|
|
pò huài xìng dì zhèn yìng jí tiáo lì
( 1995 nián 2 yuè 11 rì guó wù yuàn lìng dì 172 hào fā bù, zì 1995 nián 4 yuè 1 rì qǐ shī xíng。)
dì yī zhāng zǒng zé
dì yī tiáo wèile jiā qiáng duì pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng de guǎn lǐ, jiǎn qīng dì zhèn zāi hài sǔn shī, bǎo zhàng guó jiā cái chǎn hé gōng mín rén shēn、 cái chǎn 'ān quán, wéi hù shè huì zhì xù, zhì dìng běn tiáo lì。
dì 'èr tiáo zài zhōng huá rén mín gòng hé guó jìng nèi cóng shì pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng, bì xū zūn shǒu běn tiáo lì。
dì sān tiáo dì zhèn yìng jí gōng zuò shí xíng zhèng fǔ lǐng dǎo、 tǒng yī guǎn lǐ hé fēn jí、 fēn bù mén fù zé de yuán zé。
dì sì tiáo gè jí rén mín zhèng fǔ yīngdāng jiā qiáng dì zhèn yìng jí de xuān chuán、 jiào yù gōng zuò, tí gāo shè huì fáng zhèn jiǎn zāi yì shí。
dì wǔ tiáo rèn hé zǔ zhì hé gè réndōu yòu cān jiā dì zhèn yìng jí huó dòng de yì wù。
zhōng guó rén mín jiě fàng jūn hé zhōng guó rén mín wǔ zhuāng jǐng chá bù duì shì dì zhèn yìng jí gōng zuò de zhòng yào lì liàng。
dì 'èr zhāng yìng jí jī gòu
dì liù tiáo guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén zhǐ dǎo hé jiān dū quán guó dì zhèn yìng jí gōng zuò。 guó wù yuàn yòu guān bù mén 'àn zhào gè zì de zhí zé, jù tǐ fù zé běn bù mén de dì zhèn yìng jí gōng zuò。
dì qī tiáo zào chéng tè dà sǔn shī de yán zhòng pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, guó wù yuàn shè lì kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù, guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén wéi qí bàn shì jī gòu; guó wù yuàn yòu guān bù mén shè lì běn bù mén de dì zhèn yìng jí jī gòu。
dì bā tiáo xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén zhǐ dǎo hé jiān dū běn xíng zhèng qū yù nèi de dì zhèn yìng jí gōng zuò。
pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, yòu guān xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng shè lì kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù, duì běn xíng zhèng qū yù nèi de dì zhèn yìng jí gōng zuò shí xíng jí zhōng lǐng dǎo, qí bàn shì jī gòu shè zài běn jí rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén huò zhě běn jí rén mín zhèng fǔ zhǐ dìng de qí tā bù mén; guó wù yuàn lìng yòu guī dìng de, cóng qí guī dìng。
dì sān zhāng yìng jí yù 'àn
dì jiǔ tiáo guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, yóu guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān bù mén zhì dìng, bào guó wù yuàn pī zhǔn。
dì shí tiáo guó wù yuàn yòu guān bù mén yīngdāng gēn jù guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, zhì dìng běn bù mén de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, bìng bào guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén bèi 'àn。
dì shí yī tiáo gēn jù dì zhèn zāi hài yù cè, kě néng fā shēng pò huài xìng dì zhèn dì qū de xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng huì tóng tóng jí yòu guān bù mén yǐ jí yòu guān dān wèi, cān zhào guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, zhì dìng běn xíng zhèng qū yù nèi de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, bào běn jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn; shěng、 zì zhì qū hé rén kǒu zài 100 wàn yǐ shàng de chéng shì de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, hái yìng dāng bào guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén bèi 'àn。
dì shí 'èr tiáo bù mén hé dì fāng zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, yīngdāng cóng běn bù mén huò zhě běn dì qū de shí jì qíng kuàng chū fā, zuò dào qièshí kě xíng。
dì shí sān tiáo pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn yīngdāng bāo kuò xià liè zhù yào nèi róng:
( yī) yìng jí jī gòu de zǔ chéng hé zhí zé;
( èr) yìng jí tōng xìn bǎo zhàng;
( sān) qiǎng xiǎn jiù yuán de rén yuán、 zī jīn、 wù zī zhǔn bèi;
