|
|
mín jiān róng zī （ non-governmentalfinancing）
mín jiān róng zī shì zhǐ chū zī rén yǔ shòu zī rén zhī jiān， zài guó jiā fǎ dìng jīn róng jī gòu zhī wài， yǐ qǔ dé gāo 'é lì xī yǔ qǔ dé zī jīn shǐ yòng quán bìng zhī fù yuē dìng lì xī wéi mùdì 'ér cǎi yòng mín jiān jiè dài、 mín jiān piào jù róng zī、 mín jiān yòu jià zhèng quàn róng zī hé shè huì jí zī děng xíng shì zàn shí gǎi biàn zī jīn suǒ yòu quán de jīn róng xíng wéi。 běn wén yǐ shān xī shěng de mín jiān róng zī shì chǎng wéi gè 'àn， zhòng diǎn fēn xī mín jiān róng zī de jiāo yì xíng shì、 gōng qiú guān xì jīng jì yǔ shè huì xiào yìng， yǐ cǐ tí chū xiāng yìng de zhèng cè jiàn yì。 yóu yú mín jiān róng zī wǎng wǎng jù bèi qū yù jīn róng de tè zhēng， yīn cǐ， yán jiū dān gè shěng fèn de mín jiān róng zī tè zhēng duì yú bǎ wò mín jiān róng zī de shè qū xìng hé jiāo yì fàn wéi de jú bù xìng dū jù bèi xiàn shí yì yì。
mín jiān róng zī shì xiāng duì yú guó jiā yǐ fǎ pī zhǔn shè lì de jīn róng jī gòu róng zī 'ér yán de， fàn zhǐ fēi jīn róng jī gòu de zì rán rén、 qǐ yè jí qí tā jīng jì zhù tǐ（ cái zhèng chú wài） zhī jiān yǐ huò bì zī jīn wéi biāo de de jià zhí zhuǎn yí jí běn xī zhī fù。 mín jiān róng zī shì yóu lí yú guó jiā zhèng guī jīn róng jī gòu zhī wài de、 yǐ zī jīn chóu jiè wéi zhù de róng zī huó dòng。 jù cǐ dìng yì， zhèng cháng de qǐ yè jiān shāng yè xìn yòng bù zài mín jiān róng zī fàn chóu zhī nèi。 dàn rú guǒ shāng yè xìn yòng shí jiān chāo chū hé tóng yuē dìng shí jiān bìng shōu qǔ lì xī huò qí tā bào chóu， tóng yàng huì bèi nà rù mín jiān róng zī fàn chóu。
mín jiān jīn róng bāo kuò suǒ yòu wèi jīng zhù cè、 zài yāng xíng kòng zhì zhī wài de gè zhǒng jīn róng xíng shì。 “ mín jiān jīn róng ” de nèi hán yī bān bāo hán zài“ fēi zhèng shì jīn róng”（ informalfinance） zhōng， fēi zhèng shì jīn róng jì bāo hán mín jiān jīn róng xíng shì yě bāo hán yī xiē zhèng guī jīn róng jī gòu de fēi zhèng shì chǎn pǐn hé xíng shì。 zài zhōng guó yóu yú mín jiān jīn róng de guī mó hěn dà， suǒ yǐ yòu bì yào tū chū mín jiān jīn róng bù fēn， ér fēi lǒngtǒng chēng zhī wéi fēi zhèng shì jīn róng。
mín jiān róng zī xīn tè diǎn
jù《 bào gào》 fēn xī， 2004 nián mín jiān róng zī yǔ yǐ wǎng bù tóng de xīn tè diǎn zhù yào yòu：
1、 róng zī huó dòng bàn gōng kāi huà。 shāng yè yínháng gè rén wěi tuō dài kuǎn yè wù de tuī chū hé hóng guān tiáokòng hòu zhōng xiǎo mín yíng qǐ yè zī jīn de jǐn zhāng， shǐ dé mín jiān róng zī gèng wéi huó yuè， yòng yú shēng chǎn tóu zī、 shāng mào huó dòng de dà 'é mín jiān róng zī shí yòu fā shēng。 gāi xíng wéi zhú jiàn wéi gōng zhòng suǒ rèn tóng， bìng zhuànxiàng bàn gōng kāi huà huò gōng kāi huà；
2、 róng zī xíng wéi jiàn qū lǐ xìng。 yóu yú mín yíng zhōng xiǎo qǐ yè de fā zhǎn duì mín jiān róng zī de xū qiú rì yì wàng shèng， bìng néng tí gōng jiào gāo de tóu zī huí bào shuài， cóng 'ér tuò kuān liǎo mín jiān róng zī lǐ xìng xuǎn zé de fàn wéi。 tóng shí， mín jiān róng zī xiāng guān zhù tǐ de fēng xiǎn yì shí yě zài bù duàn tí gāo， duì xìn yù yào qiú hěn gāo， xíng chéng liǎo tè dìng de mín jiān róng zī shì chǎng zhǔn rù zhì dù， yīn cǐ wéi yuē xiàn xiàng hěn shǎo； lìng wài， shēng chǎn xìng róng zī bǐ zhòng bù duàn shàng shēng， ér lìlǜ shuǐ píng yě míng xiǎn shàng shēng。
mín jiān róng zī de zhù yào fāng shì
mín jiān jiè dài yòu jià zhèng quàn róng zī piào jù tiē xiàn róng zī qǐ yè nèi bù jí zī
mín jiān róng zī shì chǎng fēn xī
（ yī） mín jiān róng zī de xū qiú miàn fēn xī
1、 xū qiú zhù tǐ
yī shì xiǎo 'é mín jiān jiè dài zhù yào yòng yú hūn sàng jià qǔ hé gòu mǎi shēng huó zī liào， é dù xiǎo， shǎo zé jǐ bǎi、 jǐ qiān yuán， duō zé sān zhì wǔ wàn yuán， lìlǜ jiào dī， qī xiàn duǎn， duō jí zhōng zài jīng jì luò hòu de shān qū nóng cūn。
èr shì dà 'é mín jiān jiè dài zhù yào yòng yú gōng yè、 shāng mào jiào fā dá dì qū de shēng chǎn tóu zī、 jīng yíng xìng děng shāng mào huó dòng。 yǐ qián mín jiān jiè dài zhù yào shì nóng hù zhī jiān、 qīn péng hǎo yǒu zhī jiān yìng fù yī shí zhī jí， ér xiàn zài de mín jiān jiè dài zhù yào shì gè tǐ sī yíng qǐ yè róng zī suǒ xū。 jù xīn zhōu shì fǎn yìng， yuē yòu 60% de zhōng xiǎo xíng gōng shāng qǐ yè， yīn liú dòng zī jīn bù zú tōng guò mín jiān jiè dài fāng shì huò qǔ jiè kuǎn。
2、 mín jiān róng zī xū qiú de yīn sù fēn xī
yī shì chǎn yè fā zhǎn xū qiú。 cóng mín jiān jiè dài zī jīn de fēn bù kàn， dāng qián mín jiān jiè dài zhù yào jí zhōng zài jīng jì bǐ jiào huó yuè de dì qū， yòu dà liàng sī yíng qǐ yè jí zhōng de méi、 tiě kāi cǎi、 zhù zào yè、 zhòngzhí yè、 yǎng zhí yè děng dì qū。 jù xiāng yuán zhī xíng fǎn yìng， gāi xiàn mín yíng qǐ yè xīn xīng cái liào fā zhǎn yòu xiàn gōng sī， 2002 nián yīn kuò dà guī mó、 gēngxīn shè bèi 'ér zī jīn jǐn quē， jīng bǎo rén jiè shào， xiàng bù tóng de dài zhù jǔ jiè yuè xī 3%-5% bù děng de zhài wù gòng jì 110 yú wàn yuán， jié zhǐ 2003 nián 7 yuè dǐ jié xī gòng jì 60 yú wàn yuán。 rú jì shān xiàn yǐ shēng chǎn dà zǎo zhù míng， quán xiàn xiàn yòu shēng chǎn mì zǎo de zuōfáng 300 yú hù， xū tóu zī 1.5 yì yuán， shì chǎng qián jǐng hěn hǎo， dàn liú dòng zī jīn jǐn zhāng， 80% de qǐ yè wú fǎ zhèng cháng zǔ zhì shēng chǎn， zhǐ yòu tōng guò mín jiān jiè dài róng zī。 jù duì yìng xiàn mǒu cūn 520 hù nóng hù diào chá， 2003 nián yǐ lái yòu 39 hù cānyù guò mín jiān jiè dài， zhàn 4.5%， qí yòng tú yǐ cì fēn bié wéi： shēng chǎn zhōu zhuǎn zhàn 65.5%， jiàn fáng zhàn 17.24%， shēng huó xiāo fèi zhàn 6.91%， qí tā zhàn 10.34%.
