wén xué xiě zuò : zhèng zhì xué > gòng hé guó



mùlù ·No. 1 ·No. 2 ·gòng hé guó de gài niàn ·zhèng zhì tǐ zhì tè zhēng ·xiàn dài gòng hé zhù yì ·gòng hé yǔ mín zhù zhù yì ·gòng hé de zhèng zhì zhù zhāng ·yīngwénjièshì ·fǎwénjièshì ·jìnyící ·xiàngguāncí ·bāo hán cí ·gèngduōjiéguǒ... No. 1 　　shí shī gòng hé zhèng tǐ de guó jiā。 No. 2 　　shí shī gòng hé zhì de guó jiā。 yǔ “ jūn zhù guó ” xiāng duì。 wú yú《 jiā zú zhì dù wéi zhuān zhì zhù yì zhī gēn jù lùn》：“ fèn táng bì yǐ yǔ shì jiè gòng hé guó bù kě bèi pàn zhī yuán zé xiāng kàng jù； sī yì tú wéi pí fú yǐ zǐ zhī bù zì liàng 'ér yǐ yǐ！” máo zé dōng《 jì niàn sūn zhōng shān xiān shēng》：“ jì niàn tā zài xīn hài gé mìng shí qī， lǐng dǎo rén mín tuī fān dì zhì、 jiàn lì gòng hé guó de fēng gōng wěi jì。” guō xiǎo chuān《 tā men xià shān kāi huì qù liǎo》 shī：“ yī jiǔ sì jiǔ nián qiū tiān， wǒ men de gòng hé guó ， yǐ jīng dàn shēng zài shì jiè dōng fāng。” gòng hé guó de gài niàn 　　（ yīng wén míng chēng： Republic） 　　 yī gè guó jiā shì bù shì“ gòng hé guó ”， bìng bù zài yú tā de guó míng shì fǒu chēng zhī wéi“ gòng hé guó ”， ér shì zài yú tā de zhèng tǐ shì fǒu“ xíng gòng hé zhī zhèng”。 　　 yòu xiē guó jiā， suī rán guó míng bù chēng wéi“ gòng hé guó ”， shí jì shàng què shì gòng hé guó 。 lì rú： yīng guó suī rán bǎo liú liǎo jūn zhù， bìng qiě chēng zhī wéi“ wáng guó”， dàn shí jì shàng què shì“ xíng gòng hé zhī zhèng” de“ xū jūn gòng hé guó ”。 　　 yòu xiē guó jiā， suī rán guó míng chēng zhī wéi“ gòng hé guó ”， shí jì shàng què bìng bù shì gòng hé guó ， ér shì“ shí zhì shàng de jūn zhù zhuān zhì guó jiā”。 lì rú： sà dá mǔ tǒng zhì shí qī de“ yī lā kè gòng hé guó ”。 　　 gòng hé zhèng zhì de jī běn hán yì jiù shì， guó jiā hé zhèng fǔ shì gōng gòng de， ér bù shì sī rén de， guó jiā hé zhèng fǔ yīngdāng wéi gōng gòng lì yì 'ér nǔ lì， ér bù yīngdāng wéi sī rén lì yì 'ér fèn dǒu。 gòng hé zhèng zhì de lìng yī gè jī běn hán yì shì， guó jiā gè jí zhèng quán jī guān de lǐng dǎo rén bù shì jì chéng de， bù shì shì xí de， yě bù shì mìng dìng de， ér shì yóu zì yóu gōng zhèng de xuǎn jǔ chǎn shēng de。 yīn 'ér， gōng zhèng 'ér zì yóu de xuǎn jǔ， shì pàn duàn yī gè guó jiā shì fǒu zhēn zhèng shí xíng gòng hé zhèng zhì de yòu yī jī běn zhǔn zé。 zhèng zhì tǐ zhì tè zhēng 　　gòng hé sī xiǎng yuán yuǎn liú cháng， gòng hé shí jiàn gǔ yǐ yòu zhī。 gǔ xī là de sī bā dá、 yǎ diǎn děng chéng bāng， gǔ luó mǎ， hái yòu zhōng shì jì yì dà lì de wēi ní sī、 fó luó lún sà、 rè nà yà děng chéng shì guó jiā， dū céng shì zhù míng de gòng hé guó 。 