|
|
rén lèi shēng chǎn huó dòng duì tǔ rǎng shā huà de chǎn shēng hé fáng zhǐ yòu hěn dà yǐng xiǎng。 yóu yú bù hé lǐ de fàng mù、 qiáo cǎi hé kāi kěn , yán zhòng pò huài liǎo yuán yòu shā dì de zì rán zhí bèi , kě dǎo zhì tǔ rǎng shā huà qū yú yán zhòng , jiā sù shā huà guò chéng。 fáng zhǐ tǔ rǎng shā huà de cuò shī zhù yào shì zhēn duì tǔ zhì cū sōng , fēng shí yán zhòng , yì hàn yì rè , lòu shuǐ lòu féi , shòu jí děng bù liáng ...
wǒ guó tǔ dì shā huà fēi cháng yán zhòng， wēi jí zhōng huá mín zú shēng cún kōng jiān。 zǒng jié guó nèi wài jīng yàn jiào xùn， cóng dǎo zhì shā huà de “ wǔ làn ” yuán tóu zhuā qǐ。 jiàn shè sān dào shēng tài píng zhàng， è zhì tǔ dì shā huà。 yǐ rén wéi běn， chuàng xīn sī lù。 gōng chéng guǎn lǐ， zé rèn dào rén。 zuò zhě qī yǔ guān zhù zhōng guó fáng shā zhì shā de tóng rén gòng xiǎng。 |
wǒ guó shā mò huà xiàn zhuàng、 wēi hài、 chéng yīn |
dì qiú biǎo miàn 43% de tǔ dì fēn bù zài gān hàn dì qū， 110 duō gè guó jiā shòu tǔ dì huāng mò huà zhī hài， quán shì jiè měi nián wèicǐ zào chéng de sǔn shī 420 yì měi yuán zhī jù。 wǒ guó shì shì jiè shàng shòu shā huà wēi hài zuì yán zhòng de guó jiā zhī yī。 yī shì miàn jī dà、 fēn bù guǎng。 jù guó jiā lín yè jú dì 'èr cì shā huà tǔ dì jiān cè jiēguǒ xiǎn shì， jié zhǐ 2005 wén zì nián dǐ , quán guó shā huà tǔ dì miàn jī dá 174.3 wàn píng fāng gōng lǐ， zhàn guó tǔ miàn jī de 18%, shè jí quán guó 30 gè shěng（ qū、 shì） 841 gè xiàn（ qí）。 bā dà shā mò、 sì dà shā dì shì wǒ guó zhù yào shā yuán dì， nán fāng yán jiāng、 hé、 hǎi yě yòu líng xīng shā dì fēn bù。 quán guó liú dòng shā qiū miàn jī 42.72 wàn píng fāng gōng lǐ， gù dìng jí bàn gù dìng shā dì 46.30 wàn píng fāng gōng lǐ， gē bì jí fēng shí liè dì 71.14 wàn píng fāng gōng lǐ， qí tā 14.14 wàn píng fāng gōng lǐ。 wǒ guó xī běi、 huá běi、 dōng běi， xíng chéng yī tiáo xī qǐ tǎ lǐ mù pén dì， dōng zhì sōng nèn píng yuán xī bù， cháng yuē 4500 gōng lǐ、 kuān yuē 600 gōng lǐ de fēng shā dài wēi hài běi fāng dà bù fēn dì qū。 èr shì kuò zhǎn sù dù kuài， fā zhǎn tài shì yán jùn。 jù dòng tài guān cè， 70 nián dài， wǒ guó tǔ dì shā huà kuò zhǎn sù dù měi nián 1560 píng fāng gōng lǐ， 80 nián dài wéi 2100 píng fāng gōng lǐ， 90 nián dài dá 2460 píng fāng gōng lǐ， 21 shì jì chū dá dào 3436 píng fāng gōng lǐ， xiāng dāng yú měi nián sǔn shī yī gè zhōng děng xiàn de tǔ dì miàn jī。
tǔ dì shā huà de wēi hài。 shā mò huà shì dāng jīn shì jiè rén lèi gòng tóng miàn lín de yī gè zhòng dà huán jìng jí shè huì wèn tí， shì dì qiú de 'ái zhèng， duì wǒ guó de wēi hài yě shí fēn jīng rén。
－－ suō xiǎo liǎo zhōng huá mín zú de shēng cún hé fā zhǎn kōng jiān。 quán guó shā huà tǔ dì miàn jī xiāng dāng yú 10 gè guǎng dōng shěng de fú yuán miàn jī， wǔ nián xīn zēng miàn jī xiāng dāng yú yī gè běi jīng zǒng miàn jī， wǒ guó měi nián xīn zēng 1400 wàn rén kǒu， ér gēng dì què zài zhú nián jiǎn shǎo， jiàn guó yǐ lái， quán guó yǐ yòu 1000 wàn mǔ gēng dì， 3525 wàn mǔ cǎo dì hé 9585 wàn mǔ lín dì chéng wéi liú dòng shā dì。 fēng shā zhú bù jǐn bī， 2.4 wàn gè cūn zhuāng、 xiāng zhèn shòu wēi hài， shǐ shù wàn nóng mù mín bèi pò lún wéi shēng tài nànmín， yī xiē cūn zhuāng、 xiàn chéng bèi pò duō cì bān qiān， nèimēng gǔ 'ā lā shàn méng 85% de tǔ dì yǐ jīng shā huà， bìng yǐ měi nián 150 wàn mǔ de sù dù zài kuò zhǎn， zhuān jiā yù yán， é jì nà lǜ zhōu 50 nián hòu jiāng chéng wéi dì 'èr gè“ luóbùpō” bìng fēi wēi yán sǒng tīng。 běi jīng fēng shā yuán dì zhī yī， hún shàn dá kè shā dì 7 nián liú shā miàn jī zēng 93%， bà shàng dì qū 9 nián liú shā miàn jī zēng 91%，
－－ dǎo zhì tǔ dì shēng chǎn lì de yán zhòng shuāi tuì。 jù zhōng kē yuàn lán zhōu shā mò suǒ cè suàn， wǒ guó měi nián fēng shí sǔn shī zhé hé huà féi 2.7 yì dūn， xiāng dāng yú quán guó nóng yòng huà féi chǎn liàng de shù bèi。 shā mò huà shǐ quán guó cǎo chǎng tuì huà dá 20.7 yì mǔ， zhàn shā qū cǎo chǎng miàn jī de 60%， měi niánshào yǎng yáng jìn 5000 duō wàn zhǐ； gēng dì tuì huà 1.16 yì mǔ， zhàn shā qū gēng dì miàn jī de 40%。 shā huà dì qū gēng dì chǎn liàng gè bié dì fāng mǔ chǎn jǐ shí jīn， qiě yào duō cì bōzhòng gēng zuò。
－－ zào chéng yán zhòng de jīng jì sǔn shī。 jù《 zhōng guó huāng mò huà zāi hài de jīng jì sǔn shī píng gū》， wǒ guó měi nián shā huà zào chéng de zhí jiē jīng jì sǔn shī dá 540 yì yuán， xiāng dāng yú xī běi shù shěng cái zhèng shōu rù de shù bèi。 1993 nián 5 yuè xī běi dì qū tè dà shā chén bào， xīn、 gān、 níng、 nèi sì shěng qū 72 gè xiàn（ qí） shòu zāi， 116 rén sǐ wáng， 12 wàn tóu shēng chù sǔn shī， 500 wàn mǔ nóng zuò wù shòu hài， zhí jiē jīng jì sǔn shī chāo 4 yì yuán。 shā qū xiàn yòu guó jiā jí pín kùn xiàn 101 gè， zhàn quán guó pín kùn xiàn 592 gè de 17%。
－－ jiā jù liǎo shēng tài huán jìng de 'è huà。 wǒ guó měi nián shū rù huáng hé de 16 yì dūn ní shā zhōng yòu 12 yì dūn lái zì shā huà dì qū， yán zhòng de shuǐ tǔ liú shī shǐ huáng hé kāi fēng duàn chéng wéi“ xuán hé”。 quán guó tè dà shā chén bào pín fā， 60 nián dài 8 cì， 70 nián dài 13 cì， 80 nián dài 14 cì， 90 nián dài 23 cì。 dà qì chén 'āi zēng jiā， kōng qì wū rǎn jiā zhòng， huán jìng zhì liàng xià jiàng， běi fāng chéng shì shā chén bào、 nán fāng ní yǔ yǐng xiǎng dào hán、 rì， yǐn qǐ guó nèi wài guān zhù， chéng wéi shēng tài huán jìng wài jiāo de wèn tí。
tǔ dì shā huà chéng yīn。 zì rán yīn sù hé rén wéi huó dòng gòng tóng zuò yòng de jiēguǒ。 wǒ guó běi fāng jiàng shuǐ xī shǎo， zhí bèi xī shū， jiā zhī quán qiú qì hòu biàn nuǎn， chí xù gān hàn shǎo yǔ， duì tǔ dì shā huà qǐ dào liǎo jiā jù zuò yòng。 rán 'ér， rén kǒu zēngzhǎng duì shēng tài huán jìng róng liàng de yā lì，“ wǔ làn” děng rén wéi yīn sù shì zào chéng tǔ dì shā huà kuò zhǎn de gēn běn yuán yīn。