( sì) zāi hài píng gū zhǔn bèi;
( wǔ) yìng jí xíng dòng fāng 'àn。
dì shí sì tiáo zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de bù mén hé dì fāng, yīngdāng gēn jù zhèn qíng de biàn huà yǐ jí shí shī zhōng fā xiàn de wèn tí, jí shí duì qí zhì dìng de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn jìn xíng xiū dìng、 bǔ chōng; shè jí zhòng dà shì xiàng tiáozhěng de, yīngdāng bào jīng yuán pī zhǔn jī guān tóng yì。
dì sì zhāng lín zhèn yìng jí
dì shí wǔ tiáo dì zhèn lín zhèn yù bào, yóu shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ yǐ zhào guó wù yuàn yòu guān fā bù dì zhèn yù bào de guī dìng tǒng yī fā bù, qí tā rèn hé zǔ zhì huò zhě gè rén bù dé fā bù dì zhèn yù bào。
rèn hé zǔ zhì huò zhě gè réndōu bù dé chuán bō yòu guān dì zhèn de yáo yán。 fā shēng dì zhèn yáo chuán shí, fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng xié zhù rén mín zhèng fǔ xùn sù yú yǐ píng xī hé chéng qīng。
dì shí liù tiáo pò huài xìng dì zhèn lín zhèn yù bào fā bù hòu, yòu guān shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ kě yǐ xuān bù yù bào qū jìn rù lín zhèn yìng jí qī, bìng zhǐ míng lín zhèn yìng jí qī de qǐ zhǐ shí jiān。
lín zhèn yìng jí qī yī bān wéi 10 rì; bì yào shí, kě yǐ yán cháng 10 rì。
dì shí qī tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng gēn jù zhèn qíng, tǒng yī bù shǔ pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de shí shī gōng zuò, bìng duì lín zhèn yìng jí huó dòng zhōng fā shēng de zhēng yì cǎi qǔ jǐn jí chǔlǐ cuò shī。
dì shí bā tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, gè jí fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng xié zhù běn jí rén mín zhèng fǔ duì shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn gōng zuò jìn xíng jiǎn chá。
dì shí jiǔ tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng gēn jù shí jì qíng kuàng, xiàng yù bào qū de jū mín yǐ jí qí tā rén yuán tí chū bì zhèn chè lí de quàn gào; qíng kuàng jǐn jí shí, yīngdāng yòu zǔ zhì dì jìn xíng bì zhèn shū sàn。
dì 'èr shí tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yòu quán zài běn xíng zhèng qū yù nèi jǐn jí diào yòng wù zī、 shè bèi、 rén yuán hé zhàn yòng chǎng dì, rèn hé zǔ zhì huò zhě gè réndōu bù dé zǔ lán; diào yòng wù zī、 shè bèi huò zhě zhàn yòng chǎng dì de, shì hòu yīngdāng jí shí guī hái huò zhě jǐyǔ bǔ cháng。
dì 'èr shí yī tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān bù mén yīngdāng duì shēng mìng xiàn gōng chéng hé cì shēng zāi hài yuán cǎi qǔ jǐn jí fáng hù cuò shī。
dì wǔ zhāng zhèn hòu yìng jí
dì 'èr shí 'èr tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, yòu guān de shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ yīngdāng xuān bù zāi qū jìn rù zhèn hòu yìng jí qī, bìng zhǐ míng zhèn hòu yìng jí qī de qǐ zhǐ shí jiān。
zhèn hòu yìng jí qī yī bān wéi 10 rì; bì yào shí, kě yǐ yán cháng 20 rì。
dì 'èr shí sān tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù yīngdāng jí shí zǔ zhì shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, jí shí jiāng zhèn qíng、 zāi qíng jí qí fā zhǎn qū shì děng xìn xī bào gào shàng yī jí rén mín zhèng fǔ。
dì 'èr shí sì tiáo fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng jiā qiáng xiàn chǎng dì zhèn jiān cè yù bào gōng zuò, bìng jí shí huì tóng yòu guān bù mén píng gū dì zhèn zāi hài sǔn shī; zāi qíng diào chá jiēguǒ, yīngdāng jí shí bào gào běn jí rén mín zhèng fǔ kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù hé shàng yī jí fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén。
dì 'èr shí wǔ tiáo jiāo tōng、 tiě lù、 mín háng děng bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi sǔn huǐ de dào lù、 tiě lù、 shuǐ gǎng、 kōng gǎng hé yòu guān shè shī, bìng yōu xiān bǎo zhèng qiǎng xiǎn jiù yuán rén yuán、 wù zī de yùn shū hé zāi mín de shū sàn。 qí tā bù mén yòu jiāo tōng yùn shū gōng jù de, yīngdāng wú tiáo jiàn fú cóng kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù de zhēng yòng huò zhě diào yòng。
