|
qū yù guī huá de gài niàn |
qū yù guī huá regionalplanning
qū yù guī huá shì wéi shí xiàn yī dìng dì qū fàn wéi de kāi fā hé jiàn shè mù biāo 'ér jìn xíng de zǒng tǐ bù shǔ。 guǎng yì de qū yù guī huá zhǐ duì dì qū shè huì jīng jì fā zhǎn hé jiàn shè jìn xíng zǒng tǐ bù shǔ（ bāo kuò qū jì hé qū nèi）； bāo kuò qū jì guī huá hé qū nèi guī huá， qián zhě zhù yào jiě jué qū yù zhī jiān de fā zhǎn bù píng héng huò qū jì fēn gōng xié zuò wèn tí， hòu zhě xì duì yī dìng qū yù nèi de shè huì jīng jì fā zhǎn hé jiàn shè bù jú jìn xíng quán miàn guī huá。 xiá yì de qū yù guī huá zé zhù yào zhǐ yī dìng qū yù nèi yǔ guó tǔ kāi fā zhěng zhì yòu guān de jiàn shè bù jú zǒng tǐ guī huá。
qū yù guī huá zhù yào shì zài chéng shì guī huá hé gōng kuàng qū guī huá de jī chǔ shàng fā zhǎn qǐ lái de。 qū yù guī huá de zhù yào rèn wù shì： yīn dì zhì yí dì fā zhǎn qū yù jīng jì， yòu xiào dì lì yòng zī yuán， hé lǐ pèi zhì shēng chǎn lì hé chéng zhèn jū mín diǎn， shǐ gè xiàng jiàn shè zài dì yù fēn bù shàng zōng hé xié diào， tí gāo shè huì jīng jì xiào yì， bǎo chí liáng hǎo de shēng tài huán jìng， shùn lì dì jìn xíng dì qū kāi fā hé jiàn shè。 gōng zuò jù yòu 3 gè jī běn tè xìng， jí zhàn lüè xìng、 dì yù xìng hé zōng hé xìng。
qū yù guī huá yào duì zhěng gè guī huá dì qū guó mín jīng jì yǔ shè huì fā zhǎn zhōng de jiàn shè bù jú wèn tí zuò chū zhàn lüè jué cè， bǎ tóng qū yù kāi fā yǔ zhěng zhì yòu guān de gè xiàng zhòng dà jiàn shè luò shí dào jù tǐ dì yù， jìn xíng gè bù mén zōng hé xié diào de zǒng tǐ bù jú， wéi biān zhì zhōng cháng qī bù mén guī huá hé chéng shì guī huá tí gōng zhòng yào yǐ jù。 |
qū yù guī huá de fā zhǎn lì chéng |
qū yù guī huá shì 20 shì jì 20 ～ 30 nián dài zài chéng shì guī huá yǔ gōng kuàng qū guī huá de jī chǔ shàng fā zhǎn qǐ lái de。
zhōng guó zì 50 nián dài zhōng qǐ， jié hé xīn gōng yè jī dì hé xīn gōng yè chéng shì de guī huá jiàn shè， guǎng fàn kāi zhǎn cǐ xiàng gōng zuò。
60 nián dài yǐ lái， suí zhe shì jiè fàn wéi nèi gōng yè de xùn sù fā zhǎn hé chéng shì huà guò chéng de jiā sù， qū yù guī huá shòu dào jīng jì fā dá guó jiā hé fā zhǎn zhōng guó jiā de pǔ biàn zhòng shì。 |
|
① zài quán miàn fēn xī píng jià qū yù zī yuán yǔ jiàn shè tiáo jiàn jī chǔ shàng， yáng cháng bì duǎn， fā huī dì qū yōu shì， míng què jīng jì fā zhǎn fāng xiàng hé dì yù kāi fā fāng xiàng；
② gǎi shàn gōng yè bù jú， bāo kuò duì lǎo jī dì de tiáozhěng hé gǎi zào， duì xīn jiàn gǔgàn qǐ yè de xuǎn zhǐ dìng diǎn， xīn lǎo qǐ yè zài yī dìng dì yù fàn wéi de xié diào zǔ hé， zhèng què chǔlǐ gōng yè bù diǎn de jí zhōng yǔ fēn sàn de máo dùn；
③ hé lǐ 'ān pái nóng lín mù fù yú de yòng dì jié gòu hé shāng pǐn xìng nóng yè shēng chǎn jī dì de jiàn shè bù jú， tuǒ shàn jiě jué gōng nóng yè hé gè xiàng jiàn shè jiān de yòng dì máo dùn；
④ duì qū yù nèi chéng zhèn rén kǒu de zēngzhǎng qū shì jìn xíng yù cè， bìng zài qū yù fēn xī de jī chǔ shàng què dìng gè zhù yào chéng zhèn de xìng zhì、 guī mó hé bù jú， zǔ zhì chéng xiāng jū mín diǎn tǐ xì zhōng gè lèi chéng zhèn jiān hé chéng xiāng jiān de hé lǐ fēn gōng yǔ lián xì；
⑤ shǐ jiāo tōng yùn shū、 néng yuán、 gěi pái shuǐ、 tōng xìn、 shēng huó fú wù děng gè xiàng jī chǔ shè shī de bù jú tóng gōng nóng yè shēng chǎn hé chéng zhèn jū mín diǎn de bù jú xiāng hù xié diào pèi hé；
⑥ gǎo hǎo huán jìng zhěng zhì， fáng zhǐ zhòng yào shuǐ yuán dì、 chéng zhèn、 fēng jǐng yóu lǎn qū wū rǎn， duì zì rán qū hé wén wù、 gǔ jì yán jiā bǎo hù， zhú bù huī fù yǐ bèi pò huài de shēng tài píng héng， shǐ qí xiàng liáng xìng fā zhǎn， gǎi shàn hé měi huà huán jìng。 |
qū yù guī huá de zhòng yào xìng |
qū yù guī huá shì yǐ kuà xíng zhèng qū de jīng jì qū wéi duì xiàng biān zhì de guī huá， shì guó jiā zǒng tǐ guī huá huò shěng jí zǒng tǐ guī huá zài tè dìng jīng jì qū de xì huà hé luò shí。 qū yù guī huá shì zhàn lüè xìng、 kōng jiān xìng hé yòu yuē shù lì de guī huá， bù shì chún cuì de zhǐ dǎo xìng hé yù cè xìng guī huá。
guī huá tōng cháng jiān yòu liǎng céng hán yì： yī shì miáo huì wèi lái， gēn jù xiàn zài de rèn shí duì wèi lái mù biāo hé fā zhǎn zhuàng tài de gòu xiǎng； èr shì xíng wéi jué cè， jí shí xiàn wèi lái mù biāo huò dá dào wèi lái fā zhǎn zhuàng tài de xíng dòng shùn xù hé bù zhòu de jué cè。 qū yù guī huá jiù shì yào zài duō zhǒng fāng 'àn de bǐ jiào hé xuǎn zé zhōng què dìng shì hé guī huá qū yù wèi lái de fā zhǎn mù biāo hé jīng jì jiàn shè de zǒng tǐ lán tú。 tā de zuò yòng shì huàdìng zhù yào gōng néng qū de “ hóng xiàn ”， zhù yào nèi róng shì bǎ jīng jì zhōng xīn、 chéng zhèn tǐ xì、 chǎn yè jù jí qū、 jī chǔ shè shī yǐ jí xiàn zhì kāi fā dì qū děng luò shí dào jù tǐ de dì yù kōng jiān。 biān zhì qū yù guī huá ， yào zhe yǎn yú dǎ pò dì qū xíng zhèng fēn gē， fā huī gè zì yōu shì， tǒng chóu zhòng dà jī chǔ shè shī、 shēng chǎn lì bù jú hé shēng tài huán jìng jiàn shè， fā huī qū yù de zhěng tǐ yōu shì， tí gāo qū yù de zhěng tǐ jìng zhēng néng lì， dá dào rén hé zì rán de hé xié gòng shēng， cù shǐ qū yù shè huì jīng jì kuài sù、 wěn dìng、 xié diào hé kě chí xù fā zhǎn。
