guó wù yuàn guān yú gǎi jìn cái zhèng guǎn lǐ tǐ zhì de guī dìng
( yī jiǔ wǔ qī nián shí yī yuè bā rì guó wù yuàn quán tǐ huì yì dì liù shí yī cì huì yì tōng guò， tóng nián shí yī yuè shí sì rì dì yī jiè quán guó rén mín dài biǎo dà huì cháng wù wěi yuán huì dì bā shí sì cì huì yì yuán zé pī zhǔn， zì yī jiǔ wǔ bā nián qǐ shī xíng )
wèile huàdìng zhōng yāng hé dì fāng cái zhèng shōu zhī de fàn wéi， què dìng dì fāng cái zhèng de shōu rù lái yuán， shǐ dì fāng yòu yī dìng shù liàng de jī dòng cái lì lái 'ān pái zì jǐ tè shū de zhī chū， jìn yī bù fā huī zǔ zhì shōu rù、 jié yuē zhī chū de jī jí xìng， yǐ tuī dòng jiàn shè shì yè de fā zhǎn， guó wù yuàn duì gǎi jìn cái zhèng guǎn lǐ tǐ zhì， xiàn zuò rú xià guī dìng：
dì yī、 dì fāng cái zhèng shōu rù， yī bān fēn wéi xià liè sān zhǒng：
yī、 dì fāng gù dìng shōu rù。 yuán yòu dì fāng qǐ yè shōu rù、 dì fāng shì yè shōu rù、 qī zhǒng yuán yǐ huá gěi dì fāng de shuì shōu ( yìn huā shuì、 lì xī suǒ dé shuì、 tú zǎi shuì、 shēng chù jiāo yì shuì、 chéng shì fáng dì chǎn shuì、 wén huà yú lè shuì、 chē chuán shǐ yòng pái zhào shuì ) jí dì fāng qí tā líng xīng shōu rù， quán bù huàguī dì fāng。
èr、 qǐ yè fēn chéng shōu rù。 fán shǔ gè shěng、 shì yòng shàng shù dì fāng gù dìng shōu rù jiě jué zhèng cháng nián dù zhī chū bù zú de， huá gěi qǐ yè fēn chéng shōu rù。 qǐ yè fēn chéng shōu rù jiù shì jiāng zhōng yāng huàguī dì fāng guǎn lǐ de qǐ yè hé suī rán réng shǔ zhōng yāng guǎn lǐ dàn dì fāng cānyù fēn chéng de qǐ yè de lì rùn bǎi fēn zhī 'èr shí fēn gěi qǐ yè suǒ zài de shěng、 shì， zuò wéi dì fāng shōu rù。
sān、 tiáojì fēn chéng shōu rù。 fán shǔ gè shěng、 shì yòng shàng shù de dì fāng gù dìng shōu rù hé qǐ yè fēn chéng shōu rù jiě jué zhèng cháng nián dù zhī chū hái bù zú de bù fēn， zài yòng bù tóng bǐ lì de tiáojì shōu rù lái bǔ zú。 tiáojì shōu rù bāo kuò shāng pǐn liú tōng shuì、 huò wù shuì、 yíng yè shuì、 suǒ dé shuì、 nóng yè shuì hé gōng zhài shōu rù。
yòu de shěng、 shì， rú guǒ dì fāng gù dìng shōu rù hěn dà， yǐ jīng chāo guò liǎo zhèng cháng nián dù zhī chū de， shōu rù chāo guò zhī chū de yú 'é， àn yī dìng de bǐ lì shàng jiǎo。 yòu de shěng、 shì， rú guǒ dì fāng gù dìng shōu rù jiā shàng qǐ yè fēn chéng shōu rù， yǐ jīng chāo guò zhèng cháng nián dù zhī chū de， shōu rù chāo guò zhī chū de yú 'é， àn yī dìng de bǐ lì shàng jiǎo。 yòu de shěng、 shì， chú liǎo dì fāng gù dìng shōu rù hé qǐ yè fēn chéng shōu rù yǐ wài， jiāng tiáojì shōu rù de quán bù huá gěi dì fāng， réng rán bù gòu zhèng cháng nián dù zhī chū de， chā 'é yóu zhōng yāng lìng xíng bō kuǎn bǔ zhù。
