|
|
| wéi shí shī guó jiā tè dìng de jīng jì zhèng cè， yóu zhèng fǔ chū zī zǔ jiàn de yínháng。 yǔ shāng yè yínháng bù tóng， tā bù yǐ yíng lì wéi zhù yào mù biāo， zài jīng yíng yè wù、 dài kuǎn lìlǜ děng fāng miàn yán gé 'àn guó jiā zhèng cè bàn lǐ。 zhōng guó yú 1994 nián zǔ jiàn de zhèng cè xìng yínháng yòu guó jiā kāi fā yínháng、 zhōng guó jìn chū kǒu yínháng、 zhōng guó nóng yè fā zhǎn yínháng。 |
|
suǒ wèi zhèng cè xìng yínháng (policybank/non-commercialbank) xì zhǐ nà xiē duō yóu zhèng fǔ chuàng lì、 cān gǔ huò bǎo zhèng de， bù yǐ yíng lì wéi mùdì， zhuān mén wéi guàn chè、 pèi hé zhèng fǔ shè huì jīng jì zhèng cè huò yì tú， zài tè dìng de yè wù lǐng yù nèi， zhí jiē huò jiànjiē dì cóng shì zhèng cè xìng róng zī huó dòng， chōng dāng zhèng fǔ fā zhǎn jīng jì、 cù jìn shè huì jìn bù、 jìn xíng hóng guān jīng jì guǎn lǐ gōng jù de jīn róng jī gòu。 1 zhèng cè xìng yínháng de chǎn shēng hé fā zhǎn shì guó jiā gān yù、 xié diào jīng jì de chǎn wù。 2 dāng jīn shì jiè shàng xǔ duō guó jiādōu jiàn lì yòu zhèng cè xìng yínháng ， qí zhǒng lèi jiào wéi quán miàn， bìng gòu chéng jiào wéi wán zhěng de zhèng cè xìng yínháng tǐ xì， rú rì běn zhù míng de “ èr xíng jiǔ kù ” tǐ xì， bāo kuò rì běn shū chū rù yínháng、 rì běn kāi fā yínháng、 rì běn guó mín jīn róng gōng kù、 zhù zhái jīn róng gōng kù、 nóng lín yú yè jīn róng gōng kù、 zhōng xiǎo qǐ yè jīn róng gōng kù、 běi hǎi dào dōng běi kāi fā gōng kù、 gōng yíng qǐ yè jīn róng gōng kù、 huán jìng wèi shēng jīn róng gōng kù、 chōng shéng zhèn xīng kāi fā jīn róng gōng kù、 zhōng xiǎo qǐ yè xìn yòng bǎo xiǎn gōng kù； hán guó shè yòu hán guó kāi fā yínháng、 hán guó jìn chū kǒu yínháng、 hán guó zhōng xiǎo qǐ yè yínháng、 hán guó zhù zhái yínháng děng zhèng cè xìng yínháng ； fǎ guó shè yòu fǎ guó nóng yè xìn dài yínháng、 fǎ guó duì wài mào yì yínháng、 fǎ guó tǔ dì xìn dài yínháng、 fǎ guó guó jiā xìn dài yínháng、 zhōng xiǎo qǐ yè shè bèi xìn dài yínháng děng zhèng cè xìng yínháng ； měi guó shè yòu měi guó jìn chū kǒu yínháng、 lián bāng zhù fáng xìn dài yínháng tǐ xì děng zhèng cè xìng yínháng 。 zhè xiē zhèng cè xìng yínháng zài gè guó shè huì jīng jì shēng huó zhōng fā huī zhe dú tè 'ér zhòng yào de zuò yòng， gòu chéng gè guó jīn róng tǐ xì liǎng yì zhōng de yī bù fēn。
gēn jù dǎng de shí sì jiè sān zhōng quán huì jīng shén hé《 guó wù yuàn guān yú jīn róng tǐ zhì gǎi gé de jué dìng》（ yǐ xià jiǎn chēng《 jué dìng》） jí qí tā wén jiàn， wǒ guó yě yú 1994 nián xiāng jì jiàn lì liǎo guó jiā kāi fā yínháng（ 1994 nián 3 yuè 17 rì）、 zhōng guó nóng yè fā zhǎn yínháng（ 1994 nián 11 yuè 8 rì）、 zhōng guó jìn chū kǒu yínháng（ 1994 nián 7 yuè 1 rì） sān jiā zhèng cè xìng yínháng 。 qì jīn， wǒ guó zhèng cè xìng yínháng shè lì、 yùn zuò yǐ jìn bā nián， dàn rén men duì yú zhèng cè xìng yínháng de fǎ lǜ xìng zhì wèn tí què bìng bù míng què。 bǐ zhě rèn wéi， zài wǒ guó jiā rù shì mào zǔ zhì zhī hòu， yán jiū hé jiě jué zhè gè wèn tí jù yòu shí fēn zhòng yào de lǐ lùn yǔ shí jiàn yì yì。 běn wén shì tú duì cǐ wèn tí jiā yǐ tàn tǎo， yǐ cù jìn wǒ guó fǎ rén zhì dù de gǎi gé hé chuàng xīn。 |