qí zhōng bèi shòu gǔ dài sī xiǎng jiā chēng zàn de， yòu sī bā dá、 luó mǎ hé wēi ní sī。 cóng gǔ xī là dào yīng guó gé mìng， sī xiǎng jiā yǎn zhōng zuì lǐ xiǎng de zhèng tǐ xì“ hùn hé jūn héng zhèng tǐ”（ mixedconstitution， balancedconstitution）。 zài yòu de sī xiǎng jiā rú mǎ jī yǎ fú lì nà lǐ，“ hùn hé jūn héng zhèng tǐ” shì gòng hé zhèng tǐ de dài míng cí； sī bā dá、 gǔ luó mǎ jí zhōng shì jì de wēi ní sī gòng hé guó bèi sī xiǎng jiā men shì wéi“ hùn hé jūn héng zhèng tǐ” de diǎn fàn。 suǒ yǐ， yào bǎ wò gòng hé zhù yì de jīng suǐ， bù néng bù cóng hùn hé jūn héng zhèng tǐ、 cóng hùn hé jūn héng zhèng tǐ sī xiǎng rù shǒu。 　　“ hùn hé jūn héng zhèng tǐ” shì shè huì jǐ gè jī běn chéng fèn gòng tóng zǔ chéng zhèng fǔ、 bǐ cǐ zhì héng de yī zhǒng zhèng tǐ。 sī bā dá yòu liǎng gè guó wáng， yòu yóu 28 míng 60 suì yǐ shàng de guì zú zǔ chéng de yuán lǎo yuàn jí quán tǐ chéng nián nán xìng cān jiā de“ gōng mín dà huì”。 guó wáng zhù chí chéng bāng de huì yì hé jì lǐ， fù zé duì wài zhàn zhēng； yuán lǎo yuàn shì jué cè lì fǎ zhōng xīn， bìng yòu quán jiān dū guó wáng；“ gōng mín dà huì” xuǎn jǔ guān yuán， pī zhǔn yuán lǎo yuàn tí 'àn。 luó mǎ gòng hé guó de zhù yào zhèng fǔ jī gòu yòu yuán lǎo yuàn、 zhí zhèng guān hé mín zhòng dà huì。 yuán lǎo yuàn shì zuì gāo jué cè jī guān； zhí zhèng guān shì guó wáng de tì dài wù， xíng shǐ jūn shì、 xíng zhèng、 sī fǎ quán； mín zhòng dà huì xuǎn jǔ zhí zhèng guān děng guān yuán， qí zhōng de píng mín dà huì hòu lái hái qǔ dé liǎo tōng guò yǔ yuán lǎo yuàn jué yì xiào lì xiāng děng de yì 'àn de quán lì。 cǐ wài， hái yòu zhuān mén de bǎo mín guān， kě yǐ fǒu jué zhí zhèng guān qīn fàn píng mín lì yì de zhèng lìng。 dàn shì， wú lùn sī bā dá hái shì luó mǎ， dōushì guì zú gòng hé guó ， dà quán kòng zhì zài guì zú shǒu zhōng。 luó mǎ gòng hé guó dào liǎo hòu qī， yóu yú píng mín zài yǔ guì zú de dǒu zhēng zhōng qǔ shèng， jiā qiáng liǎo mín zhù chéng fèn bǐ lì。 　　 jìn guǎn sī bā dá、 luó mǎ děng shì guì zú gòng hé guó ， tā men bì jìng yòu zhèng shì de zhì dù cuò shī shì tú píng héng gè fāng miàn lì yì， yīn 'ér bǐ jūn zhù zhì、 guǎ tóu zhì gèng hé hū zhèng yì。 gǔ dài shè huì de tū chū tè diǎn shì děng jí zhì， suǒ yǐ guì zú xìng hùn hé jūn héng zhèng tǐ xiǎn rán yě shì yí yú dāng shí de shè huì qíng kuàng。 