yī shì làn mù。 jù tǒng jì， wǒ guó shā qū cǎo chǎng shēng chù chāo zài shuài wéi 50－ 120%， gè bié dì qū gāo dá 300%， zhì shǐ cǎo chǎng“ sān huà” yán zhòng， nèimēng gǔ cǎo yuán mù cǎo mǔ chǎn liàng yóu 60 nián dài de 109 gōng jīn jiàng dào 80 nián dài de 43 gōng jīn， xī rì“ fēng chuī cǎo dī jiàn niú yáng” de dì fāng， biàn chéng“ lǎo shǔ páo guò xiàn jǐ liáng”。 1999 nián guó jiā lín yè jú jiān cè qū yù 61.9%（ 115.2 wàn píng fāng gōng lǐ） de cǎo dì shā huà、 tuì huà， shì yóu yú chāo zài guò mù zào chéng de；
èr shì làn fá。 jú bù dì qū yīn làn fá dǎo zhì tǔ dì shā huà shí fēn yán zhòng。 xīn jiāng hé tián dì qū yīn qiáo cǎi shāo chái， shǐ hú yáng、 huī yáng děng tiān rán huāng mò lín 5 nián gòng pò huài 5.7 wàn mǔ， qīng hǎi chái dá mù pén dì yuán yòu gù shā zhí bèi 3000 wàn mǔ， 80 nián dài zhōng qī yīn qiáo cǎi pò huài zhì shǐ 1/3 de tǔ dì shā huà； nèimēng gǔ lán tài zhèn yán hú xī běi bù 105 wàn mǔ tiān rán suō suō lín jǐn shèng 30 wàn mǔ， 5.6 wàn mǔ yán kuàng chuáng yǐ yòu yī bàn bèi liú shā máimò；
sān shì làn wā。 shā qū làn wā zhōng yào cái， lǒu fàcài jí wú xù cǎi kuàng děng pò huài zhí bèi xiàn xiàng shí fēn tū chū。 měi nián jìn rù 'ā lā shàn méng lǒu fàcài de nóng mù mín dá 10 wàn rén， nèimēng quán qū yīn lǒu fàcài pò huài cǎo yuán miàn jī dá 1.95 yì mǔ， qí zhōng 6000 wàn mǔ yǐ jīng shā huà。 shǎn xī yú lín dì qū yīn méi tián kāi fā jiù shǐ 26 wàn mǔ zhí bèi bèi huǐ， tǔ dì shā huà。 gān sù shěng yīn wā gān cǎo 5 nián jiān pò huài cǎo chǎng 502 wàn mǔ；
sì shì làn kěn。 1994-1999 nián quán guó zài gù dìng shā dì jí cǎo dì shàng kāi kěn de gēng dì miàn jī dá 1.7 wàn píng fāng gōng lǐ， nián jūn kāi kěn 3400 píng fāng gōng lǐ， qí zhōng biàn chéng liú dòng hé bàn gù dìng shā dì de miàn jī yuē zhàn yī bàn， dāng dì qún zhòng tòng xīn dì shuō：“ yī nián kāi cǎo chǎng， èr nián dǎ diǎn liáng， sān nián biàn shā liáng”；
wǔ shì shuǐ zī yuán de wú xù lì yòng。 shàng yóu jié shuǐ， dà shuǐ màn guàn、 làng fèi shuǐ zī yuán、 zào chéng tǔ dì yán zì huà , xià yóu quē shuǐ， huāng mò zhí bèi sǐ wáng。 tǎ lǐ mù hé jí xià yóu 270 gōng lǐ hé dào duàn liú， 530 wàn mǔ hú yáng lín kū sǐ； hēi hé jìn rù nèimēng gǔ lǜ zhōu de shuǐ liàng yóu guò qù de 9 yì lì fāng mǐ jiàng zhì 2 yì lì fāng mǐ， dōng xī jū yán hǎi yǐ gān hé， 1400 wàn mǔ suō suō lín kū sǐ， shā huà jiā jù。 mín qín lǜ zhōu， yóu yú dà guī mó kāi cǎi dì xià shuǐ， zào chéng dì xià shuǐ wèi jí jù xià jiàng， dà piàn shā shēng zhí bèi gān kū sǐ wáng， shā qiū huó huà。 |
wǒ guó fáng shā zhì shā lì chéng |
shì jiè shàng yòu guān guó jiā gāo dù zhòng shì shā huà de fáng zhì wèn tí， cǎi qǔ liǎo xǔ duō cuò shī， liú xià liǎo kě guì de jīng yàn yǔ jiào xùn。
rì běn： zài 5 wàn mǔ de shā 'àn yí lín dì shàng yíng zào 150 héng 250 mǐ kuān de hǎi 'àn fáng hù lín， xiān shè zhì zhí wù shā zhàng gù dìng liú shā， xíng chéng fáng hù lín hòu duì shā qiū nèi cè jìn xíng kāi fā lì yòng。 zào lín kuǎn zhèng fǔ bǔ tiē 50 ％（ guó jiā 40％， dì fāng 10％）。
měi guó： zhēn duì 1934 nián de tè dà hēi fēng bào， 1935 nián luó sī fú xià lìng zhì dìng《 dà píng yuán gè zhōu lín yè gōng chéng》， tōng chēng“ fáng hù lín dài gōng chéng”、“ luó sī fú gōng chéng”， guó huì wèicǐ bō kuǎn 7500 wàn měi yuán， bìng tōng guò fǎ 'àn， shí xíng miǎn gēng fǎ， shòu quán zhèng fǔ duì nóng zhuāng zhù jǐyǔ bǔ zhù， 8 nián gòng yíng zào fáng hù lín dài 28962 gōng lǐ， bǎo hù nóng tián 2430 wàn mǔ。 jié zhǐ 1992 nián， měi guó rén gōng fáng hù lín dài zǒng cháng dù 16 wàn gōng lǐ， miàn jī 975 wàn mǔ。
dé guó： 1965 nián kāi shǐ dà guī mó xīng jiàn hǎi 'àn fáng fēng gù shā lín děng lín yè shēng tài gōng chéng。 dé guó hào zhào huí guī zì rán， zào lín kuǎn guó jiā bǔ tiē（ kuò yè shù 85％， zhēn yè shù 15％）， miǎn zhēng lín yè chǎn pǐn shuì， zhǐ zhēng 5％ de tè chǎn shuì（ dī yú nóng yè 8％）， guó yòu lín jīng yíng fèi yòng 40％ héng 60％ yóu zhèng fǔ bō kuǎn。
qián sū lián：“ sī dà lín gǎi zào zì rán jìhuà” 1949 héng 1965 nián guī huá yíng zào fáng hù lín 8550 wàn mǔ， yíng zào 8 tiáo zǒng cháng 5320 gōng lǐ de dà xíng guó jiā fáng hù lín dài， jié zhǐ 1985 nián yǐ wán chéng 8250 wàn mǔ， fáng hù lín dì bǐ zhòng yǐ cóng 1956 nián de 3％ tí gāo dào 1982 nián de 20％。
běi fēi 5 guó： kuà guó lín yè shēng tài gōng chéng héng héng“ lǜ sè dài” jiàn shè。 ā 'ěr jí lì yà、 mó luò gē、 tū ní sī、 lì bǐ yà、 āi jí 5 guó lián hé jiàn shè yī tiáo héng guàn běi fēi guó jiā de lǜ sè zhí wù dài， yǐ zǔ zhǐ sǎ hā lā shā mò de jìn yī bù kuò zhǎn huò tǔ dì shā mò huà， guī huá zài dōng xī cháng 1500 gōng lǐ， nán běi kuān 20 héng 40 gōng lǐ de fàn wéi nèi yíng zào gè zhǒng fáng hù lín 4500 wàn mǔ。
yǐ sè liè： huāng mò huà miàn jī yuē zhàn guó tǔ zǒng miàn jī de 75%， nián píng jūn jiàng shuǐ liàng jǐn wéi 300 duō háo mǐ。 cóng fā zhǎn jié shuǐ guàn gài hé xiàn dài gāo xiào nóng yè rù shǒu， tí gāo zài xiǎo fàn wéi nèi huò qǔ gāo xiào yì de shēng chǎn néng lì， cóng 'ér wéi gān hàn qū zhí bèi jiàn shè、 bǎo hù yǔ hé lǐ lì yòng chuàng zào liǎo tiáo jiàn。 zài huāng mò dì qū huàdìng jǐng guān bǎo hù qū， jié hé yī xiē lì shǐ wén huà yí zhǐ， jiàn lì huāng mò gōng yuán， zuì dà xiàn duódì fā huī huāng mò dì qū de qián zài yōu shì hé jià zhí。 bì miǎn zì rán fàng mù duì huāng mò zhí bèi de pò huài， niú yáng děng shēng chù jī běn shí xíng gōng chǎng huà sì yǎng。
