|
|
lǜ xiāng zhèng cè ( greenboxpolicies) shì yòng lái miáo shù zài wū lā guī huí hé nóng yè xié yì xià bù xū yào zuò chū jiǎn ràng chéng nuò de guó nèi zhī chí zhèng cè de shù yǔ, shì zhǐ zhèng fǔ tōng guò fú wù jìhuà, tí gōng méi yòu huò jǐn yòu zuì wēi xiǎo de mào yì niǔ qū zuò yòng de nóng yè zhī chí bǔ tiē。 lǜ xiāng zhèng cè shì wto chéng yuán guó duì nóng yè shí shī zhī chí yǔ bǎo hù de zhòng yào cuò shī。 |
|
lǜ xiāng zhèng cè ( GreenBoxPolicies) shì yòng lái miáo shù zài wū lā guī huí hé nóng yè xié yì xià bù xū yào zuò chū jiǎn ràng chéng nuò de guó nèi zhī chí zhèng cè de shù yǔ, shì zhǐ zhèng fǔ tōng guò fú wù jìhuà, tí gōng méi yòu huò jǐn yòu zuì wēi xiǎo de mào yì niǔ qū zuò yòng de nóng yè zhī chí bǔ tiē。 lǜ xiāng zhèng cè shì WTO chéng yuán guó duì nóng yè shí shī zhī chí yǔ bǎo hù de zhòng yào cuò shī。
gè guó( dì qū) cǎi qǔ cuò shī zhī chí nóng yè shēng chǎn, jì yòu qí bì yào xìng, dàn yòu shì zào chéng guó jì nóng chǎn pǐn mào yì bù gōng píng jìng zhēng de zhù yào yuán yīn zhī yī。 wū lā guī huí hé nóng chǎn pǐn mào yì tán pàn jiù rú hé qū fēn “ mào yì niǔ qū xìng shēng chǎn cuò shī ” hé“ fēi mào yì niǔ qū xìng shēng chǎn cuò shī” jìn xíng liǎo jiān kǔ 'ér yòu xì zhì de tǎo lùn, zuì zhōng jiāng bù tóng de guó nèi zhī chí cuò shī fēn wéi liǎng lèi, yī lèi shì bù yǐn qǐ mào yì niǔ qū de zhèng cè, chēng“ lǜ sè” zhèng cè huò chēng“ lǜ xiāng” zhèng cè, kě miǎn yú jiǎn ràng chéng nuò。 lìng yī lèi shì chǎn shēng mào yì niǔ qū de zhèng cè, jiào“ huáng sè” zhèng cè( AmberPolicies), xié yì yào qiú gè fāng yòng zōng hé zhī chí liàng( AggregateMeasurementofSupport, jiǎn chēng AMS) lái jì suàn qí cuò shī de huò bì jià zhí, bìng yǐ cǐ wéi chǐ dù, zhú bù yú yǐ xuē jiǎn。
( yī)“ lǜ xiāng” cuò shī
nóng yè xié yì guī dìng: zhèng fǔ zhí xíng mǒu xiàng nóng yè jìhuà shí, qí fèi yòng yóu nà shuì rén fù dān 'ér bù shì cóng xiāo fèi zhě zhuǎn yí 'ér lái, méi yòu huò jǐn yòu zuì wēi xiǎo de mào yì niǔ qū zuò yòng, duì shēng chǎn de yǐng xiǎng hěn xiǎo de zhī chí cuò shī, yǐ jí bù jù yòu gěi shēng chǎn zhě tí gōng jià gé zhī chí zuò yòng de bǔ tiē cuò shī, jūn bèi rèn wéi shì“ lǜ xiāng” cuò shī, shǔ yú gāi lèi cuò shī de bǔ tiē bèi rèn wéi shì lǜ sè bǔ tiē, kě miǎn chú xuē jiǎn yì wù。 zhù yào bāo kuò yǐ xià jǐ xiàng:
1、 yóu gōng gòng jī jīn huò cái zhèng kāi zhī suǒ tí gōng de yī bān xìng nóng yè shēng chǎn fú wù。
qí nèi róng wéi:( 1) nóng yè kē yán, bāo kuò huán jìng xiàng mù yán jiū hé tè dìng nóng chǎn pǐn yán jiū;( 2) bìng chóng hài kòng zhì, bāo kuò yī bān xìng kòng zhì hé zhēn duì jù tǐ chǎn pǐn de kòng zhì, lì rú zì rán zāi hài de yù bào fú wù、 jiǎn yì hé kàng zāi xíng dòng děng;( 3) nóng yè kē jì rén yuán hé shēng chǎn cāo zuò péi xùn, bāo kuò jiàn shè péi xùn jiào yù shè shī;( 4) jì shù tuī guǎng hé zī xún fú wù, rú xiàng shēng