èr shì jīng jì bō dòng xū qiú。 zài hóng guān jīng jì bō dòng qíng xíng xià， méi、 tiě jià gé jū gāo bù xià， shì chǎng huǒ bào， lì rùn fēng hòu， yóu cǐ xī yǐn liǎo dà liàng mín jiān zī jīn tóu rù。 jù yòu guān rén shì cè suàn： mù qián， yī bān de zhōng xiǎo xíng méi kuàng dūn méi chéng běn zài 50 yuán ?80 yuán zhī jiān， ér shòu jià gāo dá 600 yuán ?800 yuán， lì rùn shuài dá dào 8 bèi yǐ shàng； yī zuò tóu zī zài 60 wàn ?80 wàn zuǒ yòu de tiě lú， àn mù qián xiāo shòu měi dūn 2000 yuán ?2300 yuán jì suàn， bàn nián jiù kě shōu huí chéng běn， lì rùn xiāng dāng kě guān。 rú cǐ gāo de lì rùn shuài shǐ dà liàng mín jiān zī jīn zhù rù liǎo méi tàn、 tiě kuàng、 méi jiāo、 shuǐ ní、 huà gōng děng hángyè。
（ èr） mín jiān róng zī de gōngjǐ miàn fēn xī
mín jiān róng zī de fā zhǎn yī fāng miàn yǔ zī jīn de tí gōng zhě xiāng guān， lìng yī fāng miàn yě yǔ zhèng guī jīn róng de fā dá chéng dù jù yòu tì dài guān xì， tóng shí hái shòu zhì yú guó jiā hóng guān tiáokòng zhèng cè。
1、 chéng xiāng jū mín xián zhì zī jīn duō， tóu zī qú dào shǎo， wéi mín jiān róng zī huó yuè tí gōng liǎo zī jīn lái yuán。
2004 nián 8 yuè mò， quán shěng rén mín bì gè xiàng cún kuǎn yú 'é wéi 5472.2 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 788.1 yì yuán， zēngzhǎng 16.82%， qí zhōng chǔ xù cún kuǎn yú 'é 3149.7 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 368.3 yì yuán， zēngzhǎng 13.24%. qí zhōng cóng 4 yuè fèn zhì 8 yuè fèn 5 gè yuè de zēngzhǎng liàng zhǐ bǐ 3 yuè mò zēng jiā liǎo 109.3 yì yuán， zēng sù jiàng dī liǎo 19.76 gè bǎi fēn diǎn。 zhè shuō míng 2004 nián yī jì dù chǔ xù cún kuǎn de dà fú zēngzhǎng， shǐ dé jū mín xián zhì zī jīn zēng duō， zài gǔ shì dī mí、 cún kuǎn lìlǜ lián xù diào dī、 chǔ xù cún kuǎn jiā zhēng 20% lì xī shuì de qíng kuàng xià， bù fēn fù yù jū mín xuǎn zé liǎo huò lì jiào gāo de mín jiān jiè dài， jiā zhī yī xiē shè huì jù fù， zài wán chéng liǎo zī běn jī lěi hòu， zhú jiàn tuō lí shí tǐ jīng jì， jiāng zī jīn tóu xiàng mín jiān róng zī shì chǎng， chéng wéi shí lì jiē céng。 zhè xiē dū wéi mín jiān róng zī tí gōng liǎo jiào wéi chōng yù de zī jīn lái yuán。 tóng shí 2004 nián 5 yuè fèn zhī hòu， suí zhe hóng guān tiáokòng cuò shī de shí shī， mín jiān róng zī duì fēn liú chǔ xù de chōng jī lì dù jiā dà， shǐ dé chǔ xù cún kuǎn de zēng sù、 zēng liàng míng xiǎn jiàng dī。 rú liǔ lín xiàn liǔ lín xìn yòng shè， 2004 nián 4?6 yuè mín jiān jiè dài fēn liú cún kuǎn 7000 yú wàn yuán， zhì shǐ cún dài bǐ lì jí jù shàng shēng， dào 2004 nián 7 yuè mò cún dài bǐ lì gāo dá 97%， gěi zhèng cháng de zhī fù qīng suàn gòu chéng liǎo qián zài de wēi xié。
2、 jī céng jīn róng jī gòu fú wù miàn zhǎi， xìn dài mǎn zú shuài dī， wéi mín jiān róng zī chuàng zào liǎo jiào dà de xū qiú kōng jiān。
jìn nián lái， yóu yú shāng yè yínháng shí xíng xìn dài jí zhōng guǎn lǐ， jī céng wǎng diǎn dà liàng chè bìng， zài jiā shàng yán gé de dài kuǎn zé rèn zhì dù， jī céng de xìn dài tóu fàng shòu dào xiàn zhì， xìn dài mǎn zú shuài dī。 tè bié shì hóng guān tiáokòng hòu， shāng yè yínháng shòu zhèng cè zhì yuē， fēn fēn shàng shōu dài kuǎn quán xiàn， shí xíng dài kuǎn jǐn suō， shǐ dé xìn dài zī jīn gōng yìng zhòu rán xià jiàng， jiā jù liǎo zī jīn jǐn zhāng zhuàng kuàng。 jìn guǎn nóng cūn xìn yòng shè shí xíng liǎo xiǎo 'é xìn yòng dài kuǎn děng xíng shì， jiā dà liǎo zhī nóng dài kuǎn de lì dù， dàn réng bù néng mǎn zú。 tè bié xū yào zhǐ chū de shì， nóng yè dài kuǎn suī rán zēng jiā jiào duō， rú 2004 nián 8 yuè mò， quán shěng nóng yè dài kuǎn yú 'é wéi 413 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 96.6 yì yuán， tóng bǐ duō zēng 13 yì yuán， dàn diào chá zhōng liǎo jiě dào， yòu 30% de nóng yè dài kuǎn tōng guò yǎn gài míng mù fā fàng dào gōng shāng qǐ yè， huò zhě yóu nóng hù dài kuǎn hòu zài cānyù mín jiān róng zī děng xíng shì， zhī chí liǎo fēi nóng yè dài kuǎn。 jù yìng xiàn mǒu cūn diào chá， jīn róng jī gòu zī jīn mǎn zú shuài jǐn wéi 7.94%. wéi wéi hù zhèng cháng de shēng chǎn zhōu qī， xǔ duō nóng hù， tè bié shì zhǒng、 yǎng zhuān yè hù děng zhǐ hǎo tōng guò mín jiān róng zī mí bǔ zī jīn quē kǒu。 jù xīn zhōu shì dìng xiāng xiàn diào chá， gāi xiàn mín yíng qǐ yè cóng 1999 nián dào 2003 nián de zī jīn xū qiú chéng jiē tī shì zēngzhǎng， zēngzhǎng fú dù fēn bié wéi 51.3%、 7.87%、 10.64%、 10.6%， ér yínháng dài kuǎn què zài xùn sù wěi suō， jiǎn shǎo fú dù fēn bié wéi 18.26%、 5.76%、 12.08% hé 13.63%. tè bié shì zhōng xiǎo mín yíng qǐ yè， róng zī gèng wéi kùn nán。 rú jié zhǐ 2004 nián 3 yuè dǐ， qìn shuǐ xiàn gòng yòu mín yíng qǐ yè 210 jiā， qí zhōng tóu zī zài 100 wàn yuán yǐ shàng de yòu 26 jiā， zhàn zǒng hù shù de 12.4%， zhǐ yòu 6 hù qǐ yè huò dé xiàn gōng xíng、 xiàn nóng xíng、 xiàn zhōng xíng gòng jì 1066 wàn yuán（ qí zhōng tiē xiàn 215 wàn yuán） de xìn dài zī jīn hé 180 wàn yuán de yínháng chéng duì huì piào róng zī， qí yú 204 hù qǐ yè quán bù kào zì chóu zī jīn jiàn lì hé yùn yíng。 rú zhōng yáng xiàn jù xīn yě liàn gōng sī， yōng yòu zī chǎn 8000 wàn yuán， liú dòng zī jīn xū qiú liàng wéi 3000 wàn yuán zuǒ yòu， chú xìn yòng shè dài kuǎn zhī chí 350 wàn yuán wài， 55% de liú dòng zī jīn kào mín jiān jiè dài jiě jué。 hóng guān tiáokòng hòu， zhè zhǒng zhuàng kuàng gèng jiā yán zhòng， jù lín fén shì diào chá， duì yú zhōng xiǎo qǐ yè lái shuō， tōng guò mín jiān róng zī de zī jīn mǎn zú shuài kě dá dào 60% zuǒ yòu， míng xiǎn gāo yú guó jiā jīn róng de xìn dài mǎn zú shuài。 jīn róng jī gòu xìn dài zhī chí de ruò huà hé zhōng xiǎo qǐ yè jù dà de zī jīn xū qiú， wéi mín jiān róng zī de huó yuè tí gōng liǎo guǎng kuò de xū qiú kōng jiān。
