò liǎng fāng miàn de nèi róng: yī shì zì rán zī yuán suǒ yòu quán, yī shì zì rán zī yuán shǐ yòng quán。
yī、 zì rán zī yuán suǒ yòu quán: shì suǒ yòu rén yǐ fǎ dú zhàn zì rán zī yuán, bìng biǎo xiàn wéi zhàn yòu、 shǐ yòng、 shōu yì、 chù fēn děng sì zhǒng quán néng。
A. zhàn yòu quán shì duì zì rán zī yuán shí jì zhǎng wò hé kòng zhì de quán néng。
B. shǐ yòng quán shì 'àn zhào zì rán zī yuán de xìng néng hé yòng tú duì qí jiā yǐ lì yòng, yǐ mǎn zú shēng huó、 shēng chǎn xū yào de quán néng。
C. shōu yì quán shì shōu qǔ yóu zì rán zī yuán chǎn shēng de xīn zēng jīng jì jià zhí de quán néng;
D. chǔfèn quán shì yǐ fǎ duì zì rán zī yuán jìn xíng chǔzhì, cóng 'ér jué dìng zì rán zī yuán mìng yùn de quán néng。
zì rán zī yuán zhàn yòu、 shǐ yòng、 shōu yì、 chù fēn de sì zhǒng quán néng, jì kě yǐ yǔ suǒ yòu quán tóng shǔ yī rén, yě kě yǐ yǔ suǒ yòu quánxiàng fēn lí。
★ zì rán zī yuán suǒ yòu quán de lèi bié:
A. àn zì rán zī yuán quán shǔ de zhù tǐ lái fēn, kě fēn wéi zì rán zī yuán guó jiā suǒ yòu quán、 jí tǐ suǒ yòu quán hé gè rén suǒ yòu quán。
B. àn zì rán zī yuán de zhǒng lèi fēn, kě fēn wéi tǔ dì zī yuán suǒ yòu quán、 sēn lín zī yuán suǒ yòu quán、 shuǐ zī yuán suǒ yòu quán、 cǎo yuán zī yuán suǒ yòu quán、 kuàng chǎn zī yuán suǒ yòu quán、 yě shēng dòng zhí wù zī yuán suǒ yòu quán。
★ zì rán zī yuán suǒ yòu quán de qǔ dé: shì zhǐ zì rán zī yuán quán shǔ zhù tǐ gēn jù yī dìng de fǎ lǜ shì shí huò dé mǒu zī yuán de suǒ yòu quán, cóng 'ér kě yǐ duì gāi zì rán zī yuán xíng shǐ zhàn yòu、 shǐ yòng、 shōu yì hé chǔfèn de quán lì。
★ zài wǒ guó, zì rán zī yuán quán shǔ zhù tǐ bù tóng, qí quán shǔ qǔ dé de fāng shì yě bù tóng。
★ guó jiā suǒ yòu quán de qǔ dé。 wǒ guó zhù yào yòu yǐ xià sān zhǒng fāng shì:
A. fǎ dìng qǔ dé: shì zhǐ guó jiā gēn jù fǎ lǜ guī dìng zhí jiē qǔ dé zì rán zī yuán de suǒ yòu quán, tā shì wǒ guó guó jiā zì rán zī yuán suǒ yòu quán qǔ dé de zhù yào fāng shì。
B. qiáng zhì qǔ dé: guó jiā kě yǐ cóng shè huì de gōng gòng lì yì chū fā, píng jiè qí yǐ fǎ xiǎng yòu de quán lì, bù gù suǒ yòu rén de yì zhì, cǎi yòng guó yòu huà、 mòshōu、 zhēng shōu、 zhēng yòng děng qiáng zhì shǒu duàn qǔ dé zì rán zī yuán de suǒ yòu quán。 zì rán zī yuán de guó yòu huà hé mòshōu shì rén mín jiě fàng zhàn zhēng guò chéng zhōng hé jiàn guó chū qī wǒ guó guó jiā qǔ dé zì rán zī yuán suǒ yòu quán de zhù yào xíng shì。
C. tiān rán zī xī hé zì rán tiān fù: tiān rán zī xī shì zhǐ zì rán zī yuán yǐ zì rán guī lǜ chǎn shēng chū lái de xīn de zì rán zī yuán; zì rán tiān fù shì zhǐ zì rán zī yuán zài zì rán tiáo jiàn de zuò yòng xià 'ér shǐ zì rán zī yuán chǎn shēng huò zēng jiā de qíng kuàng。
zài wǒ guó, zì rán zī yuán suǒ yòu quán de kè tǐ shì wú xiàn zhì de, guó jiā kě yǐ qǔ dé rèn hé zì rán zī yuán de suǒ yòu quán。
★ jí tǐ suǒ yòu quán de qǔ dé。 zì rán zī yuán jí tǐ suǒ yòu quán shì láo dòng qún zhòng jí tǐ duì qí suǒ yòu de zì rán zī yuán yǐ fǎ jìn xíng zhàn yòu、 shǐ yòng、 shōu yì hé chǔfèn de quán lì。
★ zài wǒ guó, zì rán zī yuán jí tǐ suǒ yòu quán de qǔ dé zhù yào yòu xià liè fāng shì:
A. fǎ dìng qǔ dé: shì zhǐ jí tǐ zǔ zhì gēn jù fǎ lǜ de guī dìng 'ér qǔ dé zì rán zī yuán de suǒ yòu quán。
