guó yíng gōng yè qǐ yè lì rùn liú chéng shì xíng bàn fǎ
guó wù yuàn
（ zhù jiě： cóng yī jiǔ bā sān nián qǐ， shí xíng lì gǎi shuì bàn fǎ de qǐ yè， bù zài zhí xíng cǐ bàn fǎ。）
yī jiǔ qī jiǔ nián qī yuè， guó wù yuàn bān fā liǎo《 guān yú guó yíng qǐ yè shí xíng lì rùn liú chéng de guī dìng》， cái zhèng bù、 guó jiā jīng wěi、 rén mín yínháng yòu bān fā liǎo《 guān yú guàn chè guó wù yuàn gǎi gé qǐ yè guǎn lǐ tǐ zhì wén jiàn shì diǎn zhōng jǐ gè jù tǐ wèn tí de yì jiàn》， zhè liǎng gè wén jiàn shì xíng yǐ lái， duì fā huī qǐ yè de zhù dòng xìng， cù jìn qǐ yè guān xīn shēng chǎn、 nǔ lì zēng jiā yíng lì， qǐ liǎo jī jí de zuò yòng。
wèile jìn yī bù gǎo hǎo shì diǎn gōng zuò， bǎo zhèng wán chéng guó jiā cái zhèng shōu rù rèn wù， jiān gù guó jiā、 qǐ yè hé zhí gōng gè rén sān fāng miàn de lì yì， gēn jù shì diǎn zhōng gè dì fǎn yìng de wèn tí hé yì jiàn， jīng quán guó jìhuà huì yì tǎo lùn， duì guó yíng gōng yè qǐ yè lì rùn liú chéng bàn fǎ xiū dìng rú xià：
yī、 jīng guò zhěng dùn， shēng chǎn zhì xù hé guǎn lǐ gōng zuò zhèng cháng， shí xíng dú lì jīng jì hé suàn， bìng yòu yíng lì de guó yíng gōng yè qǐ yè， jīng guò pī zhǔn， kě yǐ 'àn zhào běn bàn fǎ shì xíng lì rùn liú chéng。
èr、 bǎ yuán guī dìng de quán 'é lì rùn liú chéng bàn fǎ gǎi wéi jī shù lì rùn liú chéng jiā zēngzhǎng lì rùn liú chéng de bàn fǎ。 qǐ yè dāng nián lì rùn gāo yú shàng nián lì rùn de， qí zhōng： xiāng děng yú shàng nián lì rùn de bù fēn， àn hé dìng bǐ lì tí qǔ jī shù lì rùn liú chéng zī jīn； bǐ shàng nián zēngzhǎng de lì rùn bù fēn， lìng 'àn guó jiā guī dìng bǐ lì tí qǔ zēngzhǎng lì rùn liú chéng zī jīn。 qǐ yè dāng nián lì rùn dī yú shàng nián lì rùn de， zé 'àn dāng
nián lì rùn hé hé dìng bǐ lì tí qǔ jī shù lì rùn liú chéng zī jīn。 jì suàn jī shù lì rùn liú chéng hé zēngzhǎng lì rùn liú chéng shí， dū yìng bāo kuò yòng zhé jiù jī jīn hé zì chóu zī jīn gǎo de jì cuò xiàng mù zēng jiā de lì rùn。
qǐ yè kě yòng jī shù lì rùn liú chéng hé zēngzhǎng lì rùn liú chéng zī jīn， zuò wéi shēng chǎn fā zhǎn jī jīn、 zhí gōng fú lì jī jīn hé zhí gōng jiǎng lì jī jīn。
sān、 qǐ yè jī shù lì rùn liú chéng de bǐ lì， zài pī zhǔn shì diǎn shí， cān zhào shàng nián xià liè jǐ xiàng zī jīn zhàn tóng nián lì rùn zǒng 'é de bǐ lì hé dìng：