cǐ wài guì zú bǐ jiào zhēn xī róng yù、 jiǎng jiū dé xíng； guì zú yòu chōng fēn de xián xiá hé tiáo jiàn tóu shēn zuānyán gōng gòng shì wù， gèng róng yì zài guǎn lǐ shàng biǎo xiàn chū gāo dù de zhì huì shuǐ zhǔn。 jiù guǎn lǐ de zhì huì shuǐ zhǔn 'ér yán， zhèng rú mì 'ěr zài《 dài yì zhì zhèng fǔ》 zhōng suǒ shuō，“ lì shǐ shàng fán shì zài guǎn lǐ shì wù zhōng yǐ chí xù de zhì lì hé bó lì zhù chēng de zhèng fǔ yī bān dōushì guì zú zhì”， ér“ tōng guò xǔ duō shì dài xiǎn shì chū gāo dù tǒng zhì cái néng， bìng 'àn zhào què dìng de zhèng cè yuán zé xíng dòng de guì zú zhèng tǐ， zhǐ yòu luó mǎ hé wēi ní sī de guì zú zhèng tǐ。” sī bā dá、 luó mǎ děng zhù míng de guì zú gòng hé guó zài bǎo chí zhèng zhì wěn dìng shàng dōuyòu fēi cháng chū sè de biǎo xiàn， wú yí yǔ shàng shù yīn sù yòu zhí jiē guān xì。 qí zhōng sī bā dá gòng hé guó yán xù liǎo 800 nián zhī jiǔ， luó mǎ gòng hé guó jìn 500 nián， wēi ní sī gòng hé guó zài tóng shí dài de xiǎo gòng hé guó tán huā yī xiàn hòu réng rú rì zhōng tiān。 tā men de shí jiàn wéi gǔ diǎn zuò jiā tàn suǒ zhèng fǔ xíng shì tí gōng liǎo kāi yǎn jiè de cái liào， cì jī liǎo sī xiǎng líng gǎn de chǎn shēng， duì xī fāng zhèng zhì xué shuō、 zhèng zhì wén míng chǎn shēng liǎo shēn yuǎn yǐng xiǎng。 　　 cóng bólātú kāi shǐ jīng yóu yà lǐ sī duō dé、 bō lì bǐ 'ā、 xī sài luó、 mǎ jī yǎ fú lì、 tuō mǎ sī · ā kuí nà、 wéi 'ěr jié lǐ 'ào děng rén， tuī chóng hùn hé jūn héng zhèng tǐ yī zhí shì xī fāng gǔ diǎn zhèng zhì sī xiǎng bù xī de zhù liú。 bólātú zài wǎn nián cóng zhé xué wáng zhèng fǔ de jìn qíng míng xiǎng zhōng huí dào xiàn shí zhōng lái， rèn wéi qièshí kě xíng de zuì hǎo zhèng tǐ shì jiāng jūn zhù zhì de zhì huì hé mín zhù zhì de zì yóu jié hé qǐ lái de zhèng tǐ。 yà lǐ sī duō dé zhù zhāng jiāng mín zhù zhì yǔ guǎ tóu zhì jié hé qǐ lái。 tā shuō zhè yàng gòu chéng de guó jiā qiáng liè qīng xiàng yú mín zhù zhì shí jiù jiào zì yóu guó jiā， qiáng liè qīng xiàng yú guǎ tóu zhì shí zé shì guì zú zhèng tǐ。 liǎng zhě zhōng guì zú zhì gèng hǎo， yīn wéi měi dé、 cái fù hé zì yóu dū dé dào liǎo dài biǎo。 bō lì bǐ 'ā yán jiū lì shǐ fā xiàn， jūn zhù zhì、 guì zú zhì、 mín zhù zhì měi yī gè dū huì zǒu xiàng bài huài dǎo zhì dòng dàng， xiàn rù yī gè qǔ dài lìng yī gè de xún huán zhī zhōng。 tā rèn wéi“ zuì hǎo”“ zuì wěn dìng” de zhèng tǐ， shì zhè sān zhǒng chéng fèn shì dù jié qǐ lái de zhèng tǐ。 xī sài luó yán xí liǎo bō lì bǐ 'ā sān zhǒng zhèng tǐ xiāng hù xún huán de sī xiǎng， zhè yàng chēng zàn hùn hé jūn héng zhèng tǐ： tā róng huì liǎo“ jūn zhù duì chén mín de fù 'ài、 guì zú yì zhèng de zhì huì hé rén mín duì zì yóu de kě wàng”。 　　 