|
zhèng cè xìng yínháng （ policybank/non-commercialbank）
suǒ wèi zhèng cè xìng yínháng (policybank/non-commercialbank) xì zhǐ nà xiē duō yóu zhèng fǔ chuàng lì、 cān gǔ huò bǎo zhèng de， bù yǐ yíng lì wéi mùdì， zhuān mén wéi guàn chè、 pèi hé zhèng fǔ shè huì jīng jì zhèng cè huò yì tú， zài tè dìng de yè wù lǐng yù nèi， zhí jiē huò jiànjiē dì cóng shì zhèng cè xìng róng zī huó dòng， chōng dāng zhèng fǔ fā zhǎn jīng jì、 cù jìn shè huì jìn bù、 jìn xíng hóng guān jīng jì guǎn lǐ gōng jù de jīn róng jī gòu。 wǒ guó de sān dà zhèng cè xìng yínháng shì zhōng guó jìn chū kǒu yínháng、 guó jiā kāi fā yínháng、 zhōng guó nóng yè fā zhǎn yínháng。
zhèng cè xìng yínháng shì zhǐ yóu zhèng fǔ fā qǐ、 chū zī chéng lì， wéi guàn chè hé pèi hé zhèng fǔ tè dìng jīng jì zhèng cè hé yì tú 'ér jìn xíng róng zī hé xìn yòng huó dòng de jī gòu。
1、 zhèng cè xìng yínháng de chǎn shēng hé fā zhǎn shì guó jiā gān yù、 xié diào jīng jì de chǎn wù。 zhèng cè xìng yínháng yǔ shāng yè yínháng hé qí tā fēi yínháng jīn róng jī gòu xiāng bǐ， yòu gòng xìng de yī miàn， rú yào duì dài kuǎn jìn xíng yán gé shěn chá， dài kuǎn yào hái běn fù xī、 zhōu zhuǎn shǐ yòng děng。 dàn zuò wéi zhèng cè xìng jīn róng jī gòu， yě yòu qí tè zhēng： yī shì zhèng cè xìng yínháng de zī běn jīn duō yóu zhèng fǔ cái zhèng bō fù； èr shì zhèng cè xìng yínháng jīng yíng shí zhù yào kǎo lǜ guó jiā de zhěng tǐ lì yì、 shè huì xiào yì， bù yǐ yíng lì wéi mù biāo， dàn zhèng cè xìng yínháng de zī jīn bìng bù shì cái zhèng zī jīn， zhèng cè xìng yínháng yě bì xū kǎo lǜ yíng kuī， jiān chí yínháng guǎn lǐ de jī běn yuán zé， lì zhēng bǎo běn wēi lì； sān shì zhèng cè xìng yínháng yòu qí tè dìng de zī jīn lái yuán， zhù yào yǐ kào fā xíng jīn róng zhài quàn huò xiàng zhōng yāng yínháng jǔ zhài， yī bān bù miàn xiàng gōng zhòng xī shōu cún kuǎn； sì shì zhèng cè xìng yínháng yòu tè dìng de yè wù lǐng yù， bù yǔ shāng yè yínháng jìng zhēng。
2、 dāng jīn shì jiè shàng xǔ duō guó jiādōu jiàn lì yòu zhèng cè xìng yínháng ， qí zhǒng lèi jiào wéi quán miàn， bìng gòu chéng jiào wéi wán zhěng de zhèng cè xìng yínháng tǐ xì， rú rì běn zhù míng de“ èr xíng jiǔ kù” tǐ xì， bāo kuò rì běn shū chū rù yínháng、 rì běn kāi fā yínháng、 rì běn guó mín jīn róng gōng kù、 zhù zhái jīn róng gōng kù、 nóng lín yú yè jīn róng gōng kù、 zhōng xiǎo qǐ yè jīn róng gōng kù、 běi hǎi dào dōng běi kāi fā gōng kù、 gōng yíng qǐ yè jīn róng gōng kù、 huán jìng wèi shēng jīn róng gōng kù、 chōng shéng zhèn xīng kāi fā jīn róng gōng kù、 zhōng xiǎo qǐ yè xìn yòng bǎo xiǎn gōng kù；