B. tiān rán zī xī: kāi fā lì yòng qǔ dé, zì rán zī yuán kě yǐ yīn rén lèi tóu rù láo dòng 'ér chǎn shēng, yě kě yǐ yīn rén lèi tóu rù láo dòng 'ér shǐ yī zhǒng zī yuán biàn wéi lìng yī zhǒng zī yuán。 jí tǐ kě yǐ yīn kāi fā lì yòng zì rán 'ér qǔ dé xīn chǎn shēng de zì rán zī yuán de suǒ yòu quán。 lì rú, jí tǐ jīng jì zǔ zhì yīn jiàn shè shuǐ kù, xù jī shuǐ liú 'ér qǔ dé shuǐ kù shuǐ tǐ de suǒ yòu quán; jiāng jí tǐ suǒ yòu de huāng shān zhí shù lǜ huà, biàn wéi sēn lín, ér qǔ dé xīn de sēn lín zī yuán de suǒ yòu quán。 zài wǒ guó, zì rán zī yuán de jí tǐ suǒ yòu quán shì yòu xiàn suǒ yòu quán, jí tā de kè tǐ shì yòu xiàn de, kuàng chǎn zī yuán、 yě shēng dòng wù zī yuán hé chéng shì tǔ dì zī yuán děngdōu bù néng chéng wéi jí tǐ suǒ yòu quán de kè tǐ。
★ gè rén suǒ yòu quán de qǔ dé: zài wǒ guó, jī běn shàng méi yòu wán zhěng yì yì de zì rán zī yuán gè rén suǒ yòu quán, zhǐ cún zài mǒu zì rán zī yuán gè bié bù fēn de gè rén suǒ yòu quán。 qí qǔ dé fāng shì zhù yào shì kāi fā lì yòng hé jì chéng, ér bù cún zài fǎ dìng qǔ dé hé qiáng zhì qǔ dé。
★ zì rán zī yuán suǒ yòu quán de biàngēng: shì zhǐ zì rán zī yuán suǒ yòu quán zhù tǐ de biàn huà, yì jí zì rán zī yuán cóng yī zhù tǐ zhuǎn gěi lìng yī zhù tǐ de guò chéng。 zì rán zī yuán suǒ yòu quán kě yīn xià liè yuán yīn 'ér biàngēng:
A. yīn zhēng yòng 'ér biàngēng: fǎ lǜ shòu yú guó jiā yòu yǐ fǎ zhēng yòng jí tǐ suǒ yòu de zì rán zī yuán de quán lì。
B. yīn suǒ yòu quán zhù tǐ de fēn lì huò hé bìng 'ér biàngēng
C. yīn yǐ fǎ zhuǎn ràng 'ér biàngēng: zài wǒ guó, zì rán zī yuán suǒ yòu quán zhǐ néng fā shēng yòu xiàn de zhuǎn ràng。
D. yīn duì huàn huò diào huàn 'ér biàngēng: guó jiā chū yú gōng yì de xū yào, kě yǐ cǎi yòng yǐ guó jiā suǒ yòu de yī zhǒng zī yuán duì huàn huò diào huàn jí tǐ suǒ yòu de yī zhǒng zī yuán de fāng shì dá dào mùdì。 guó jiā hé jí tǐ jīng jì zǔ zhì dū huì fā shēng duì huàn huò diào huàn。
★ zì rán zī yuán suǒ yòu quán de zhōng zhǐ: shì zhǐ zì rán zī yuán suǒ yòu quán yīn mǒu zhǒng fǎ lǜ shì shí de chū
xiàn 'ér bù fù cún zài de qíng kuàng。 yě jiù shì yuán lái yōng yòu zì rán zī yuán suǒ yòu quán de zhù tǐ, yīn mǒu zhǒng yuán yīn 'ér shī qù suǒ yòu quán。 shǐ zì rán zī yuán xiāo miè de zhù yào yuán yīn bāo kuò:
A. yīn fǎ lǜ bō duó 'ér xiāo miè, lì rú, mòshōu dì zhù tǔ dì。
B. yīn zì rán zī yuán de xiāo shī 'ér xiāo miè。 zhù yào yòu liǎng zhǒng qíng kuàng: yī shì zì rán zī yuán de jué duì xiāo miè( méi tàn bèi kāi cǎi wán)。 èr shì zì rán zī yuán de xiāng duì xiāo miè( tǔ dì tuì gēng hái lín)。
★ zì rán zī yuán shǐ yòng quán: shì dān wèi hé gè rén yǐ fǎ duì guó jiā suǒ yòu de huò zhě jí tǐ suǒ yòu de zì rán zī yuán jìn xíng shí jì shǐ yòng bìng qǔ dé xiāng yìng lì yì de quán lì。
zì rán zī yuán shǐ yòng quán yǔ suǒ yòu quán de qū bié。
shǒu xiān, shǐ yòng quán de zhù tǐ bǐ suǒ yòu quán de zhù tǐ guǎng fàn, zì rán zī yuán suǒ yòu quán zhù tǐ xiàn dìng de fàn wéi hěn xiǎo, ér shǐ yòng quán de zhù tǐ shí fēn guǎng fàn, jīhū rèn hé dān wèi hé gè réndōu kě yǐ chéng wéi zì rán zī yuán shǐ yòng quán de zhù tǐ。
qí cì, shǐ yòng quán nèi róng shòu suǒ yòu quán hé huán jìng bǎo hù jí shēng tài guī lǜ de zhì yuē, ér bù shì wú xiàn zhì de shǐ yòng。