dì 'èr shí liù tiáo tōng xìn bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi pò huài de tōng xìn shè shī, bǎo zhèng kàng zhèn jiù zāi tōng xìn chàng tōng。 qí tā bù mén yòu tōng xìn shè shī de, yīngdāng yōu xiān wéi pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò fú wù。
dì 'èr shí qī tiáo gōng shuǐ、 gōng diàn bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi pò huài de gōng shuǐ、 gōng diàn shè shī, bǎo zhèng zāi qū yòng shuǐ、 yòng diàn。
dì 'èr shí bā tiáo wèi shēng bù mén yīngdāng lì jí zǔ zhì jí jiù duì wǔ, lì yòng gè zhǒng yī liáo shè shī huò zhě jiàn lì lín shí zhì liáo diǎn, qiǎng jiù shāng yuán, jí shí jiǎn chá、 jiān cè zāi qū de yǐn yòng shuǐ yuán、 shí pǐn děng, cǎi qǔ yòu xiào cuò shī fáng zhǐ hé kòng zhì chuán rǎn bìng de bào fā liú xíng, bìng xiàng shòu zāi rén yuán tí gōng jīng shén、 xīn lǐ wèi shēng fāng miàn de bāng zhù。 yī yào bù mén yīngdāng jí shí tí gōng jiù zāi suǒ xū yào pǐn。 qí tā bù mén yīngdāng pèi hé wèi shēng、 yī yào bù mén, zuò hǎo wèi shēng fáng yì yǐ jí shāng wáng rén yuán de qiǎng jiù、 chǔlǐ gōng zuò。
dì 'èr shí jiǔ tiáo mín zhèng bù mén yīngdāng xùn sù shè zhì bìnàn chǎng suǒ hé jiù jì wù zī gōng yìng diǎn, tí gōng jiù jì wù pǐn děng, bǎo zhàng zāi mín de jī běn shēng huó, zuò hǎo zāi mín de zhuǎn yí hé 'ān zhì gōng zuò。 qí tā bù mén yīngdāng zhī chí、 pèi hé mín zhèng bù mén tuǒ shàn 'ān zhì zāi mín。
dì sān shí tiáo gōng 'ān bù mén yīngdāng jiā qiáng zāi qū de zhì 'ān guǎn lǐ hé 'ān quán bǎo wèi gōng zuò, yù fáng hé zhì zhǐ gè zhǒng pò huài huó dòng, wéi hù shè huì zhì 'ān, bǎo zhèng qiǎng xiǎn jiù zāi gōng zuò shùn lì jìn xíng, jìn kuài huī fù shè huì zhì xù。
dì sān shí yī tiáo shí yóu、 huà gōng、 shuǐ lì、 diàn lì、 jiàn shè děng bù mén hé dān wèi yǐ jí wēi xiǎn pǐn shēng chǎn、 chǔ yùn děng dān wèi, yīngdāng 'àn zhào gè zì de zhí zé, duì kě néng fā shēng huò zhě yǐ jīng fā shēng cì shēng zāi hài de dì diǎn hé shè shī cǎi qǔ jǐn jí chǔzhì cuò shī, bìng jiā qiáng jiān shì、 kòng zhì, fáng zhǐ zāi hài kuò zhǎn。
gōng 'ān xiāo fáng jī gòu yīngdāng yán mì jiān shì zāi qū huǒ zāi de fā shēng; chū xiàn huǒ zāi shí, yīngdāng zǔ zhì lì liàng qiǎng jiù rén yuán hé wù zī, bìng cǎi qǔ yòu xiào fáng fàn cuò shī, fáng zhǐ huǒ shì kuò dà、 màn yán。
dì sān shí 'èr tiáo guǎng bō diàn tái、 diàn shì tái děng xīn wén dān wèi yīngdāng gēn jù kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù tí gōng de qíng kuàng, àn zhào guī dìng jí shí xiàng gōng zhòng fā bù zhèn qíng、 zāi qíng děng yòu guān xìn xī, bìng zuò hǎo xuān chuán、 bào dào gōng zuò。
dì sān shí sān tiáo kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù kě yǐ qǐng qiú fēi zāi qū de rén mín zhèng fǔ jiē shòu bìng tuǒ shàn 'ān zhì zāi mín hé tí gōng qí tā jiù yuán。
dì sān shí sì tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, guó nèi fēi zāi qū tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù fù zé jiē shòu hé 'ān pái; guó jì shè huì tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu guó wù yuàn mín zhèng bù mén fù zé jiē shòu hé 'ān pái; guó wài hóng shí zì huì hé guó jì shè huì tōng guò zhōng guó hóng shí zì huì tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu zhōng guó hóng shí zì huì fù zé jiē shòu hé 'ān pái。
dì sān shí wǔ tiáo yīn yán zhòng pò huài xìng dì zhèn yìng jí de xū yào, kě yǐ zài zāi qū shí xíng tè bié guǎn zhì cuò shī。 shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì xíng zhèng qū yù nèi de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ jué dìng; kuà shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu yòu guān shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ gòng tóng jué dìng huò zhě yóu guó wù yuàn jué dìng; zhōng duàn gànxiàn jiāo tōng huò zhě fēng suǒ guó jìng de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu guó wù yuàn jué dìng。