dì 'èr、 jì suàn dì fāng zhèng cháng nián dù zhī chū de bàn fǎ。 jì suàn dì fāng zhèng cháng de nián dù zhī chū， yīnggāi tī chú zhòng dà zāi huāng de jiù jì、 dǔ kǒu、 fù dī hé guó jiā jìhuà de dà guī mó yí mín kěn huāng děng tè shū xìng zhī chū de shù zì， yīn wéi zhè xiē zhī chū bìng bù shì gè gè shěng、 shì nián nián dū xū yào de。 rú guǒ nà yī nián dù、 nà gè shěng、 shì xū yào zhè xiē zhī chū de shí hòu， yóu zhōng yāng lìng xíng bō kuǎn。 dì fāng jī běn jiàn shè de tóu zī， yě bù jì suàn zài dì fāng zhèng cháng zhī chū de jī shù yǐ nèi， yīn wéi jī běn jiàn shè yīnggāi yóu zhōng yāng zài dì qū zhī jiān zuò tǒng yī de 'ān pái， měi yī shěng、 shì suǒ dé de jī běn jiàn shè bō kuǎn bìng bù shì nián nián xiāng tóng de。 yīn cǐ， jīn hòu dì fāng jī běn jiàn shè tóu zī， bāo kuò zhōng yāng huàguī dì fāng guǎn lǐ de qǐ yè suǒ xū yào de kuò jiàn gǎi jiàn tóu zī zài nèi， réng yóu zhōng yāng tǒng yī fēn pèi， lìng xíng bō kuǎn。 dì fāng guó yíng qǐ yè hé dì fāng gōng sī hé yíng qǐ yè yóu yù suàn zēng bō de liú dòng zī jīn， bǎi fēn zhī qī shí de bù fēn yě bù jì suàn zài dì fāng zhèng cháng zhī chū de jī shù yǐ nèi。 jīn hòu zhè xiē qǐ yè xū yào zēng jiā de quán bù liú dòng zī jīn， bāo kuò dìng 'é liú dòng zī jīn hé fēi dìng 'é liú dòng zī jīn， bǎi fēn zhī sān shí yóu dì fāng zì xíng jiě jué， bǎi fēn zhī qī shí yóu zhōng yāng bō kuǎn huò zhě yóu yínháng dài kuǎn jiě jué。 zhōng yāng huàguī dì fāng guǎn lǐ de qǐ yè suǒ xū yào zēng jiā de liú dòng zī jīn， quán bù yóu zhōng yāng bō kuǎn huò zhě yóu yínháng dài kuǎn jiě jué。
dì sān、 fēn chéng de jì suàn fāng fǎ hé fēn chéng bǐ lì sān nián bù biàn。 shěng、 shì de dì fāng gù dìng shōu rù、 qǐ yè fēn chéng shōu rù， dī yú shěng、 shì zhèng cháng nián dù zhī chū de bù fēn， shì yǐ tiáojì shōu rù lái bǔ zú de。 fēn gěi shěng、 shì de tiáojì shōu rù de bù fēn， zhàn gāi shěng、 shì dāng nián quán bù tiáojì shōu rù de bǎi fēn bǐ， jiù shì gāi shěng、 shì yìng dé de tiáojì shōu rù de fēn chéng bǐ lì， zhè zhǒng bǐ lì， sān nián bù biàn。 lì rú， yīngdāng huá gěi gāi shěng、 shì de tiáojì fēn chéng shōu rù wéi wǔ qiān wàn yuán， ér lùn shěng、 shì de quán bù tiáojì shōu rù wéi wǔ yì yuán， nà mò， zhōng yāng huá gěi gāi shěng、 shì de tiáojì shōu rù fēn chéng bǐ lì jí wéi bǎi fēn zhī shí。 sān nián yǐ nèi， dì fāng měi nián zài tiáojì shōu rù zhōng kě yǐ fēn dé bǎi fēn zhī shí。 yīn wéi tiáojì shōu rù de zǒng shù shì nián nián zēng jiā de， yīn cǐ， dì fāng fēn dé bǎi fēn zhī shí de jué duì jīn 'é， zài sān nián zhī nèi yě shì nián nián zēng jiā de。