guó jiā fā gǎi wěi zài biān zhì guó mín jīng jì hé shè huì fā zhǎn dì shí yī gè wǔ nián guī huá gōng zuò zhōng， jiāng bǎ qū yù guī huá fàng zài tū chū zhòng yào de wèi zhì， míng què qū yù jīng jì fā zhǎn de zhàn lüè、 kōng jiān bù jú yǐ jí jié gòu tiáozhěng de zhòng diǎn hé fāng xiàng。 cháng qī yǐ lái， qū yù guī huá yī zhí shì wǒ guó guī huá tǐ xì zhōng yī gè jí dài jiā qiáng de bó ruò huán jié。 qū yù tiáokòng shì hóng guān tiáokòng de zhòng yào nèi róng， qū yù guī huá shì qū yù tiáokòng de zhòng yào yǐ jù。 shì chǎng jīng jì guó jiā yī bān duì fā zhǎn shénme chǎn yè hěn shǎo gān yù， dàn duì qū yù fā zhǎn zé gān yù jiào duō。 cù jìn dì qū xié diào fā zhǎn， bì xū qiáng huà qū yù guī huá 。 wǒ guó yǐ kāi shǐ jiāng qū yù guī huá biān zhì gōng zuò fàng zài tū chū zhòng yào de wèi zhì，“ shí yī wǔ” qī jiān， jiāng zhuózhòng duì yī xiē jīng jì lián xì jǐn mì de chéng zhèn mì jí dì qū、 yǐ zhōng xīn chéng shì wéi yǐ tuō dedōu shì jīng jì juàn dì qū、 zhòng diǎn kāi fā dì qū děng jìn xíng guī huá。 mù qián， guó jiā fā gǎi wěi yǐ jīng jué dìng xiān qī qǐ dòng cháng jiāng sān jiǎo zhōu dì qū hé jīng jīn jì dū shì juàn qū yù guī huá de yán jiū hé zhì dìng gōng zuò。 |
|
1、 mùdì xìng
míng què guī huá xū yào jiě jué de wèn tí， rú guǎng dōng shěng dōng xī liǎng yì qū yù guī huá de biān zhì mù de shì jiě jué guǎng dōng shěng dōng xī liǎng yì dì qū de xié diào fā zhǎn。
2、 qián zhān xìng
tū chū guī huá de chāo qián xìng， jiā qiáng guī huá de zhǐ dǎo xìng、 kē xué xìng hé yòu xiào xìng。
3、 zōng hé xìng
qū yù guī huá de zōng hé xìng zhù yào tǐ xiàn zài rú xià jǐ gè fāng miàn：
（ 1） guī huá nèi róng guǎng fàn， duì qū yù nèi gè xì tǒng、 gè zǔ chéng yào sù jìn xíng quán miàn de kǎo lǜ， duì shè huì jīng jì gè bù mén jìn xíng tǒng chóu 'ān pái， zài zōng hé gè bù mén、 gè xíng yè zhuān yè guī huá de jī chǔ shàng duì qū yù de zhěng tǐ fā zhǎn zuò chū tǒng yī jué cè。
（ 2） guī huá sī wéi fāng fǎ， zhuózhòng quán miàn quán héng lì bì， zōng hé píng jià、 zōng hé fēn xī lùn zhèng， qiáng diào gè bù mén zhī jiān、 gè dì qū zhī jiān de xiāng hù xié diào， mí bǔ dān yī bù mén、 zhuān xiàng lùn zhèng de bù zú。
（ 3） guī huá fāng 'àn de jué cè， shì duō fāng xiàng、 duō mù biāo、 duō fāng 'àn bǐ xuǎn de jiēguǒ。 qū yù kōng jiān bù jú fāng 'àn dōubù huì shì wéi yī de， qū yù guī huá yìng tè bié zhù zhòng fā huī dì qū yōu shì， zuì hòu guī huá fāng 'àn de jué cè wǎng wǎng shì zài duō fāng miàn、 duō mù biāo、 duō fāng 'àn de zōng hé bǐ jiào zhōng lín xuǎn chū lái de。
4、 zhàn lüè xìng
qū yù guī huá shì zhàn lüè xìng de guī huá， tā zhù yào tǐ xiàn zài：
（ 1） guī huá shí jiān kuà dù cháng。 yī bān 'ér yán， qū yù guī huá de qī xiàn dōuzài 20 nián yǐ shàng， kě yǐ zhǎn wàng dào 30 nián shèn zhì gèng cháng de shí jiān。 yóu yú guī huá qī xiàn cháng， bì rán yào qiú guī huá fāng 'àn yòu míng xiǎn de chāo qián xìng， dàn yòu yào yòu jìn qī jiàn shè zhòng diǎn xiàng mùdì guī huá， shǐ guī huá fāng 'àn jì néng zhǐ dǎo jìn qī de guó mín jīng jì jiàn shè， yòu kě bǎo chí yuǎn jìn jié hé， shí xiàn kě chí xù fā zhǎn。
（ 2） guī huá guān zhù de wèn tí shì hóng guān de、 quán jú xìng de、 dì qū yǔ dì qū zhī jiān xū yào xié diào de guān jiàn xìng de zhòng dà wèn tí。 yīn cǐ， qū yù guī huá zǒng shì cóng cháng yuǎn zhuóyǎn， cóng hóng guān zhuóxiǎng， jiǎng qiú qū yù de zhěng tǐ xiào yì。 guī huá de zhòng diǎn yīngshì qū yù hóng guān xìng de、 quán jú xìng de、 guān jiàn xìng de zhòng dà xiàng mù。
（ 3） guī huá zhǐ biāo jù yòu jiào dà de tánxìng。 yóu yú qū yù guī huá shì cháng yuǎn xìng de guī huá， ér qū yù wèi lái de fā zhǎn wǎng wǎng yòu xǔ duō bù què dìng de yīn sù， duì yú wèi lái de yù cè nán yú wán quán zhǔn què， suǒ yǐ guī huá zhōng duì qū yù shè huì jīng jì de fā zhǎn fāng xiàng、 mù biāo、 jié gòu、 bù jú yǔ tǔ dì lì yòng 'ān pái zhǐ néng gòu huà dà tǐ de lún kuò， guī huá zhōng tí chū de fā zhǎn zhǐ biāo bù xū yào shì yī gè dìng zhí， kě yǐ yòu yī dìng de fú dù， jù yòu jiào dà de tánxìng。
（ 4） guī huá de shí shī jiāng duì qū yù gè fāng fā shēng shēn yuǎn de yǐng xiǎng。 qū yù guī huá shì duì guó mín jīng jì gè zhǒng jiàn shè de zhàn lüè bù shǔ， yīn cǐ， guī huá fāng 'àn zhì dìng shí， jì yào cóng qū yù de zhěng tǐ lì yì chū fā， yòu yào jiān gù gè gè dì fāng、 gè gè bù mén de lì yì； jì yào kǎo lǜ qū yù de cháng yuǎn lì yì， yòu yào kǎo lǜ jìn qī de lì yì， yǐ shǐ qū yù huò dé chí jiǔ fā zhǎn de dòng lì。
5、 dì yù xìng
qū yù guī huá gōng zuò de dì yù xìng， bāo hán rú xià liǎng fāng miàn de hán yì：
（ 1） dì fāng tè sè。 gè dì qū de zī yuán、 jīng jì fā zhǎn tiáo jiàn、 yuán yòu jī chǔ qiān chā wàn bié， gè qū yù wèi lái de fā zhǎn fāng xiàng、 mù biāo、 dì yù jié gòu、 chǎn yè jié gòu hé bù jú、 gè zhǒng jī chǔ shè shī hé fú wù shè shī de jiàn shè yě jiù bù huì xiāng tóng。 gè dì qū yòu gè zì de tè shū xìng， guī huá yào yīn dì zhì yí， yáng cháng bì duǎn， fǎn yìng chū guī huá qū yù de tè sè。