ào dà lì yà： gān hàn bàn gān hàn tǔ dì miàn jī zhàn 75%， shā mò miàn jī 269 wàn píng fāng gōng lǐ， zhàn guó tǔ miàn jī de 35%， shǔ rè dài shā mò。 duì shā qū jī běn shàng shí xíng yǐ bǎo hù wéi zhù de guǎn lǐ bàn fǎ， zài dà fàn wéi yǔ hòu huò jì jié xìng de zhí bèi shēngzhǎng zhuàng kuàng yòng qì xiàng wèi xīng shù jù jìn xíng shā huà jiān cè， zhèng fǔ měi nián tóu zī 18 yì 'ào yuán kāi zhǎn shuǐ、 tǔ hé shēng wù duō yàng xìng bǎo hù xiàng mù jiàn shè， jiàn lì shì fàn qū、 shā mò gōng yuán、 lún mù、 kòng zhì nóng hù zuì dà fàng mù liàng、 fā zhǎn guàn mù lín、 nóng mín jiào yù péi xùn děng huó dòng， yóu yú rénshào dì duō děng yuán yīn， huāng mò zhí bèi bǎo hù liáng hǎo。
tǔ kù màn sī tǎn： 1954 nián kāi shǐ xīn jiàn kǎ lā mǔ yùn hé， quán cháng 1400 gōng lǐ， diào shuǐ dào xī bù guàn gài 5250 wàn mǔ de huāng mò cǎo chǎng hé 1500 wàn mǔ de xīn nóng kěn qū， bìng gǎi shàn 10500 wàn mǔ cǎo chǎng de gōng shuǐ tiáo jiàn， yùn hé liǎng 'àn chéng wéi yǐ mián huā wéi zhù de nóng yè jī dì。 dàn mù qián yǐ dài lái shēng tài wèn tí： yóu yú dà liàng yǐn yòng 'ā mǔ hé shuǐ， xià liú de xián hǎi shuǐ kù jí jù xià jiàng， shuǐ wèi xiàn hòu tuì 10－ 20 gōng lǐ； shuǐ wèi hòu tuì， dǎo zhì xián hǎi zhōu wéi tǔ dì shā huà xùn sù kuò zhǎn； hú dǐ yán jiǎn luǒ lù，“ bái fēng bào”（ hán yán） wēi hài jiā jù。 zhè shì kuà liú yù、 dà fàn wéi diào shuǐ dǎo zhì xià liú shā huà de diǎn xíng jiào xùn。
fēi zhōu sǎ hè lè dì qū： 60 nián dài yóu lián hé guó zǔ zhì shí shī liǎo zhèn xīng xùmù yè， jiě jué rén chù yǐn shuǐ de fáng shā zhì shā guó jì xíng dòng， zuàn wā liǎo xǔ duō shēn shuǐ jǐng。 yǐ shuǐ jǐng wéi zhōng xīn jiàn lì liǎo gù dìng de shēng huó qū。 5 nián hòu， dǎo zhì yǐ shuǐ jǐng wéi zhōng xīn de shā huà juàn。 guó jì zǔ zhì yú 1987 nián zhōng zhǐ liǎo gāi jìhuà。
wǒ guó zhì shā děng lín yè shēng tài jiàn shè lì chéng yǔ qǔ dé de chéng xiào
zǎo zài 3000 duō nián qián， zhōng huá mín zú jiù yòu duì tiān shí、 dì lì、 rén hé guān xì de zhěng tǐ rèn shí， kào zhe wù zhì xún huán zài shēng、 shè huì xié diào gòng shēng hé xiū shēn yǎng xìng zì wǒ tiáojié de shēng tài guān， wéi chí zhe qí jǐ qiān nián wěn dìng de shè huì jié gòu。 duì wéi chí nóng lín mù shēng tài píng héng gèng yòu qí dú tè de jiàn jiě。 mèng kē、 guǎn zhòng jí《 qí mín yào shù》、《 nóng zhèng quán shū》 shì zhè fāng miàn de diǎn xíng。“ lǒng dào gōu yú”、“ sāng jī yú táng” jiù shì xiāng dāng chéng shú de shēng tài gōng chéng mó shì。 zhè shuō míng， wǒ men de xiān rén yǐ rèn shí hé lì yòng shēng tài zhì lǐ zào fú yú mín。
wǒ guó zài zhōu cháo yǐ lái“ bǎo hù shān lín yǐ gù tǔ” de sī xiǎng jiù xíng chéng liǎo， qún zhòng zài tián biān dì jiǎo yíng zào xǔ duō xiǎo lín wǎng， líng xīng fēn sàn， bù guī mó， dàn què qǐ dào liǎo fáng hù lín de zuò yòng。 xīn zhōng guó chéng lì hòu， 1949 nián， zài fēng shā shí fēn yán zhòng de hé běi xī bù zhèng dìng、 xíng táng、 líng shòu、 xīn lè、 wú jí、 gǎo chéng děng liù xiàn lián piàn yíng zào fáng fēng gù shā lín。 1952 nián yuán dōng běi rén mín zhèng fǔ zǔ zhì shí shī dōng běi qū xī bù fáng hù lín dài jìhuà。 1954 nián shǎn xī、 gān sù、 níng xià děng shěng qū kāi shǐ shí shī běi bù dà xíng fáng fēng gù shā lín dài。 1955 nián quán guó rén dà huì jué yì huáng hé zhōng yóu gè shěng qū yíng zào shuǐ tǔ bǎo chí lín jìhuà。 1978 nián 11 yuè 25 rì， guó wù yuàn jué dìng zài 13 shěng qū 551 gè xiàn（ qí、 shì） qǐ dòng“ sān běi” fáng hù lín tǐ xì jiàn shè gōng chéng， wǒ guó fáng hù lín tǐ xì jiàn shè chū xiàn liǎo quán xīn de xíng shì， bù rù liǎo xīn jiē duàn， 90 nián dài qǐ dòng liǎo quán guó fáng shā zhì shā gōng chéng。 jīng guò 50 nián jiàn shè， wǒ guó sān běi fáng hù lín、 fáng shā zhì shā gōng chéng qǔ dé zhòng dà chéng xiào， jī lěi liǎo fēng fù de jīng yàn。
1991 nián fáng shā zhì shā gōng chéng shí shī yǐ lái， zhì lǐ shā huà tǔ dì 1.6 yì mǔ， zēng jiā lín cǎo zhí bèi 1 yì mǔ， yuán mǎn wán chéng liǎo guó wù yuàn pī fù de 1991-2000 nián quán guó fáng shā zhì shā guī huá gāng yào suǒ què dìng de gè xiàng rèn wù， quán guó 21 gè zhì shā zhòng diǎn xiàn、 24 gè shì fàn jī dì jiàn shè qǔ dé chéng guǒ， yǒng xiàn chū chì fēng、 yú lín、 hé tián děng zhì shā xiān jìn diǎn xíng， niú yù qín、 wáng guǒ xiāng、 shí guāng yín děng zhì shā xiān jìn rén wù zǒu shàng lián hé guó jiǎng tái。 jú bù dì qū zhì lǐ chéng guǒ xiǎn zhù， yú lín dì qū lín cǎo fù gài shuài cóng 50 nián dài de 1.8% tí gāo dào 39%， chì fēng dì qū cóng jiàn guó chū qī de sēn lín fù gài shuài 5% tí gāo dào 21%， shēng tài huán jìng gǎi shàn， shā bào tiān qì jiǎn shǎo， mù mín shōu rù tí gāo， shí xiàn 'ān jū lè yè。 1978 nián“ sān běi” fáng hù lín gōng chéng、 1991 nián fáng shā zhì shā gōng chéng shí shī yǐ lái， lěi jì wán chéng yíng zào lín 3.6 yì mǔ， cǎo dì zhì lǐ 1400 wàn mǔ， fēng shā yù lín yù cǎo 3700 wàn mǔ， shā qū sēn lín fù gài shuài cóng 5% tí gāo dào 9%， lín wǎng huà bǎo hù nóng tián miàn jī 3.2 yì mǔ， bǎo hù mù chǎng 1.34 yì mǔ； kòng zhì shuǐ tǔ liú shī miàn jī 1.5 yì mǔ。 zào lín zhǒng cǎo shēng wù gù shā、 gōng chéng gù shā děng jiàn shè qǔ dé chéng jiù， è zhì zhù liú shā kuò zhǎn， jù jiān cè shù jù， quán guó liú dòng shā qiū miàn jī 1999 nián jiào 1994 nián jiǎn shǎo 4823 wàn mǔ， gù dìng jí bàn gù dìng shā qiū miàn jī 5 nián zēng jiā 6331 wàn mǔ。
wǒ guó fáng shā zhì shā gōng zuò zài dǎng zhōng yāng、 guó wù yuàn de zhèng què lǐng dǎo hé gè yòu guān bù mén de dà lì zhī chí、 mìqiè pèi hé、 gòng tóng nǔ lì xià， tōng guò jī céng dǎng zhèng lǐng dǎo de yòu lì zǔ zhì， guǎng dàgàn bù qún zhòng de jiān kǔ fèn dǒu hé shēng dòng shí jiàn， chuàng zào chū chéng gōng diǎn fàn， kàn dào liǎo zhōng guó zhì shā de xī wàng。 |