（ yī） yòu xīn chǎn pǐn shì zhì rèn wù de qǐ yè， yī bān kě 'àn lì rùn zǒng 'é de 1 ％ jì suàn xīn chǎn pǐn shì zhì fèi； shǎo shù xīn chǎn pǐn shì zhì rèn wù jiào duō de qǐ yè， àn lì rùn zǒng 'é de 2％ jì suàn； jī xiè gōng yè qǐ yè 'àn lì rùn zǒng 'é de 3％ jì suàn。 méi yòu xīn chǎn pǐn shì zhì rèn wù de qǐ yè， rú méi kuàng、 yóu tián、 diàn chǎng、 diàn zhàn、 sēn lín cǎi fá、 tiě lù、 jiāo tōng yǐ jí qí tā kuàng shān děng， bù jì suàn
cǐ xiàng fèi yòng。
（ èr） kē yán jīng fèi hé zhí gōng jì shù péi xùn fèi， àn guó jiā bō gěi qǐ yè de shí jì shù 'é jì suàn（ bù bāo kuò guó jiā zhuān xiàng bō gěi de kē jì sān xiàng fèi yòng hé cuò shī fèi）。 qǐ yè zài chéng běn huò yíng yè wài liè zhī de shàng shù fèi yòng， réng 'àn yuán guī dìng zhí xíng。
（ sān） cóng chéng běn zhōng tí qǔ de zhí gōng fú lì jī jīn， àn zhào gōng zī zǒng 'é de 11％ jì suàn。
（ sì） cóng chéng běn zhōng kāi zhī de zhí gōng jiǎng jīn， yī bān qǐ yè 'àn biāo zhǔn gōng zī zǒng 'é de 10％ jì suàn； shǎo shù xiān jìn qǐ yè kě yǐ shìdàng tí gāo， dàn zuì duō bù dé chāo guò biāo zhǔn gōng zī zǒng 'é de 12％。
（ wǔ） jī céng qǐ yè cóng lì rùn zhōng tí qǔ de qǐ yè jī jīn， zài zuì duō bù chāo guò gōng zī zǒng 'é 5％ de fàn wéi nèi， yóu qǐ yè zhù guǎn bù mén gēn jù qǐ yè de bù tóng qíng kuàng， fēn bié què dìng。
yǐ shàng dì（ yī）、（ èr） liǎng xiàng de shù 'é， wéi shēng chǎn fā zhǎn jī jīn； dì（ sān） xiàng de shù 'é hé dì（ wǔ） xiàng zhōng 80％ de shù 'é， wéi zhí gōng fú lì jī jīn； dì（ sì） xiàng de shù 'é hé dì（ wǔ） xiàng zhōng 20％ de shù 'é， wéi zhí gōng jiǎng lì jī jīn。 zhè sān xiàng jī jīn， dōuyào fēn bié hé dìng lì rùn liú chéng bǐ lì。
jì suàn jī shù lì rùn liú chéng bǐ lì de lì rùn zǒng 'é， wéi kòu chú guī hái jì cuò dài kuǎn hòu de lì rùn shù。 yuán lái cóng chéng běn zhōng liè zhī de zhí gōng fú lì jī jīn hé zhí gōng jiǎng jīn gǎi wéi cóng lì rùn zhōng tí qǔ hòu， jì suàn jī shù lì rùn liú chéng bǐ lì de lì rùn zǒng 'é yìng zuò xiāng yìng de zēng jiā。
shì xíng lì rùn liú chéng bàn fǎ hòu， fán shǔ yìng zài lì rùn liú chéng zī jīn zhōng kāi zhī de fèi yòng， guó jiā yī lǜ bù zài bō kuǎn， qǐ yè yě bù dé zài chéng běn zhōng liè zhī， yě bù zài tí qǔ qǐ yè jī jīn。
sì、 qǐ yè zēngzhǎng lì rùn liú chéng de bǐ lì， àn zhào bù tóng hángyè， fēn bié guī dìng wéi：
（ yī） shí yóu、 diàn lì、 shí yóu huà gōng hé guó wài yǐn jìn chéng tào shè bèi děng yíng lì shuǐ píng jiào gāo de qǐ yè 10％；