cóng sī bā dá、 gǔ luó mǎ děng gòng hé guó de shí jiàn， cóng bólātú、 yà lǐ sī duō dé děng zuò jiā de lùn shù zhōng， wǒ men kě yǐ chū bù rèn shí hùn hé jūn héng zhèng tǐ de kě guì。 dàn yào chōng fēn jiē shì gòng hé de lǐ niàn yǔ jīng shén， shàng yòu dài wǒ men xiàng gēngshēn chù fā jué。 shǒu xiān bù fáng tàn tǎo yī xià“ gòng hé guó ” de cí yuán yì yì。“ gòng hé guó ” yī cí de yīng wén shì“ Republic”， tā lái yuán yú lā dīng yǔ“ respublica”，“ respublica” de zì miàn hán yì shì“ gòng tóng de shì yè”、“ gòng tóng de chǎn yè”。 yīng yǔ guó jiā jīng cháng yòng yǐ zhǐ chēng“ gòng hé guó ” de yòu yī gè cí shì“ commonwealth”， qí zì miàn hán yì shì“ gòng tóng de cái fù”。 cǐ wài， yīng wén“ republic”， chú zhǐ“ gòng hé guó ”、“ gòng hé zhèng tǐ” wài， hái zhǐ“ rèn hé qí chéng yuán xiǎng yòu píng děng quán lì de tuán tǐ”。 shí fēn míng xiǎn， zhè yī hán yì dāng shì wǎn jìn cái yǐn shēn chū lái de。 gǔ dài hùn hé guó jiā jiàn lì zài shè huì děng jí de jī chǔ zhī shàng， zhǐ chéng rèn gè jiē jí dōuyòu cānyù zhèng fǔ de quán lì， méi yòu gè gè gè tǐ yī lǜ píng děng de guān niàn。 bù guò， zài yǐ jiē jí wéi dān wèi cānyù zhèng fǔ tóng gè rén píng děng cānyù zhèng fǔ zhī jiān， nán dào méi yòu rèn hé chuán chéng guān xì má？ dāng wǒ men xīn kuàng shén yí dì miàn duì jiāng zhōng qīng chè de liú shuǐ shí， nán dào bù huì duì qí yuán tóu fā chū yóu zhōng de zàn tàn má？ 　　 gǔ diǎn gòng hé sī xiǎng de yī gè tū chū tè diǎn shì qiáng diào“ gōng mín měi dé”、“ gōng gòng lì yì”。 yà lǐ sī duō dé zài qí guāng zhào gǔ jīn de《 zhèng zhì xué》 zhōng jiù céng bì zhuān zhāng tǎo lùn liǎo yī gè hǎo gōng mín shì fǒu xū yào yòu bù tóng yú yī gè hǎo rén de tè shū pǐn dé， zhèng fǔ guān yuán shì fǒu xū yào yòu bù tóng yú pǔ tōng gōng mín de tè shū pǐn dé。 guān yú shénme shì gōng mín měi dé， sī xiǎng jiā men bìng méi yòu tǒng yī bù biàn de jiè dìng。 dà zhì shuō lái， gōng mín měi dé kě yǐ dìng yì wéi guān xīn gōng zhòng yì yuàn hé gōng gòng mù biāo。 zài sī xiǎng jiā men liè jǔ de gè zhǒng gōng mín měi dé zhōng， tā men qiáng diào zuì duō de shì kè zhì sī lì fú cóng gōng yì。 měi guó zhèng zhì xué jiā kǎ sī .R. sēn sī tǎn xiě dào：“ duì yú gòng hé zhù yì zhě lái shuō， zhèng zhì de rèn wù shǒu xiān shì shěn yì ...... tā men rèn wèirénmín tōng guò tǎo lùn néng gòu yǐ tā men zuò wéi gōng mín de shēn fèn bì kāi sī lì bìng cóng shì yú móu qiú gōng yì。” gǔ diǎn gòng hé sī xiǎng jiā bù yàn qí fán dì tí chàng kè jǐ fèng gōng de měi dé， yòu yī gè jí qí zhòng yào de yuán yīn： tā men miàn duì de yī gè cǎn tòng de jiào xùn shì， xǔ duō gòng hé guó zài wú xiū zhǐ de pài xì fēn zhēng zhōng zǒu xiàng nèi luàn、 shuāi wēi hé miè wáng。 　　 