rú guǒ shěng、 shì de dì fāng gù dìng shōu rù， yǐ jīng chāo guò shěng、 shì zhèng cháng de nián dù zhī chū， nà mò， chāo guò de bù fēn， yīnggāi shàng jiǎo， shàng jiǎo bù fēn zhàn dì fāng gù dìng shōu rù de bǎi fēn bǐ， jiù shì shàng jiǎo de bǐ lì， zhè zhǒng shàng jiǎo bǐ lì yě shì sān nián bù biàn。
rú guǒ shuì shōu zhì dù yòu liǎo gǎi biàn， qǐ yè、 shì yè lì shǔ guān xì hé xíng zhèng qū huá yòu liǎo biàngēng， shàng shù gè zhǒng shōu rù hé zhī chū de jì suàn， yě bì xū zuò xiāng yìng de tiáozhěng。
dì fāng shōu rù hé dì fāng zhī chū， tǒng yǐ yī jiǔ wǔ qī nián dù yù suàn suǒ liè de dì fāng shōu rù hé dì fāng zhī chū shù zì wéi gēn jù。 gè bié shěng、 shì rú guǒ yī jiǔ wǔ qī nián yù suàn zhí xíng jiēguǒ， yòu bù néng wán chéng yuán dìng shōu rù yù suàn de qíng kuàng， kě yǐ zài yī jiǔ wǔ qī nián nián dǐ， àn zhào shōu rù yù suàn de shí jì zhí xíng shù zì chóngxīn jì suàn， xiāng yìng dì tiáozhěng fēn chéng bǐ lì。
zài gǎi biàn tǐ zhì de dì yī nián， dì fāng jiào yù zhī chū zēngzhǎng de bù fēn， yóu zhōng yāng lìng wài bō kuǎn bǔ zhù， yǐ hòu nián dù kàn qíng kuàng zài dìng。 jīn hòu sān nián yǐ nèi， gōng zī biāo zhǔn zēng jiā de fú dù rú guǒ yī gè nián dù yòu chāo guò bǎi fēn zhī wǔ de qíng kuàng， qí zhōng zēng jiā gōng zī bǎi fēn zhī wǔ de bù fēn， yóu dì fāng yòng zì jǐ de cái zhèng shōu rù lái kāi zhī， chāo guò bǎi fēn zhī wǔ de bù fēn yóu zhōng yāng lìng wài bō kuǎn bǔ zhù。 dàn shì dì fāng yīngdāng qièshí zūn shǒu guó jiā yòu guān gōng zī de gè xiàng guī dìng， bù dé suí yì tí gāo gōng zī biāo zhǔn。 rú zhǐ yòu de dì fāng yīn wéi zāo shòu yán zhòng zāi hài， dāng nián hé dì 'èr nián de shōu rù bù gòu zhī chū de shí hòu， zài shòu zāi de dāng nián， zhōng yāng yú yǐ bǔ tiē； shòu zāi de dì 'èr nián， zhōng yāng bǎo zhèng dì fāng zhèng cháng zhī chū bù dī yú qián yī nián de shuǐ píng。