（ 2） bǎo chí wán zhěng de guī huá fàn wéi。 guī huá guò chéng zhōng bù jǐn yào bǎ guī huá qū yù zuò wéi yī gè zhěng tǐ jiā yǐ kǎo lǜ， tóng shí yě yào duì guī huá qū yù nèi suǒ xiá dì qū quán miàn kǎo lǜ， tǐ xiàn guī huá zài qū yù kōng jiān shàng de wán zhěng xìng。 |
qū yù guī huá de nèi róng |
qū yù guī huá shì miáo huì qū yù fā zhǎn de yuǎn jǐng lán tú， shì jīng jì jiàn shè de zǒng tǐ bù shǔ， shè jí miàn shí fēn guǎng， nèi róng páng zá， dàn guī huá gōng zuò bù kě néng jiāng yòu guān qū yù fā zhǎn hé jīng jì jiàn shè de wèn tí quán bù bāo lǎn qǐ lái， qū yù guī huá de nèi róng guī nà qǐ lái， kě gài kuò wéi rú xià jǐ gè zhù yào fāng miàn：
1、 qū yù jīng jì fā zhǎn zhàn lüè
qū yù jīng jì fā zhǎn zhàn lüè bāo kuò zhàn lüè yǐ jù、 zhàn lüè mù biāo、 zhàn lüè fāng zhēn、 zhàn lüè zhòng diǎn、 zhàn lüè cuò shī děng nèi róng。 qū yù fā zhǎn zhàn lüè jì yòu jīng jì fā zhǎn zhàn lüè， yě yòu kōng jiān de kāi fā zhàn lüè。
zhì dìng qū yù jīng jì zǒng tǐ fā zhǎn zhàn lüè tōng cháng bǎ qū yù fā zhǎn de zhǐ dǎo sī xiǎng， yuǎn jǐng mù biāo hé fēn jiē duàn de mù biāo， chǎn yè jié gòu， zhù dǎo chǎn yè， rén kǒu kòng zhì zhǐ biāo， yī、 èr、 sān chǎn yè dà tǐ de jiù yè jié gòu， shí shī zhàn lüè de cuò shī huò duì cè zuò wéi yán jiū de zhòng diǎn。
guī huá gōng zuò zhōng yòu sān gè zhòng diǎn：
（ 1） què dìng qū yù kāi fā fāng shì。 rú cǎi yòng hé xīn kāi fā fāng shì、 tī dù kāi fā fāng shì、 diǎn - zhóu kāi fā mó shì、 juàn céng kāi fā fāng shì děng。 kāi fā fāng shì yào fú hé gè qū de dì lǐ tè diǎn， cóng shí jì chū fā。
（ 2） què dìng zhòng diǎn kāi fā qū。 zhòng diǎn kāi fā qū yòu duō zhǒng lèi xíng， yòu de chéng diǎn zhuàng（ rú yī gè xiǎo gōng yè qū）， yòu de chéng zhóu zhuàng（ rú yán jiāo tōng gànxiàn liǎng cè xiá cháng xíng kāi fā qū） huò dài zhuàng（ rú yán hé 'àn fēn bù huò shān gǔ dì dài zhōng de kāi fā qū）， yòu de chéng piàn zhuàng（ rú jǐ gè chéng zhèn lián chéng yī kuài de kāi fā qū） děng děng。 yòu de kāi fā qū yǐ xíng zhèng qū yù wéi dān wèi， yòu de kāi fā qū zé kuà xíng zhèng qū fēn bù。 zhòng diǎn kāi fā qū de xuǎn zé yǔ kāi fā fāng shì mìqiè xiāng guān， hù xiāng xián jiē。
（ 3） zhì dìng qū yù kāi fā zhèng cè hé cuò shī。 zhuózhòng yán jiū shí xiàn zhàn lüè mù biāo de tú jìng、 bù zhòu、 duì cè、 cuò shī。
zōng hé píng jià qū yù fā zhǎn tiáo jiàn， zhèng què rèn shí qū yù de zhàn lüè dì wèi， míng què qū yù zài shè huì láo dòng dì yù fēn gōng zhōng de dì wèi hé zuò yòng， shì zhì dìng qū yù shè huì jīng jì fā zhǎn fāng xiàng hé zhàn lüè mù biāo de zhòng yào huán jié。 qū yù nèi bù de zì rán、 shè huì、 jīng jì、 zhèng zhì、 wén huà děng fāng miàn de zhuàng kuàng hé qū yù wài bù de huán jìng dōuduì qū yù de fā zhǎn hé jiàn shè chǎn shēng yǐng xiǎng， fā shēng zuò yòng。 qū yù fā zhǎn tiáo jiàn yòu zhe shí fēn guǎng fàn de nèi róng。 duì yú yǐng xiǎng qū yù wèi lái fā zhǎn de gè zhǒng tiáo jiàn， yìng jìn kě néng zài dìng xìng lùn shù de jī chǔ shàng， jìn xíng liàng huà fēn xī， zuò dào dìng xìng fēn xī yǔ dìng liàng fēn xī xiāng jié hé， yǐ biàn bǐ jiào zhǔn què dì yù cè wèi lái de jīng jì fā zhǎn， wéi zhì dìng zhàn lüè mù biāo tí gōng yǐ jù。
2、 gōng nóng yè shēng chǎn de bù jú guī huá
qū yù chǎn yè fā zhǎn shì qū yù jīng jì fā zhǎn de zhù yào nèi róng， qū yù chǎn yè bù jú guī huá de zhòng diǎn xí guàn shàng fàng zài gōng nóng yè chǎn yè bù jú guī huá shàng。
hé lǐ pèi zhì zī yuán， yōu huà dì yù jīng jì kōng jiān jié gòu， kē xué bù jú shēng chǎn lì， shì qū yù guī huá de hé xīn nèi róng。 qū yù guī huá yào duì guī huá qū yù de chǎn yè jié gòu、 gōng nóng yè shēng chǎn de tè diǎn、 dì qū fēn bù zhuàng kuàng jìn xíng xì tǒng dì diào chá yán jiū。 yào gēn jù shì chǎng de xū qiú， duì zhào dāng dì shēng chǎn fā zhǎn de tiáo jiàn， jiē shì chǎn yè fā zhǎn de máo dùn hé wèn tí， què dìng zhòng diǎn fā zhǎn de chǎn yè bù mén hé hángyè， yǐ jí zhòng diǎn de fā zhǎn qū yù。 guī huá zhōng yào dà tǐ què dìng zhù dǎo chǎn yè bù mén de yuǎn jǐng fā zhǎn mù biāo， gēn jù chǎn yè liàn de guān xì hé dì yù fēn gōng zhuàng kuàng， míng què yǔ zhù dǎo chǎn yè zhí jiē xiāng guān bù mén fā zhǎn de kě néng xìng。 yǔ gōng nóng yè shēng chǎn fā zhǎn jǐn mì xiāng guān de tǔ dì lì yòng、 jiāo tōng yùn shū hé dà xíng shuǐ lì shè shī jiàn shè xiàng mù， yě cháng cháng zài gōng nóng yè shēng chǎn bù jú guī huá zhōng yī bìng yán jiū， tǒng chóu 'ān pái。
3、 chéng zhèn tǐ xì hé xiāng cūn jū mín diǎn tǐ xì guī huá
chéng zhèn tǐ xì hé xiāng cūn jū mín diǎn tǐ xì shì shè huì shēng chǎn lì hé rén kǒu zài dì yù kōng jiān zǔ hé de jù tǐ fǎn yìng。 chéng zhèn tǐ xì guī huá shì qū yù shēng chǎn lì zōng hé bù jú de jìn yī bù shēn huà hé xié diào gè xiàng zhuān yè guī huá de zhòng yào huán jié。 yóu yú nóng cūn jū mín diǎn bǐ jiào fēn sàn， diǎn duō miàn guǎng， yīn cǐ qū yù guī huá duō shù zhǐ biān zhì chéng zhèn tǐ xì guī huá。