bù fáng xiān zài zǎo qī gòng hé shí jiàn yǔ lǐ lùn de jī chǔ zhī shàng duì gòng hé suǒ yùn hán de lǐ niàn yǔ jīng shén xiān zuò yī chū bù gài kuò。 wǒ rèn wéi gòng hé de jī běn guān niàn hé jīng shén shì gòng zhì、 gòng yòu、 gòng xiǎng， shì hé píng、 wēn hé、 píng héng。 gòng zhì、 gòng xiǎng jí shè huì gè chéng yuán、 gè jí tuán、 gè jiē jí dū xiǎng yòu cānyù zhèng fǔ de quán lì， píng héng bǐ cǐ de lì yì， gòng xiǎng zhèng fǔ de bǎo hù yǔ fú wù； gòng yòu， jí guó jiā bù dé chéng wéi rèn hé gè rén、 jí tuán、 jiē jí de sī chǎn， bù dé chéng wéi rèn hé gè rén、 jí tuán、 jiē jí yā pò qí tā gè rén、 jí tuán、 jiē jí de gōng jù； hé píng、 wēn hé jí gè gè chéng yuán、 jí tuán、 jiē jí fàng qì bào lì hé qiáng quán， yǐ zhào zhèng yì de chéng xù yǔ zhì xù， tōng guò shāng yì、 tuǒ xié、 zhì yuē jiě jué bǐ cǐ de lì yì hé qù wèi chōng tū。 gòng yòu shì gòng zhì、 gòng xiǎng de luó ji qián tí， dàn gòng zhì shì gòng yòu、 gòng xiǎng de zhèng zhì qián tí。 xiàn shí dì kàn， méi yòu gòng zhì biàn bù huì yòu gòng yòu、 gòng xiǎng。 méi yòu gòng zhì， yě bù kě néng yòu chí jiǔ huò kě yù de hé píng。 　　 suī rán gǔ diǎn gòng hé guó de shí jiàn yòu xǔ duō bù rú rén yì zhī chù， dàn zhè bìng bù fáng 'ài wǒ men duì gòng hé de jī běn guān niàn hé jīng shén jìn xíng shàng shù gài kuò。 zhèng shì zhè xiē jī běn guān niàn hé jīng shén， shǐ yī xiē jīn tiān kàn lái bìng bù lǐ xiǎng de gǔ dài gòng hé guó ， zài zhòng duō zhuān zhì guó jiā de chèn tuō xià huàn fā zhe duó mùdì guāng máng； shǐ gòng hé bù jǐn shǔ yú gǔ dài， gèng shǔ yú xiàn dài hé jiāng lái， suí zhe rén men de jué xǐng 'ér huò dé liǎo rì yì qiáng dà de shēng mìng lì。 yǐ rén quán wéi yuán zé shí xíng fǎ zhì de xiàn dài mín zhù gòng hé guó ， gèng hǎo dì tǐ xiàn liǎo zhè xiē guān niàn hé jīng shén， yīn 'ér jiāng rén lèi lì shǐ huàfēn wéi gǔ dài hé xiàn dài。 zhè xiē guān niàn hé jīng shén mí jiǔ 'ér yù xīn， kě yǐ chéng wéi rén lèi yǒng héng de zhèng zhì yuán zé。 xiàn dài gòng hé zhù yì 　　xiàn dài gòng hé zhì dù xì yóu hùn hé jūn héng zhì yǎn huà chū lái。 xiàn dài gòng hé guó yǔ gǔ diǎn gòng hé guó qū bié kāi lái de yī gè jī běn biāo zhì shì hùn hé jūn héng zhèng zhì zhuǎn huà wéi yǔ fēn quán jūn héng zhèng zhì。 