chǎn zhě hé jiā gōng zhě tí gōng shēng chǎn jì shù, chuán bō xìn xī hé yán jiū chéng guǒ děng; (5) jiǎn yàn fú wù, bāo kuò yī bān xìng jiǎn yàn hé chū yú wèi shēng、 ān quán、 fēn lèi huò biāo zhǔn de mùdì 'ér duì tè dìng nóng chǎn pǐn jìn xíng de jiǎn yàn;( 6) shì chǎng cù xiāo fú wù, rú tí gōng shì chǎng xìn xī hé yíng xiāo zī xún jí chéng dān cù xiāo cèhuà děng, dàn zhè lèi zhī chí bù néng dǎo zhì běn guó chǎn pǐn duì tā guó( dì qū) chǎn pǐn jìn xíng dī jià jìng zhēng;( 7) nóng yè jī chǔ shè shī jiàn shè, rú diàn wǎng、 dào lù、 shì chǎng、 gǎng kǒu, gōng shuǐ、 fáng hóng、 pái shuǐ jí huán bǎo xiàng mùdì jiàn shè děng, dàn zhè lèi zhī chí cuò shī de zī jīn zhī chū zhǐ néng yòng yú jī chǔ shè shī gōng chéng xiàng mùdì jiàn shè, bù dé yòng yú duì nóng yè shēng chǎn zhě tí gòngzhí jiē de xiàn jīn bǔ tiē。
2 . wéi bǎo zhàng liáng shí 'ān quán 'ér tí gōng de chǔ cún bǔ tiē。 xié yì yǔn xǔ zhèng fǔ zhí jiē yǐ cái zhèng kāi zhī lái wéi chí liáng shí 'ān quán chǔ bèi, huò wéi sī rén chǔ bèi tí gōng cái zhèng bǔ tiē。 dàn zhè lèi kāi zhī huò bǔ tiē jūn bù dé biǎo xiàn wéi gāo jià shōu gòu huò dī jià xiāo shòu chǔ bèi liáng。 bìng qiě, chǔ bèi xìng bǔ tiē bì xū bǎo chí chōng fēn tòu míng hé fú hé chǔ bèi xū yào( jí liáng shí chǔ bèi xìng bǔ tiē bù dé guò dù)。
3. liáng shí yuán zhù bǔ tiē。 zhèn jì běn guó( dì qū) jī mín shì měi gè zhèng fǔ suǒ bì xū chéng dān de zé rèn, ér wéi dī shōu rù jū mín bǎo zhàng liáng shí gōngjǐ yě shì xū yào chéng dān de yì wù。 wèicǐ mùdì 'ér zuò chū de cái zhèng kāi zhī huò duì fēi zhèng fǔ yuán zhù xíng dòng jiǎn miǎn shuì shōu shì zhèng dāng de bǔ tiē。 liáng shí yuán zhù bǔ tiē zhǐ néng cǎi qǔ xiàng fú hé shòu yuán zī gé de jū mín tí gōng liáng shí huò yǐ bǔ tiē jià gé gōng yìng liáng qín bì xū 'àn shì jià cǎi gòu( jí bù dé gāo jià cǎi gòu), bìng qiě liáng shí yuán zhù xíng dòng hái bì xū bǎo chí chōng fēn tòu míng。
4. dān qīn jiā tíng nóng chǎng bǔ tiē。 xǔ duō guó jiā( tè bié shì fā dá guó jiā) de nóng yè jī lǐ de hé míng què de biāo zhǔn( rú shōu rù biāo zhǔn、 nóng yè shēng chǎn zhě shēn fèn huò tǔ dì suǒ yòu zhě shēn fèn biāo zhǔn、 shēng chǎn shuǐ píng biāo zhǔn děng), bìng qiě yào bǎo zhèng bù huì shǐ jiē shòu bǔ tiē zhě huò dé 'é wài de shēng chǎn yōu shì。
5. yī bān xìng nóng yè shōu rù bǎo zhàng bǔ tiē。 zài nóng chǎn pǐn mào yì zì yóu huà de huán jìng xià, shì chǎng biàn dòng huò qí tā yuán yīn dōuyòu kě néng yán zhòng jiǎn shǎo nóng yè cóng yè zhě de shōu rù, zhè duì nóng yè shēng chǎn kěn dìng bù lì, wèicǐ zhèng fǔ shí shī shìdàng de bǔ tiē shì zhèng dāng de。 dàn zhè lèi bǔ tiē bì xū fú hé yǐ xià guī dìng:( 1) jiē shòu bǔ tiē de shēng chǎn zhě shōu rù sǔn shī liàng bì xū wéi quán tǐ nóng yè shēng chǎn zhě píng jūn shōu rù de 30 % yǐ shàng;( 2) jiē shòu bǔ tiē de shēng chǎn zhě shōu rù sǔn shī liàng bì xū chāo guò qí zhèng cháng nián fèn shōu rù de 30% yǐ shàng;( 3) yòu guān bǔ tiē yìng jǐn zhēn duì shōu rù de jiǎn shǎo, ér bù yìng zhēn duì chǎn pǐn huò chǎn liàng;( 4) ruò shōu rù jiǎn shǎo yòu zì rán zāi hài yīn sù, zé kě tóng shí shì yòng shōu rù bǎo zhàng bǔ tiē hé zì rán zāi hài bǔ tiē, dàn bǔ tiē zǒng liàng bì xū dī yú shōu rù sǔn shī liàng de 100%。