tè bié guǎn zhì cuò shī de jiě chú, yóu yuán jué dìng jī guān xuān bù。
dì liù zhāng jiǎng lì hé chǔfá
dì sān shí liù tiáo zài pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng zhōng yòu xià liè shì jì zhī yī de, yóu qí suǒ zài dān wèi、 shàng jí jī guān huò zhě fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén jǐyǔ biǎo zhāng huò zhě jiǎng lì:
( yī) chū sè wán chéng pò huài xìng dì zhèn yìng jí rèn wù de;
( èr) bǎo hù guó jiā、 jí tǐ hé gōng mín de cái chǎn huò zhě qiǎng jiù rén yuán yòu gōng de;
( sān) jí shí pái chú xiǎn qíng, fáng zhǐ zāi hài kuò dà, chéng jì xiǎn zhù de;
( sì) duì dì zhèn yìng jí gōng zuò tí chū zhòng dà jiàn yì, shí shī xiào guǒ xiǎn zhù de;
( wǔ) yīn zhèn qíng、 zāi qíng cè bào zhǔn què hé xìn xī chuán dì jí shí 'ér jiǎn qīng zāi hài sǔn shī de;
( liù) jí shí gōng yìng yòng yú yìng jí jiù zāi de wù zī hé gōng jù huò zhě jié yuē jīng fèi kāi zhī, chéng jì xiǎn zhù de;
( qī) yòu qí tā tè shū gòng xiàn de。
dì sān shí qī tiáo yòu xià liè xíng wéi zhī yī de, duì fù yòu zhí jiē zé rèn de zhù guǎn rén yuán hé qí tā zhí jiē zé rèn rén yuán yǐ fǎ jǐyǔ xíng zhèng chǔfèn; shǔ yú wéi fǎn zhì 'ān guǎn lǐ xíng wéi de, yǐ zhào zhì 'ān guǎn lǐ chǔfá tiáo lì de guī dìng jǐyǔ chǔfá; gòu chéng fàn zuì de, yǐ fǎ zhuī jiū xíng shì zé rèn:
( yī) bù 'àn zhào běn tiáo lì guī dìng zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de;
( èr) bù 'àn zhào pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de guī dìng hé kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù de yào qiú shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de;
( sān) wéi kàng kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù mìng lìng, jù bù chéng dān dì zhèn yìng jí rèn wù de;
( sì) zǔ náo kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù jǐn jí diào yòng wù zī、 rén yuán huò zhě zhàn yòng chǎng dì de;
( wǔ) tān wū、 nuó yòng、 dào qiè dì zhèn yìng jí gōng zuò jīng fèi huò zhě wù zī de;
( liù) yòu tè dìng zé rèn de guó jiā gōng zuò rén yuán zài lín zhèn yìng jí qī huò zhě zhèn hòu yìng jí qī bù jiān shǒu gǎng wèi, bù jí shí zhǎng wò zhèn qíng、 zāi qíng, lín zhèn tuō táo huò zhě wán hū zhí shǒu de;
( qī) zài lín zhèn yìng jí qī huò zhě zhèn hòu yìng jí qī hōng qiǎng guó jiā、 jí tǐ huò zhě gōng mín de cái chǎn de;
( bā) zǔ 'ài kàng zhèn jiù zāi rén yuán zhí xíng zhí wù huò zhě jìn xíng pò huài huó dòng de;
( jiǔ) bù 'àn zhào guī dìng hé shí jì qíng kuàng bào gào zāi qíng de;
( shí) sàn bù yáo yán, rǎo luàn shè huì zhì xù, yǐng xiǎng pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò de;
( shí yī) yòu duì pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò zào chéng wēi hài de qí tā xíng wéi de。
dì qī zhāng fù zé
dì sān shí bā tiáo běn tiáo lì xià liè yòng yǔ de hán yì:
( yī) “ dì zhèn yìng jí ”, shì zhǐ wèile jiǎn qīng dì zhèn zāi hài 'ér cǎi qǔ de bù tóng yú zhèng cháng gōng zuò chéng xù de jǐn jí fáng zāi hé qiǎng xiǎn xíng dòng;
( èr)“ pò huài xìng dì zhèn”, shì zhǐ zào chéng yī dìng shù liàng de rén yuán shāng wáng hé jīng jì sǔn shī de dì zhèn shì jiàn;
( sān)“ yán zhòng pò huài xìng dì zhèn”, shì zhǐ zào chéng yán zhòng de rén yuán shāng wáng hé jīng jì sǔn shī, shǐ zāi qū sàng shī huò zhě bù fēn sàng shī zì wǒ huī fù néng lì, xū yào guó jiā cǎi qǔ duì kàng xíng dòng de dì zhèn shì jiàn;
( sì)“ shēng mìng xiàn gōng chéng”, shì zhǐ duì shè huì shēng huó、 shēng chǎn yòu zhòng dà yǐng xiǎng de jiāo tōng、 tōng xìn、 gōng shuǐ、 pái shuǐ、 gōng diàn、 gōng qì、 shū yóu děng gōng chéng xì tǒng;
( wǔ)“ cì shēng zāi hài yuán”, shì zhǐ yīn dì zhèn 'ér kě néng yǐn fā shuǐ zāi、 huǒ zāi、 bào zhà děng zāi hài de yì rán yì bào wù pǐn、 yòu dú wù zhì zhù cún shè shī、 shuǐ bà、 dī 'àn děng。