zhèng cè fǎ guī jí guǎn lǐ cuò shī zhú bù wán shàn。 |
dǎng zhōng yāng、 guó wù yuàn gāo dù zhòng shì fáng shā zhì shā gōng zuò。 guó wù yuàn 1958 nián zài hū hé hào tè zhào kāi liǎo xī běi liù shěng qū zhì shā huì yì， 1991 nián、 1993 nián zài lán zhōu、 chì fēng fēn bié zhào kāi quán guó fáng shā zhì shā dà huì， jiāng zé mín、 lǐ péng、 zhū xián jī zuò liǎo zhòng yào zhǐ shì， 1991 nián， guó wù yuàn pī fù liǎo《 1991－ 2000 nián quán guó fáng shā zhì shā guī huá yào diǎn》， qǐ dòng liǎo quán guó fáng shā zhì shā gōng chéng， guó bàn yìn fā liǎo zhì shā ruò gān yōu huì zhèng cè， guó jiā jì wěi jiě jué liǎo zhì shā jī jiàn tóu zī měi nián 3000 wàn yuán , zhōng biān wěi pī zhǔn chéng lì lín yè bù huāng mò huà guǎn lǐ zhōng xīn， cái zhèng bù jiě jué liǎo zhì shā shì yè fèi měi nián 150 wàn yuán， shā huà tǔ dì jiān cè jīng fèi 500 wàn yuán（ xiàn zēng wéi 1000 wàn yuán）， zhōng guó rén mín yínháng、 cái zhèng bù shè lì liǎo zhì shā tiē xī dài kuǎn（ 1992－ 2000 nián 46 yì yuán guī mó）， fú chí shā chǎn yè fā zhǎn。 jìn jǐ nián， zhōng yāng lǐng dǎo duì zhì shā gōng zuò gèng jiā guān zhù。 jiāng zé mín hào zhào yào dà zhuā zhí shù zào lín、 lǜ huà huāng mò； yào jìn kuài jiě jué cháng jiāng、 huáng hé ní shā jù xià jí běi fāng huāng mò huà wèn tí； gǎi shàn shēng tài huán jìng， zhì lǐ xī běi huāng mò huà， shè jí zhōng guó kě chí xù fā zhǎn de zhàn lüè wèn tí。 zhū xián jī qiáng diào wǒ guó huāng mò huà wèn tí hěn jiān ruì， jí xū jí zǎo cǎi qǔ cuò shī jiā yǐ jiě jué； fáng shā zhǐ mò kè bù róng huǎn， shēng tài píng zhàng shì zài bì jiàn； zhuā jǐn qǐ dòng huán běi jīng dì qū fáng shā zhì shā gōng chéng； lǐ lán qīng tí chū zhì shā yào jiàn chéng xiào， wéi 2008 nián lǜ sè 'ào yùn diàn dìng jī chǔ； wēn jiā bǎo zhǐ shì zhì shā gōng zuò hěn zhòng yào， rú hé zhì lǐ， yào tǒng chóu guī huá， yán jiū tí chū jù tǐ zhì lǐ bàn fǎ hé xiàng mù。 zhōng yāng、 guó wù yuàn yòu guān bù mén、 shè huì tuán tǐ、 yú lùn duì zhì shā gōng zuò yě fēi cháng zhòng shì， jiā zhī zhōng guó jīng jì yùn xíng liáng hǎo， shè huì wěn dìng， jīng jì tí shēng， yòu néng lì fáng zhì shā mò huà， biàn hài wéi lì， bìng jiāng chéng wéi 21 shì jì wǒ guó jīng jì xīn de zēngzhǎng diǎn。 tè bié shì jìn nián lái， fáng shā zhì shā gōng zuò de xíng shì gèng shì xǐ rén， zài yī xiē fāng miàn qǔ dé liǎo zhòng dà tū pò。
yī shì《 fáng shā zhì shā fǎ》 zhèng shì chū tái。 zhè shì wǒ guó nǎi zhì shì jiè shàng dì yī bù guān yú fáng shā zhì shā de zhuān mén fǎ lǜ， cóng gēn běn shàng jiě jué liǎo zhì shā gōng zuò de guǎn lǐ tǐ zhì， míng què guī dìng liǎo shā qū zhí bèi bǎo hù、 jiàn shè hé lì yòng de fǎ lǜ zhì dù， biāo zhì zhe wǒ guó fáng shā zhì shā gōng zuò bù rù fǎ zhì huà guǐ dào。 chū bù jiàn lì liǎo cóng guó wù yuàn dào xiāng zhèn fáng shā zhì shā zǔ zhì lǐng dǎo hé guǎn lǐ tǐ xì。 jiā qiáng liǎo shā qū zhí bèi de bǎo hù， làn wā gān cǎo、 lǒu fàcài de xíng wéi dé dào liǎo yòu xiào zhì zhǐ； jiā qiáng liǎo shā qū shēng tài shuǐ guǎn lǐ， wéi shēng tài de liáng xìng xún huán chuàng zào liǎo tiáo jiàn。
èr shì qǐ dòng shí shī liǎo huán běi jīng dì qū fáng shā zhì shā gōng chéng hé yǐ fáng shā zhì shā wéi zhù gōng fāng xiàng de“ sān běi” sì qī gōng chéng。 zhè liǎng dà gōng chéng fù gài liǎo wǒ guó shā qū 90％ yǐ shàng de tǔ dì， gòu zhù liǎo quán guó fáng shā zhì shā de gǔ jià。 huáng hé gù dào shā huà tǔ dì zōng hé zhì lǐ xiàng mù hé nán fāng shī rùn shā dì yǔ shí mò huà fáng zhì shì diǎn shì fàn yě zhèng zài jìn xíng zhōng。 xīn jiāng hé tián zhì shā shēng tài jiàn shè xiàng mù、 xīzàng yī jiāng liǎng hé shā huà tǔ dì zhì lǐ xiàng mù yǐ wán chéng liǎo guī huá biān zhì gōng zuò， zhèng zài shěn pī zhōng。 yǐ dà gōng chéng wéi lóng tóu de quán guó fáng shā zhì shā zhěng tǐ tuī jìn de gé jú yǐ jīng xíng chéng， fáng shā zhì shā kuà yuè shì fā zhǎn de jú miàn yǐ jīng dǎ kāi。
sān shì guó jiā duì fáng shā zhì shā tóu zī yòu liǎo jiào dà fú dù zēng jiā。 jìn liǎng nián， guó jiā duì fáng shā zhì shā de tóu zī yóu 20 shì jì 90 nián dài měi nián jǐn 3000 wàn yuán， měi mǔ bǔ zhù 3 yuán， zēng jiā dào mù qián huán běi jīng gōng chéng měi nián tóu zī jìn 10 yì yuán， zhì shā zào lín měi mǔ bǔ zhù 100 yuán， jiǎn qīng liǎo shā qū qún zhòng wú cháng tóu gōng tóu láo yā lì， wéi fáng shā zhì shā tí gōng liǎo yòu lì de bǎo zhàng。
sì shì chū bù jiàn lì liǎo huāng mò huà、 shā huà tǔ dì jiān cè hé yù jǐng tǐ xì。 tōng guò 1994 nián hé 1999 nián liǎng cì quán guó huāng mò huà、 shā huà tǔ dì jiān cè， mō qīng liǎo wǒ guó huāng mò huà、 shā huà tǔ dì de miàn jī、 fēn bù、 chéng yīn hé biàn huà qū shì。 zài cǐ jī chǔ shàng， jiàn lì huāng mò huà、 shā huà tǔ dì dì lǐ xìn xī shù jù kù hé dòng tài biàn huà mó xíng， wéi kāi zhǎn shā chén bào qū shì de yù cè yù bào gōng zuò， wéi fáng shā zhì shā kē xué jué cè tí gōng liǎo yòu lì yǐ jù。
wǔ shì xíng chéng liǎo yī tào xíng zhī yòu xiào de fáng zhì jì shù hé mó shì， jū shì jiè lǐng xiān shuǐ píng， bù jǐn wéi zhōng guó， yě wéi shì jiè fáng zhì huāng mò huà zuò chū gòng xiàn。 wǎng gé zhuàng shā zhàng、 fēi、 fēng、 zào shēng wù gù shā jì shù děng duō xiàng jì shù， shǔ yú wǒ guó rén mín de shǒu chuàng， xiào guǒ liáng hǎo。 biān ji chū bǎn liǎo《 zhōng guó fáng shā zhì shā shí yòng jì shù yǔ mó shì》 hé《 zhōng guó fáng zhì huāng mò huà chuán tǒng zhī shí yǔ shí jiàn jì shù》 shòu dào guó nèi wài huān yíng，《 zhōng guó fáng zhì huāng mò huà chuán tǒng zhī shí yǔ shí jiàn jì shù》（ yīng wén bǎn） hái huò dé liǎo lián hé guó kāi fā jìhuà shǔ zuì jiā shí jiàn jiǎng。 duì gān shuǐ、 bǎo shuǐ jì、 xī shuǐ jì děng zhì shā xīn jì shù、 xīn chǎn pǐn jìn xíng liǎo shì yàn hé tuī guǎng， qǔ dé liǎo liáng hǎo xiào guǒ。 zǔ zhì liǎo bǎi míng zhuān jiā kē jì sòng xiāng cūn huó dòng， péi xùn liǎo nóng mù mín fáng shā zhì shā jì néng。