3、 hóng guān tiáokòng jìn yī bù yā suō liǎo zhèng guī jīn róng gōngjǐ， cù jìn liǎo mín jiān róng zī de huó yuè。
2003 nián xià bàn nián yǐ lái， zhēn duì tóu zī chū xiàn guò rè xiàn xiàng hé bù fēn hángyè rú gāng tiě、 lǚ děng jú bù cún zài de guò dù tóu zī hé máng mù chóngfù jiàn shè wèn tí， guó jiā xiāng jì shí shī liǎo yī xì liè hóng guān tiáokòng cuò shī， rú tí gāo cún kuǎn zhǔn bèi jīn shuài， kòng zhì xiàng bù fēn guò rè hángyè de xìn dài tóu rù děng cuò shī， jīn róng jī gòu xìn dài tóu rù lì dù xiāng duì jiǎn ruò， zhì shǐ liú dòng zī jīn gōng yìng jǐn zhāng， zào chéng mín yíng qǐ yè tè bié shì méi、 jiāo、 tiě děng de zhōng xiǎo xíng shēng chǎn hé liú tōng qǐ yè， qí shēng chǎn zhōu zhuǎn zī jīn quē kǒu jiā dà。 jù duì 949 hù zhōng xiǎo qǐ yè diào chá， yòu 71.6% de qǐ yè miàn lín zī jīn jǐn zhāng de zhuàng kuàng。 7 yuè mò 949 hù qǐ yè xiàng shāng yè yínháng shēn qǐng dài kuǎn de bǐ shù hé jīn 'é fēn bié jiào 2003 nián tóng qī shàng shēng 31%、 29.6%， ér shí jì huò dé dài kuǎn què jiào tóng qī xià jiàng 27.4%. zhè zhǒng zhuàng kuàng dǎo zhì zhōng xiǎo qǐ yè zhuànxiàng mín jiān róng zī fāng shì chóu cuò zī jīn。 xū qiú de wàng shèng， wéi mín jiān róng zī de huó yuè tí gōng liǎo kōng jiān， yě shǐ wǒ shěng de mín jiān róng zī huó dòng kāi shǐ jìn rù huó yuè qī。
mín jiān róng zī cún zài de wèn tí jí jiàn yì
suí zhe wǒ guó jīng jì de kuài sù fā zhǎn， guó nèi zī jīn gōng xū máo dùn rì yì xiǎn xiàn， mín jiān róng zī guī mó bù duàn kuò dà， yǐ chéng wéi zhōng xiǎo qǐ yè jí“ sān nóng” jīng jì qǔ dé liú dòng zī jīn hé jiàn shè zī jīn de zhòng yào qú dào。 jù diào chá， mín jiān róng zī zhōng mín jiān jiè dài yòng tú fēn bié wéi： shēng chǎn ( shēng yì ) zhōu zhuǎn 71%、 jiàn fáng、 gòu zhì dà jiàn diàn qì 17%、 shēng huó xiāo fèi 7%、 qí tā 5%。 jù bǐ zhě diào chá， mǒu xiàn mín jiān jiè dài zài dāng dì jīng jì fā zhǎn zhōng zhàn yòu xiāng dāng dà de bǐ zhòng， gdp yǔ dài kuǎn bǐ lì wéi 1 ∶ 13， quán guó shì 1∶ 1.45。 mín jiān róng zī chéng xiàn xīn de zǒu shì， duì duō nián lái yǐ yínháng xìn dài wéi zhù de jiè dài gé jú chǎn shēng jiào dà de yǐng xiǎng。 dàn bù shì cǐ xiāo bǐ cháng xiāng hù jìng zhēng huò tì dài de guān xì， yóu yú gè zì bǐ jiào yōu shì de cún zài， èr zhě biǎo xiàn wéi yī zhǒng hù bǔ guān xì。
（ yī） dāng qián mín jiān róng zī de xiàn zhuàng
1、 mín jiān jiè dài fāng shì duō yàng huà
cóng diào chá qíng kuàng kàn， guò qù cānyù mín jiān jiè dài de rén dà duō shù shēng huó jiào pín kùn， ér xiàn zài cānyù mín jiān jiè dài de què duō shù wéi shēng huó bǐ jiào fù yù de shēng yì rén hé qǐ yè jīng yíng zhě； jiè dài kuǎn xiàng yòng tú zài nóng yè xiāng zhèn piān zhòng shēng huó xiāo fèi hé lín shí xìng de zī jīn xū qiú， zài gè tǐ sī yíng jīng jì fā dá dì qū duō shì tóu zī bàn qǐ yè hé jīng shāng。 mín jiān jiè dài xíng shì zhù yào yòu“ qǐ yè zhī jiān róng zī”、“ qǐ yè xiàng gè rén róng zī”、“ gōng shāng hù zhī jiān róng zī” děng sì dà lèi。
2、 mín jiān jiè dài zhù zhòng shè huì guān xì de chuán tǒng jià zhí guān
mín jiān jiè dài zhù tǐ tǐ xiàn liǎo shè huì guān xì de“ xìn xī duìchèn” xìng， lì yòng mín jiān jiè dài shuāng fāng duō shù tōng guò“ xuè yuán”、“ qīn yuán”、“ dì yuán”、“ yè yuán” děng shè huì guān xì méi jiè shí xiàn zī jīn róng tōng， xíng chéng liǎo xìn yòng bǎo zhèng tì dài zhèng guī jīn róng fēng xiǎn píng jià tǐ xì de xiàn xiàng。 wèimín jiān jiè dài cháng shèng bù shuāi tí gōng liǎo tè yòu de zài tǐ。
3、 mín jiān jiè dài tè yòu de yōu shì
mín jiān jiè dài néng mǎn zú mín yíng“ duǎn、 kuài、 líng” de yào qiú。 dāng nóng hù chū xiàn hūn sàng jià qǔ、 gài fáng、 yī liáo hé jiào yù děng zhī chū shí， mín jiān jiè dài jiù huì yǐ qí tè yòu de yōu shì 'ér chéng wéi nóng hù cǐ lèi róng zī xū qiú de yōu xiān xuǎn zé。 yīn wéi duō shù nóng hù quē fá yòu xiào de dǐ yā， cóng 'ér hěn nán cóng zhèng guī jīn róng qú dào huò dé jiè dài。 méi yòu huó yuè de nóng cūn mín jiān jiè dài， nóng cūn xìn yòng shè bù kě néng chéng wéi zhēn zhèng yì yì shàng de shāng yè jīng yíng shí tǐ。
4、 mín jiān jiè dài shì chǎng de lìlǜ
cóng diào chá qíng kuàng kàn， mù qián mín jiān jiè dài de lìlǜ jià gé zhěng tǐ shuǐ píng gāo， qiě bù duàn pān shēng， nián lìlǜ yī bān chù zài 7.2%~15%。 2006 nián shòu shāng yè yínháng kuò dà jiè dài lìlǜ shàng fú kōng jiān hé jī céng jiè dài guī mó wěi suō yīn sù yǐng xiǎng， jiā shàng guó jiā yòu shì xíng liǎo lìlǜ shì chǎng huà， mín jiān jiè dài lìlǜ shuǐ píng jiào qù nián tóng qī píng jūn gāo chū liǎo 2~5 gè bǎi fēn diǎn。 yòu de gè tǐ gōng shāng hù yóu yú jiè dài qī xiàn jiào duǎn、 fēng xiǎn jiào dà， lìlǜ shuǐ píng xiāng duì jiào gāo yī xiē， lìlǜ yī bān zài 15%~30% bù děng。