（ èr） yě jīn、 jī xiè、 diàn zǐ、 huà gōng、 qīng gōng、 fǎng zhì、 jiàn cái、 sēn gōng、 tiě lù、 jiāo tōng yùn shū hé qí tā qǐ yè 20％；
（ sān） méi tàn、 yóu diàn、 mín háng、 nóng jī qǐ yè 30％。
wǔ、 qǐ yè jī shù lì rùn liú chéng bǐ lì de hé dìng， cǎi qǔ zì shàng 'ér xià、 zhú jí hé dìng de bàn fǎ。 gè shěng、 shì、 zì zhì qū hé zhōng yāng zhù guǎn bù mén zǒng de lì rùn liú chéng bǐ lì yóu guó jiā jīng wěi hé cái zhèng bù hé dìng。 gè shěng、 shì、 zì zhì qū hé zhōng yāng zhù guǎn bù mén， kě yǐ zài guó jiā hé dìng zǒng de lì rùn liú chéng bǐ lì fàn wéi nèi， fēn bié hé dìng suǒ shǔ qǐ yè（ huò gōng sī） de lì rùn liú chéng bǐ lì。
liù、 jī shù lì rùn liú chéng bǐ lì hé dìng yǐ hòu， yuán zé shàng sān nián bù biàn。 rú yù yòu yǐ xià qíng kuàng， kě yǐ zuò xiāng yìng de tiáozhěng：
（ yī） guó jiā tiáozhěng chǎn pǐn jià gé， tiáozhěng zhù yào yuán cái liào jià gé， gǎi gé shuì zhì， shǐ qǐ yè lì rùn yòu jiào dà zēng jiǎn de；
（ èr） gōng yè gǎi zǔ zhōng， qǐ yè jìn xíng tiáozhěng， shǐ qǐ yè lì rùn yòu jiào dà zēng jiǎn de；
（ sān） guó jiā tóu zī xīn jiàn、 kuò jiàn de chē jiān、 fēn chǎng hé fù shǔ gōng chǎng tóu chǎn hòu， qǐ yè lì rùn yòu jiào duō zēng jiā de；
（ sì） qǐ yè yīn jiāo nà gù dìng zī chǎn shuì hé zhī fù dìng 'é dài kuǎn lì xī 'ér jiǎn shǎo lì rùn de。
qī、 gōng yè qǐ yè bì xū wán chéng chǎn liàng、 zhì liàng、 lì rùn hé gōng huò hé tóng sì xiàng jìhuà zhǐ biāo， cái néng 'àn zhào hé dìng hé guī dìng liú chéng bǐ lì tí qǔ quán bù lì rùn liú chéng zī jīn。 sì xiàng jìhuà zhǐ biāo zhōng， měi shǎo wán chéng yī xiàng， kòu jiǎn qí yìng tí lì rùn liú chéng zī jīn（ bāo kuò jī shù lì rùn liú chéng zī jīn hé zēngzhǎng lì rùn liú chéng zī jīn） de 10％。
tiě lù、 jiāo tōng yùn shū、 yóu diàn、 mín háng qǐ yè de kǎo hé zhǐ biāo， yóu gè zhù guǎn bù mén hé cái zhèng bù lìng xíng shāng dìng。
bā、 qǐ yè tí qǔ de jī shù lì rùn liú chéng zī jīn， wán chéng yuè dù jìhuà zhǐ biāo de， kě yǐ 'àn guī dìng tí qǔ， méi yòu biān zhì huò méi yòu wán chéng yuè dù jìhuà zhǐ biāo de， kě yǐ 'àn yuè yù tí 80％。 zēngzhǎng lì rùn liú chéng zī jīn， shàng bàn nián wán chéng quán nián jìhuà zài 50％ yǐ shàng de qǐ yè， kě yǐ 'àn guī dìng yù tí 50％； wán chéng nián dù jìhuà bù dào 50％ de qǐ yè， bù néng yù tí。 qǐ yè yìng tí de