yán jiū chéng zhèn tǐ xì yǎn biàn guò chéng， xiàn zhuàng tè zhēng， yù cè chéng zhèn huà fā zhǎn shuǐ píng。 chéng zhèn tǐ xì guī huá de jī běn nèi róng bāo kuò：
（ 1） nǐ dìng qū yù chéng zhèn huà mù biāo hé zhèng cè；
（ 2） què dìng guī huá qū de chéng zhèn fā zhǎn zhàn lüè hé zǒng tǐ bù jú；
（ 3） yuán zé què dìng gè zhù yào chéng zhèn de xìng zhì hé fāng xiàng， míng què chéng zhèn zhī jiān de hé lǐ fēn gōng yǔ jīng jì lián xì；
（ 4） yuán zé què dìng chéng zhèn tǐ xì guī mó jié gòu， gè jiē duàn zhù yào chéng zhèn de rén kǒu fā zhǎn guī mó、 yòng dì guī mó；
（ 5） què dìng chéng zhèn tǐ xì de kōng jiān jié gòu， gè jí zhōng xīn chéng zhèn de fēn bù， xīn chéng zhèn chū xiàn de kě néng xìng jí qí fēn bù；
（ 6） tí chū zhòng diǎn fā zhǎn de chéng zhèn dì qū huò zhòng diǎn fā zhǎn de chéng zhèn， yǐ jí zhòng diǎn chéng zhèn jìn qī jiàn shè guī huá jiàn yì；
（ 7） bì yào de jī chǔ shè shī hé shēng huó fú wù shè shī jiàn shè guī huá jiàn yì。
4、 jī chǔ shè shī guī huá
jī chǔ shè shī shì shè huì jīng jì fā zhǎn xiàn dài huà shuǐ píng de zhòng yào biāo zhì， jù yòu xiān dǎo xìng、 jī chǔ xìng、 gōng yòng xìng děng tè diǎn。 jī chǔ shè shī duì shēng chǎn lì hé chéng zhèn de fā zhǎn yǔ kōng jiān bù jú yòu zhòng yào yǐng xiǎng， yìng yǔ shè huì jīng jì fā zhǎn tóng bù huò zhě chāo qián fā zhǎn。
jī chǔ shè shī dà tǐ shàng kě yǐ fēn wéi shēng chǎn xìng jī chǔ shè shī hé shè huì xìng jī chǔ shè shī liǎng dà lèi。 shēng chǎn xìng jī chǔ shè shī shì wéi shēng chǎn lì xì tǒng de yùn xíng zhí jiē tí gōng tiáo jiàn de shè shī， bāo kuò jiāo tōng yùn shū、 yóu diàn tōng xùn、 gōng shuǐ、 pái shuǐ、 gōng diàn、 gōng rè、 gōng qì、 cāng chǔ shè shī děng。 shè huì xìng jī chǔ shè shī shì wéi shēng chǎn lì xì tǒng yùn xíng jiànjiē tí gōng tiáo jiàn de shè shī， yòu chēng wéi shè huì fú wù shì yè huò fú lì shì yè shè shī， bāo kuò jiào yù、 wén huà、 tǐ yù、 yī liáo、 shāng yè、 jīn róng、 mào yì、 lǚ yóu、 yuán lín、 lǜ huà děng shè shī。
qū yù guī huá yào zài duì gè zhǒng jī chǔ shè shī fā zhǎn guò chéng jí xiàn zhuàng fēn xī de jī chǔ shàng， gēn jù rén kǒu hé shè huì jīng jì fā zhǎn de yào qiú， yù cè wèi lái duì gè zhǒng jī chǔ shè shī de xū qiú liàng， què dìng gè zhǒng shè shī de shù liàng、 děng jí、 guī mó、 jiàn shè gōng chéng xiàng mù jí kōng jiān fēn bù。
5、 tǔ dì lì yòng guī huá
zhǔn què dì què dìng tǔ dì lì yòng fāng xiàng， zǔ zhì hé lǐ de tǔ dì lì yòng jié gòu， duì gè lèi yòng dì zài kōng jiān shàng shí xíng yōu huà zǔ hé bìng zài shí jiān shàng shí xíng yōu huà zǔ hé de kē xué 'ān pái， shì shí xiàn qū yù zhàn lüè mù biāo， tí gāo tǔ dì shēng chǎn lì de zhòng yào bǎo zhèng。
tǔ dì lì yòng guī huá yìng zài tǔ dì zī yuán diào chá、 tǔ dì zhì liàng píng jià jī chǔ shàng， yǐ dá dào qū yù zuì jiā yù qī mù biāo de mùdì， duì tǔ dì lì yòng xiàn zhuàng jiā yǐ píng jià， bìng què dìng tǔ dì lì yòng jié gòu jí qí kōng jiān bù jú。
tǔ dì lì yòng guī huá kě tū chū sān zhǒng yào sù： shū niǔ、 lián xiàn hé piàn qū。 shū niǔ qǐ dìng wèi zuò yòng； lián xiàn jì shì lián jié（ rú shū niǔ zhī diǎn de lián jié）， yòu shì dì yù huàfēn（ rú piàn qū de huàfēn） de gòu chéng yào sù； piàn qū zé shì gè lèi xíng gōng néng qū de yòng dì qū huá（ rú jīng jì kāi fā qū， chéng zhèn mì jí qū， shēng tài mǐn gǎn qū， kāi chǎng qū， huán jìng bǎo hù qū děng）。
qū yù guī huá zhōng tǔ dì lì yòng guī huá de nèi róng， zhù yào shì：
（ 1） tǔ dì zī yuán diào chá hé tǔ dì lì yòng xiàn zhuàng fēn xī；
（ 2） tǔ dì zhì liàng píng jià；
（ 3） tǔ dì lì yòng xū qiú liàng yù cè；
（ 4） wèi lái gè lèi yòng dì bù jú hé nóng yè yòng dì、 yuán lín yòng dì、 lín yè yòng dì、 mù yè yòng dì、 chéng xiāng jiàn shè yòng dì、 tè shū yòng dì děng gè lèi xíng yòng dì fēn qū guī huá；
（ 5） tǔ dì zī yuán zhěng zhì、 bǎo hù guī huá。
6、 kě chí xù fā zhǎn guī huá
guī huá qū yù yìng zài bù chāo yuè zī yuán hé huán jìng chéng zài néng lì de tiáo jiàn xià， móu qiú zī yuán de kāi fā hé jīng jì de fā zhǎn， bǎo chí zī yuán yǒng xù lì yòng hé tí gāo shēng huó zhì liàng， shǐ zì rán、 jīng jì、 shè huì xiāng hù xié diào hé kě chí xù fā zhǎn。
7、 qū yù fā zhǎn zhèng cè
qū yù zhèng cè kě yǐ kàn zuò shì wéi shí xiàn qū yù zhàn lüè mù biāo 'ér shè jì de yī xì liè zhèng cè shǒu duàn de zǒng hé。 zhèng cè shǒu duàn dà zhì kě yǐ fēn wéi liǎng lèi： yī lèi shì yǐng xiǎng qǐ yè bù jú qū wèi de zhèng cè， shǔ yú wēi guān zhèng cè fàn chóu， rú bǔ tiē zhèng cè、 qū wèi kòng zhì hé chǎn yè zhī chí zhèng cè děng； lìng yī lèi shì yǐng xiǎng qū yù rén mín shōu rù yǔ dì qū tóu zī de zhèng cè， shǔ yú hóng guān zhèng cè fàn chóu， kě yòng yǐ tiáozhěng qū yù wèn tí。
qū yù guī huá de qū yù fā zhǎn zhèng cè yán jiū， cè zhòng yú wēi guān zhèng cè yán jiū， bìng qiě yào zhù yì qū yù zhèng cè yǔ guó jiā qí tā zhèng cè xiāng hù xié diào yī zhì， bì miǎn bǐ cǐ jiān de máo dùn。
qū yù zhèng cè de zhù yào nèi róng yòu：