liù shì lǚ xíng《 lián hé guó fáng zhì huāng mò huà gōng yuē》 jìn zhǎn shùn lì， duì wài jiāo liú hé zuò lǐng yù zhú bù kuò dà。 lì yòng fáng zhì huāng mò huà guó jì wǔ tái， xuān chuán wǒ guó fáng shā zhì shā gōng zuò， shēn shòu guó jì shè huì de hǎo píng。 qù nián zài běi jīng chéng gōng dì jǔ bàn liǎo yòu 40 duō gè guó jiā hé 20 duō gè guó jì zǔ zhì cān jiā de“ zhī chí zhōng guó lǚ xíng《 lián hé guó fáng zhì huāng mò huà gōng yuē》 jiàn lì huǒ bàn guān xì jì chóu zī huì yì”， lián hé guó kāi fā jìhuà shǔ yuán zhù zhōng guó jiān cè néng lì jiàn shè、 dé guó yuán zhù níng xià zhì shā xiàng mù děng yuán zhù xiàng mù zhèng zài jī jí yùn zuò zhī zhōng， duì wài hé zuò jiāo liú lǐng yù qián jǐng guǎng kuò。 gōng yuē de yòu xiào lǚ xíng， tí gāo wǒ guó de guó jì dì wèi。
qī shì chōng fēn lì yòng xuān chuán zhèn dì， tí gāo quán mín fáng shā zhì shā yì shí。 wéi rào“ 6.17” shì jiè fáng zhì huāng mò huà hé gān hàn rì， lì yòng gè zhǒng tú jìng， duō zhǒng méi tǐ， jìn xíng xuān chuán， 97 nián zǔ zhì liǎo bǎi wàn rén qiān míng zhì shā huó dòng； 98 nián zài quán guó 100 duō gè chéng shì kāi zhǎn liǎo jiē tóu xuān chuán； 99 nián zài zhōng yāng diàn shì tái bō chū gōng yì guǎng gào； qù nián yòu zài rén mín rì bào、 kē jì rì bào、 fǎ zhì rì bào děng bào zhǐ kān chū liǎo zhěng bǎn wén zhāng； wéi lǚ xíng“ lǜ sè 'ào yùn” de chéng nuò， duì shí shī fáng shā zhì shā zhòng diǎn gōng chéng de zhòng dà yì yì zuò liǎo zhòng diǎn xuān chuán， zēng qiáng liǎo guó jì shè huì、 quán guó rén mín duì zhì lǐ hǎo jīng jīn dì qū fēng shā wēi hài de xìn xīn。 tōng guò shēng shì hào dà de xuān chuán， tí gāo liǎo gōng zhòng fáng shā zhì shā de jǐn pò gǎn、 zé rèn gǎn hé shǐ mìng gǎn， shè huì gè jiè zhì shā rè qíng kōng qián gāo zhǎng。
dàn cóng mù qián lái kàn， fáng shā zhì shā gōng zuò réng shì wǒ guó shēng tài huán jìng jiàn shè de bó ruò huán jié， chù zài guó mín jīng jì hé shè huì fā zhǎn chū jí jiē duàn de jiào dī céng cì， tǐ zhì bù shùn， jī zhì bù huó， tóu rù bù zú， guǎn lǐ cū fàng děng wèn tí zhì yuē fáng shā zhì shā kuài sù fā zhǎn， tū chū biǎo xiàn zài yǐ xià jǐ fāng miàn。
yī shì guǎn lǐ tǐ zhì bù shùn， xié diào nán dù jiào dà。 wǒ guó zhì shā jì shù、 jīng yàn、 mó shì chǔyú shì jiè lǐng xiān shuǐ píng， wǔ shí nián de bù xiè nǔ lì 'ér quán guó réng rán shā huà kuò dà， yuán yīn zhī yī jiù shì guǎn lǐ tǐ xì yòu wèn tí。 shěng、 dì、 xiàn lín yè qiān tóu zhì shā de xié diào jī zhì shàng wèi wán quán jiàn lì， guó jiā、 bù mén hé lì bù gòu， lín yè bù mén gōng zuò nán dù jiào dà， zōng hé zhì lǐ de cuò shī wèi luò shí dào shí chù。 zài yī xiē dì fāng yóu zōng hé bù mén shè lì shēng tài bàn děng jī gòu， jiāng jù tǐ de xiàng mù shěn pī、 guǎn lǐ、 shī gōng hé zī jīn tiáopèi jí zhōng yú zhè xiē jī gòu， zhì shǐ nóng、 lín、 shuǐ zhí néng bù mén nán yǐ fā huī zuò yòng， ér zhè lèi jī gòu yòu quē fá zhuān yè rén cái， yè wù bù shú xiā zhǐ huī jí jiān guǎn lì dù bù gòu， zào chéng shēng tài gōng chéng zhì liàng jiào chā、 zī jīn làng fèi yán zhòng。 sān běi dì qū hán gài wǒ guó 90% yǐ shàng de shā huà tǔ dì， shì quán guó fáng shā zhì shā de zhòng diǎn qū yù， dàn guó jiā zhì shā hángyè zhù guǎn bù mén zài gāi dì qū quē fá guǎn lǐ shǒu duàn， hóng guān zhǐ dǎo“ sān běi” gōng chéng zhì shā gōng zuò xiāng dāng fá lì。
èr shì zhèng cè、 jī zhì bù huó、 bù yōu huì， nán yǐ diào dòng shè huì lì liàng fáng shā zhì shā。 shā qū kāi fā shuì fèi、 nóng lín tè chǎn shuì réng rán jū gāo bù xià， zào lín zhì shā réng yào jiǎo nà tǔ dì zhàn yòng fèi、 zhī fù shuǐ zī yuán fèi， zhì shā tiē xī dài kuǎn qī xiàn duǎn， dài kuǎn nán， yǐ jí shā dì zhì lǐ chéng bāo qī bù wěn dìng， dǎo zhì qí tā fēi gōng yòu jīng jì hé qún zhòng tóu zī zhì shā de jī jí xìng bù gāo。
sān shì zī jīn tóu rù réng xiǎn bù zú， zhì lǐ gōng zuò jìn zhǎn huǎn màn。 yòu xiàn de zī jīn tóu rù， nán yǐ xíng chéng guī mó zhì lǐ， gōng chéng zhǐ zài jú bù zhǎn kāi， zhì liàng xiàn zhuàng yòu dài tí gāo， è zhì shā huà kuò zhǎn réng xū shí rì。
sì shì duì shā qū bù hé lǐ de rén wéi huó dòng yuē shù bù lì。“ wǔ làn” lǚ jìn bù zhǐ， biān zhì lǐ， biān pò huài。 rèn shí bù dào wèi， bǎi bù shàng zhòng yào wèi zhì。 méi yòu nà rù dì fāng zhèng fǔ de zhòng yào zhí zé jí dì fāng zhèng fǔ lǐng dǎo zhèng jì kǎo hé zhǐ biāo。
wǔ shì zhì shā zǔ zhì jī gòu bù jiàn quán， zhuān yè rén cái quē fá。 zài hěn duō xiàn、 xiāng zhì shā zhàn chǔjìng jǔ bù wéi jiān， tuō qiàn rén yuán gōng zī、 jì shù rén yuán liú shī jiào wéi pǔ biàn， jì shù tuī guǎng tǐ xì bó ruò， jī céng jì shù lì liàng bù zú， nán yǐ bǎo zhèng fáng shā zhì shā zhì liàng hé xiào guǒ， zào chéng zhì shā gōng zuò réng chǔyú dī shuǐ píng pái huái de jìng dì。 |
xīn shì jì chū zhōng guó fáng shā zhì shā gōng zuò de duì cè sī lù |
| xīn shí qī， wǒ guó fáng shā zhì shā gōng zuò de duì cè sī lù shì： zūn xún“ bǎo hù yōu xiān， zōng hé zhì lǐ， yǐ rén wéi běn” de yuán zé； jiàn shè sān dào píng zhàng， è zhì tǔ dì shā huà； míng què zé rèn mù biāo， fēn qū zhì lǐ tū pò； jiě jué liù gè wèn tí， chū tái zhèng cè cuò shī； jiàn quán liù dà tǐ xì， wán shàn guǎn lǐ shǒu duàn； zhì shā gōng chéng guǎn lǐ， xiàng mù zé rèn dào rén。 |