cóng bèi diào yán hù zhōng kàn， yīn shì“ qīn yuán”、“ yè yuán”“ dì yuán” děng guān xì， zhǐ fā shēng mín jiān jiè dài róng zī běn jīn， ér miǎn shōu jiè dài lìlǜ de zhàn bèi diào yán hù zǒng jīn 'é zài 2006 nián sān jì dù yǔ sì jì dù fēn bié wéi 50.38%， 46.50%。 jù liǎo jiě， chú liǎo qīn péng hǎo yǒu de jiè dài wài， mù qián mín jiān róng zī shì chǎng lìlǜ yuè lái yuè gāo， dà duō shù gāo yú guó jiā yínháng tóng qī jī zhǔn lìlǜ de jiè dài lìlǜ。
5、 zài yuán mín jiān diào yán jiān cè diǎn jī chǔ shàng， wǒ men xuǎn zé diào chá liǎo duō jiā mín jiān róng zī qǐ yè yǔ gè tǐ hù。 qí róng zī fāng shì wéi： tōng guò qīn péng hǎo yǒu、 yuán gōng、 gè xíng yè jiè dài róng zī。 yīn róng zī qī xiàn bù tóng， lìlǜ yī bān zài 7.2%~30% bù děng， yòng yú liú dòng zī jīn zhōu zhuǎn。 róng zī hù fǎn yìng lì yòng mín jiān róng zī ， jí shí、 fāng biàn， zhǐ shì dān xīn mín jiān jiè dài róng zī méi yòu jīn róng fǎ lǜ fǎ guī bǎo hù， cún zài duō zhǒng fēng xiǎn。
（ yī） duì míng jiān róng zī de duì cè jiàn yì
tōng guò duì mín jiān jiè dài róng zī de diào yán， wǒ men rèn wéi， mín jiān jīn róng zhì dù yòu dài xīn de tū pò。 mín jiān róng zī xiàn yǐ chéng wéi shè huì zī jīn róng tōng de zhòng yào zǔ chéng bù fēn， miàn duì mín jiān róng zī péng bó fā zhǎn de shì tóu， zhèng fǔ bù mén bù yìng hū shì mín jiān róng zī de cún zài， yào jìn xíng kè guān de yán jiū hé fēn xī， bìng jí shí zuò chū zhèng cè tiáozhěng。 miàn duì mín jiān jīn róng de páng dà guī mó hé fēi gōng jīng jì róng zī nán de xiàn shí， guó jiā yìng jí shí tiáozhěng zhèng cè qǔ xiàng。
shǒu xiān， yào cóng fǎ lǜ shàng míng què jiè dìng róng zī hé fēi fǎ róng zī de jiè xiàn， fù yú mín jiān róng zī hé fǎ dì wèi。 qí cì， shì dù tiáozhěng yínháng gǔ běn jīn zhǔn rù de biāo zhǔn， shì dù tí gāo mín jiān zī jīn zhù zī chéng shì shāng yè yínháng、 nóng cūn xìn yòng shè děng dì fāng xìng zhōng xiǎo jīn róng jī gòu de bǐ zhòng。 zuì hòu， yōu huà mín jiān jīn róng de shēng tài huán jìng。 yìng jiàn lì quán fāng wèi duō céng cì de fú wù tǐ xì， wéi mín jiān róng zī de fā zhǎn tí gōng bì yào de xìn xī fú wù、 dān bǎo fú wù hé rén lì zī yuán děng fú wù。 rú gòu jiàn mín jiān róng zī gōng xū de xìn xī fú wù píng tái； gǔ lì dān bǎo jī gòu yǔ gōng shāng lián děng zǔ chéng dān bǎo tǐ xì děng。 tóng shí， tōng guò fǎ lǜ shǒu duàn shǐ mín jiān róng zī zǒu shàng qì yuē huà hé guī fàn huà guǐ dào。 |
|
mín jiān róng zī （ Non-governmentalFinancing）
mín jiān róng zī shì zhǐ chū zī rén yǔ shòu zī rén zhī jiān， zài guó jiā fǎ dìng jīn róng jī gòu zhī wài， yǐ qǔ dé gāo 'é lì xī yǔ qǔ dé zī jīn shǐ yòng quán bìng zhī fù yuē dìng lì xī wéi mùdì 'ér cǎi yòng mín jiān jiè dài、 mín jiān piào jù róng zī、 mín jiān yòu jià zhèng quàn róng zī hé shè huì jí zī děng xíng shì zàn shí gǎi biàn zī jīn suǒ yòu quán de jīn róng xíng wéi。 běn wén yǐ shān xī shěng de mín jiān róng zī shì chǎng wéi gè 'àn， zhòng diǎn fēn xī mín jiān róng zī de jiāo yì xíng shì、 gōng qiú guān xì jīng jì yǔ shè huì xiào yìng， yǐ cǐ tí chū xiāng yìng de zhèng cè jiàn yì。 yóu yú mín jiān róng zī wǎng wǎng jù bèi qū yù jīn róng de tè zhēng， yīn cǐ， yán jiū dān gè shěng fèn de mín jiān róng zī tè zhēng duì yú bǎ wò mín jiān róng zī de shè qū xìng hé jiāo yì fàn wéi de jú bù xìng dū jù bèi xiàn shí yì yì。
mín jiān róng zī shì xiāng duì yú guó jiā yǐ fǎ pī zhǔn shè lì de jīn róng jī gòu róng zī 'ér yán de， fàn zhǐ fēi jīn róng jī gòu de zì rán rén、 qǐ yè jí qí tā jīng jì zhù tǐ（ cái zhèng chú wài） zhī jiān yǐ huò bì zī jīn wéi biāo de de jià zhí zhuǎn yí jí běn xī zhī fù。 mín jiān róng zī shì yóu lí yú guó jiā zhèng guī jīn róng jī gòu zhī wài de、 yǐ zī jīn chóu jiè wéi zhù de róng zī huó dòng。 jù cǐ dìng yì， zhèng cháng de qǐ yè jiān shāng yè xìn yòng bù zài mín jiān róng zī fàn chóu zhī nèi。 dàn rú guǒ shāng yè xìn yòng shí jiān chāo chū hé tóng yuē dìng shí jiān bìng shōu qǔ lì xī huò qí tā bào chóu， tóng yàng huì bèi nà rù mín jiān róng zī fàn chóu。
mín jiān jīn róng bāo kuò suǒ yòu wèi jīng zhù cè、 zài yāng xíng kòng zhì zhī wài de gè zhǒng jīn róng xíng shì。“ mín jiān jīn róng” de nèi hán yī bān bāo hán zài“ fēi zhèng shì jīn róng”（ informalfinance） zhōng， fēi zhèng shì jīn róng jì bāo hán mín jiān jīn róng xíng shì yě bāo hán yī xiē zhèng guī jīn róng jī gòu de fēi zhèng shì chǎn pǐn hé xíng shì。 zài zhōng guó yóu yú mín jiān jīn róng de guī mó hěn dà， suǒ yǐ yòu bì yào tū chū mín jiān jīn róng bù fēn， ér fēi lǒngtǒng chēng zhī wéi fēi zhèng shì jīn róng。
mín jiān róng zī de tè diǎn：
1. jiè dài shǒu xù líng huó、 jiǎn biàn， bèi shòu jí xū zī jīn zhě qīng lái
jù diào chá， mín jiān jiè dài shuāng fāng yī bān wéi běn xiāng běn tǔ huò qīn péng hǎo yǒu， dāng jiè fāng xū yào zī jīn shí， huò tōng guò zhōng jiè rén huò 'àn zì jǐ yì xiàng shuō míng zī jīn yòng tú、 jiè kuǎn jīn 'é、 hái kuǎn néng lì jí rì qī、 lì xī， yǐ kǒu tóu huò xié yì xíng shì qǔ dé zī jīn。 yīn cǐ， yī bān bù xū yào shǒu xù， yòu shǒu xù de yě shì jiǎn dān zài míng jiè dài shuāng fāng、 rì qī、 hái kuǎn jīn 'é huò lì xī de jiǎn yào píng jù。 mín jiān jiè dài zhōng yī bàn yǐ shàng shì sī xià dá chéng de jiāo yì， duì jiè fāng lái shuō， shǒu xù jiǎn biàn， zài jí xū zī jīn shí bàn lǐ fēi cháng fāng biàn， bèi shòu jí xū zī jīn zhě qīng lái。
2. lìlǜ gāo、 tánxìng dà， chéng zhèn xiāng cūn yòu chā bié