（ 1） láo dòng lì zhèng cè。 bāo kuò liú dòng zhèng cè hé jiù dì zhuǎn yí zhèng cè děng， jì yào fáng zhǐ hòu jìn dì qū rén cái liú shī， yòu yào qū nèi láo dòng lì cóng láo dòng shēng chǎn shuài dī de hángyè zhuànxiàng gāo de hángyè。
（ 2） zī jīn zhèng cè。 bāo kuò cái zhèng shǒu duàn（ rú bǔ tiē hé shuì shōu）、 gǎi shàn qǐ yè jīn róng zhuàng kuàng hé xíng zhèng kòng zhì děng， yòu dǎo zī jīn tóu xiàng。
（ 3） qǐ yè qū wèi kòng zhì zhèng cè。 rú tōng guò shuì shōu hé qǐ yè kāi fā xǔ kě zhèng zhì dù， cù shǐ gōng yè de fā zhǎn fú hé zǒng tǐ guī huá de yào qiú。
（ 4） chǎn yè zhèng cè。 tōng guò chǎn yè zhèng cè， cù jìn xīn qǐ yè de chuàng jiàn hé xiǎo qǐ yè de chéngzhǎng， cù jìn jì shù gé xīn， fā zhǎn jīng jì kāi fā qū。 |
qū yù guī huá de lèi xíng |
yǐ jù bù tóng de fēn lèi fāng fǎ， kě yǐ bǎ qū yù guī huá huàfēn wéi gè zhǒng bù tóng de lèi xíng。
1、 àn guī huá nèi róng de cè zhòng diǎn fēn lèi
（ 1） cè lüè xìng de qū yù guī huá
zhè lèi guī huá xiāng dāng yú qū yù fā zhǎn zhàn lüè yán jiū， nèi róng cè zhòng yú zhì dìng qū yù shè huì jīng jì fā zhǎn de zhàn lüè mù biāo、 zhàn lüè fāng zhēn， jīng jì fā zhǎn de zhòng diǎn， què dìng chǎn yè jié gòu de tiáozhěng fāng xiàng hé chǎn yè bù jú， yǐ jí bǎo zhèng zhàn lüè mù biāo shí xiàn de cuò shī hé zhèng cè。 cè lüè xìng qū yù guī huá de tè diǎn shì：① zhòng shì qū yù suǒ chù de huán jìng hé qū yù fā zhǎn tiáo jiàn de fēn xī lùn zhèng；② zhù zhòng jīng jì fā zhǎn fāng xiàng、 zhàn lüè mù biāo hé jīng jì jié gòu；③ duì yú qū yù jīng jì fā zhǎn zhèng cè、 guī huá fāng 'àn shí shī duì cè、 cè lüè de yán jiū jiào shēn rù， dàn wǎng wǎng duì yú jīng jì jiàn shè gōng chéng de guī huá bù jú yán jiū jiào wéi jiǎn lüè。
（ 2） wù zhì xìng de qū yù guī huá
guī huá nèi róng piān zhòng yú qū yù fā zhǎn de wù zhì huán jìng hé jiàn shè gōng chéng xiàng mùdì kōng jiān bù jú guī huá， guī huá chéng guǒ zhù zhòng qū yù tǔ dì kāi fā lì yòng de zǒng tǐ lán tú。 yīn cǐ duì yú zī yuán de kāi fā lì yòng， duì yú chéng zhèn de fā zhǎn hé bù jú， duì yú gōng nóng yè shēng chǎn bù jú hé gè zhǒng jī chǔ shè shī de kōng jiān fēn bù jí wéi zhòng shì。 wù zhì xìng qū yù guī huá de tè diǎn shì：① zhòng shì jì shù jīng jì zhǐ biāo；② zhòng shì gè bù mén、 gè wù zhì yào sù de gōng néng、 xiāng hù guān xì hé kōng jiān biǎo xiàn xíng shì；③ tè bié zhù zhòng gè lèi tǔ dì lì yòng hé kōng jiān fēn bù；④ qiáng diào jīng jì jiàn shè xiàng mù hé chéng zhèn de fā zhǎn guī mó、 xiāng hù guān xì hé kōng jiān bù jú。
（ 3） zōng hé xìng de qū yù guī huá
zōng hé xìng qū yù guī huá shì tōng cháng shuō de qū yù guī huá ， bǐ jiào guī fàn xìng de qū yù guī huá 。 zōng hé xìng de qū yù guī huá ， jiān róng cè lüè xìng guī huá hé wù zhì xìng guī huá de tè diǎn， nèi róng xì tǒng、 quán miàn。 jì yòu qū yù shè huì jīng jì fā zhǎn zhàn lüè yán jiū de nèi róng， yòu yòu gè gè bù mén、 gè gè xì tǒng wán zhěng de jīng jì jiàn shè kōng jiān bù jú guī huá de nèi róng； jì miáo huì chū qū yù jīng jì jiàn shè wèi lái de zǒng lán tú， yòu yòu míng què de qū yù fā zhǎn zhèng cè hé guī huá shí shī cuò shī。
2、 àn guī huá qū yù shǔ xìng fēn lèi
（ 1） qū yù fēn lèi
àn zhào qū huá de xìng zhì hé dì yù shǔ xìng bù tóng， tōng cháng bǎ qū yù fēn chéng rú xià jǐ lèi：
① zì rán qū。 zì rán qū shì zhǐ zì rán tè zhēng jī běn xiāng sì huò nèi bù yòu jǐn mì lián xì、 néng zuò wéi yī gè dú lì xì tǒng de dì yù dān yuán。 tā yī bān shì tōng guò zì rán qū huá， àn zhào dì biǎo zì rán tè zhēng qū nèi de xiāng sì xìng yǔ qū jì chā yì xìng 'ér huàfēn chū lái de。 měi gè zì rán qū nèi bù， zì rán tè zhēng jiào wéi xiāng sì， ér bù tóng de zì rán qū zhī jiān， zé chā yì xìng bǐ jiào xiǎn zhù。
② jīng jì qū。 jīng jì qū shì zhǐ jīng jì huó dòng de dì yù dān yuán。 tā kě néng shì jīng guò jīng jì qū huàhuà fēn chū lái de dì yù dān yuán， yě kě yǐ shì gēn jù shè huì jīng jì fā zhǎn hé guǎn lǐ de xū yào 'ér huàfēn chū lái de lián piàn dì fāng。
jīng jì qū yě yòu duō zhǒng lèi xíng， rú：
★ jù lèi jīng jì qū， guó wài chēng zhī wéi jūn zhì qū。 qí zhōng yòu jīng jì fā zhǎn shuǐ píng huò fā zhǎn sù dù xiāng lèi shìde jù lèi jīng jì qū， yě yòu de shì jīng jì jié gòu tè zhēng huò chǎn yè yōu shì hé fā zhǎn fāng xiàng xiāng shìde jù lèi jīng jì qū。
★ jīng jì xié zuò qū。 gēn jù gè dì qū jīng jì fā zhǎn tiáo jiàn、 jīng jì lián xì 'ér zǔ zhì qǐ lái de dì yù dān yuán。 jīng jì xié zuò qū shì jiā qiáng qū yù jīng jì héng xiàng lián hé de yī zhǒng zhòng yào xíng shì。 tā hé jīng jì fā zhǎn qū yù huà de qū shì xiāng shì yìng。
★ jīng jì tè qū。 tā shì xiǎng yòu jiào duō yōu huì zhèng cè， yòu yī dìng xiāng duì dú lì xìng hé tè shū guǎn lǐ de dì yù。 rú chū kǒu jiā gōng qū、 bǎo shuì qū、 jīng jì jì shù kāi fā qū、 gōng yè kāi fā qū děng。
★ bù mén jīng jì qū。 gēn jù mǒu xiē zī yuán huò chǎn yè xiāng duì jí zhōng， huò zhě 'àn zhù dǎo chǎn yè wéi biāo zhì huàfēn chū lái de dì yù。 rú gōng yè qū、 nóng yè qū、 néng yuán qū、 kuàng qū、 jiā gōng gōng yè qū、 fēng jǐng lǚ yóu qū、 shāng yè mào yì qū děng。