jiàn shè sān dào píng zhàng， è zhì tǔ dì shā huà。 |
wǒ guó bā dà shā mò、 sì dà shā dì běn shēn shì yī zhǒng zì rán jǐng guān， zhì shā bù shì zài gē bì tān shàng、 dà shā mò lǐ zhǒng shù， ér shì 'è zhì shā mò huà kuò zhǎn de qū shì， shì zài yī dìng zhōu biān de zhì lǐ。 zài zhōng guó yòu shā jí shā chén bào cún zài shì yī gè cháng qī de guò chéng， dàn shì tōng guò lín cǎo shēng wù gù shā 'è zhì zhù tǔ dì shā huà shì kě yǐ zuò dào de。
yī shì duì xiàn yòu de shā dì zhí bèi、 huāng mò zhí bèi jìn xíng bǎo hù。 shā mò zhí bèi shì wéi hù huāng mò shēng tài xì tǒng de yī gè zhù tǐ， pò huài róng yì， huī fù nán， yīn cǐ yào bǎ bǎo hù huāng mò zhí bèi fàng zài dì yī wèi， bù rán suǒ yòu de zhì lǐ、 zhí shù zào lín zuì hòu dū jiāng gōng kuī yī kuì。 dà shā mò lǐ hú yáng lín de gù tǔ zuò yòng shí fēn míng xiǎn， nián líng dá jǐ bǎi nián、 jǐ qiān nián， hóng liǔ、 suō suō、 yú shù、 níng tiáo、 shā jí děng yě shì shàng jiā kàng shā shù zhǒng， bì xū bǎo hù， méi yòu zhè yī kuài huāng mò zhí bèi de wéi xì， zhì shā de xiào guǒ jiāng dà dǎ zhé kòu。 yīn cǐ， yào jiā sù yǐ fǎ huàdìng yuán shēng shā mò fēng jìn bǎo hù qū、 shā mò yě shēng dòng zhí wù zì rán bǎo hù qū、 guó jiā shā mò（ shā shēng zhí wù） gōng yuán yú yǐ bǎo hù。 yǐ fǎ cǎi qǔ qiáng yòu lì de zhí bèi bǎo hù cuò shī， yán jìn làn kěn、 làn mù、 làn cǎi、 làn wā、 làn kǎn děng pò huài xíng wéi， bǎo hù hǎo shā qū xiàn yòu zhí bèi； yǐ cǎo dìng chù， pǐn zhǒng gǎi liáng， shè sì juàn yǎng děng cuò shī， huī fù hé tí gāo cǎo yuán de shēng chǎn、 shēng tài gōng néng； cǎi qǔ yán gé de shuǐ zī yuán guǎn lǐ cuò shī， tí gāo shuǐ zī yuán de lì yòng shuài， shí xiàn shēng huó、 shēng chǎn、 shēng tài yòng shuǐ de hé lǐ fēn pèi hé xié diào lì yòng。
èr shì yīn hài shè fáng， yán bā dà shā mò jí sì dà shā dì zhōu biān jiàn lì dà xíng fáng fēng gù shā lín cǎo dài。 zài shā mò yǔ lǜ zhōu zhī jiān yǐ fǎ jiàn lì dà xíng gù shā fáng hù lín dài， wéi rào dōng xī cháng 4500 gōng lǐ， kuān 600 gōng lǐ de fēng shā dài， zhèng fǔ yào tǒng chóu guī huá、 fēn bù shí shī， huá chū dì kuài， zǔ zhì qún zhòng shí shī zhú nián wán chéng。
sān shì nóng tián lín wǎng jiàn shè jí shā huà gēng dì tuì gēng hái lín。 gǒng gù lǜ zhōu， zài nóng mù jiāo cuò dì dài jiā mì nóng tián lín wǎng； duì fēng shā wēi hài yán zhòng de gān hàn gēng dì， tuī guǎng miǎn gēng fǎ，“ bǎ gēn liú zhù” gēng zuò， kuò dà dōng xiǎo mài miàn jī děng cuò shī， jiǎn shǎo shā chén bào zāi hài； duì shā huà gēng dì shí xíng tuì gēng hái lín hái cǎo， xuǎn hǎo zhí shù zhǒng cǎo pǐn zhǒng hé mó shì， cù jìn guó jiā shēng tài mù biāo、 nóng mín zēng shōu zhì fù、 qū yù jīng jì xié diào fā zhǎn。 |
yǐ rén wéi běn， chuàng xīn sī lù。 |
wǒ guó zài xiàn cái lì bù dào 1000 wàn yuán / nián， qún zhòng shōu rù bù dào 1000 yuán / nián de jī chǔ shàng cóng shì shēng tài jiàn shè de wěi dà shì yè， kùn nán bù shǎo。 tōng guò jiān cè、 fēn xī， zhōng guó tǔ dì shā huà de wèn tí， yī xiē zhuān jiā tí chū 5% shì gān hàn de qì hòu yuán yīn， 95% shì rén wéi yīn sù，“ wǔ làn” shì zhù yào yuán yīn， làn kěn、 làn mù、 làn cǎi、 làn wā、 shuǐ zī yuán lì yòng bù dāng。 rán 'ér， zhè xiē dōushì biǎo xiàng， hé xīn wèn tí shì huán jìng de rén kǒu róng liàng wèn tí， rén kǒu guò duō， shēng cún yǔ fā zhǎn duì zì rán zī yuán xiāo hào guò dù。 wéi jiě jué zhè gè wèn tí， yào tí chàng yǐ rén wéi běn， tiān rén hé yī、 rén yǔ zì rán hé mù xiāng chù， zài guó jiā de zhèng cè zhì dìng shàng bì xū wéi qún zhòng de shēng cún yǔ fā zhǎn zhuóxiǎng， àn rén、 zī yuán、 huán jìng xiāng xié diào de kě chí xù fā zhǎn zhàn lüè kāi tuò chuàng xīn sī lù。
yī shì gǔ lì yòu guān bù mén jiā dà duì shā qū xiàn yòu jī běn nóng tián、 cǎo chǎng de jiàn shè lì dù， tí gāo dān chǎn。 zhī chí nóng yè bù mén tí chū cǎo chǎng jiàn shè、 shè sì jìn mù huò jiā dà nóng tián jiàn shè lì dù。
èr shì shí shī fēng（ shā） shān yù lín yào jiě jué nóng cūn de néng yuán jí rán liào wèn tí。 guó jiā yòu guān bù mén zhèng zài jìn xíng nóng cūn néng yuán jiàn shè gōng chéng shì diǎn diào yán， zài nán fāng dì qū kě fā zhǎn zhǎo qì chí。 zhǎo qì chí jiàn shè shí xíng sì wèi yī tǐ， píng jūn měi gè chí xū yào 4000 duō yuán qián， guó jiājǐ yú měi hù bǔ zhù 1000 yuán zuǒ yòu， zhè yàng jiù bì miǎn liǎo shāo chái。 yǔ cǐ tóng shí， běi fāng dì qū kě fā zhǎn fēng lì fā diàn jí tài yáng néng lì yòng。
sān shì gè bié dì qū kě shēng tài yí mín， dá dào fēng shān lǜ huà mùdì。 duì shēng tài cuì ruò、 jiāo tōng bù biàn、 dì fāng bìng yán zhòng děng bù shì yí shēng chǎn、 shēng huó de gāo hán、 gāo shān jí piān pì dì qū， yào yòu zǔ zhì、 yòu jìhuà dì bān qiān， zhèng fǔ huàdìng jī běn nóng tián、 bǔ zhù fáng shè jiàn shè děng cuò shī， guó jiā bǔ zhù měi hù yuē 2.5 wàn yuán jī běn shàng kě shì diǎn jìn xíng。 yǔn xǔ jī céng bǎ yòu xiàn de zī jīn tǒng chóu qǐ lái， bāo kuò fēng shān yù lín、 fú pín、 tuì gēng hái lín qián liáng bǔ zhù， jìn xíng shēng tài yí mín fēng shān lǜ huà。
sì shì gǔ lì qún zhòng liú zhù jī běn kǒu liáng tián de qíng kuàng xià， zēng jiā tóu rù tí gāo dān chǎn， wéi jiā dà qí tā shā huà gēng dì tuì gēng hái lín diàn dìng jī chǔ。