dì sān shí jiǔ tiáo běn tiáo lì zì 1995 nián 4 yuè 1 rì qǐ shī xíng。 |
pò huài xìng dì zhèn yìng jí tiáo lì |
( 1995 nián 2 yuè 11 rì guó wù yuàn lìng dì 172 hào fā bù, zì 1995 nián 4 yuè 1 rì qǐ shī xíng。) |
|
dì yī tiáo wèile jiā qiáng duì pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng de guǎn lǐ, jiǎn qīng dì zhèn zāi hài sǔn shī, bǎo zhàng guó jiā cái chǎn hé gōng mín rén shēn、 cái chǎn 'ān quán, wéi hù shè huì zhì xù, zhì dìng běn tiáo lì。
dì 'èr tiáo zài zhōng huá rén mín gòng hé guó jìng nèi cóng shì pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng, bì xū zūn shǒu běn tiáo lì。
dì sān tiáo dì zhèn yìng jí gōng zuò shí xíng zhèng fǔ lǐng dǎo、 tǒng yī guǎn lǐ hé fēn jí、 fēn bù mén fù zé de yuán zé。
dì sì tiáo gè jí rén mín zhèng fǔ yīngdāng jiā qiáng dì zhèn yìng jí de xuān chuán、 jiào yù gōng zuò, tí gāo shè huì fáng zhèn jiǎn zāi yì shí。
dì wǔ tiáo rèn hé zǔ zhì hé gè réndōu yòu cān jiā dì zhèn yìng jí huó dòng de yì wù。
zhōng guó rén mín jiě fàng jūn hé zhōng guó rén mín wǔ zhuāng jǐng chá bù duì shì dì zhèn yìng jí gōng zuò de zhòng yào lì liàng。 |
dì 'èr zhāng yìng jí jī gòu |
dì liù tiáo guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén zhǐ dǎo hé jiān dū quán guó dì zhèn yìng jí gōng zuò。 guó wù yuàn yòu guān bù mén 'àn zhào gè zì de zhí zé, jù tǐ fù zé běn bù mén de dì zhèn yìng jí gōng zuò。
dì qī tiáo zào chéng tè dà sǔn shī de yán zhòng pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, guó wù yuàn shè lì kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù, guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén wéi qí bàn shì jī gòu; guó wù yuàn yòu guān bù mén shè lì běn bù mén de dì zhèn yìng jí jī gòu。
dì bā tiáo xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén zhǐ dǎo hé jiān dū běn xíng zhèng qū yù nèi de dì zhèn yìng jí gōng zuò。
pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, yòu guān xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng shè lì kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù, duì běn xíng zhèng qū yù nèi de dì zhèn yìng jí gōng zuò shí xíng jí zhōng lǐng dǎo, qí bàn shì jī gòu shè zài běn jí rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén huò zhě běn jí rén mín zhèng fǔ zhǐ dìng de qí tā bù mén; guó wù yuàn lìng yòu guī dìng de, cóng qí guī dìng。 |
dì sān zhāng yìng jí yù 'àn |
dì jiǔ tiáo guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, yóu guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén huì tóng guó wù yuàn yòu guān bù mén zhì dìng, bào guó wù yuàn pī zhǔn。
dì shí tiáo guó wù yuàn yòu guān bù mén yīngdāng gēn jù guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, zhì dìng běn bù mén de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, bìng bào guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén bèi 'àn。
dì shí yī tiáo gēn jù dì zhèn zāi hài yù cè, kě néng fā shēng pò huài xìng dì zhèn dì qū de xiàn jí yǐ shàng dì fāng rén mín zhèng fǔ fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng huì tóng tóng jí yòu guān bù mén yǐ jí yòu guān dān wèi, cān zhào guó jiā de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, zhì dìng běn xíng zhèng qū yù nèi de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, bào běn jí rén mín zhèng fǔ pī zhǔn; shěng、 zì zhì qū hé rén kǒu zài 100 wàn yǐ shàng de chéng shì de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, hái yìng dāng bào guó wù yuàn fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén bèi 'àn。
dì shí 'èr tiáo bù mén hé dì fāng zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, yīngdāng cóng běn bù mén huò zhě běn dì qū de shí jì qíng kuàng chū fā, zuò dào qièshí kě xíng。
dì shí sān tiáo pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn yīngdāng bāo kuò xià liè zhù yào nèi róng:
( yī) yìng jí jī gòu de zǔ chéng hé zhí zé;