dì sì、 dì fāng cái zhèng jié yú de chǔlǐ hé dì fāng yù suàn de biān zhì。 dì fāng yù suàn zài zhí xíng guò chéng zhōng， shōu rù chāo guò zhī chū， dì fāng kě yǐ zì xíng 'ān pái shǐ yòng。 dì fāng yù suàn de nián zhōng jié yú， quán bù liú gěi dì fāng， yóu dì fāng zài xià nián dù 'ān pái shǐ yòng。 zài fēn pèi nián dù yù suàn zhǐ biāo de shí hòu， dì fāng shàng nián jié yú de bù fēn， bù jì suàn zài fēn pèi de zhǐ biāo yǐ nèi； zhōng yāng bù yīn wéi dì fāng yòu shàng nián jié yú shōu rù， huò zhě běn nián yòu kě néng zēng jiā shōu rù， ér jiǎn shǎo duì dì fāng yīngyǒu de jī běn jiàn shè hé tè shū xìng zhī chū de bō kuǎn。 dàn shì， zài zuì hòu zhèng shì biān zào yù suàn de shí hòu， shàng nián jié yú shōu rù réng rán yīngdāng hé qí tā gè xiàng shōu rù yī yàng， huì zǒng liè rù yù suàn， xiàng quán guó rén mín dài biǎo dà huì bào gào。
dì fāng cái zhèng guǎn lǐ zhì dù gǎi biàn yǐ hòu， dì fāng yuán yòu de gè xiàng fù jiā shōu rù， bāo kuò gōng shāng shuì fù jiā、 nóng yè shuì fù jiā hé chéng shì gōng yòng shì yè fù jiā， yī lǜ yóu dì fāng rén mín wěi yuán huì lìng xíng guǎn lǐ， bù liè rù yù suàn。 guān yú gōng shāng shuì fù jiā de bǐ lì， jīn hòu tǒng yī gǎi wéi 'àn sì zhǒng shuì shōu ( shāng pǐn liú tōng shuì、 huò wù shuì、 yíng yè shuì、 suǒ dé shuì ) de zǒng 'é fù zhēng bǎi fēn zhī yī。 yòu de chéng shì rú guǒ yóu yú gōng shāng shuì fù jiā bàn fǎ de gǎi biàn， shǐ shōu rù jiǎn shǎo， yīngdāng zài yù suàn 'ān pái shàng jǐyǔ zhào gù。 jīng jì zuò wù qū de nóng yè shuì fù jiā kě yǐ zhuó liàng tí gāo。 tí gāo de fú dù， lìng xíng guī dìng。
dì fāng chú liǎo yòng zhōng yāng de bō kuǎn jǔ bàn jī běn jiàn shè yǐ wài， hái kě yǐ yòng zì jǐ de shōu rù jǔ bàn yī bù fēn jī běn jiàn shè。 wèile hé lǐ de fēn pèi jī běn jiàn shè suǒ xū yào de wù zī， bìng qiě zhào gù quán guó de chǎn gōng xiāo píng héng， dì fāng duì yú zhè yī bù fēn jī běn jiàn shè tóu zī， yīngdāng lián tóng zhōng yāng duì dì fāng jī běn jiàn shè bō kuǎn de bù fēn， yī bìng tí chū jìhuà cǎo 'àn， bào jīng zhōng yāng zhù guǎn bù mén tǒng yī shěn hé， zōng hé píng héng， nà rù guó jiā zhěng gè jī běn jiàn shè jìhuà。
dì wǔ、 dì fāng jī dòng cái lì shōu rù de xiàn dù。 dì fāng gù dìng shōu rù、 qǐ yè fēn chéng shōu rù hé diào jì fēn chéng shōu rù děng sān zhǒng shōu rù dōushì nián nián zēngzhǎng de， qǐ yè fēn chéng shōu rù hé diào jì fēn chéng shōu rù suǒ guī dìng de bǐ lì sān nián bù biàn， zài tóng yī bǐ lì xià， shōu rù de jué duì jīn 'é yě shì zhú nián zēngzhǎng de。 shǐ dì fāng dé dào yī dìng shù liàng de jī dòng cái lì， shì zhè cì cái zhèng tǐ zhì gǎi jìn de zhù yào mùdì。 