★ zōng hé jīng jì qū。 jí tōng cháng yī bān suǒ shuō de jīng jì qū， jīng jì mén lèi jiào duō， nèi bù yòu jǐn mì de lián xì， dōuyòu jīng jì zhōng xīn chéng shì hé guǎng kuò de xiāng zhèn jié hé zài yī qǐ de qū yù。
③ xíng zhèng qū。 xíng zhèng qū shì wéi liǎo duì guó jiā zhèng quán zhí néng shí xíng fēn jí guǎn lǐ 'ér huàfēn chū lái de dì yù dān yuán。
④ shè huì qū。 shè huì qū shì yǐ mín zú、 fēng sú、 wén huà、 xí guàn děng shè huì yīn sù de chā bié， àn rén wén zhǐ biāo huàfēn de dì yù dān yuán。
yóu yú qū yù shǔ xìng bù tóng， gè lèi qū yù zài guī huá zhōng suǒ yào zhuózhòng jiě jué de wèn tí wǎng wǎng yòu suǒ chā bié。 yīn cǐ biàn huì chǎn shēng bù tóng de qū yù guī huá lèi xíng。 mù qián yán jiū zhòng diǎn shì jīng jì qū qū yù guī huá （ rú zhū jiāng sān jiǎo zhōu jīng jì qū guī huá、 cháng jiāng sān jiǎo zhōu jīng jì qū guī huá děng）。
3、 àn guī huá qū yù de bù tóng tè diǎn fēn lèi
fēn wéi chéng shì dì qū、 gōng kuàng dì qū、 nóng yè dì qū、 fēng jǐng lǚ yóu dì qū、 liú yù zōng hé kāi fā dì qū、 gōng nóng yè zōng hé fā zhǎn dì qū děng duō zhǒng lèi xíng dì qū de qū yù guī huá ， guī huá nèi róng gè yòu cè zhòng。 àn guī huá qū de jiè xiàn， jì kě 'àn bù tóng děng jí de jīng jì qū、 yě kě 'àn xíng zhèng qū jìn xíng。 zài guī huá guò chéng zhōng， bì xū bǎ dì yù zōng hé yán jiū hé xì tǒng fēn xī fāng fǎ guàn chè shǐ zhōng。 zài zōng hé diào chá fēn xī de jī chǔ shàng， duì tí chū de gè zhǒng kě bǐ jiào de guī huá bù jú fāng 'àn de jīng jì、 shè huì hé shēng tài xiào yì jìn xíng dìng xìng yǔ dìng liàng xiāng jié hé de zōng hé lùn zhèng， yǐ jí duì gè xiàng zhuān yè guī huá zài qū yù hé guó jiā zhěng tǐ lì yì jī chǔ shàng de zōng hé xié diào。 yīn qū yù guī huá shì duō yīn sù、 duō biàn liàng、 duō mù biāo， bìng suí shí jiān 'ér biàn huà de dòng tài xì tǒng， kě yòng xì tǒng gōng chéng fāng fǎ hé diàn zǐ jì suàn jī， duì qū yù xì tǒng de mó nǐ hé guī huá fāng 'àn de yōu huà jué cè jìn xíng tàn suǒ， zhú bù tí gāo qū yù guī huá de kē xué xìng。 |
qū yù guī huá de chéng xù |
1、 qū yù guī huá sī lù
mù qián qū yù guī huá yī bān tōng xíng de chéng xù shì xì tǒng fēn xī hé xì tǒng zōng hé chéng xù。 zhè zhǒng chéng xù de jī běn sī lù shì gēn jù qū yù de xiàn zhuàng hé wèn tí， tí chū liǎo guī huá de yào qiú， shì xíng chéng wèi lái qū yù xì tǒng de jī chǔ。 dàn shì， qū yù shì yī gè kāi fàng de xì tǒng， yào shòu dào nèi wài huán jìng hé duō zhǒng yīn sù de yǐng xiǎng。 suǒ wèi guī huá， jiù shì yào zài yán jiū yǐng xiǎng qū yù xì tǒng fā zhǎn biàn huà de zhū yīn sù hé tiáo jiàn de jī chǔ shàng， tàn tǎo qū yù wèi lái biàn huà de gè zhǒng kě néng hé duō zhǒng duō yàng de fāng 'àn。 qū yù guī huá jué cè， yào duì qū yù wèi lái biàn huà de duō zhǒng kě néng jìn xíng bǐ jiào， miáo huì chū jiào wéi lǐ xiǎng de yì xiǎng zhuàng tài， cóng 'ér xíng chéng guī huá， bìng cù chéng qí shí shī。 zài shí shī guī huá fāng 'àn guò chéng zhōng， bì rán huì yù dào xǔ duō wèi fā xiàn de xīn wèn tí huò rèn shí bù zú zhī chù， cóng 'ér yòu bì yào duì guī huá jìn xíng tiáozhěng huò jìn xíng xīn de guī huá。
2、 qū yù guī huá gōng zuò bù zhòu
gēn jù xì tǒng fēn xī hé xì tǒng zōng hé de yào qiú， qū yù guī huá gōng zuò dà tǐ shàng kě 'àn rú xià qī gè bù zhòu jìn xíng：
（ 1） qū yù fā zhǎn de xiàn zhuàng diào chá yǔ zī liào shōu jí
diào chá qū yù fā zhǎn xiàn zhuàng de hé shōu jí yòu guān yǐng xiǎng qū yù shè huì jīng jì fā zhǎn gè zhǒng tiáo jiàn、 gè zhǒng yào sù de jī chǔ zī liào， bìng jiā yǐ fēn xī yán jiū， rèn shí qū yù de běn zhì tè zhēng、 qū yù de fā zhǎn yǎn biàn guò chéng， míng què qū yù fā zhǎn de yōu shì hé xiàn zhì yīn sù， zhǎo chū fā zhǎn zhōng de guān jiàn wèn tí hé qián lì， wéi yán jiū qū yù fā zhǎn zhàn lüè， zhì dìng qū yù fā zhǎn mù biāo jí shè jì guī huá fāng 'àn tí gōng yǐ jù。
（ 2） què dìng qū yù fā zhǎn mù biāo
qū yù fā zhǎn mù biāo shì qū yù fā zhǎn zhàn lüè zhōng de hé xīn bù fēn。 mù biāo shì fā zhǎn de dǎo xiàng。 zài qū yù guī huá fāng 'àn shè jì zhī qián， bì xū shǒu xiān jué dìng qū yù fā zhǎn de zǒng tǐ mù biāo， míng què qū yù fā zhǎn fāng xiàng。 yòu liǎo mù biāo， cái néng yán jiū fā zhǎn de fāng zhēn， zǔ zhì hé lǐ de jié gòu， tí chū shí xiàn mù biāo de duì cè hé jiàn shè de fāng 'àn。 què dìng qū yù fā zhǎn mù biāo， shí zhì shì duì guī huá qū yù tí chū fā zhǎn de yì xiǎng zhuàng tài， kě yǐ cǎi yòng“ xíng shì fā zhǎn de xū yào wéi yuán zé”， yě kě yǐ cǎi yòng“ dì fāng de fā zhǎn tiáo jiàn hé zī yuán de kě néng xìng wéi yuán zé”， huò zhě shì liǎng zhě de jié hé。 fā zhǎn mù biāo yòu gāo mù biāo、 dī mù biāo hé shì zhōng mù biāo děng duō zhǒng céng cì。 wéi jué dìng fā zhǎn mù biāo， xū yào gēn jù shè huì fā zhǎn de zǒng qū shì、 qū yù nèi wài de tiáo jiàn hé zī yuán zhuàng kuàng， duì qū yù wèi lái fā zhǎn biàn huà jìn xíng dà liàng de yù cè gōng zuò。