hán guó shè yòu hán guó kāi fā yínháng、 hán guó jìn chū kǒu yínháng、 hán guó zhōng xiǎo qǐ yè yínháng、 hán guó zhù zhái yínháng děng zhèng cè xìng yínháng ；
fǎ guó shè yòu fǎ guó nóng yè xìn dài yínháng、 fǎ guó duì wài mào yì yínháng、 fǎ guó tǔ dì xìn dài yínháng、 fǎ guó guó jiā xìn dài yínháng、 zhōng xiǎo qǐ yè shè bèi xìn dài yínháng děng zhèng cè xìng yínháng ；
měi guó shè yòu měi guó jìn chū kǒu yínháng、 lián bāng zhù fáng xìn dài yínháng tǐ xì děng zhèng cè xìng yínháng 。 zhè xiē zhèng cè xìng yínháng zài gè guó shè huì jīng jì shēng huó zhōng fā huī zhe dú tè 'ér zhòng yào de zuò yòng， gòu chéng gè guó jīn róng tǐ xì liǎng yì zhōng de yī bù fēn。
gēn jù dǎng de shí sì jiè sān zhōng quán huì jīng shén hé《 guó wù yuàn guān yú jīn róng tǐ zhì gǎi gé de jué dìng》（ yǐ xià jiǎn chēng《 jué dìng》） jí qí tā wén jiàn， wǒ guó yě yú 1994 nián xiāng jì jiàn lì liǎo guó jiā kāi fā yínháng（ 1994 nián 3 yuè 17 rì）、 zhōng guó nóng yè fā zhǎn yínháng（ 1994 nián 11 yuè 8 rì）、 zhōng guó jìn chū kǒu yínháng（ 1994 nián 7 yuè 1 rì） sān jiā zhèng cè xìng yínháng 。 qì jīn， wǒ guó zhèng cè xìng yínháng shè lì、 yùn zuò yǐ jìn bā nián， dàn rén men duì yú zhèng cè xìng yínháng de fǎ lǜ xìng zhì wèn tí què bìng bù míng què。 bǐ zhě rèn wéi， zài wǒ guó jiā rù shì mào zǔ zhì zhī hòu， yán jiū hé jiě jué zhè gè wèn tí jù yòu shí fēn zhòng yào de lǐ lùn yǔ shí jiàn yì yì。 běn wén shì tú duì cǐ wèn tí jiā yǐ tàn tǎo， yǐ cù jìn wǒ guó fǎ rén zhì dù de gǎi gé hé chuàng xīn。 |
|
zhèng cè xìng yínháng
zhèng cè xìng yínháng yóu yī guó zhèng fǔ shè lì huò kòng zhì de 'àn zhèng cè xìng yuán zé jīng yíng
yùn zuò de yínháng。 yòu chēng zhèng fǔ yínháng。 zhù yào chéng dān 'àn zhào guó mín jīng jì xū yào suǒ bì xū bàn
lǐ， dàn yóu yú dài kuǎn qī xiàn cháng、 fēng xiǎn dà hé lìlǜ dī 'ér wéi yī bān shāng yè yínháng děng jīn róng
jī gòu suǒ bù yuàn bàn lǐ de yínháng yè wù。 zhèng cè xìng yínháng shì zài shāng yè yínháng fā zhǎn de jī
chǔ shàng， wéi mí bǔ jīn róng jī gòu de bù zú bìng zuò wéi zhèng fǔ gān yù jīng jì de shǒu duàn 'ér chǎn shēng
de wéi yì zhì lǒng duàn， cù jìn jìng zhēng， zhèng fǔ kě zài qiáng dà de sī yíng jīn róng jī gòu zhī wài，
lìng shè zhèng cè xìng yínháng ， duì tè dìng jīng jì huó dòng tí gōng jīn róng fú wù， ér cǐ lèi fú wù sī yíng
jīn róng jī gòu yòu bù yuàn huò bù néng yòu xiào tí gōng。 lì rú， nà xiē kě néng dài lái zhòng dà shè huì lì
yì 'ér tóu zī bào chóu shuài dī yú sī rén shōu yì shuài de chǎn yè， zhèng fǔ kě shè zhèng cè xìng yínháng yú
yǐ zhī chí。 zhèng cè xìng yínháng de tè zhēng shì : fèn yuán zé shàng bù jiē shòu cún kuǎn . zī jīn lái yuán zhù
yào yǐ kào zhèng fǔ ; ② jiè yú cái zhèng yǔ yínháng zhī jiān， jù yòu shì yè xìng jī gòu de xìng zhì : ③
yè wù fàn wéi xiāng duì xiá zhǎi， yī bān zhuān mén jīng yíng zhǐ dìng fàn wéi de yè wù hé tí gōng zhuān mén xìng