6. zì rán zāi hài jiù jì bǔ tiē, zhè lèi bǔ tiē zài fú hé yǐ xià guī dìng de qíng kuàng xià shǔ“ lǜ xiāng” bǔ tiē:( 1) bì xū jī yú shí jì fā shēng de zāi hài( bāo kuò yī qiē bù kě kàng jù de tū fā shì gù);( 2) bǔ tiē bì xū jī yú shí jì sǔn shī( bāo kuò shōu rù sǔn shī、 shēng chù sǔn shī, tǔ dì jí qí tā shēng chǎn yào sù sǔn shī děng);( 3) bǔ tiē liàng bù dé chāo guò shí jì sǔn shī liàng。
7. nóng yè shēng chǎn zhě tuì xiū huò zhuǎn yè bǔ tiē。 zhè shǔ yú nóng yè shēng chǎn jié gòu tiáozhěng xìng bǔ tiē。 xiǎo xíng jiā tíng nóng chǎng zhù de tuì xiū huò zhuǎn yè, yòu lì yú nóng yè jí yuē huà shēng chǎn hé tí gāo shēng chǎn xiàolǜ, dàn bǔ tiē de fā fàng bì xū jī yú hé lǐ de hé míng què de biāo zhǔn。
8. nóng yè shēng chǎn zī yuán chǔ bèi bǔ tiē。 zhè lèi bǔ tiē yìng 'àn zhào tuì chū nóng yè shāng pǐn shēng chǎn de zī yuán, què lì míng què de shòu yuán biāo zhǔn, lì rú jī yú tǔ dì xiū gēng de bǔ tiē yìng jǐn fā fàng gěi xiū gēng sān nián yǐ shàng de tǔ dì。 zhè lèi bǔ tiē cuò shī bù dé yǐ jiāng yòu guān zī yuán tóu rù tè dìng de nóng chǎn pǐn shēng chǎn” zuò wéi shòu yuán tiáo jiàn, huò yǐ gān yù nóng chǎn pǐn shì chǎng jià gé wéi mù biāo。
9. nóng yè shēng chǎn jié gòu gāo sù xìng tóu zī bǔ tiē。 zhè lèi bǔ tiē kě gēn jù zhèng fǔ de nóng yè shēng chǎn jié gòu tiáozhěng guī huá 'ér jìn xíng xiāng yìng tiáozhěng, dàn bǔ tiē yìng jī yú míng què de jié gòu tiáozhěng guī huá hé shòu yuán biāo zhǔn, bìng bù dé yǐ yòu guān nóng chǎn pǐn de shì chǎng jià gé zuò wéi bǔ tiē cuò shī de mù biāo。
10. dì qū fā zhǎn bǔ tiē。 zhè lèi bǔ tiē shì xiàng nóng yè shēng chǎn tiáo jiàn míng xiǎn bù lì de dì qū suǒ fā fàng de, shòu yuán dì qū yìng jī yú míng què de hé hé lǐ de biāo zhǔn jiā yǐ rèn dìng, suǒ wèi“ bù lì de shēng chǎn tiáo jiàn” bì xū shì cháng qī xìng de。 wèicǐ 'ér fā fàng de bǔ tiē bì xū shì shòu yuán dì qū nóng yè shēng chǎn zhě suǒ néng pǔ biàn néng gòu huò dé de, bǔ tiē 'é yìng xiàn yú gāi dì qū de píng jūn shēng chǎn chéng běn gāo chū yī bān píng jūn shēng chǎn chéng běn de bù fēn。 |
|
lǜ xiāng zhèng cè ( GreenBoxPolicies) yòng lái miáo shù zài wū lā guī huí hé nóng yè xié dìng xià bù xū yào zuò chū jiǎn ràng chéng nuò de guó nèi zhī chí zhèng cè de shù yǔ。 zhè xiē zhèng cè duì mào yì zhǐ chǎn shēng jí xiǎo de yǐng xiǎng。 bāo kuò de zhèng cè rú: kē yán、 jì shù tuī guǎng、 shí pǐn 'ān quán chǔ bèi、 zì rán zāi hài jiù jì、 huán jìng bǎo hù hé jié gòu tiáozhěng jìhuà。 |
|
- : GreenBox Policies
|