wǔ shì guó jiā de shēng tài mù biāo hé qún zhòng de zēng shōu zhì fù jí qū yù jīng jì de fā zhǎn yào yòu jī jié hé qǐ lái， lín yè jí shēng tài jiàn shè bì xū xún zhǎo zhè zhǒng jié hé diǎn。 cháng qī yǐ lái yíng zào lín gōng zuò mùdì xìng bù qiáng， zhè zhǒng guān diǎn bì xū zhuǎn biàn。 yíng zào lín yào yǔ wǒ guó dà de shēng tài mù biāo xián jiē， yǔ qún zhòng de zēng shōu zhì fù、 qǐ yè zēng xiào、 zhèng fǔ zēng shuì jié hé qǐ lái。 wèicǐ， shēng tài jiàn shè shǒu xiān yào xuǎn hǎo pǐn zhǒng hé mó shì， yào fā zhǎn yī xiē shì hé dāng dì jì yòu shēng tài xiào yì yòu yòu jīng jì xiào yì de shù cǎo zhǒng。 shā jí、 níng tiáo、 suō suō（ jiēzhòng dà yún）、 gān cǎo děng pǐn zhǒng jí yī xiē jiànzuò、 tào zhǒng mó shì xiào guǒ hěn hǎo。 nèimēng wū méng sì zǐ wáng qí yuán lái qún zhòng zài shā huà gēng dì shàng zhǒng liáng shí， měi gōng qǐng měi nián de jìng shōu rù bù dào 150 yuán qián， ér qiě yīn fēng shā wēi hài yào zhòng bō hǎo jǐ cì， xiàn zài gǎi wéi zài shā dì shàng zhǒng níng tiáo， lín cǎo jiànzuò， měi gōng qǐng jìng shōu rù měi nián dá dào 15000 yuán qián， hái yòu lín yào mó shì、 lín guǒ mó shì děng xiào guǒ yě hěn hǎo。 gōng sī + jī dì + nóng hù zhè zhǒng mó shì hěn yòu qián tú， yī gè xiàn zhǐ yào néng xuǎn zhǔn liǎo yī liǎng gè xiàng mù， kào zhěng gè chǎn yè de lā dòng qí shēng tài jiàn shè jiù néng yòu yī gè fēi yuè， qún zhòng de jīng jì shōu rù yě néng dé dào dà fú dù de tí gāo。 mù qián， shā qū de lǎo bǎi xìng hái hěn qióng， kào yī jiā yī hù jìn xíng shēng tài jiàn shè yuǎn yuǎn bù gòu， bì xū zài zhèng fǔ de yǐn dǎo xià yòu guī mó dì fā zhǎn， zuì zhōng cái néng dá dào shēng tài jiàn shè yǔ qún zhòng zēng shōu zhì fù yòu jī de jié hé。 |
míng què zé rèn mù biāo， fēn qū zhì lǐ tū pò。 |
guó wù yuàn《 quán guó shēng tài huán jìng jiàn shè guī huá》 yào qiú， dào 2003 nián， zhì lǐ huāng mò huà tǔ dì miàn jī 9.6 wàn píng fāng gōng lǐ， dào 2010 nián zhì lǐ huāng mò huà tǔ dì miàn jī 22 wàn píng fāng gōng lǐ， cóng 2011－ 2030 nián zhì lǐ huāng mò huà tǔ dì miàn jī 40 wàn píng fāng gōng lǐ。 quán guó fáng shā zhì shā guī huá sòng shěn gǎo tí chū， tōng guò zhì lǐ， jìn qī mù biāo， jí dào 2010 nián， jī běn 'è zhì shā huà tǔ dì jì xù kuò zhǎn de qū shì。 zhōng cháng qī mù biāo， jí dào 2030 nián， yào zài gǒng gù qián qī chéng guǒ de jī chǔ shàng， shēng tài huán jìng dé dào jìn yī bù gǎi guān， xíng chéng chū jù guī mó de shēng tài tǐ xì； dào 2050 nián， yào zài shā qū jiàn chéng bǐ jiào wán bèi de shēng tài tǐ xì， kē xué hé lǐ lì yòng shā qū zī yuán， shǐ shēng tài hé jīng jì xié diào fā zhǎn。 yào dá dào cǐ mù biāo， rèn wù fēi cháng jiān jù， yào jiāng rèn wù xì huà fēn jiě luò shí dào shěng、 dì、 xiàn， jiàn lì mù biāo zé rèn zhì céng céng jiā yǐ kǎo hé， tóng shí， gōng zuò zhǐ dǎo shàng yào xiān yì hòu nán， zhuā bù tóng de shì fàn diǎn， zhuā bù tóng lèi xíng qū de zhì lǐ mó shì， jiàn lì lǐng dǎo rèn qī mù biāo zé rèn zhì， fēn jiē duàn què dìng zhì lǐ mù biāo， zhuā jiē duàn xìng de chéng guǒ， bìng jìn yī bù jiā qiáng duì shā huà de jiān cè yǔ kǎo hé， jǐyǔ dì fāng zhèng fǔ lǐng dǎo quán lì、 zé rèn yǔ yā lì。
gēn jù yòu guān zhì shā zhuān jiā duì wǒ guó shā qū huàfēn wéi wǔ gè lèi xíng qū de shí jì， bù jú 5 gè zhòng diǎn gōng chéng xiàng mù jìn xíng zhì lǐ， xíng chéng quán guó fáng shā zhì shā gé jú。
－－ gān hàn de shā mò biān yuán jí lǜ zhōu lèi xíng qū。 hè lán shān yǐ xī， qí lián shān hé 'ā 'ěr jīn shān yǐ běi， fēn bù zhe qī dà shā mò， nián jiàng shuǐ liàng zài 200 háo mǐ yǐ xià， gān hàn shǎo yǔ， zhí bèi xī shǎo， shā mò、 gē bì、 lǜ zhōu xiāngjiàn fēn bù。
－－ bàn gān hàn jí bàn shī rùn dì lèi xíng qū。 hè lán shān yǐ dōng、 cháng chéng yǐ běi jí dōng běi xī bù， fēn bù zhe sì dà shā dì， nián jiàng yǔ liàng 200－ 400 háo mǐ， gān hàn duō fēng， zhí bèi xī shū， shuǐ yuán jiào wéi fēng fù。
－－ gāo yuán gāo hán shā huà tǔ dì lèi xíng qū。 qīngzàng gāo yuán gāo hán dì dài， hǎi bá 3000 mǐ yǐ shàng， jiàng shuǐ liàng 100－ 300 yǐ shàng， zhí bèi xī shū， shēng tài cuì ruò。
－－ huáng huái hǎi píng yuán bàn shī rùn、 shī rùn shā dì lèi xíng qū。 huáng hé gù dào děng chōng jī píng yuán， shuǐ rè jiào hǎo， nián jiàng yǔ liàng 500－ 800 háo mǐ。
－－ nán fāng shī rùn shā dì lèi xíng qū。 nán fāng yán jiāng、 hé、 hǎi líng xīng fēn bù shā dì， nián jiàng yǔ liàng 600－ 1200 háo mǐ yǐ shàng， qì wēn jiào gāo， shā dì quē féi。
bù tóng de lèi xíng qū cún zài qì hòu、 dì lǐ tiáo jiàn、 shuǐ féi tǔ dì xiàn zhuàng jí tè diǎn bù tóng， zhù gōng fāng xiàng jí zhì lǐ duì cè bù tóng， bù jú guó jiā jí huò qū yù jí zhòng diǎn gōng chéng fēn qū zhì lǐ， kě qǔ dé míng xiǎn xiào guǒ。
－－ huán běi jīng dì qū fáng shā zhì shā gōng chéng。 yǐ dì 'èr lèi xíng qū de dà bù fēn zuò wéi zhì lǐ zhòng diǎn， shí nián guī huá zhì lǐ miàn jī 45.8 wàn píng fāng gōng lǐ， gōng chéng fàn wéi bāo kuò 5 shěng qū shì 75 gè xiàn， zǒng tóu zī 568 yì yuán。
－－ sān běi fáng hù lín sì qī gōng chéng。 yǐ dì yī、 èr、 sān lèi xíng qū wéi zhì lǐ zhòng diǎn， shí nián guī huá zhì lǐ miàn jī 400 wàn píng fāng gōng lǐ， gōng chéng fàn wéi bāo kuò 14 shěng qū shì 590 xiàn， zǒng tóu zī 354 yì yuán。
－－ xīzàng“ yī jiāng liǎng hé” dì qū shā huà tǔ dì zōng hé zhì lǐ xiàng mù hé xīn jiāng hé tián dì qū zhì shā shēng tài jiàn shè xiàng mù。 shǔ yú dì sān、 yī lèi xíng qū， shā huà yán zhòng， bù jiā dà zhì lǐ， nán yǐ cóng gēn běn shàng gǎi shàn。 xīzàng zhì shā xiàng mù guī huá， gōng chéng fàn wéi bāo kuò 28 xiàn， zǒng tóu zī 13.18 yì yuán。 xīn jiāng hé tián shēng tài jiàn shè xiàng mù zhì lǐ guī huá miàn jī 2.5 wàn píng fāng gōng lǐ， gōng chéng fàn wéi bāo kuò 11 xiàn（ tuán、 chǎng）， zǒng tóu zī 19.1 yì yuán。
－－ huáng hé gù dào shā huà tǔ dì zōng hé zhì lǐ xiàng mù。 xiàng mù guī huá zhì lǐ miàn jī 7.65 wàn píng fāng gōng lǐ， jiàn shè fàn wéi bāo kuò 3 shěng 85 xiàn， zǒng tóu zī 16 yì yuán。
－－ nán fāng shī rùn shā huà zhì lǐ shì fàn xiàng mù。 shì diǎn shì fàn jiàn shè fàn wéi 14 shěng 232 xiàn。 |