( èr) yìng jí tōng xìn bǎo zhàng;
( sān) qiǎng xiǎn jiù yuán de rén yuán、 zī jīn、 wù zī zhǔn bèi;
( sì) zāi hài píng gū zhǔn bèi;
( wǔ) yìng jí xíng dòng fāng 'àn。
dì shí sì tiáo zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de bù mén hé dì fāng, yīngdāng gēn jù zhèn qíng de biàn huà yǐ jí shí shī zhōng fā xiàn de wèn tí, jí shí duì qí zhì dìng de pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn jìn xíng xiū dìng、 bǔ chōng; shè jí zhòng dà shì xiàng tiáozhěng de, yīngdāng bào jīng yuán pī zhǔn jī guān tóng yì。 |
dì sì zhāng lín zhèn yìng jí |
dì shí wǔ tiáo dì zhèn lín zhèn yù bào, yóu shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ yǐ zhào guó wù yuàn yòu guān fā bù dì zhèn yù bào de guī dìng tǒng yī fā bù, qí tā rèn hé zǔ zhì huò zhě gè rén bù dé fā bù dì zhèn yù bào。
rèn hé zǔ zhì huò zhě gè réndōu bù dé chuán bō yòu guān dì zhèn de yáo yán。 fā shēng dì zhèn yáo chuán shí, fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng xié zhù rén mín zhèng fǔ xùn sù yú yǐ píng xī hé chéng qīng。
dì shí liù tiáo pò huài xìng dì zhèn lín zhèn yù bào fā bù hòu, yòu guān shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ kě yǐ xuān bù yù bào qū jìn rù lín zhèn yìng jí qī, bìng zhǐ míng lín zhèn yìng jí qī de qǐ zhǐ shí jiān。
lín zhèn yìng jí qī yī bān wéi 10 rì; bì yào shí, kě yǐ yán cháng 10 rì。
dì shí qī tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng gēn jù zhèn qíng, tǒng yī bù shǔ pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de shí shī gōng zuò, bìng duì lín zhèn yìng jí huó dòng zhōng fā shēng de zhēng yì cǎi qǔ jǐn jí chǔlǐ cuò shī。
dì shí bā tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, gè jí fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng xié zhù běn jí rén mín zhèng fǔ duì shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn gōng zuò jìn xíng jiǎn chá。
dì shí jiǔ tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yīngdāng gēn jù shí jì qíng kuàng, xiàng yù bào qū de jū mín yǐ jí qí tā rén yuán tí chū bì zhèn chè lí de quàn gào; qíng kuàng jǐn jí shí, yīngdāng yòu zǔ zhì dì jìn xíng bì zhèn shū sàn。
dì 'èr shí tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān dì fāng rén mín zhèng fǔ yòu quán zài běn xíng zhèng qū yù nèi jǐn jí diào yòng wù zī、 shè bèi、 rén yuán hé zhàn yòng chǎng dì, rèn hé zǔ zhì huò zhě gè réndōu bù dé zǔ lán; diào yòng wù zī、 shè bèi huò zhě zhàn yòng chǎng dì de, shì hòu yīngdāng jí shí guī hái huò zhě jǐyǔ bǔ cháng。
dì 'èr shí yī tiáo zài lín zhèn yìng jí qī, yòu guān bù mén yīngdāng duì shēng mìng xiàn gōng chéng hé cì shēng zāi hài yuán cǎi qǔ jǐn jí fáng hù cuò shī。 |
dì wǔ zhāng zhèn hòu yìng jí |
dì 'èr shí 'èr tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, yòu guān de shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ yīngdāng xuān bù zāi qū jìn rù zhèn hòu yìng jí qī, bìng zhǐ míng zhèn hòu yìng jí qī de qǐ zhǐ shí jiān。
zhèn hòu yìng jí qī yī bān wéi 10 rì; bì yào shí, kě yǐ yán cháng 20 rì。
dì 'èr shí sān tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù yīngdāng jí shí zǔ zhì shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn, jí shí jiāng zhèn qíng、 zāi qíng jí qí fā zhǎn qū shì děng xìn xī bào gào shàng yī jí rén mín zhèng fǔ。
dì 'èr shí sì tiáo fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén yīngdāng jiā qiáng xiàn chǎng dì zhèn jiān cè yù bào gōng zuò, bìng jí shí huì tóng yòu guān bù mén píng gū dì zhèn zāi hài sǔn shī; zāi qíng diào chá jiēguǒ, yīngdāng jí shí bào gào běn jí rén mín zhèng fǔ kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù hé shàng yī jí fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén。