★ zì rán zī yuán shǐ yòng quán de lèi bié: àn zì rán zī yuán de lèi bié, kě yǐ fēn wéi tǔ dì、 cǎo yuán、 sēn lín、 kuàng chǎn、 shuǐ、 hǎi yáng、 yě shēng dòng zhí wù zī yuán shǐ yòng quán děng。
★ àn zì rán zī yuán de guī shǔ fēn, kě fēn wèiguó yòu zì rán zī yuán shǐ yòng quán hé jí tǐ suǒ yòu zì rán zī yuán shǐ yòng quán。
★ àn shǐ yòng rén shì fǒu xiàng suǒ yòu rén zhī fù shǐ yòng fèi fēn, kě yǐ fēn wèiyòu cháng shǐ yòng quán hé wú cháng shǐ yòng quán。
★ àn shǐ yòng quán shì fǒu yù dìng liǎo shǐ yòng qī xiàn fēn, kě fēn wèiyòu qī xiàn shǐ yòng quán( fēn wéi cì shù xìng、 jiē duàn xìng、 zhōng shēn xìng shǐ yòng quán) hé wú qī xiàn shǐ yòng quán。
★ jiē duàn xìng shǐ yòng quán de xiǎng yòu yǐ guī dìng shí jiān de cháng duǎn wéi xiàn。
★ zì rán zī yuán shǐ yòng quán de qǔ dé
gēn jù wǒ guó yòu guān fǎ lǜ、 fǎ guī de guī dìng, wǒ guó zì rán zī yuán shǐ yòng quán de qǔ dé tōng cháng yòu sì zhǒng fāng shì:
A. què rèn qǔ dé。 jí zì rán zī yuán de xiàn shí shǐ yòng rén yǐ fǎ xiàng fǎ lǜ guī dìng de guó jiā jī guān shēn qǐng dēng jì, yóu qí dēng jì zào cè bìng hé fā shǐ yòng quán zhèng de qíng kuàng。
B. shòu yú qǔ dé。 jí dān wèi hé gè rén xiàng fǎ dìng de guó jiā jī guān tí chū shēn qǐng, guó jiā jī guān yǐ fǎ jiāng bèi shēn qǐng de zì rán zī yuán de shǐ yòng quán shòu yú shēn qǐng rén de qíng kuàng。
C. zhuǎn ràng qǔ dé。 jí dān wèi huò gè rén tōng guò zì rán zī yuán shǐ yòng quán de mǎi mài、 chū zū、 chéng bāo děng xíng shì qǔ dé zì rán zī yuán shǐ yòng quán de qíng kuàng。 zài wǒ guó, zì rán zī yuán shǐ yòng quán de zhuǎn ràng yòu xǔ duō xiàn zhì tiáo jiàn。
D. kāi fā lì yòng qǔ dé。 jí dān wèi hé gè rén yǐ fǎ tōng guò kāi fā lì yòng huó dòng qǔ dé xiāng yìng zì rán zī yuán de shǐ yòng quán。
★ zì rán zī yuán shǐ yòng quán de biàngēng: shì zhǐ zì rán zī yuán shǐ yòng quán de zhù tǐ huò nèi róng suǒ fā shēng de biàn huà。 qí biàngēng de zhù yào yuán yīn tōng cháng yòu:
A. yīn zhù tǐ de hé bìng huò fēn lì 'ér biàngēng。
B. yīn zhuǎn ràng 'ér biàngēng。
C. yīn pò chǎn、 dǐ zhài 'ér biàngēng。
D. yīn hé tóng nèi róng biàngēng 'ér biàngēng。
★ zì rán zī yuán shǐ yòng quán de zhōng zhǐ: shì zhǐ yóu yú mǒu zhǒng yuán yīn huò fǎ lǜ shì shí de chū xiàn 'ér shǐ zì rán zī yuán shǐ yòng quán rén sàng shī shǐ yòng quán de qíng kuàng。
★ yǐn qǐ zì rán zī yuán shǐ yòng quán zhōng zhǐ de yuán yīn:
A. yīn zì rán yuán yīn 'ér zhōng zhǐ。
B. yīn kāi fā zì yòng 'ér zhōng zhǐ。
C. yīn qī xiàn jiè mǎn 'ér zhōng zhǐ。
D. yīn xián zhì huò qì zhì pāo huāng 'ér zhōng zhǐ。
E. yīn fēi fǎ shǐ yòng huò zhuǎn ràng 'ér bèi qiáng zhì zhōng zhǐ。
F. yīn zhù tǐ xiāo miè 'ér zhōng zhǐ。 |
zì rán zī yuán guī huá zhì dù |
zì rán zī yuán guī huá zhì dù
zì rán zī yuán guī huá shì gēn jù yī gè guó jiā huò dì qū zì rán zī yuán běn shēn de tè diǎn yǐ jí guó mín jīng jì fā zhǎn de yào qiú, zài yī dìng guī huá qī nèi duì guǎn xiá qū yù nèi gè lèi zì rán zī yuán de kāi fā、 lì yòng、 bǎo hù、 huī fù hé guǎn lǐ suǒ zuò de zǒng tǐ 'ān pái。 qí mùdì shì wèile cóng hóng guān shàng jiě jué zì rán zī yuán kāi fā lì yòng yǔ shēng tài bǎo hù、 dāng qián lì yì yǔ cháng qī chí xù fā zhǎn de máo dùn yǐ jí zī yuán fēn pèi wèn tí, yǐ bǎo zhèng yòng zuì jiā de jié gòu hé xíng shì kāi fā lì yòng zī yuán, cù jìn jīng jì shè huì de kě chí xù fā zhǎn。 jīng pī zhǔn de zì rán zī yuán guī huá shì jìn xíng zī yuán kāi fā lì yòng de jī běn yǐ jù, shì bǎo zhàng zī yuán kě chí xù lì yòng de zhòng yào cuò shī。 zì rán zī yuán guī huá yī jīng fǎ dìng chéng xù pī zhǔn, jí jù yòu fǎ lǜ xiào lì, yòu guān bù mén、 dān wèi bì xū guàn chè shí shī。 |