yī bān 'ér yán， mín jiān róng zī chéng zhèn lìlǜ gāo， xiāng cūn lìlǜ dī。 chéng zhèn jiè chū lìlǜ nián xī yī bān zài 15-30% zhī jiān， xiāng cūn jiè dài lìlǜ nián xī yī bān zài 10-20% zhī jiān， nián lìlǜ xiāngchà 5%-10%； chéng zhèn mín jiān róng zī jīn 'é dà， xiāng cūn mín jiān róng zī jīn 'é xiǎo。 jù shuò zhōu shì diào chá， chéng zhèn dān bǐ jiè dài jīn 'é zuì gāo wéi 70 wàn yuán， xiāng cūn mín jiān jiè dài jīn 'é zuì gāo 11 wàn yuán， zuì dī de cái 300 yuán； chéng zhèn jiè dài yǐ gāo lì dài wéi zhù， xiāng cūn jiè dài hù zhù xìng zhì jū duō。 diào chá fǎn yìng， shuò zhōu shì chéng zhèn jiè dài 80% yǐ gāo lì dài wéi zhù， xiāng cūn mín jiān jiè dài zhǐ yòu 18% xū zhī fù lì xī； chéng zhèn jiè dài jiào wéi guī fàn huà， xiāng cūn jiè dài yī bān kǒu tóu huà。 chéng zhèn jiè dài qū xiàng shū miàn huà， dà duō shù xū qiān dìng shū miàn xié yì， xié yì tiáo kuǎn bāo kuò dān bǎo rén（ zhōng jiè rén）、 jiè kuǎn 'é、 lìlǜ、 guī hái qī、 wéi yuē jīn， shù 'é jiào dà de hái xū yào yǐ fáng wū děng shí wù zuò dǐ yā děng， ér xiāng cūn yīn jiè dài hù zhù xìng zhì jū duō， qiě duō wéi qīn qī、 shú rén péng yǒu zhī jiān fā shēng de jiè dài xíng wéi， yī bān yǐ kǒu tóu yuē dìng wéi zhù。
3. mín jiān róng zī zēngzhǎng kuài、 guī mó dà， róng zī zhù tǐ duō yuán huà
jù duì lín fén shì 17 gè xiàn（ shì、 qū） 2000 hù nóng hù hé 1400 hù qǐ yè de chōu yàng diào chá biǎo míng， 2004 nián 7 yuè mò， jiè dài yú 'é wéi 31982 wàn yuán， jiè dài hù shù 2648 hù， qí zhōng qǐ yè 968 hù， zhàn diào chá hù shù de 69.14%， nóng hù 1680 hù， zhàn chōu yàng diào chá hù de 84%. jù diào chá yàng běn gū suàn， lín fén fā shēng mín jiān róng zī de qǐ yè hé nóng hù zhàn qí zǒng shù de 45%， jiè dài yú 'é yuē wéi 80 yì yuán。 lǚ liáng dì qū quán qū mín jiān róng zī guī mó zài 40 yì yuán zuǒ yòu， zǒng tǐ lái kàn， shān xī shěng mín jiān róng zī dà yuē yòu 400 yì yuán。 mín jiān róng zī bù jǐn guī mó dà， ér qiě zēngzhǎng hěn kuài。 jù duì yìng xiàn mǒu cūn 520 hù nóng hù jí 14 hù gè tǐ gōng shāng hù diào chá， 2003 nián quán xiàn mín jiān jiè dài wéi 1400 wàn yuán zuǒ yòu， jiào 2002 nián zēngzhǎng 21-26%， zhàn quán xiàn chǔ xù cún kuǎn de 1.3%. jìn chéng shì qìn shuǐ xiàn 2004 nián 6 yuè mò， mín jiān róng zī guī mó dá 5000 wàn yuán， zhàn shān xī shěng chǔ xù cún kuǎn yú 'é de 22.4%， zhàn quán xiàn jū mín jīn róng tóu zī de 12%. diào chá biǎo míng， zài róng zī guī mó zēngzhǎng de tóng shí， róng zī zhù tǐ yě chéng xiàn duō yuán huà de tè diǎn， bù jǐn yòu gè rén zhī jiān、 gè rén yǔ qǐ yè zhī jiān、 qǐ yè yǔ qǐ yè zhī jiān de róng zī， qiě chū zī rén yòu gōng rén、 gànbù、 gōng shāng gè tǐ hù、 qǐ yè děng， shèn zhì， cānyù mín jiān róng zī de hái yòu jīn róng jī gòu de gōng zuò rén yuán， shè jí miàn jiào guǎng。
4. mín jiān róng zī yóu“ dì xià”“ fú chū shuǐ miàn”， zhú bù chéng xiàn chū zhuān yè huà qū shì
yóu yú mín jiān róng zī de zhǒng zhǒng biàn lì hé zài shè huì jīng jì shēng huó zhōng suǒ pǔ biàn fā huī de xiàn shí zuò yòng， zhèyīháng wéi yǐ zài shè huì gōng zhòng de sī xiǎng guān niàn shàng huò dé liǎo guǎng fàn de rèn tóng， shǐ dé qí zhú jiàn yóu“ dì xià”“ fú chū shuǐ miàn”。 tè bié shì yī xiē shāng yè yínháng gè rén wěi tuō dài kuǎn yè wù de tuī chū hé hóng guān tiáokòng cuò shī shí shī hòu zhōng xiǎo qǐ yè zī jīn yán zhòng jǐn zhāng， kè guān shàng cù jìn liǎo mín jiān róng zī liú dòng gèng jiā huó yuè， shǐ dé yóu guò qù zhē zhē yǎn yǎn de“ dì xià jīn róng huó dòng”， zhú jiàn zhuànxiàng bàn gōng kāi huò gōng kāi。 jù diào chá， 2004 nián 8 yuè xià xún， yùn chéng shì jì shān xiàn héng chāng jiāo huà chǎng yóu yú xīn jiāo lú jiàn chéng， xíng chéng liú dòng zī jīn quē kǒu， gù cǐ gāi chǎng gōng kāi zài xiàn diàn shì tái fǎn fù zuò guǎng gào， xiàng shè huì gōng zhòng gōng kāi jí zī。 zài róng zī huó dòng gōng kāi hé bàn gōng kāi de tóng shí， róng zī huó dòng de zǔ zhì xié diào děng yě zhú jiàn chéng xiàn zhuān yè huà zhī shì。 jù diào chá， liǔ lín xiàn xuē cūn zhèn děng sì gè zhèn fàng dài zhě jū duō， xuē cūn zhèn de gāo hóng cūn gòng yòu 116 hù rén jiā， jīhū jiā jiādōu cóng shì mín jiān jiè dài yè wù， mín jiān róng zī qū yù huà hé zhuān yè huà qū shì rì qū míng xiǎn。
2、 róng zī xíng wéi jiàn qū lǐ xìng。 yóu yú mín yíng zhōng xiǎo qǐ yè de fā zhǎn duì mín jiān róng zī de xū qiú rì yì wàng shèng， bìng néng tí gōng jiào gāo de tóu zī huí bào shuài， cóng 'ér tuò kuān liǎo mín jiān róng zī lǐ xìng xuǎn zé de fàn wéi。 tóng shí， mín jiān róng zī xiāng guān zhù tǐ de fēng xiǎn yì shí yě zài bù duàn tí gāo， duì xìn yù yào qiú hěn gāo， xíng chéng liǎo tè dìng de mín jiān róng zī shì chǎng zhǔn rù zhì dù， yīn cǐ wéi yuē xiàn xiàng hěn shǎo； lìng wài， shēng chǎn xìng róng zī bǐ zhòng bù duàn shàng shēng， ér lìlǜ shuǐ píng yě míng xiǎn shàng shēng。
mín jiān róng zī xīn tè diǎn
jù《 bào gào》 fēn xī， 2004 nián mín jiān róng zī yǔ yǐ wǎng bù tóng de xīn tè diǎn zhù yào yòu：
1、 róng zī huó dòng bàn gōng kāi huà。 shāng yè yínháng gè rén wěi tuō dài kuǎn yè wù de tuī chū hé hóng guān tiáokòng hòu zhōng xiǎo mín yíng qǐ yè zī jīn de jǐn zhāng， shǐ dé mín jiān róng zī gèng wéi huó yuè， yòng yú shēng chǎn tóu zī、 shāng mào huó dòng de dà 'é mín jiān róng zī shí yòu fā shēng。 gāi xíng wéi zhú jiàn wéi gōng zhòng suǒ rèn tóng， bìng zhuànxiàng bàn gōng kāi huà huò gōng kāi huà；