lì rùn liú chéng zī jīn， nián dù zhōng liǎo hòu liè rù jué suàn， jīng qǐ yè zhù guǎn bù mén hé tóng jí cái zhèng bù mén shěn chá hòu jìn xíng jié suàn， duō tuì shǎo bǔ。
qǐ yè tí qǔ lì rùn liú chéng zī jīn shí， yìng 'àn guī hái jì cuò dài kuǎn hòu de lì rùn shù jì suàn。
jiǔ、 qǐ yè cóng jī shù lì rùn zhōng tí qǔ de lì rùn liú chéng zī jīn， àn zhào hé dìng de shēng chǎn fā zhǎn jī jīn、 zhí gōng fú lì jī jīn hé zhí gōng jiǎng lì jī jīn de liú chéng bǐ lì fēn bié tí qǔ、 guǎn lǐ hé shǐ yòng。 qǐ yè cóng zēngzhǎng lì rùn 'é zhōng tí qǔ de lì rùn liú chéng zī jīn， yòng yú fā zhǎn shēng chǎn de bù fēn bù dé shǎo yú 60％， yòng yú zhí gōng fú lì shè shī hé zhí gōng jiǎng jīn de bù fēn bù dé chāo guò 40％。 shēng chǎn fā zhǎn
jī jīn kě yǐ yǔ gēngxīn gǎi zào zī jīn jié hé shǐ yòng， dàn bù dé yòng yú zhí gōng fú lì hé jiǎng jīn fāng miàn。 fā gěi zhí gōng de jiǎng jīn， chú guó jiā guī dìng de jié yuē jiǎng wài， dōuzài zhí gōng jiǎng lì jī jīn zhōng kāi zhī。 zhí gōng jiǎng lì jī jīn， yìng jiān chí xiān tí hòu yòng， bù dé chāo zhī。 zhí gōng jiǎng lì jī jīn jiào duō de qǐ yè， dāng nián fā fàng de jiǎng jīn zǒng 'é， yǐ qǐ yè wéi dān wèi jì suàn， zuì duō bù dé chāo guò běn qǐ yè zhí gōng liǎng gè yuè
de biāo zhǔn gōng zī； jié yú de jiǎng jīn， kě liú zuò xià nián shǐ yòng， “ yǐ fēng bǔ qiàn ”。
shí、 qǐ yè duì lì rùn liú chéng zī jīn de shǐ yòng jìhuà hé shǐ yòng qíng kuàng， bì xū jīng běn qǐ yè zhí gōng dài biǎo dà huì tǎo lùn， chōng fēn tīng qǔ yì jiàn， shí xíng mín zhù guǎn lǐ， jiē shòu qún zhòng jiān dū。
shí yī、 qǐ yè yòng lì rùn liú chéng zī jīn 'ān pái shēng chǎn cuò shī hé fú lì shè shī， suǒ xū de cái kē、 shè bèi， yìng bào gè jí jì wěi hé wù zī guī kǒu guǎn lǐ bù mén nà rù jìhuà， yú yǐ jiě jué。
shí 'èr、 shí xíng lì rùn liú chéng， bì xū rèn zhēn guàn chè zhí xíng dǎng de fāng zhēn、 zhèng cè hé guó jiā jìhuà， zūn shǒu cái jīng jì lǜ， yán jìn nòng xū zuò jiǎ。 rú yòu wéi fǎn， zhù guǎn bù mén yīngdāng gēn jù qíng jié qīng zhòng， kòu jiǎn qí yìng tí qǔ de lì rùn liú chéng zī jīn， huò zài yī dìng shí qī nèi tíng zhǐ tí qǔ lì rùn liú chéng zī jīn， bìng duì qǐ yè lǐng dǎo jí yòu guān rén yuán zhuī jiū zé rèn， yán sù chǔlǐ。
běn bàn fǎ cóng yī jiǔ bā 0 nián qǐ zài pī zhǔn shì diǎn de guó yíng gōng yè qǐ yè zhòngshì xíng。 yǐ jīng 'àn dì fāng zì dìng bàn fǎ shì diǎn de， cóng yī jiǔ bā 0 nián qǐ， dōuyào gǎi 'àn běn bàn fǎ shì xíng。 |