zì rán zī yuán diào chá hé dàng 'àn zhì dù |
zì rán zī yuán diào chá hé dàng 'àn zhì dù
★ zì rán zī yuán diào chá zhì dù: shì zhǐ yóu fǎ dìng jī gòu duì yī gè guó jiā huò dì qū de zì rán zī yuán de fēn bù、 shù liàng、 zhì liàng hé kāi fā lì yòng tiáo jiàn děng jìn xíng quán miàn de yě wài kǎo chá、 shì nèi zī liào fēn xī yǔ bì yào de zuò tán fǎng wèn děng
xiàng gōng zuò de zǒng chēng。
tā bù jǐn shì cóng shì zì rán zī yuán yán jiū、 jìn xíng zì rán zī yuán píng jià、 zhì dìng zì rán zī yuán fǎ guī hé guī huá、 jiàn lì zì rán zī yuán dàng 'àn、 bǎo hù guǎn lǐ hé hé lǐ kāi fā lì yòng zì rán zī yuán de jī chǔ, ér qiě duì yī gè guó jiā fā zhǎn zhàn lüè díquè dìng hé jīng jì shè huì fā zhǎn guī huá de zhì dìng yě yòu zhuózhòng yào yì yì。 zì rán zī yuán diào chá bì xū yǐ fǎ 'àn guī dìng de chéng xù hé fāng fǎ jìn xíng, diào chá de chéng guǒ yào 'àn guī dìng bào sòng hé jiàn lì dàng 'àn; shǔ yú jī mì de shù jù、 zī liào bì xū 'àn bǎo mì guī dìng guǎn lǐ, wèi jīng pī zhǔn bù dé shàn zì xiàng wài gōng bù。
★ zì rán zī yuán dàng 'àn zhì dù: shì duì zì rán zī yuán diào chá suǒ huò zī liào、 chéng guǒ 'àn yī dìng fāng shì jìn xíng huì jí、 zhěng lǐ、 lì juàn guī dàng bìng jí zhōng bǎo guǎn de gè zhǒng wén jiàn cái liào de zǒng chēng。 jiàn lì zì rán zī yuán dàng 'àn de mùdì shì wèile zhǎng wò zì rán zī yuán de xiàn zhuàng hé biàn huà, píng dìng zì rán zī yuán kāi fā lì yòng hé bǎo hù guǎn lǐ xiào guǒ, wéi biān zhì zì rán zī yuán guī huá, què dìng kāi fā lì yòng mù biāo hé bǎo hù guǎn lǐ cuò shī, tí gōng kě kào de yǐ jù …… wǒ guó mù qián hái méi yòu tǒng yī de zì rán zī yuán dàng 'àn lì fǎ。
dì sì jié zì rán zī yuán xǔ kě zhì dù
★ zì rán zī yuán xǔ kě zhì dù, yòu chēng zì rán zī yuán xǔ kě zhèng zhì dù, shì zhǐ zài cóng shì kāi fā lì yòng zì rán zī yuán de huó dòng zhī qián, bì xū xiàng yòu guān guǎn lǐ jī guān tí chū shēn qǐng, jīng shěn chá pī zhǔn, fā gěi xǔ kě zhèng hòu, fāng kě jìn xíng gāi huó dòng de yī zhěng tào guǎn lǐ cuò shī。 tā shì zì rán zī yuán xíng zhèng xǔ kě de fǎ lǜ huà, shì zì rán zī yuán bǎo hù guǎn lǐ jī guān jìn xíng zì rán zī yuán bǎo hù jiān dū guǎn lǐ de zhòng yào shǒu duàn。
★ zì rán zī yuán xǔ kě zhèng, cóng qí xìng zhì kàn, kě fēn wéi sān dà lèi。
A. zī yuán kāi fā xǔ kě zhèng( zhù yì shí lì)。
B. zī yuán lì yòng xǔ kě zhèng( zhù yì shí lì)。
C. zī yuán jìn chū kǒu xǔ kě zhèng( zhù yì shí lì)。
dì wǔ jié zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng zhì dù
★ zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng zhì dù de gài niàn hé zuò yòng: shì zhǐ guó jiā cǎi qǔ qiáng zhì shǒu duàn shǐ kāi fā lì yòng zì rán zī yuán de dān wèi huò gè rén zhī fù yī dìng fèi yòng de yī zhěng tào guǎn lǐ cuò shī。 tā shì zài dì qiú rén kǒu rì yì péng zhàng、 zì rán zī yuán rì yì jǐn quē qíng kuàng xià jiàn lì hé fā zhǎn qǐ lái de yī zhǒng guǎn lǐ zhì dù, shì zì rán zī yuán jià zhí zài fǎ lǜ shàng de tǐ xiàn hé què rèn。