2、 róng zī xíng wéi jiàn qū lǐ xìng。 yóu yú mín yíng zhōng xiǎo qǐ yè de fā zhǎn duì mín jiān róng zī de xū qiú rì yì wàng shèng， bìng néng tí gōng jiào gāo de tóu zī huí bào shuài， cóng 'ér tuò kuān liǎo mín jiān róng zī lǐ xìng xuǎn zé de fàn wéi。 tóng shí， mín jiān róng zī xiāng guān zhù tǐ de fēng xiǎn yì shí yě zài bù duàn tí gāo， duì xìn yù yào qiú hěn gāo， xíng chéng liǎo tè dìng de mín jiān róng zī shì chǎng zhǔn rù zhì dù， yīn cǐ wéi yuē xiàn xiàng hěn shǎo； lìng wài， shēng chǎn xìng róng zī bǐ zhòng bù duàn shàng shēng， ér lìlǜ shuǐ píng yě míng xiǎn shàng shēng。
mín jiān róng zī de zhù yào fāng shì
mín jiān jiè dài yòu jià zhèng quàn róng zī piào jù tiē xiàn róng zī qǐ yè nèi bù jí zī
mín jiān róng zī shì chǎng fēn xī
（ yī） mín jiān róng zī de xū qiú miàn fēn xī
1、 xū qiú zhù tǐ
yī shì xiǎo 'é mín jiān jiè dài zhù yào yòng yú hūn sàng jià qǔ hé gòu mǎi shēng huó zī liào， é dù xiǎo， shǎo zé jǐ bǎi、 jǐ qiān yuán， duō zé sān zhì wǔ wàn yuán， lìlǜ jiào dī， qī xiàn duǎn， duō jí zhōng zài jīng jì luò hòu de shān qū nóng cūn。
èr shì dà 'é mín jiān jiè dài zhù yào yòng yú gōng yè、 shāng mào jiào fā dá dì qū de shēng chǎn tóu zī、 jīng yíng xìng děng shāng mào huó dòng。 yǐ qián mín jiān jiè dài zhù yào shì nóng hù zhī jiān、 qīn péng hǎo yǒu zhī jiān yìng fù yī shí zhī jí， ér xiàn zài de mín jiān jiè dài zhù yào shì gè tǐ sī yíng qǐ yè róng zī suǒ xū。 jù xīn zhōu shì fǎn yìng， yuē yòu 60% de zhōng xiǎo xíng gōng shāng qǐ yè， yīn liú dòng zī jīn bù zú tōng guò mín jiān jiè dài fāng shì huò qǔ jiè kuǎn。
2、 mín jiān róng zī xū qiú de yīn sù fēn xī
yī shì chǎn yè fā zhǎn xū qiú。 cóng mín jiān jiè dài zī jīn de fēn bù kàn， dāng qián mín jiān jiè dài zhù yào jí zhōng zài jīng jì bǐ jiào huó yuè de dì qū， yòu dà liàng sī yíng qǐ yè jí zhōng de méi、 tiě kāi cǎi、 zhù zào yè、 zhòngzhí yè、 yǎng zhí yè děng dì qū。 jù xiāng yuán zhī xíng fǎn yìng， gāi xiàn mín yíng qǐ yè xīn xīng cái liào fā zhǎn yòu xiàn gōng sī， 2002 nián yīn kuò dà guī mó、 gēngxīn shè bèi 'ér zī jīn jǐn quē， jīng bǎo rén jiè shào， xiàng bù tóng de dài zhù jǔ jiè yuè xī 3%-5% bù děng de zhài wù gòng jì 110 yú wàn yuán， jié zhǐ 2003 nián 7 yuè dǐ jié xī gòng jì 60 yú wàn yuán。 rú jì shān xiàn yǐ shēng chǎn dà zǎo zhù míng， quán xiàn xiàn yòu shēng chǎn mì zǎo de zuōfáng 300 yú hù， xū tóu zī 1.5 yì yuán， shì chǎng qián jǐng hěn hǎo， dàn liú dòng zī jīn jǐn zhāng， 80% de qǐ yè wú fǎ zhèng cháng zǔ zhì shēng chǎn， zhǐ yòu tōng guò mín jiān jiè dài róng zī。 jù duì yìng xiàn mǒu cūn 520 hù nóng hù diào chá， 2003 nián yǐ lái yòu 39 hù cānyù guò mín jiān jiè dài， zhàn 4.5%， qí yòng tú yǐ cì fēn bié wéi： shēng chǎn zhōu zhuǎn zhàn 65.5%， jiàn fáng zhàn 17.24%， shēng huó xiāo fèi zhàn 6.91%， qí tā zhàn 10.34%.
èr shì jīng jì bō dòng xū qiú。 zài hóng guān jīng jì bō dòng qíng xíng xià， méi、 tiě jià gé jū gāo bù xià， shì chǎng huǒ bào， lì rùn fēng hòu， yóu cǐ xī yǐn liǎo dà liàng mín jiān zī jīn tóu rù。 jù yòu guān rén shì cè suàn： mù qián， yī bān de zhōng xiǎo xíng méi kuàng dūn méi chéng běn zài 50 yuán ?80 yuán zhī jiān， ér shòu jià gāo dá 600 yuán ?800 yuán， lì rùn shuài dá dào 8 bèi yǐ shàng； yī zuò tóu zī zài 60 wàn ?80 wàn zuǒ yòu de tiě lú， àn mù qián xiāo shòu měi dūn 2000 yuán ?2300 yuán jì suàn， bàn nián jiù kě shōu huí chéng běn， lì rùn xiāng dāng kě guān。 rú cǐ gāo de lì rùn shuài shǐ dà liàng mín jiān zī jīn zhù rù liǎo méi tàn、 tiě kuàng、 méi jiāo、 shuǐ ní、 huà gōng děng hángyè。
（ èr） mín jiān róng zī de gōngjǐ miàn fēn xī
mín jiān róng zī de fā zhǎn yī fāng miàn yǔ zī jīn de tí gōng zhě xiāng guān， lìng yī fāng miàn yě yǔ zhèng guī jīn róng de fā dá chéng dù jù yòu tì dài guān xì， tóng shí hái shòu zhì yú guó jiā hóng guān tiáokòng zhèng cè。
1、 chéng xiāng jū mín xián zhì zī jīn duō， tóu zī qú dào shǎo， wéi mín jiān róng zī huó yuè tí gōng liǎo zī jīn lái yuán。
2004 nián 8 yuè mò， quán shěng rén mín bì gè xiàng cún kuǎn yú 'é wéi 5472.2 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 788.1 yì yuán， zēngzhǎng 16.82%， qí zhōng chǔ xù cún kuǎn yú 'é 3149.7 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 368.3 yì yuán， zēngzhǎng 13.24%. qí zhōng cóng 4 yuè fèn zhì 8 yuè fèn 5 gè yuè de zēngzhǎng liàng zhǐ bǐ 3 yuè mò zēng jiā liǎo 109.3 yì yuán， zēng sù jiàng dī liǎo 19.76 gè bǎi fēn diǎn。 zhè shuō míng 2004 nián yī jì dù chǔ xù cún kuǎn de dà fú zēngzhǎng， shǐ dé jū mín xián zhì zī jīn zēng duō， zài gǔ shì dī mí、 cún kuǎn lìlǜ lián xù diào dī、 chǔ xù cún kuǎn jiā zhēng 20% lì xī shuì de qíng kuàng xià， bù fēn fù yù jū mín xuǎn zé liǎo huò lì jiào gāo de mín jiān jiè dài， jiā zhī yī xiē shè huì jù fù， zài wán chéng liǎo zī běn jī lěi hòu， zhú jiàn tuō lí shí tǐ jīng jì， jiāng zī jīn tóu xiàng mín jiān róng zī shì chǎng， chéng wéi shí lì jiē céng。 zhè xiē dū wéi mín jiān róng zī tí gōng liǎo jiào wéi chōng yù de zī jīn lái yuán。 tóng shí 2004 nián 5 yuè fèn zhī hòu， suí zhe hóng guān tiáokòng cuò shī de shí shī， mín jiān róng zī duì fēn liú chǔ xù de chōng jī lì dù jiā dà， shǐ dé chǔ xù cún kuǎn de zēng sù、 zēng liàng míng xiǎn jiàng dī。 rú liǔ lín xiàn liǔ lín xìn yòng shè， 2004 nián 4?6 yuè mín jiān jiè dài fēn liú cún kuǎn 7000 yú wàn yuán， zhì shǐ cún dài bǐ lì jí jù shàng shēng， dào 2004 nián 7 yuè mò cún dài bǐ lì gāo dá 97%， gěi zhèng cháng de zhī fù qīng suàn gòu chéng liǎo qián zài de wēi xié。
