yì chēng “ bāo shuì zhì ” huò“ shāng bāo shuì ”。 zài bō xuē jiē jí tǒng zhì de zhì dù xià, guó jiā huò guān fǔ bù zhí jiē 'àn guī dìng shuìlǜ xiàng nà shuì rén zhēng shuì, ér shì cǎi qǔ zhāo biāo chéng bāo fāng shì, jiāng mǒu yī zhǒng juān shuì bǎ yào zhēng shōu de shuì kuǎn shù 'é, bāo jǐfù háo sī shāng, yóu chéng bāo rén yùn yòng guān fǔ shòu gěi de zhēng shuì quán, zì xíng què dìng zhēng shōu bàn fǎ, xiàng nà shuì rén shōu shuì。 bāo shuì zhì shǐ yú gǔ luó mǎ dì guó shí qī, wǒ guó shǐ jiàn yú wǔ dài, shèng xíng yú sòng、 yuán cháo dài, dāng shí chēng“ pū mǎi” huò“ mǎi pū”, yǐ hòu lì dài fēng jiàn wáng cháo hé guó mín dǎng tǒng zhì shí qī jūn yòu cǎi yòng, tā gěi chéng bāo zhēng shuì rén yǐ qiāo zhà lè suǒ、 dà fā hèngcái de tè quán, ér guǎng dà láo dòng rén mín zé kǔ bù kān yán。 xīn zhōng guó chéng lì hòu, chè dǐ fèi chú liǎo bāo shuì zhì dù。 dàn shì jìn nián lái, zài yòu xiē dì qū yě chū xiàn guò lìng yī zhǒng xíng shì de bāo shuì shàng jiāo de xiàn xiàng, jí tuō lí guó jiā shuì fǎ guī dìng, bù 'àn shuì fǎ guī dìng de shuìlǜ hé jì shuì fāng fǎ jì suàn jiāo nà shuì kuǎn, ér yóu shuì wù jī guān yǔ nà shuì rén huò qǐ yè zhù guǎn bù mén xié shāng què dìng yī gè zài yī dìng shí qī nèi jiǎo shuì ( rú suǒ dé shuì、 gōng shāng shuì děng ) de gù dìng shù 'é。 cái zhèng bù céng yú 1979 nián、 1984 nián míng lìng jìn zhǐ zhè zhǒng bāo shuì xíng wéi, yán sù zhǐ shì:“ tā bù fú hé guó wù yuàn guān yú ‘ …… yǐ zhào guī dìng de shuìlǜ jì suàn zhēng shōu ’ de guī dìng。”“ zài qǐ yè shēng chǎn jīng yíng qíng kuàng hǎo de shí hòu, shì jiāng yìng jiāo nà guó jiā de shuì shōu shōu rù zhuǎn wéi qǐ yè suǒ yòu; zài qǐ yè jīng yíng bù hǎo de shí hòu, qǐ yè jiāng fù dān bù liǎo zhè bǐ shuì kuǎn。 zhè yàng, bì rán nán yǐ wéi hù shuì shōu zhèng cè hé shuì fǎ de yán sù xìng。 guàn chè shuì shōu zhèng cè, bì xū qiáng diào yǐ fǎ bàn shì, yǐ lǜjì zhēng。 gāi zhēng de bì xū zhēng, bù gāi zhēng de jiān jué bù zhēng。 bù lùn shì gōng shāng shuì hái shì gōng shāng suǒ dé shuì, dōubù néng shí xíng bāo gān shàng jiāo de bàn fǎ。” bāo shuì , céng bèi mǒu xiē guó jiā shì wéi bǎi tuō cái zhèng kùn jìng de liáng fāng, zhù yào yīn wéi zhèng fǔ kě yǐ cóng bāo shuì é zhōng qǔ dé wěn dìng de cái zhèng shōu rù。 dàn shì, bāo shuì zhì què bǎ guó jiā tóng nà shuì rén zhī jiān yǐ jù fǎ lǜ de qiáng zhì kè zhēng, gǎi biàn chéng wèiguó jiā tóng bāo shuì rén zhī jiān yǐ jù qì yuē guān xì 'àn zhào shuāng fāng yì dìng biāo zhǔn suǒ lǚ xíng de jiǎo nà。 tóng shí, bāo shuì zhì hái jiāng guó jiā yuán lái kě yǐ zhí jiē cóng nà shuì rén nà lǐ wú cháng kè zhēng shuì kuǎn de yī bù fēn, zhuǎn huà chéng wèiguó jiā yòu cháng zhī fù gěi bāo shuì rén de fēng xiǎn hé jīng yíng dài jià jí chéng bāo lì yì。 yīn cǐ cóng duǎn qī xiào yìng kàn, bāo shuì zhì qióng liǎo guó jiā, fù liǎo bāo shuì rén。 cóng shuì shōu zài shè huì zài shēng chǎn zhōng de dì wèi kàn, shuì shōu shǔ yú fēn pèi fàn chóu, yóu shēng chǎn jué dìng de。 shuì shōu zuò wéi fēn pèi xíng shì, běn lái shì yǐ zhào fǎ lǜ guī dìng de bǐ lì, jié hé shēng chǎn zhuàng kuàng jìn xíng fēn pèi de, dàn shì zài bāo shuì zhì xià, qíng kuàng jiù bù tóng liǎo。 zài jīng jì qíng kuàng jiào hǎo de nián dù, bāo shuì rén wéi liǎo qiú dé zuì dà de chéng bāo lì yì, wǎng wǎng jiā zhòng shuì fù; zài jīng jì qíng kuàng bù hǎo de nián dù, bāo shuì rén wéi liǎo wán chéng suǒ chéng bāo de shuì 'é bìng huò qǔ chéng bāo lì yì, biàn shā jī qǔ luǎn, jié zé 'ér yú。 yīn cǐ, cóng cháng qī xiào yìng kàn, bāo shuì zhì qīn shí liǎo shuì jī, wēi jí shuì běn, kū jié liǎo shuì yuán, yǐng xiǎng guó jiā cái zhèng shōu rù de lián xù、 wěn dìng qǔ dé。 bāo shuì zhì fǒu dìng liǎo guó jiā shuì fǎ, bù dàn bù néng fā huī shuì shōu de gàng gān tiáojié zuò yòng, ér qiě bù lì yú guó jiā duì jīng jì de hóng guān tiáokòng, huì duì jīng jì de fā zhǎn chǎn shēng yán zhòng de 'è guǒ。 |