★ jí zhōng tǐ xiàn zì rán zī yuán jià zhí de fǎ lǜ zhì dù jiù shì zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng zhì dù。 zhè yī zhì dù de jiàn lì, jù yòu duō fāng miàn de yì yì hé zuò yòng( P166)。
A. tā yòu lì yú cù jìn zì rán zī yuán de hé lǐ kāi fā hé jié yuē shǐ yòng。
B. tā yòu lì yú wéi kāi fā xīn de zī yuán chóu jí zī jīn, bìng yòu lì yú zì rán zī yuán de bǎo hù hé huī fù。
C. tā yòu lì yú bǎo zhàng zì rán zī yuán de kě chí xù lì yòng, bìng cù jìn jīng jì shè huì de kě chí xù fā zhǎn。
★ kě chí xù lì yòng shì yī zhǒng shǐ zī yuán jì néng mǎn zú dāng qián fā zhǎn xū yào yòu bù sǔn jí rén lèi wèi lái fā zhǎn xū yào de zī yuán lì yòng。 qí hé xīn shì qiáng diào xiàn dài rén duì huán jìng hé zì rán zī yuán de kāi fā lì yòng bì xū gù jí wèi lái rén lèi duì huán jìng hé zī yuán de xū qiú。
★ zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng de xíng shì
A. shōu shuì
B. shōu fèi。
★ shì chǎng jīng jì bǐ jiào fā dá de guó jiā tōng cháng shì cǎi qǔ shōu shuì de xíng shì, fā zhǎn zhōng guó jiā hé jīng jì zhuǎn xíng guó jiā yī bān shì cǎi qǔ shōu fèi de xíng shì。 dàn dà duō shù guó jiā zé shì jì shōu shuì, yòu shōu fèi。 wǒ guó yě bù fēn dì jiàn lì liǎo zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng zhì dù, bìng zhì dìng liǎo xiāng yìng de lì fǎ。 zhè xiē lì fǎ guī dìng de zì rán zī yuán yòu cháng shǐ yòng de xíng shì yě shì zhēng shōu zì rán zī yuán shuì hé zì rán zī yuán fèi。
★ zì rán zī yuán shuì: wǒ guó zì rán zī yuán shuì, zài lì fǎ shàng chēng wéi “ zī yuán shuì ”, ér qiě qí fàn wéi jiè dìng jiào zhǎi, zhù yào zhǐ de shì kuàng chǎn zī yuán shuì。 rú guǒ cóng guǎng yì de zī yuán shuì gài niàn chū fā, tǔ dì shǐ yòng fèi、 gēng dì zhàn yòng shuì、 tǔ dì zēng zhí shuì、 lín tè chǎn pǐn shuì、 shuǐ chǎn pǐn shuì děng yě yìng shǔ yú zī yuán shuì de fàn chóu。 zhè lǐ zhù yào jiè shào xiá yì de zī yuán shuì, qí tā zī yuán shuì jiāng zài gè zī yuán fǎ zhōng jiè shào。 wǒ guó de zī yuán shuì zhù yào bèi guī dìng zài 1993 nián 12 yuè 25 rì guó wù yuàn fā bù de《 zhōng huá rén mín gòng hé guó zī yuán shuì zàn xíng tiáo lì》 zhōng。 gāi tiáo lì duì zī yuán shuì de nà shuì rén、 yìng shuì fàn wéi、 shuì mù、 shuì 'é、 jiǎn shuì miǎn shuì tiáo jiàn děng zuò chū liǎo bǐ jiào jù tǐ de guī dìng。( zǎi xì cān kàn P167-168)
★ zì rán zī yuán fèi: dà tǐ kě yǐ fēn wéi sì lèi:
A. kāi fā shǐ yòng fèi: shì zài dān wèi huò gè rén zhí jiē kāi fā、 zhàn yòng、 lì yòng、 shǐ yòng zì rán zī yuán shí suǒ jiǎo nà de fèi yòng。 lì rú tǔ dì shǐ yòng fèi、 shuǐ zī yuán fèi、 hǎi yù shǐ yòng fèi、 kuàng qū shǐ yòng fèi děng。 zhè zhǒng fèi yòng, tā zhí jiē yuán yú zì rán zī yuán de shǐ yòng jià zhí, ér bù yǐ shì fǒu yòu rén lèi láo dòng de níng jié huò guǎn lǐ tóu rù wéi zhuǎn yí。 qí fèi yòng de duō shǎo, tōng cháng gēn jù kāi fā shǐ yòng de zī yuán shù liàng、 miàn jī yǐ jí xī quē chéng dù、 kě huò lì yì de dà xiǎo què dìng。
B. bǔ cháng fèi: shì wéi mí bǔ、 huī fù、 gēngxīn zì rán zī yuán de jiǎn shǎo、 liú shī
huò pò huài 'ér xiàng kāi fā lì yòng zì rán zī yuán zhě shōu qǔ de fèi yòng。 rú yù lín fèi、 shēng sēn lín shēng tài xiào yì bǔ cháng jī jīn fèi děng。 zhè lèi fèi yòng, tōng cháng gēn jù huī fù、 gēngxīn suǒ xiāo hào、 pò huài de zī yuán de shí jì fèi yòng zhēng shōu, dàn yě yòu de zhǐ 'àn kāi fā lì yòng zì rán zī yuán suǒ dé de yī dìng bǐ lì huò shù liàng zhēng shōu, rú yù lín fèi、 shēng sēn lín shēng tài xiào yì bǔ cháng jī jīn fèi、 shēng tài huán jìng bǔ cháng fèi děng。