dì 'èr shí wǔ tiáo jiāo tōng、 tiě lù、 mín háng děng bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi sǔn huǐ de dào lù、 tiě lù、 shuǐ gǎng、 kōng gǎng hé yòu guān shè shī, bìng yōu xiān bǎo zhèng qiǎng xiǎn jiù yuán rén yuán、 wù zī de yùn shū hé zāi mín de shū sàn。 qí tā bù mén yòu jiāo tōng yùn shū gōng jù de, yīngdāng wú tiáo jiàn fú cóng kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù de zhēng yòng huò zhě diào yòng。
dì 'èr shí liù tiáo tōng xìn bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi pò huài de tōng xìn shè shī, bǎo zhèng kàng zhèn jiù zāi tōng xìn chàng tōng。 qí tā bù mén yòu tōng xìn shè shī de, yīngdāng yōu xiān wéi pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò fú wù。
dì 'èr shí qī tiáo gōng shuǐ、 gōng diàn bù mén yīngdāng jìn kuài huī fù bèi pò huài de gōng shuǐ、 gōng diàn shè shī, bǎo zhèng zāi qū yòng shuǐ、 yòng diàn。
dì 'èr shí bā tiáo wèi shēng bù mén yīngdāng lì jí zǔ zhì jí jiù duì wǔ, lì yòng gè zhǒng yī liáo shè shī huò zhě jiàn lì lín shí zhì liáo diǎn, qiǎng jiù shāng yuán, jí shí jiǎn chá、 jiān cè zāi qū de yǐn yòng shuǐ yuán、 shí pǐn děng, cǎi qǔ yòu xiào cuò shī fáng zhǐ hé kòng zhì chuán rǎn bìng de bào fā liú xíng, bìng xiàng shòu zāi rén yuán tí gōng jīng shén、 xīn lǐ wèi shēng fāng miàn de bāng zhù。 yī yào bù mén yīngdāng jí shí tí gōng jiù zāi suǒ xū yào pǐn。 qí tā bù mén yīngdāng pèi hé wèi shēng、 yī yào bù mén, zuò hǎo wèi shēng fáng yì yǐ jí shāng wáng rén yuán de qiǎng jiù、 chǔlǐ gōng zuò。
dì 'èr shí jiǔ tiáo mín zhèng bù mén yīngdāng xùn sù shè zhì bìnàn chǎng suǒ hé jiù jì wù zī gōng yìng diǎn, tí gōng jiù jì wù pǐn děng, bǎo zhàng zāi mín de jī běn shēng huó, zuò hǎo zāi mín de zhuǎn yí hé 'ān zhì gōng zuò。 qí tā bù mén yīngdāng zhī chí、 pèi hé mín zhèng bù mén tuǒ shàn 'ān zhì zāi mín。
dì sān shí tiáo gōng 'ān bù mén yīngdāng jiā qiáng zāi qū de zhì 'ān guǎn lǐ hé 'ān quán bǎo wèi gōng zuò, yù fáng hé zhì zhǐ gè zhǒng pò huài huó dòng, wéi hù shè huì zhì 'ān, bǎo zhèng qiǎng xiǎn jiù zāi gōng zuò shùn lì jìn xíng, jìn kuài huī fù shè huì zhì xù。
dì sān shí yī tiáo shí yóu、 huà gōng、 shuǐ lì、 diàn lì、 jiàn shè děng bù mén hé dān wèi yǐ jí wēi xiǎn pǐn shēng chǎn、 chǔ yùn děng dān wèi, yīngdāng 'àn zhào gè zì de zhí zé, duì kě néng fā shēng huò zhě yǐ jīng fā shēng cì shēng zāi hài de dì diǎn hé shè shī cǎi qǔ jǐn jí chǔzhì cuò shī, bìng jiā qiáng jiān shì、 kòng zhì, fáng zhǐ zāi hài kuò zhǎn。
gōng 'ān xiāo fáng jī gòu yīngdāng yán mì jiān shì zāi qū huǒ zāi de fā shēng; chū xiàn huǒ zāi shí, yīngdāng zǔ zhì lì liàng qiǎng jiù rén yuán hé wù zī, bìng cǎi qǔ yòu xiào fáng fàn cuò shī, fáng zhǐ huǒ shì kuò dà、 màn yán。
dì sān shí 'èr tiáo guǎng bō diàn tái、 diàn shì tái děng xīn wén dān wèi yīngdāng gēn jù kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù tí gōng de qíng kuàng, àn zhào guī dìng jí shí xiàng gōng zhòng fā bù zhèn qíng、 zāi qíng děng yòu guān xìn xī, bìng zuò hǎo xuān chuán、 bào dào gōng zuò。
dì sān shí sān tiáo kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù kě yǐ qǐng qiú fēi zāi qū de rén mín zhèng fǔ jiē shòu bìng tuǒ shàn 'ān zhì zāi mín hé tí gōng qí tā jiù yuán。
dì sān shí sì tiáo pò huài xìng dì zhèn fā shēng hòu, guó nèi fēi zāi qū tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù fù zé jiē shòu hé 'ān pái; guó jì shè huì tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu guó wù yuàn mín zhèng bù mén fù zé jiē shòu hé 'ān pái; guó wài hóng shí zì huì hé guó jì shè huì tōng guò zhōng guó hóng shí zì huì tí gōng de jǐn jí jiù yuán, yóu zhōng guó hóng shí zì huì fù zé jiē shòu hé 'ān pái。
dì sān shí wǔ tiáo yīn yán zhòng pò huài xìng dì zhèn yìng jí de xū yào, kě yǐ zài zāi qū shí xíng tè bié guǎn zhì cuò shī。 shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì xíng zhèng qū yù nèi de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ jué dìng; kuà shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu yòu guān shěng、 zì zhì qū、 zhí xiá shì rén mín zhèng fǔ gòng tóng jué dìng huò zhě yóu guó wù yuàn jué dìng; zhōng duàn gànxiàn jiāo tōng huò zhě fēng suǒ guó jìng de tè bié guǎn zhì cuò shī, yóu guó wù yuàn jué dìng。