（ 3） qū yù fā zhǎn de kè tí yǔ duì cè yán jiū
kè tí yán jiū shí jì shì duì qū yù gè jīng jì bù mén hé zhòng dà jiàn shè xiàng mù huò zhòng diǎn kāi fā qū yù、 bù xǔ kāi fā de bǎo hù qū yù de shēn huà yán jiū， zhè shì shēng chǎn lì zǒng tǐ bù jú de gōng zuò jī chǔ。 qū yù fā zhǎn de yán jiū kè tí yī bān shì gēn jù zì rán huán jìng、 lì shǐ fā zhǎn bèi jǐng、 wèi lái de fā zhǎn mù biāo、 zhòng dà jiàn shè xiàng mù 'ér tí chū lái de， tōng cháng de kè tí yòu： shuǐ、 tǔ、 kuàng chǎn、 lín yè zī yuán de kāi fā lì yòng， rén kǒu zēngzhǎng， jiù yè wèn tí， zhù dǎo chǎn yè， jīng jì jié gòu， jiāo tōng yùn shū xì tǒng， zì rán bǎo hù qū， shēng tài yǔ huán jìng bǎo hù， zhòng diǎn kāi fā qū yù děng。
（ 4） guī huá fāng 'àn shè jì
gēn jù qū yù fā zhǎn zhàn lüè hé kè tí yán jiū de duì cè， guī huá gōng zuò zhě zōng hé gè zhǒng gè yàng de shè xiǎng hé fāng 'àn， nǐ dìng qū yù fā zhǎn de zǒng tǐ fāng 'àn。 zhè shì guī huá gōng zuò zhě zài guī huá zhōng zuì fù yòu chuàng zào lì hé xiǎng xiàng lì de jiē duàn。 tā men yào shǐ gè gè bù mén、 qū yù de gè gè bù fēn jìn kě néng hé xié、 xié diào、 yòu xiào dì fā zhǎn， yào shè jì chū kě gōng bǐ jiào、 xuǎn zé de ruò gān gè fāng 'àn。 guī huá shè jì shí jì yào yòu bù mén fā zhǎn de zhuān xiàng guī huá fāng 'àn， yě yào yòu zōng hé de zǒng tǐ guī huá fāng 'àn。 tā men tōng cháng shì yǐ guī huá tú lái biǎo shì， tóng shí biān xiě guī huá bào gào huò fù shàng guī huá shuō míng， wǎng wǎng hái tóng shí fù shàng qí tā yòu guān de tú biǎo hé yán jiū zī liào zuò wéi bǔ chōng。
（ 5） guī huá fāng 'àn píng gū
zhè yī bù zhòu kě fēn wéi liǎng gè bù xiāng lián de jiē duàn。 dì yī jiē duàn shì zài guī huá fāng 'àn wèi jué dìng zhī qián， duì ruò gān gè gōng bǐ jiào、 xuǎn zé de fāng 'àn jìn xíng píng gū， yǐ pàn duàn guī huá shè xiǎng huò guī huá fāng 'àn gòu xiǎng de hé lǐ xìng hé yōu liè xìng。 zài píng gū de jī chǔ shàng， xuǎn dìng chū jiào wéi shìdàng de fāng 'àn。 dì 'èr jiē duàn shì zài guī huá fāng 'àn chū bù nǐ dìng hòu， qǐng dāng dì zhèng fǔ de fù zé rén、 yè wù zhù guǎn bù mén hé gè fāng miàn de zhuān jiā， duì guī huá fāng 'àn jìn xíng píng gū、 lùn zhèng huò píng shěn。
（ 6） guī huá dìng 'àn
gēn jù guī huá píng gū、 lùn zhèng huò píng shěn yì jiàn， rèn zhēn yán jiū， zuò bì yào de xiū gǎi， zuì hòu xíng chéng guī huá wén jiàn。 guī huá chéng guǒ yìng 'àn yòu guān guī dìng chéng xù， bào shàng jí zhù guǎn jī gòu huò zhèng fǔ quán lì bù mén shěn pī， fāng jù yòu shí shī de quán wēi。
（ 7） shí shī jiē duàn
zài shí shī guī huá fāng 'àn guò chéng zhōng， yào jīng cháng jiǎn chá guī huá de kě xíng xìng hé shí jì xiào yì， gēn jù xīn fā xiàn de qíng kuàng hé wèn tí， duì yuán guī huá fāng 'àn zuò chū bì yào de tiáozhěng、 bǔ chōng huò xiū gǎi。 |
|
| qū yù guī huá shì rén lèi duì tè dìng qū yù wèi lái shí qī fā zhǎn de yù xiǎng yǔ shè xiǎng。 |
|
quyu guihua
qū yù guī huá
regionalplanning
wéi shí xiàn yī dìng dì qū fàn wéi de kāi fā hé jiàn shè mù biāo 'ér jìn xíng de zǒng tǐ bù shǔ。 xǔ duō wén xiàn duì qū yù guī huá zuò guǎng yì hé xiá yì de liǎng zhǒng bù tóng lǐ jiě。 guǎng yì de qū yù guī huá bāo kuò qū jì guī huá hé qū nèi guī huá， qián zhě zhù yào jiě jué qū yù zhī jiān de fā zhǎn bù píng héng huò qū jì fēn gōng xié zuò wèn tí， hòu zhě xì duì yī dìng qū yù nèi de shè huì jīng jì fā zhǎn hé jiàn shè bù jú jìn xíng quán miàn guī huá。 xiá yì de qū yù guī huá zé zhù yào zhǐ yī dìng qū yù nèi de jiàn shè bù jú guī huá。
ōu měi guó jiā duì qū yù guī huá duō zuò guǎng yì de lǐ jiě。 zài shí xíng jìhuà jīng jì wéi zhù de guó jiā， duō jiāng qū jì guī huá zhōng yòu guān míng què qū jì fēn gōng xié zuò hé gè dì qū zhuān yè huà yǔ zōng hé fā zhǎn fāng xiàng de gōng zuò chēng wéi jīng jì qū huá， bìng bǎ qū yù de fā zhǎn guī huá liè rù yóu guó jiā hé dì qū jìhuà bù mén biān zhì de guó mín jīng jì fā zhǎn cháng qī jìhuà huò shè huì jīng jì fā zhǎn guī huá de fàn chóu， qū yù guī huá duō cè zhòng yú duì gè xiàng guī huá jiàn shè de bù jú zài yī dìng dì qū fàn wéi nèi jìn xíng zōng hé xié diào。 zhōng guó zài 1956 nián yóu guó wù yuàn hé guó jiā jiàn shè wěi yuán huì bān bù de yòu guān qū yù guī huá wén jiàn zhōng suǒ guī dìng de qū yù guī huá de xìng zhì， jī běn shàng shǔ yú hòu yī lèi。 àn cǐ xiá yì lǐ jiě， kě bǎ qū yù guī huá shì zuò jiè yú jīng jì qū huá yǔ chéng shì guī huá zhī jiān de yī gè zhōng jiān huán jié， jīng jì qū huá wéi qū yù guī huá zhǐ míng fāng xiàng， qū yù guī huá wéi chéng shì guī huá tí gōng yǐ jù。 qū yù guī huá shì rén wén dì lǐ xué de zhòng yào nèi róng zhī yī， bìng yǔ jīng jì xué、 shè huì xué、 jiàn zhù xué、 shēng tài xué、 zhèng zhì xué hé xīn lǐ xué děng xué kē yòu mìqiè lián xì。