dàn shì， dì fāng yóu yú gǎi jìn cái zhèng tǐ zhì 'ér duō dé de shōu rù， yīnggāi yòu yī gè xiàn dù， tā de yuán zé shì shǐ dì fāng kě yǐ yòu shìdàng shù liàng de jī dòng cái lì， tóng shí yòu néng gòu bǎo zhèng guó jiā zhòng diǎn jiàn shè zī jīn de xū yào。 gēn jù zhè gè yuán zé， yóu yú gǎi jìn cái zhèng tǐ zhì dì fāng duō dé de shōu rù， sān nián lěi jì， yī bān bù yìng gāi chāo guò 'èr shí yì yuán zuǒ yòu ( lì rú měi nián dì zēng sān yì yuán， dì yī nián duō dé sān yì yuán， dì 'èr nián duō dé liù yì yuán， dì sān nián duō dé jiǔ yì yuán， sān nián lěi jì shí bā yì yuán )； jiā shàng kě néng de dì fāng jié yú shōu rù， sān nián lěi jì shí yì yuán dào shí wǔ yì yuán， liǎng xiàng gū jì， sān nián yǐ nèi， dì fāng yuē dé sān shí yì yuán dào sān shí liù yì yuán。 fēn gěi dì fāng zhè xiē jī dòng cái lì shì bì yào de， yě shì kě néng de。 dàn shì yóu yú gǎi jìn liǎo de cái zhèng tǐ zhì， hái wèi shí xíng， hái méi yòu jīng yàn， fēn gěi dì fāng de shōu rù， kě néng duō yú shàng shù gū jì shù zì， yě kě néng shǎo yú shàng shù gū jì shù zì。 yīn cǐ， yuán zé shàng yīnggāi 'àn zhào běn guī dìng suǒ shuō de gè xiàng fēn chéng bǐ lì， sān nián bù biàn。 dàn shì， zài zhí xíng yī nián yǐ hòu， rú guǒ dì fāng suǒ dé chū shàng shù gū jì shù zì chāo shōu guò duō， huò zhě yùn bù zú shàng shù de gū jì shù zì， nà mò， yīnggāi gēn jù dì yī nián zhí xíng de jiēguǒ， jìn xíng jú bù de tiáozhěng。
dì liù、 guān yú mín zú zì zhì qū cái zhèng。 wèile shì yìng mín zú zì zhì qū de cái zhèng jīng jì fā zhǎn qíng kuàng， zài jì suàn mín zú zì zhì qū zhèng cháng nián dù zhī chū de shí hòu， zhǐ kòu chú zhòng dà zāi huāng jiù jì、 dǔ kǒu、 fù dī hé guó jiā jìhuà de dà guī mó yí mín kěn huāng děng tè shū zhī chū， bù kòu chú dì fāng jī běn jiàn shè zhī chū， huá gěi mín zú zì zhì qū de shōu rù， chú liǎo dì fāng gù dìng shōu rù réng rán quán bù huá gěi zì zhì qū， qǐ yè fēn chéng shōu rù tóng yàng 'àn zhào quán guó bǎi fēn zhī 'èr shí de fēn chéng bǐ lì， fēn gěi zì zhì qū yǐ wài， zài zì zhì qū de tiáojì shōu rù， yě quán bù huá gěi zì zhì qū， zuò wéi zì zhì qū shōu rù。 zhè yàng huàfēn zhī hòu， gēn jù zhī chū jī shù jì suàn， shōu rù duō yú zhī chū de bù fēn， àn yī dìng de bǐ lì shàng jiǎo zhōng yāng； shōu rù shǎo yú zhī chū de bù fēn， yóu zhōng yāng bō kuǎn bǔ zhù。
mín zú zì zhì qū cái zhèng guǎn lǐ zhì dù de qí tā yòu guān shì xiàng hé mín zú zì zhì zhōu、 zì zhì xiàn cái zhèng guǎn lǐ quán xiàn de huàfēn， tǒng 'àn guó wù yuàn jí jiāng bān bù de《 mín zú zì zhì dì fāng cái zhèng guǎn lǐ zàn xíng bàn fǎ》 bàn lǐ。 |