C. bǎo hù guǎn lǐ fèi: shì wéi jiě jué péi yù、 wéi hù、 guǎn lǐ zì rán zī yuán de fèi yòng zhī chū 'ér xiàng kāi fā lì yòng zì rán zī yuán zhě zhēng shōu de yī dìng fèi yòng。 lì rú hé dào gōng chéng xiū jiàn wéi hù fèi、 hé dào cǎi shā qǔ tǔ guǎn lǐ fèi děng。 zhè lèi shōu fèi, suī rán yě jù yòu duì xiāo hào de zì rán zī yuán jǐyǔ yī dìng bǔ cháng de xìng zhì, dàn tā zhù yào shì wèile mí bǔ guó jiā huò yòu guān dān wèi wéi bǎo hù、 guǎn lǐ zì rán zī yuán suǒ zhī chū de fèi yòng, ér bù shì xiàng kāi fā shǐ yòng fèi nà yàng zhǐ shì duì zì rán zī yuán běn shēn jià zhí de bǔ cháng。
D. chéng fá xìng shōu fèi: shì xíng zhèng guǎn lǐ jī guān zài zì rán zī yuán kāi fā lì yòng zhě bù 'àn guī dìng yào qiú kāi fā lì yòng zì rán zī yuán shí 'ér ràng qí jiǎo nà de dài yòu zhì cái xìng zhì de fèi yòng。 rú gēng dì xián zhì fèi, yī nián yǐ shàng wèi dòng gōng jiàn shè。 |
|
huán jìng biāo zhǔn
huán jìng biāo zhǔn de gài niàn hé xìng zhì
shì guó jiā wèile wéi hù huán jìng zhì liàng、 kòng zhì wū rǎn, cóng 'ér bǎo hù rén qún jiàn kāng、 shè huì cái fù hé shēng tài píng héng, àn zhào fǎ dìng chéng xù zhì dìng de gè zhǒng jì shù guī fàn de zǒng chēng。
huán jìng biāo zhǔn shì wǒ guó huán jìng yǔ zī yuán bǎo hù fǎ tǐ xì zhōng yī gè dú lì de、 tè shū de、 zhòng yào de zǔ chéng bù fēn。 tā shì jù yòu fǎ lǜ xìng zhì de jì shù guī fàn。
huán jìng huán jìng de fǎ lǜ xìng zhì zhù yào biǎo xiàn zài:
⑴ huán jìng biāo zhǔn jù yòu guī fàn xìng。
tā tóng yī bān fǎ lǜ bù tóng zhī chù zhǐ zài yú: tā bù shì tōng guò fǎ lǜ tiáo wén guī dìng rén men de xíng wéi mó shì hé fǎ lǜ hòu guǒ, ér shì tōng guò yī xiē dìng liàng xìng de shù jù、 zhǐ biāo、 jì shù guī fàn lái biǎo shì xíng wéi guī zé de jiè xiàn, lái diào zhěng rén men de xíng wéi。
⑵ huán jìng biāo zhǔn jù yòu fǎ lǜ de yuē shù lì。
⑶ huán jìng biāo zhǔn de zhì dìng xiàng fǎ guī yī yàng, yào jīng shòu quán yóu yòu guān guó jiā jī guān 'àn zhào fǎ dìng chéng xù zhì dìng hé bān fā。 |
huán jìng huán jìng de zuò yòng |
huán jìng huán jìng de zuò yòng
huán jìng biāo zhǔn zài guó jiā huán jìng yǔ zī yuán guǎn lǐ zhōng qǐ zhe rú xià zuò yòng:
⑴ huán jìng huán jìng shì zhì dìng guó jiā huán jìng jìhuà hé guī huá de zhù yào yǐ jù。
⑵ huán jìng biāo zhǔn shì huán jìng yǔ zī yuán bǎo hù fǎ zhì dìng yǔ shí shī de zhòng yào jī chǔ。
⑶ huán jìng biāo zhǔn shì guó jiā huán jìng yǔ zī yuán guǎn lǐ de jì shù jī chǔ。 |
huán jìng biāo zhǔn tǐ xì jí qí zhì dìng |
huán jìng biāo zhǔn tǐ xì jí qí zhì dìng
yī、 huán jìng biāo zhǔn tǐ xì
gēn jù《 huán jìng bǎo hù biāo zhǔn guǎn lǐ bàn fǎ》 de guī dìng, wǒ guó de huán jìng biāo zhǔn yóu sān lèi liǎng jí zǔ chéng。
sān lèi, shì zhǐ huán jìng zhì liàng biāo zhǔn、 wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn hé fāng fǎ biāo zhǔn sān lèi。
liǎng jí, shì zhǐ wǒ guó huán jìng biāo zhǔn fēn wèiguó jiā jí hé dì fāng jí liǎng jí。
dì fāng jí, shí jì shàng shì shěng jí, yīn cǐ, wǒ men yòu kě yǐ jiāng huán jìng biāo zhǔn fēn wèiguó jiā jí hé shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì jí( shěng jí) liǎng jí。
huán jìng huán jìng biāo zhǔn