fā zhǎn jiǎn kuàng qū yù guī huá zhù yào shì zài chéng shì guī huá hé gōng kuàng qū guī huá de jī chǔ shàng fā zhǎn qǐ lái de。 zǎo qī de qū yù guī huá ， rú 20 shì jì 20 nián dài yīng guó de dāng kǎ sī tè méi kuàng qū guī huá (1922～ 1923) hé měi guó niǔ yuē de chéng shì qū yù guī huá (1929) děng， jūn xì yǔ dāng shí chéng shì guī huá xìng zhì xiāng sì de zài shāo dà dì yù fàn wéi nèi de jiàn zhù píng miàn bù zhì guī huá。 kāi shǐ yú 1933 nián de měi guó tián nà xī hé liú yù dì qū guī huá， shì yǔ shuǐ lì zī yuán zōng hé kāi fā lì yòng yòu guān de gōng chéng hé jīng jì jiàn shè guī huá。 suí chéng shì huà de fā zhǎn， guī huá de zhì dìng bù néng zài jú xiàn yú chéng shì suǒ xiá de xiá xiǎo fàn wéi， què dìng chéng shì de xìng zhì、 guī mó hé gǎi jìn chéng shì fēn bù de kōng jiān jié gòu， dū bì xū bǎ chéng shì tóng shòu qí yǐng xiǎng de qū yù lián xì qǐ lái jìn xíng yán jiū hé guī huá。 1940 nián yīng guó huáng jiā diào chá wěi yuán huì A.M. bā luò suǒ zuò guān yú yīng guó gōng yè rén kǒu fēn bù de bào gào， míng què tí chū kòng zhì shǒu dū lún dūn de fā zhǎn yào cóng jiào dà dì qū fàn wéi jìn xíng rén kǒu hé gōng yè de hé lǐ fēn bù， yǐ xiāo chú shì zhōng xīn jí qí zhōu wéi guò yú yōng jǐ de xiàn xiàng。 1944 nián P. ài bó kè lóng bǐ cān zhào bā luò de jiàn yì， lǐng dǎo biān zhì liǎo dà lún dūn de qū yù guī huá 。 àn cǐ guī huá zài lún dūn wài wéi dì qū jiàn shè qǐ yī xì liè xīn chéng zhèn。 tā men de gōng zuò duì chéng shì guī huá xiàng qū yù guī huá fā zhǎn qǐ dào zhòng yào zuò yòng。 dì 'èr cì shì jiè dà zhàn hòu zhì 50 nián dài， xǔ duō guó jiā jié hé guó nèi jīng jì de huī fù hé fā zhǎn， zài dà chéng shì dì qū（ rú bā lí、 huá shèng dùn、 sī dé gē 'ěr mó děng）、 gōng kuàng dì qū（ rú lián bāng dé guó lǔ 'ěr、 sū lián dùn bā sī jí ruò gān xīn jiàn dà xíng shuǐ diàn zhàn yǐng xiǎng dì dài） kāi zhǎn liǎo dà liàng qū yù guī huá gōng zuò。 zhōng guó cóng dì yī gè wǔ nián jìhuà kāi shǐ yě bǐ jiào guǎng fàn dì kāi zhǎn liǎo zhè xiàng gōng zuò。
60 nián dài yǐ lái， shì jiè chéng shì huà guò chéng jiā jù， qū yù guī huá jìn rù xīn de fā zhǎn jiē duàn。 qí zhù yào biāo zhì kě gài kuò wéi：① liàng dà、 lèi xíng duō， zài xǔ duō jīng jì fā dá guó jiā dà bù fēn dì qū dōuyǐ kāi zhǎn liǎo duō zhǒng lèi xíng de qū yù guī huá ；② bǎ quán guó gè dì de qū yù guī huá lián xì qǐ lái xiàng zhěng tǐ huà fā zhǎn， rú fǎ guó、 lián bāng dé guó bǎ quán guó fēn wéi ruò gān xiāng hù lián xì de qū yù， jìn xíng quán miàn guī huá；③ zài guī huá zhōng tí gāo liǎo duì huán jìng hé shè huì fā zhǎn wèn tí de zhòng shì chéng dù；④ qū yù guī huá yǔ zhì dìng qū yù fā zhǎn zhèng cè xiāng jié hé。
rèn wù hé nèi róng qū yù guī huá de zhù yào rèn wù shì： yīn dì zhì yí dì fā zhǎn qū yù jīng jì， yòu xiào dì lì yòng zī yuán， hé lǐ pèi zhì shēng chǎn lì hé chéng zhèn jū mín diǎn， shǐ gè xiàng jiàn shè zài dì yù fēn bù shàng zōng hé xié diào， tí gāo shè huì jīng jì xiào yì， bǎo chí liáng hǎo de shēng tài huán jìng， shùn lì dì jìn xíng dì qū kāi fā hé jiàn shè。 qí jù tǐ nèi róng bāo kuò yǐ xià jǐ fāng miàn：① zài quán miàn fēn xī píng jià qū yù zī yuán hé jiàn shè tiáo jiàn de jī chǔ shàng， jìn xíng jīng jì fā zhǎn fāng xiàng hé jié gòu biàn huà de yù cè， míng què zhàn lüè mù biāo， shǐ qū nèi gè xiàng jīng jì jiàn shè de fā zhǎn hé bù jú yǔ kè guān de tiáo jiàn xiāng shì yìng， chōng fēn fā huī dì qū yōu shì；② duì guī huá dì qū nèi de gōng yè jiàn shè jìn xíng hé lǐ bù jú， bāo kuò duì xīn jiàn zhòng yào qǐ yè de xuǎn chǎng dìng diǎn， lǎo qǐ yè de tiáozhěng， xīn lǎo qǐ yè de xié |
|
- n.: regional planning
|
|
| jīng jì | shè huì | kuàijì bǎi kē | jīng jì bǎi kē | chuàng yì chǎn yè | xiù shān xiàn | zhèng fǔ guǎn zhì | chǎn yè zhì dù | | hú běi shěng | shān dōng shěng | guǎng dōng | méi zhōu | dì lǐ | xiāng zhèn | tú shū | chéng shì | | jiàn zhù | chéng xiāng guī huá | |
|
|
| gōng yè qū yù guī huá | nóng yè qū yù guī huá | | chéng xiāng qū yù guī huá | qū yù guī huá de tè diǎn | | zōng hé xìng qū yù guī huá | chéng shì yǔ qū yù guī huá | | chéng shì hé qū yù guī huá | qū yù guī huá xì tǒng gōng chéng | | r jǐng lǚ yóu qū qū yù guī huá | qū yù guī huá zhì dìng yuán zé | | chéng shì yǔ qū yù guī huá xì | jiā chù pǐn zhǒng qū yù guī huá | | nán jīng dà xué chéng shì yǔ qū yù guī huá xì | qū yù kāi fā yǔ qū yù guī huá zhī bù tóng | | zī yuán kāi fā qū qū yù guī huá | fēng jǐng lǚ yóu qū qū yù guī huá | | zhì dìng qū yù guī huá de yī bān chéng xù | qū yù jīng jì guī huá（ qū yù guī huá ） | | rén kǒu fā zhǎn yǔ qū yù guī huá | qū yù fā zhǎn yǔ qū yù guī huá | | chéng shì yǔ qū yù guī huá yán jiū | zhōng shān dà xué chéng shì yǔ qū yù guī huá xì | | qū yù jīng jì guī huá qū yù guī huá | fèng gāng xiàn rén mín zhèng fǔ guān yú duì dì sān qī bìn zàng gǎi gé huǒ huà qū yù guī huá de pī fù | | hú nán shěng cháng zhū tán chéng shì qún qū yù guī huá tiáo lì | chéng shì zǒng tǐ guī huá yǔ guó tǔ guī huá、 qū yù guī huá de guān xì | | lán zhōu kē chuàng qū yù guī huá shè jì zī xún fú wù bù | xì tǒng fāng fǎ zài chéng shì hé qū yù guī huá zhōng de yìng yòng | | jīng jì dì lǐ xué yǔ chéng xiāng qū yù guī huá | |
|