jīn róng fú wù : ① shí xíng xiāng duì jiào dī lì xī huò wú xī dài kuǎn， dài kuǎn shǐ yòng shí jiān jiào cháng ;
⑤ jīng yíng fāng zhēn shòu zhèng fǔ de yǐng xiǎng jiào dà， xiǎng shòu yī dìng zhèng cè yōu huì， zhèng cè xìng yǔ yíng lì
xìng bìng zhòng。
zhèng cè xìng yínháng xíng chéng tú jìng yòu 'èr : yī shì zhèng fǔ tóu zī chuàng shè， rú rì běn kāi fā yín
xíng hé shū chū rù yínháng。 qián zhě shì duì chéng shì hé xīn chǎn yè de kāi fā jiàn shè tí gōng cháng qī dī
xī dài kuǎn ; hòu zhě shì duì wài mào、 zào chuán、 zhòng xíng jī qì zhì zào děng dà qǐ yè tí gōng chū kǒu cháng
qī dī xī dài kuǎn。 èr shì duì sī yòu yínháng shí xíng guó yòu huà。 rú fǎ guó xīng yè yín xíng hé lǐ 'áng
xìn dài yínháng。 zǔ zhì xíng shì 'àn zī běn suǒ yòu quán fēn wéi zhèng fǔ jīng yíng、 zhèng fǔ tóng sī rén hé
yíng、 sī yíng dàn shòu zhèng fǔ zhí jiē kòng zhì sān zhǒng。 àn fú wù duì xiàng fēn wéi nóng yè xìn dài yínháng、
cháng qī xìn yòng yínháng、 kāi fā yínháng、 jìn chū kǒu yínháng、 zhù zhái xìn dài yínháng、 guó mín chǔ xù
yínháng děng。 dì 'èr cì shì jiè dà zhàn hòu zhèng cè xìng yínháng xùn měng fā zhǎn， zài gè guó yínháng tǐ xì
zhōng zhàn yòu zhòng yào dì wèi。 bǐ jiào diǎn xíng de shì fǎ guó zhèng cè xìng yínháng zhàn běn guó yínháng de bàn
shù yǐ shàng， cún、 fàng kuǎn zài běn guó yínháng cún、 fàng kuǎn zǒng 'é zhōng yě dá 70% yǐ shàng。 zhè
xiē yínháng de dài kuǎn hé tóu zī zài tiáozhěng chǎn yè jié gòu、 fā zhǎn zhòng yào chǎn yè děng fāng miàn jūn qǐ
dào liǎo zhòng yào zuò yòng。
zhōng guó zhèng cè xìng yínháng yòu 'èr jiā :① guó jiā kāi fā yínháng。 zhù yào rèn wù shì : chóu jí
hé yǐn dǎo jìng nèi wài zī jīn， xiàng guó jiā jī chǔ shè shī、 jī chǔ chǎn yè hé zhī zhù chǎn yè de dà zhōng
xíng jī běn jiàn shè hé jì shù gǎi zào děng zhèng cè xìng xiàng mù jí qí pèi tào gōng chéng fā fàng dài kuǎn， cóng
zī jīn lái yuán shàng duì gù dìng zī chǎn tóu zī zǒng liàng jìn xíng kòng zhì hé diào jié， yōu huà tóu zī jié gòu，
tí gāo tóu zī xiào yì。② zhōng guó jìn chū kǒu yínháng。 zhù yào rèn wù shì : wéi kuò dà wǒ guó jī diàn
chǎn pǐn chū kǒu hé chéng tào shè bèi děng zī běn xìng huò wù chū kǒu tí gōng zhèng cè xìng jīn róng zhī chí。③
zhōng guó nóng yè fā zhǎn yínháng。 zhù yào rèn wù shì : chóu jí nóng yè zhèng cè xìng xìn dài zī jīn， chéng dān
guó jiā guī dìng de nóng yè zhèng cè xìng jīn róng yè wù， dài lǐ cái zhèng xìng zhī nóng zī jīn de bō fù， wéi
nóng yè hé nóng cūn jīng jì fā zhǎn fú wù。 |
|
- n.: policy banks
|
|
| zhèng cè xìng yínháng zhài | zhèng cè xìng yínháng dài kuǎn | | nóng yè zhèng cè xìng yínháng | jìn chū kǒu zhèng cè xìng yínháng | | xī fāng guó jiā zhèng cè xìng yínháng de biàn huà | zhèng cè xìng yínháng jīn róng zhài quàn | | zhèng cè xìng yínháng shāng yè huà gǎi gé duì zhài quàn shì chǎng de yǐng xiǎng yán jiū | |
|