yǐ wéi hù yī dìng de huán jìng zhì liàng, bǎo hù rén qún jiàn kāng、 shè huì cái fù hé cù jìn shēng tài liáng xìng xún huán wéi mù biāo, guī dìng huán jìng zhōng gè lèi yòu hài wù zhì( huò yīn sù) zài yī dìng shí jiān hé kōng jiān nèi de róng xǔ hán liàng, jiào zuò huán jìng zhì liàng biāo zhǔn。
huán jìng huán jìng biāo zhǔn fǎn yìng liǎo rén qún、 dòng zhí wù hé shēng tài xì tǒng duì huán jìng zhì liàng de zōng hé yào qiú, yě biāo zhì zhe zài yī dìng shí qī guó jiā wéi kòng zhì wū rǎn zài jì shù shàng hé jīng jì shàng kě néng dá dào de shuǐ píng。
tā tǐ xiàn huán jìng mù biāo de yào qiú, shì píng jià huán jìng shì fǒu shòu dào wū rǎn hé zhì dìng wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn de yǐ jù。
wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn
wèile shí xiàn guó jiā de huán jìng mù biāo hé huán jìng zhì liàng biāo zhǔn, duì wū rǎn yuán pái fàng dào huán jìng zhōng de wū rǎn wù de nóng dù hé shù liàng suǒ zuò de xiàn liàng guī dìng jiù shì wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn。
zhì dìng wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn de zhí jiē mùdì shì wèile kòng zhì wū rǎn wù de pái fàng liàng, dá dào huán jìng zhì liàng de yào qiú。
pái fàng biāo zhǔn gèng jù yòu fǎ lǜ de yuē shù lì, chāo guò pái fàng biāo zhǔn yào chéng dān xiāng yìng de fǎ lǜ zé rèn。
pái fàng biāo zhǔn shì jiā qiáng guó jiā huán jìng yǔ zī yuán guǎn lǐ de zhòng yào shǒu duàn。
huán bǎo jī chǔ biāo zhǔn hé huán bǎo fāng fǎ biāo zhǔn
huán bǎo jī chǔ biāo zhǔn hé fāng fǎ biāo zhǔn jiù shì wéi zhì dìng huán jìng zhì liàng biāo zhǔn hé pái fàng biāo zhǔn xū yào zūn shǒu de jù yòu zhǐ dǎo yì yì de fú hào、 zhǐ nán、 dǎo zé yǐ jí guān yú chōu yàng、 fēn xī、 shì yàn、 jiān cè de fāng fǎ。
tā men shì zhì dìng huán jìng biāo zhǔn suǒ yǐ jù de gōng zuò guī fàn。
èr、 huán jìng biāo zhǔn de zhì dìng
huán bǎo jī chǔ biāo zhǔn hé huán bǎo fāng fǎ biāo zhǔn, zhǐ yòu guó jiā jí 'ér wú dì fāng jí, quán guó tǒng yī zhí xíng guó jiā jí biāo zhǔn。
huán jìng zhì liàng biāo zhǔn de zhì dìng, guó jiā jí biāo zhǔn yī bān shì 'àn zhào huán jìng yào sù fēn chéng dà qì、 shuǐ zhì、 tǔ rǎng、 zào shēng děng huán jìng zhì liàng biāo zhǔn。
huán jìng zhì liàng biāo zhǔn de zhì dìng, bì xū yǐ kē xué shí yàn hé diào chá qǔ dé de kē xué shù jù, jí“ huán jìng jī zhǔn” zuò wéi què dìng huán jìng zhì liàng biāo zhǔn de kè guān yǐ jù。
huán jìng jī zhǔn shì zhǐ zài yī dìng huán jìng zhōng, wū rǎn wù duì rén tǐ huò shēng wù méi yòu rèn hé bù liáng yǐng xiǎng de zuì dà jì liàng( wú zuò yòng jì liàng) huò zhě shuō shì duì rén tǐ hé shēng wù chǎn shēng bù liáng yǐng xiǎng de zuì xiǎo jì liàng( yù jì liàng)。
zhì dìng huán jìng zhì liàng biāo zhǔn chú yǐ huán jìng jué wéi zhù yào kē xué yǐ jù wài, hái yào kǎo chá guó jiā zài jīng jì hé jì shù shàng de kě néng xìng, jí zài jīng jì shàng hé lǐ, jì shù shàng kě xíng, zài yī dìng shí qī nèi kě yǐ shí xiàn。 jiù shì shuō tā bì xū shì yī gè jì zūn xún zì rán guī lǜ, yòu zūn xún shè huì jīng jì guī lǜ de qièshí kě xíng de huán jìng zhì liàng biāo zhǔn。