2、 jī céng jīn róng jī gòu fú wù miàn zhǎi， xìn dài mǎn zú shuài dī， wéi mín jiān róng zī chuàng zào liǎo jiào dà de xū qiú kōng jiān。
jìn nián lái， yóu yú shāng yè yínháng shí xíng xìn dài jí zhōng guǎn lǐ， jī céng wǎng diǎn dà liàng chè bìng， zài jiā shàng yán gé de dài kuǎn zé rèn zhì dù， jī céng de xìn dài tóu fàng shòu dào xiàn zhì， xìn dài mǎn zú shuài dī。 tè bié shì hóng guān tiáokòng hòu， shāng yè yínháng shòu zhèng cè zhì yuē， fēn fēn shàng shōu dài kuǎn quán xiàn， shí xíng dài kuǎn jǐn suō， shǐ dé xìn dài zī jīn gōng yìng zhòu rán xià jiàng， jiā jù liǎo zī jīn jǐn zhāng zhuàng kuàng。 jìn guǎn nóng cūn xìn yòng shè shí xíng liǎo xiǎo 'é xìn yòng dài kuǎn děng xíng shì， jiā dà liǎo zhī nóng dài kuǎn de lì dù， dàn réng bù néng mǎn zú。 tè bié xū yào zhǐ chū de shì， nóng yè dài kuǎn suī rán zēng jiā jiào duō， rú 2004 nián 8 yuè mò， quán shěng nóng yè dài kuǎn yú 'é wéi 413 yì yuán， jiào nián chū zēng jiā 96.6 yì yuán， tóng bǐ duō zēng 13 yì yuán， dàn diào chá zhōng liǎo jiě dào， yòu 30% de nóng yè dài kuǎn tōng guò yǎn gài míng mù fā fàng dào gōng shāng qǐ yè， huò zhě yóu nóng hù dài kuǎn hòu zài cānyù mín jiān róng zī děng xíng shì， zhī chí liǎo fēi nóng yè dài kuǎn。 jù yìng xiàn mǒu cūn diào chá， jīn róng jī gòu zī jīn mǎn zú shuài jǐn wéi 7.94%. wéi wéi hù zhèng cháng de shēng chǎn zhōu qī， xǔ duō nóng hù， tè bié shì zhǒng、 yǎng zhuān yè hù děng zhǐ hǎo tōng guò mín jiān róng zī mí bǔ zī jīn quē kǒu。 jù xīn zhōu shì dìng xiāng xiàn diào chá， gāi xiàn mín yíng qǐ yè cóng 1999 nián dào 2003 nián de zī jīn xū qiú chéng jiē tī shì zēngzhǎng， zēngzhǎng fú dù fēn bié wéi 51.3%、 7.87%、 10.64%、 10.6%， ér yínháng dài kuǎn què zài xùn sù wěi suō， jiǎn shǎo fú dù fēn bié wéi 18.26%、 5.76%、 12.08% hé 13.63%. tè bié shì zhōng xiǎo mín yíng qǐ yè， róng zī gèng wéi kùn nán。 rú jié zhǐ 2004 nián 3 yuè dǐ， qìn shuǐ xiàn gòng yòu mín yíng qǐ yè 210 jiā， qí zhōng tóu zī zài 100 wàn yuán yǐ shàng de yòu 26 jiā， zhàn zǒng hù shù de 12.4%， zhǐ yòu 6 hù qǐ yè huò dé xiàn gōng xíng、 xiàn nóng xíng、 xiàn zhōng xíng gòng jì 1066 wàn yuán（ qí zhōng tiē xiàn 215 wàn yuán） de xìn dài zī jīn hé 180 wàn yuán de yínháng chéng duì huì piào róng zī， qí yú 204 hù qǐ yè quán bù kào zì chóu zī jīn jiàn lì hé yùn yíng。 rú zhōng yáng xiàn jù xīn yě liàn gōng sī， yōng yòu zī chǎn 8000 wàn yuán， liú dòng zī jīn xū qiú liàng wéi 3000 wàn yuán zuǒ yòu， chú xìn yòng shè dài kuǎn zhī chí 350 wàn yuán wài， 55% de liú dòng zī jīn kào mín jiān jiè dài jiě jué。 hóng guān tiáokòng hòu， zhè zhǒng zhuàng kuàng gèng jiā yán zhòng， jù lín fén shì diào chá， duì yú zhōng xiǎo qǐ yè lái shuō， tōng guò mín jiān róng zī de zī jīn mǎn zú shuài kě dá dào 60% zuǒ yòu， míng xiǎn gāo yú guó jiā jīn róng de xìn dài mǎn zú shuài。 jīn róng jī gòu xìn dài zhī chí de ruò huà hé zhōng xiǎo qǐ yè jù dà de zī jīn xū qiú， wéi mín jiān róng zī de huó yuè tí gōng liǎo guǎng kuò de xū qiú kōng jiān。
3、 hóng guān tiáokòng jìn yī bù yā suō liǎo zhèng guī jīn róng gōngjǐ， cù jìn liǎo mín jiān róng zī de huó yuè。
2003 nián xià bàn nián yǐ lái， zhēn duì tóu zī chū xiàn guò rè xiàn xiàng hé bù fēn hángyè rú gāng tiě、 lǚ děng jú bù cún zài de guò dù tóu zī hé máng mù chóngfù jiàn shè wèn tí， guó jiā xiāng jì shí shī liǎo yī xì liè hóng guān tiáokòng cuò shī， rú tí gāo cún kuǎn zhǔn bèi jīn shuài， kòng zhì xiàng bù fēn guò rè hángyè de xìn dài tóu rù děng cuò shī， jīn róng jī gòu xìn dài tóu rù lì dù xiāng duì jiǎn ruò， zhì shǐ liú dòng zī jīn gōng yìng jǐn zhāng， zào chéng mín yíng qǐ yè tè bié shì méi、 jiāo、 tiě děng de zhōng xiǎo xíng shēng chǎn hé liú tōng qǐ yè， qí shēng chǎn zhōu zhuǎn zī jīn quē kǒu jiā dà。 jù duì 949 hù zhōng xiǎo qǐ yè diào chá， yòu 71.6% de qǐ yè miàn lín zī jīn jǐn zhāng de zhuàng kuàng。 7 yuè mò 949 hù qǐ yè xiàng shāng yè yínháng shēn qǐng dài kuǎn de bǐ shù hé jīn 'é fēn bié jiào 2003 nián tóng qī shàng shēng 31%、 29.6%， ér shí jì huò dé dài kuǎn què jiào tóng qī xià jiàng 27.4%. zhè zhǒng zhuàng kuàng dǎo zhì zhōng xiǎo qǐ yè zhuànxiàng mín jiān róng zī fāng shì chóu cuò zī jīn。 xū qiú de wàng shèng， wéi mín jiān róng zī de huó yuè tí gōng liǎo kōng jiān， yě shǐ wǒ shěng de mín jiān róng zī huó dòng kāi shǐ jìn rù huó yuè qī。
mín jiān róng zī cún zài de wèn tí jí jiàn yì
suí zhe wǒ guó jīng jì de kuài sù fā zhǎn， guó nèi zī jīn gōng xū máo dùn rì yì xiǎn xiàn， mín jiān róng zī guī mó bù duàn kuò dà， yǐ chéng wéi zhōng xiǎo qǐ yè jí“ sān nóng” jīng jì qǔ dé liú dòng zī jīn hé jiàn shè zī jīn de zhòng yào qú dào。 jù diào chá， mín jiān róng zī zhōng mín jiān jiè dài yòng tú fēn bié wéi： shēng chǎn ( shēng yì ) zhōu zhuǎn 71%、 jiàn fáng、 gòu zhì dà jiàn diàn qì 17%、 shēng huó xiāo fèi 7%、 qí tā 5%。 jù bǐ zhě diào chá， mǒu xiàn mín jiān jiè dài zài dāng dì jīng jì fā zhǎn zhōng zhàn yòu xiāng dāng dà de bǐ zhòng， GDP yǔ dài kuǎn bǐ lì wéi 1∶ 13， quán guó shì 1∶ 1.45。 mín jiān róng zī chéng xiàn xīn de zǒu shì， duì duō nián lái yǐ yínháng xìn dài wéi zhù de jiè dài gé jú chǎn shēng jiào dà de yǐng xiǎng。 dàn bù shì cǐ xiāo bǐ cháng xiāng hù jìng zhēng huò tì dài de guān xì， yóu yú gè zì bǐ jiào yōu shì de cún zài， èr zhě biǎo xiàn wéi yī zhǒng hù bǔ guān xì。