tè bié guǎn zhì cuò shī de jiě chú, yóu yuán jué dìng jī guān xuān bù。 |
dì liù zhāng jiǎng lì hé chǔfá |
dì sān shí liù tiáo zài pò huài xìng dì zhèn yìng jí huó dòng zhōng yòu xià liè shì jì zhī yī de, yóu qí suǒ zài dān wèi、 shàng jí jī guān huò zhě fáng zhèn jiǎn zāi gōng zuò zhù guǎn bù mén jǐyǔ biǎo zhāng huò zhě jiǎng lì:
( yī) chū sè wán chéng pò huài xìng dì zhèn yìng jí rèn wù de;
( èr) bǎo hù guó jiā、 jí tǐ hé gōng mín de cái chǎn huò zhě qiǎng jiù rén yuán yòu gōng de;
( sān) jí shí pái chú xiǎn qíng, fáng zhǐ zāi hài kuò dà, chéng jì xiǎn zhù de;
( sì) duì dì zhèn yìng jí gōng zuò tí chū zhòng dà jiàn yì, shí shī xiào guǒ xiǎn zhù de;
( wǔ) yīn zhèn qíng、 zāi qíng cè bào zhǔn què hé xìn xī chuán dì jí shí 'ér jiǎn qīng zāi hài sǔn shī de;
( liù) jí shí gōng yìng yòng yú yìng jí jiù zāi de wù zī hé gōng jù huò zhě jié yuē jīng fèi kāi zhī, chéng jì xiǎn zhù de;
( qī) yòu qí tā tè shū gòng xiàn de。
dì sān shí qī tiáo yòu xià liè xíng wéi zhī yī de, duì fù yòu zhí jiē zé rèn de zhù guǎn rén yuán hé qí tā zhí jiē zé rèn rén yuán yǐ fǎ jǐyǔ xíng zhèng chǔfèn; shǔ yú wéi fǎn zhì 'ān guǎn lǐ xíng wéi de, yǐ zhào zhì 'ān guǎn lǐ chǔfá tiáo lì de guī dìng jǐyǔ chǔfá; gòu chéng fàn zuì de, yǐ fǎ zhuī jiū xíng shì zé rèn:
( yī) bù 'àn zhào běn tiáo lì guī dìng zhì dìng pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de;
( èr) bù 'àn zhào pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de guī dìng hé kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù de yào qiú shí shī pò huài xìng dì zhèn yìng jí yù 'àn de;
( sān) wéi kàng kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù mìng lìng, jù bù chéng dān dì zhèn yìng jí rèn wù de;
( sì) zǔ náo kàng zhèn jiù zāi zhǐ huī bù jǐn jí diào yòng wù zī、 rén yuán huò zhě zhàn yòng chǎng dì de;
( wǔ) tān wū、 nuó yòng、 dào qiè dì zhèn yìng jí gōng zuò jīng fèi huò zhě wù zī de;
( liù) yòu tè dìng zé rèn de guó jiā gōng zuò rén yuán zài lín zhèn yìng jí qī huò zhě zhèn hòu yìng jí qī bù jiān shǒu gǎng wèi, bù jí shí zhǎng wò zhèn qíng、 zāi qíng, lín zhèn tuō táo huò zhě wán hū zhí shǒu de;
( qī) zài lín zhèn yìng jí qī huò zhě zhèn hòu yìng jí qī hōng qiǎng guó jiā、 jí tǐ huò zhě gōng mín de cái chǎn de;
( bā) zǔ 'ài kàng zhèn jiù zāi rén yuán zhí xíng zhí wù huò zhě jìn xíng pò huài huó dòng de;
( jiǔ) bù 'àn zhào guī dìng hé shí jì qíng kuàng bào gào zāi qíng de;
( shí) sàn bù yáo yán, rǎo luàn shè huì zhì xù, yǐng xiǎng pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò de;
( shí yī) yòu duì pò huài xìng dì zhèn yìng jí gōng zuò zào chéng wēi hài de qí tā xíng wéi de。 |
|
dì sān shí bā tiáo běn tiáo lì xià liè yòng yǔ de hán yì:
( yī)“ dì zhèn yìng jí”, shì zhǐ wèile jiǎn qīng dì zhèn zāi hài 'ér cǎi qǔ de bù tóng yú zhèng cháng gōng zuò chéng xù de jǐn jí fáng zāi hé qiǎng xiǎn xíng dòng;
( èr)“ pò huài xìng dì zhèn”, shì zhǐ zào chéng yī dìng shù liàng de rén yuán shāng wáng hé jīng jì sǔn shī de dì zhèn shì jiàn;
( sān)“ yán zhòng pò huài xìng dì zhèn”, shì zhǐ zào chéng yán zhòng de rén yuán shāng wáng hé jīng jì sǔn shī, shǐ zāi qū sàng shī huò zhě bù fēn sàng shī zì wǒ huī fù néng lì, xū yào guó jiā cǎi qǔ duì kàng xíng dòng de dì zhèn shì jiàn;
( sì)“ shēng mìng xiàn gōng chéng”, shì zhǐ duì shè huì shēng huó、 shēng chǎn yòu zhòng dà yǐng xiǎng de jiāo tōng、 tōng xìn、 gōng shuǐ、 pái shuǐ、 gōng diàn、 gōng qì、 shū yóu děng gōng chéng xì tǒng;
( wǔ)“ cì shēng zāi hài yuán”, shì zhǐ yīn dì zhèn 'ér kě néng yǐn fā shuǐ zāi、 huǒ zāi、 bào zhà děng zāi hài de yì rán yì bào wù pǐn、 yòu dú wù zhì zhù cún shè shī、 shuǐ bà、 dī 'àn děng。
dì sān shí jiǔ tiáo běn tiáo lì zì 1995 nián 4 yuè 1 rì qǐ shī xíng。 |