zhì dìng wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn zhù yào yǐ shí xiàn huán jìng zhì liàng biāo zhǔn wéi mù biāo, cóng 'ér bǎo hù rén qún jiàn kāng hé shēng tài liáng xìng xún huán。 tóng shí yě yào gēn jù wǒ guó de gōng yì shè bèi hé jì shù shuǐ píng, zài jīng jì shàng hé lǐ de qíng kuàng xià, dá dào jì shù shàng de xiān jìn xìng。
yǐ jì shù hé jīng jì kě xíng xìng wéi gēn jù de wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn, cháng yǐ nóng dù biāo zhǔn lái biǎo shì, yī bān chēng wéi“ nóng dù” biāo zhǔn;
yǐ huán jìng tè diǎn jí huán jìng róng liàng jué dìng de pái fàng biāo zhǔn zé cháng yǐ“ zǒng liàng xiàn 'é” lái biǎo shì huò jiāng zǒng liàng xiàn 'é zhuǎn huà wéi nóng dù lái biǎo shì, yī bān chēng wéi“ zǒng liàng kòng zhì”。
tōng cháng qíng kuàng xià, shí xíng zǒng liàng kòng zhì cái néng dá dào huán jìng zhì liàng biāo zhǔn de yào qiú。 |
huán jìng biāo zhǔn de fǎ lǜ yì yì |
huán jìng biāo zhǔn de fǎ lǜ yì yì
zuò wéi huán jìng yǔ zī yuán bǎo hù fǎ yòu jī zǔ chéng bù fēn de huán jìng biāo zhǔn, tā men zài pèi hé huán jìng yǔ zī yuán bǎo hù fǎ shí shī guò chéng zhōng, gè zì jù yòu bù tóng de fǎ lǜ yì yì。
yī、 huán jìng zhì liàng biāo zhǔn shì què rèn huán jìng shì fǒu yǐ bèi wū rǎn de gēn jù
suǒ wèi huán jìng wū rǎn shì zhǐ mǒu yī dì qū huán jìng zhōng de wū rǎn wù hán liàng chāo guò liǎo shì yòng de huán jìng biāo zhǔn guī dìng de shù zhí。
pàn duàn mǒu dì qū huán jìng shì fǒu yǐ bèi wū rǎn, zhǐ néng yǐ shì yòng de huán jìng zhì liàng biāo zhǔn wéi gēn jù。
huán jìng zhì liàng biāo zhǔn shì pàn duàn pái wū zhě shì fǒu yìng chéng dān mín shì zé rèn de yǐ jù。 dàn shì, yīnggāi zhù yì, mǒu yī dì qū de wū rǎn wù rú guǒ chāo guò huán jìng zhì liàng biāo zhǔn de guī dìng, bì dìng shì zhǐ zài gāi dì qū wū rǎn wù de zǒng hán liàng chāo guò biāo zhǔn, nà me wǎng wǎng bù shì mǒu dān yī wū rǎn yuán 'ér shì gāi dì qū zhòng duō wū rǎn yuán pái fàng liàng zhī hé。 zhè yàng, zài què dìng gāi dì qū mǒu yī pái wū zhě yìng chéng dān de mín shì zé rèn shí, hái yào gēn jù gāi pái wū liàng de duō shǎo yǐ jí shì fǒu chāo guò liǎo pái fàng biāo zhǔn, què dìng gè zì xiāng dāng de mín shì zé rèn。
èr、 wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn shì què rèn mǒu pái wū xíng wèishì fǒu hé fǎ de gēn jù
wū rǎn wù pái fàng biāo zhǔn shì wéi wū rǎn yuán guī dìng de zuì gāo róng xǔ pái wū xiàn 'é( nóng dù huò zhě zǒng liàng)。
cóng lǐ lùn shàng lái shuō pái wū zhě rú yǐ fú hé pái wū biāo zhǔn de fāng shì pái fàng wū rǎn wù, zé tā de pái wū xíng wèishì hé fǎ de。
hé fǎ pái wū zhě zhǐ yòu zài qí pái wū zào chéng liǎo huán jìng wū rǎn wēi hài shí, cái yǐ fǎ chéng dān mín shì zé rèn。
dàn shì, cóng wǒ guó mù qián de qíng kuàng kàn, fǎ lǜ bìng wèi míng què guī dìng chāo biāo pái wū wéi wéi fǎ xíng wéi, zhǐ guī dìng shōu qǔ chāo biāo pái wū fèi, huò zhě xiàn qī zhì lǐ。 yú qī bù zhì lǐ、 qì zhì fáng wū shè shī 'ér chāo biāo pái wū huò zào chéng wū rǎn shì gù shí cái chéng dān wéi fǎ zé rèn。
sān、 huán bǎo jī chǔ biāo zhǔn hé huán bǎo fāng fǎ biāo zhǔn shì huán jìng jiū fēn zhōng què rèn gè fāng suǒ chū shì de zhèng jù shì fǒu hé fǎ zhèng jù de gēn jù。
pàn duàn zhēng zhí shuāng fāng suǒ chū shì de zhèng jù shì fǒu hé fǎ zhèng jù de bàn fǎ zhǐ néng shì: jiǎn dìng tā men shì fǒu shì 'àn huán bǎo fāng fǎ biāo zhǔn guī dìng de dǎo zé yǐ jí chōu yàng、 fēn xī、 shì yàn de fāng fǎ děng jì suàn chū lái de。 |