（ yī） dāng qián mín jiān róng zī de xiàn zhuàng
1、 mín jiān jiè dài fāng shì duō yàng huà
cóng diào chá qíng kuàng kàn， guò qù cānyù mín jiān jiè dài de rén dà duō shù shēng huó jiào pín kùn， ér xiàn zài cānyù mín jiān jiè dài de què duō shù wéi shēng huó bǐ jiào fù yù de shēng yì rén hé qǐ yè jīng yíng zhě； jiè dài kuǎn xiàng yòng tú zài nóng yè xiāng zhèn piān zhòng shēng huó xiāo fèi hé lín shí xìng de zī jīn xū qiú， zài gè tǐ sī yíng jīng jì fā dá dì qū duō shì tóu zī bàn qǐ yè hé jīng shāng。 mín jiān jiè dài xíng shì zhù yào yòu“ qǐ yè zhī jiān róng zī”、“ qǐ yè xiàng gè rén róng zī”、“ gōng shāng hù zhī jiān róng zī” děng sì dà lèi。
2、 mín jiān jiè dài zhù zhòng shè huì guān xì de chuán tǒng jià zhí guān
mín jiān jiè dài zhù tǐ tǐ xiàn liǎo shè huì guān xì de“ xìn xī duìchèn” xìng， lì yòng mín jiān jiè dài shuāng fāng duō shù tōng guò“ xuè yuán”、“ qīn yuán”、“ dì yuán”、“ yè yuán” děng shè huì guān xì méi jiè shí xiàn zī jīn róng tōng， xíng chéng liǎo xìn yòng bǎo zhèng tì dài zhèng guī jīn róng fēng xiǎn píng jià tǐ xì de xiàn xiàng。 wèimín jiān jiè dài cháng shèng bù shuāi tí gōng liǎo tè yòu de zài tǐ。
3、 mín jiān jiè dài tè yòu de yōu shì
mín jiān jiè dài néng mǎn zú mín yíng“ duǎn、 kuài、 líng” de yào qiú。 dāng nóng hù chū xiàn hūn sàng jià qǔ、 gài fáng、 yī liáo hé jiào yù děng zhī chū shí， mín jiān jiè dài jiù huì yǐ qí tè yòu de yōu shì 'ér chéng wéi nóng hù cǐ lèi róng zī xū qiú de yōu xiān xuǎn zé。 yīn wéi duō shù nóng hù quē fá yòu xiào de dǐ yā， cóng 'ér hěn nán cóng zhèng guī jīn róng qú dào huò dé jiè dài。 méi yòu huó yuè de nóng cūn mín jiān jiè dài， nóng cūn xìn yòng shè bù kě néng chéng wéi zhēn zhèng yì yì shàng de shāng yè jīng yíng shí tǐ。
4、 mín jiān jiè dài shì chǎng de lìlǜ
cóng diào chá qíng kuàng kàn， mù qián mín jiān jiè dài de lìlǜ jià gé zhěng tǐ shuǐ píng gāo， qiě bù duàn pān shēng， nián lìlǜ yī bān chù zài 7.2%~15%。 2006 nián shòu shāng yè yínháng kuò dà jiè dài lìlǜ shàng fú kōng jiān hé jī céng jiè dài guī mó wěi suō yīn sù yǐng xiǎng， jiā shàng guó jiā yòu shì xíng liǎo lìlǜ shì chǎng huà， mín jiān jiè dài lìlǜ shuǐ píng jiào qù nián tóng qī píng jūn gāo chū liǎo 2~5 gè bǎi fēn diǎn。 yòu de gè tǐ gōng shāng hù yóu yú jiè dài qī xiàn jiào duǎn、 fēng xiǎn jiào dà， lìlǜ shuǐ píng xiāng duì jiào gāo yī xiē， lìlǜ yī bān zài 15%~30% bù děng。
cóng bèi diào yán hù zhōng kàn， yīn shì“ qīn yuán”、“ yè yuán”“ dì yuán” děng guān xì， zhǐ fā shēng mín jiān jiè dài róng zī běn jīn， ér miǎn shōu jiè dài lìlǜ de zhàn bèi diào yán hù zǒng jīn 'é zài 2006 nián sān jì dù yǔ sì jì dù fēn bié wéi 50.38%， 46.50%。 jù liǎo jiě， chú liǎo qīn péng hǎo yǒu de jiè dài wài， mù qián mín jiān róng zī shì chǎng lìlǜ yuè lái yuè gāo， dà duō shù gāo yú guó jiā yínháng tóng qī jī zhǔn lìlǜ de jiè dài lìlǜ。
5、 zài yuán mín jiān diào yán jiān cè diǎn jī chǔ shàng， wǒ men xuǎn zé diào chá liǎo duō jiā mín jiān róng zī qǐ yè yǔ gè tǐ hù。 qí róng zī fāng shì wéi： tōng guò qīn péng hǎo yǒu、 yuán gōng、 gè xíng yè jiè dài róng zī。 yīn róng zī qī xiàn bù tóng， lìlǜ yī bān zài 7.2%~30% bù děng， yòng yú liú dòng zī jīn zhōu zhuǎn。 róng zī hù fǎn yìng lì yòng mín jiān róng zī ， jí shí、 fāng biàn， zhǐ shì dān xīn mín jiān jiè dài róng zī méi yòu jīn róng fǎ lǜ fǎ guī bǎo hù， cún zài duō zhǒng fēng xiǎn。
（ yī） duì míng jiān róng zī de duì cè jiàn yì
tōng guò duì mín jiān jiè dài róng zī de diào yán， wǒ men rèn wéi， mín jiān jīn róng zhì dù yòu dài xīn de tū pò。 mín jiān róng zī xiàn yǐ chéng wéi shè huì zī jīn róng tōng de zhòng yào zǔ chéng bù fēn， miàn duì mín jiān róng zī péng bó fā zhǎn de shì tóu， zhèng fǔ bù mén bù yìng hū shì mín jiān róng zī de cún zài， yào jìn xíng kè guān de yán jiū hé fēn xī， bìng jí shí zuò chū zhèng cè tiáozhěng。 miàn duì mín jiān jīn róng de páng dà guī mó hé fēi gōng jīng jì róng zī nán de xiàn shí， guó jiā yìng jí shí tiáozhěng zhèng cè qǔ xiàng。
shǒu xiān， yào cóng fǎ lǜ shàng míng què jiè dìng róng zī hé fēi fǎ róng zī de jiè xiàn， fù yú mín jiān róng zī hé fǎ dì wèi。 qí cì， shì dù tiáozhěng yínháng gǔ běn jīn zhǔn rù de biāo zhǔn， shì dù tí gāo mín jiān zī jīn zhù zī chéng shì shāng yè yínháng、 nóng cūn xìn yòng shè děng dì fāng xìng zhōng xiǎo jīn róng jī gòu de bǐ zhòng。 zuì hòu， yōu huà mín jiān jīn róng de shēng tài huán jìng。 yìng jiàn lì quán fāng wèi duō céng cì de fú wù tǐ xì， wéi mín jiān róng zī de fā zhǎn tí gōng bì yào de xìn xī fú wù、 dān bǎo fú wù hé rén lì zī yuán děng fú wù。 rú gòu jiàn mín jiān róng zī gōng xū de xìn xī fú wù píng tái； gǔ lì dān bǎo jī gòu yǔ gōng shāng lián děng zǔ chéng dān bǎo tǐ xì děng。 tóng shí， tōng guò fǎ lǜ shǒu duàn shǐ mín jiān róng zī zǒu shàng qì yuē huà hé guī fàn huà guǐ dào。 |
|
| zhōng xiǎo qǐ yè mín jiān róng zī | |
|