zhì shā gōng chéng guǎn lǐ， xiàng mù zé rèn dào rén。 |
mù qián， guó jiā huā dà liàng de zī jīn hé liáng shí gǎo shēng tài jiàn shè， dàn gè bié dì fāng qún zhòng fǎn yìng gōng chéng zhì liàng chā， qián liáng bù dào wèi，“ dòu fǔ zhā” gōng chéng děng wèn tí hěn duō。 bì xū yǐ duì dǎng、 duì rén mín fù zé jīng shén， qiáng huà gōng chéng guǎn lǐ。
yī shì shí xíng dì fāng zhèng fǔ gōng chéng guǎn lǐ zé rèn zhì。 bǎ rèn wù、 mù biāo、 zé rèn、 qián、 liáng wǔ dào shěng， tōng guò qiān dìng zé rèn zhuàng děng xíng shì， shǐ xíng zhèng de mù biāo zé rèn zhì céng céng luò shí dào shěng、 dì、 xiàn、 xiāng、 cūn、 nóng hù， bìng yán gé jiǎn chá kǎo hé。
èr shì jiā qiáng gōng chéng zhì liàng hé zī jīn guǎn lǐ。 shí xíng liǎng guà gōu， jí 'ān pái shēng chǎn rèn wù liàng shí yǔ qián liáng guà gōu， zhī fù qián liáng shí yǔ wán chéng de hé gé miàn jī guà gōu。 zhuā hǎo liǎng xiàng jī chǔ gōng zuò， jí guī huá shè jì hé zhǒng miáo gōng yìng。 kē jì xīng lín yào tǐ xiàn zài guī huá shè jì zhī zhōng。 zhuā zhù jiǎn chá yàn shōu hé bào zhàng zhì guǎn lǐ liǎng gè huán jié， jiàn lì guó jiā hé chá、 shěng jí fù chá yǐ jí xiàn jí quán miàn zì chá de jiǎn chá yàn shōu tǐ xì， xiàn jí jiǎn chá yàn shōu de jiēguǒ zuò wéi bào zhàng zhì de yǐ jù， xiàn yǐ shàng jiǎn yàn jiēguǒ zuò wéi tiáokòng tóu zī、 jìn xíng jiǎng chéng de yǐ jù。
sān shì sān gè zé rèn rén dào wèi。 xíng zhèng lǐng dǎo zé rèn rén zhì dù， tè bié shì xiàn cháng zé rèn yào míng què； jì shù zé rèn rén zhì dù， nóng、 lín、 shuǐ、 jì wěi、 cái zhèng、 liáng shí děng yòu guān bù mén， yào gè fù qí zé； xiàng mù zé rèn rén， yě jiù shì nóng mín de zé rèn rén zhì dù bì xū jiàn lì qǐ lái， bì miǎn qún zhòng guǎn zāi bù guǎn huó， hái yào qiú guó jiājǐ qián liáng bǔ zhù。 zǒng zhī， wǒ men de zhì shā jì shù yǐ guò guān， gōng chéng guǎn lǐ zhǐ yào jiàn lì zé rèn zhì， zhuā zhù liǎng gè zhòng yào huán jié、 sān gè zé rèn rén dào wèi， jiù wán quán yòu xī wàng gǎo hǎo zhì shā jí shēng tài jiàn shè gōng chéng。 |
jiàn quán liù dà tǐ xì， wán shàn guǎn lǐ shǒu duàn。 |
yī shì jiàn quán zǔ zhì lǐng dǎo hé guǎn lǐ tǐ xì。 cóng zhōng yāng dào shěng、 dì、 xiàn、 xiāng chéng lì huāng mò huà（ fáng shā zhì shā） xié diào huò lǐng dǎo xiǎo zǔ， zài lín yè bù mén shè lì bàn gōng shì。 shā huà yán zhòng de 13 gè shěng、 dì、 xiàn lín yè bù mén shè lì zhì shā xíng zhèng（ shì yè） zhí néng bù mén bìng shè huāng mò huà jiān cè zhōng xīn（ zhàn）；
èr shì wán shàn zhèng cè tǐ xì。 jìn kuài chū tái yǔ fǎ xiāng pèi tào de zhèng cè， guī zhāng zhì dù。 jiàn lì shì yìng gōng chéng xū yào、 yòu lì yú gǔ lì fēi gōng yòu zhì cānyù zhì shā de zī jīn fú chí、 shuì fù yōu huì、 tǔ dì lì yòng zhèng cè hé bǎo hù zhì lǐ zhě hé fǎ quán yì děng fāng miàn de zhèng cè jī zhì；
sān shì jiàn quán kē jì zhī chēng、 jì shù tuī guǎng tǐ xì。 zhì dìng fáng shā zhì shā biāo zhǔn、 guī chéng、 guī zé、 bàn fǎ， dà lì tuī guǎng xiān jìn jì shù hé kē yán chéng guǒ， jiā qiáng yǔ gōng chéng pèi tào de kē jì gōng guān yán jiū， jiàn lì jì shù fēn jí péi xùn zhì dù， zuò hǎo kē jì zhī chēng zǔ zhì bǎo zhàng jiàn shè；
sì shì jiàn lì guó jiā、 shěng、 xiàn sān jí huāng mò huà、 shā huà jiān cè hé yù jǐng tǐ xì， shí shī yòu xiào jiān kòng， shí xíng dìng qī tōng bào zhì dù；
wǔ shì jiàn quán zhí fǎ tǐ xì， shí xiàn yǐ fǎ zhì shā， zuò hǎo《 fáng shā zhì shā fǎ》、《 lián hé guó fáng zhì huāng mò huà gōng yuē》 de xuān chuán、 zhí fǎ。
liù shì lǚ yuē jí zhì shā guó jì hé zuò tǐ xì。 tōng guò zhōng guó lǚ yuē zhí wěi huì mì shū chù xiàng lián hé guó gōng yuē mì shū chù、 guó jì zǔ zhì jí fā dá guó jiā gōu tōng、 xuān chuán， bìng jī jí xún zhǎo yǐn zī hé zuò jī zhì， tuò kuān zhì shā jì shù、 zhèng cè jí guó nèi wài hé zuò lǐng yù。 |
yán jiū liù gè wèn tí， chū tái zhèng cè cuò shī。 |
yī shì yào shù lì fáng shā zhì shā yǔ jīng jì fā zhǎn、 shè huì jìn bù tóng bù tuī jìn de yì shí， cóng shè huì、 jīng jì kě chí xù fā zhǎn de gāo dù wéi qiē rù diǎn， jiě jué fáng shā zhì shā gōng zuò zài zhěng gè guó jiā fā zhǎn zhàn lüè zhōng de dì wèi wèn tí；
èr shì yào 'àn zhào qīng zhòng huǎn jí de yào qiú， duì quán guó shā huà tǔ dì jìn xíng kē xué qū huá， cóng guó jiā jīng jì、 shēng tài de hóng guān qū huá rù shǒu， jiě jué fáng shā zhì shā de zhàn lüè bù jú wèn tí；
sān shì yào cóng fēn xī dǎo zhì“ wǔ làn” de shēn céng cì yuán yīn， cóng tǔ dì shā huà xíng chéng de gēn yuán rù shǒu， jiě jué fáng shā zhì shā de zhàn lüè cuò shī wèn tí；
sì shì yào zūn xún wù zhì lì yì qū dòng de yuán zé， cóng diào dòng qún zhòng guǎng fàn cānyù de zhèng cè jī zhì rù shǒu， jiě jué fáng shā zhì shā de yuán dòng lì wèn tí；
wǔ shì yào xíng chéng shǒu tǔ yòu zé， shī tǔ shòu fá， yōu tǔ shòu jiǎng de jī zhì， cóng zhèng fǔ guān yuán de zhèng jì píng jià zhǐ biāo tǐ xì de zhì dìng rù shǒu， jiě jué fáng shā zhì shā de zé rèn zhì wèn tí；
liù shì yào 'àn shì chǎng jīng jì tǐ zhì yào qiú cóng jiā kuài shā qū jīng jì gǎi gé hé chǎn yè jié gòu tiáozhěng rù shǒu， jiě jué jīng jì fā zhǎn wèn tí， jiě jué nóng mù mín qún zhòng de zhì fù wèn tí。 zhēn duì xīn xíng shì， yán jiū xīn wèn tí， chū tái xīn bàn fǎ， shí xiàn xīn tū pò。
wǒ guó fáng shā zhì shā gōng zuò rèn wù jiān jù、 shǐ mìng chóng gāo 'ér wěi dà， zhì shā zhàn xiàn de guǎng dàgàn bù、 qún zhòng yòu jué xīn、 yòu xìn xīn zài dǎng zhōng yāng、 guó wù yuàn de lǐng dǎo xià， nǔ lì gōng zuò、 jìn zhí jìn zé， wán chéng shí dài fù yú wǒ men de guāng róng rèn wù， ràng gān hé de huāng mò tǔ dì huàn fā chū qīng chūn de róng yán， zǔ guó shān chuān gèng xiù měi。 |