yīng guó shì pī zhe jūn zhù zhì wài yī de dì yī gè xiàn dài gòng hé guó ， zuì xiān wán chéng hùn hé jūn héng zhèng tǐ xiàng fēn quán jūn héng zhèng tǐ de zhuǎn biàn。 zài shí qī shì jì yīng guó gé mìng shí qī， yuán yuǎn liú cháng de hùn hé jūn héng xué shuō yǔ hòu qǐ de fēn quán xué shuō jìn xíng liǎo jī liè de jiāo fēng。 fēn quán zhèng tǐ yuān yuán yú hùn hé zhèng tǐ， dàn yǔ hùn hé zhèng tǐ yòu zhe yuán zé de bù tóng。 hùn hé jūn héng zhèng tǐ yǐ jiē jí de huàfēn hé cānyù wéi jī chǔ， ér fēn quán zhèng tǐ zé yǐ zhèng fǔ zhí néng de huàfēn wéi jī chǔ。 qián zhě bì rán yào qiú dài biǎo mǒu gè jiē jí de zhèng fǔ bù mén cānyù zhèng fǔ de yī qiē zhí néng， hòu zhě zé qiáng liè zhù zhāng jiāng gè gè zhèng fǔ bù mén xiàn zhì zài qí shìdàng de zhí néng fàn wéi nèi。 liǎng zhǒng xué shuō de jiāo fēng jiēguǒ shì fēn quán jūn héng zhèng tǐ de dàn shēng。 hùn hé jūn héng zhèng tǐ de“ hùn hé” yīn sù zāo dào táo tài，“ jūn héng” yīn sù yán xù xià lái； fēn quán xué shuō zhàn liǎo shàng fēng， dàn zuì hòu shèng lì de bìng bù shì chún cuì de fēn quán xué shuō。 guó jiā de lì fǎ quán、 xíng zhèng quán、 sī fǎ quán bèi fēn pèijǐ sān gè bù tóng de zhèng fǔ bù mén zhí zhǎng， dàn zhèng fǔ bù mén zhī jiān yòu yòu yī dìng chéng dù de quán lì hùn hé， yǐ shí xiàn bǐ cǐ de zhì héng， fáng zhǐ qí zhōng rèn hé yī gè bù mén cuàn duó qí tā bù mén de quán lì， jiàn lì zhuān zhì dú cái zhèng tǐ。 　　 zài fēn quán zhì héng zhèng zhì qǔ dài hùn hé jūn héng zhèng zhì de guò chéng zhōng， gòng hé zhù yì jīng lì liǎo yī cì jìn hū tuō tāi huàn gǔ de biàn huà。 zhè shì gòng hé zhù yì nèi bù tuī chén chū xīn de guò chéng， hòu qǐ de fēn quán jūn héng zhèng zhì yǐ gèng zǎo de hùn hé jūn héng zhèng zhì wéi qǐ diǎn。 yòu yī zhǒng guān diǎn rèn wéi， fēn quán zhì héng xué shuō yǔ hùn hé jūn héng zhèng tǐ xué shuō méi yòu guān xì， zhè zhǒng guān diǎn yǔ shǐ shí bù fú。 hùn hé jūn héng zhèng tǐ zhì shǎo zài liǎng gè fāng miàn bāo hán liǎo fēn quán jūn héng zhèng tǐ tè bié zhòng yào de yīn sù： yī shì jī gòu de fēn lí， zhè duì yú fēn quán shì zhì guān zhòng yào de； èr shì gè bù mén xiāng hù zhì yuē， shí xiàn jūn tài。 cǐ wài， fēi cháng zhòng yào de shì， gǔ diǎn gòng hé guó jí dà dì cù jìn liǎo“ yǐ fǎ 'ér zhì” sī xiǎng de xíng chéng，“ yǐ fǎ 'ér zhì” de sī xiǎng bāng zhù gòng hé zhù yì zhě zhú jiàn què dìng qǐ liǎo“ lì fǎ quán”、“ zhí xíng quán” de gài niàn， jìn 'ér kǎo lǜ gēn jù fǎ zhì zhèng fǔ de zhí néng hé jī gòu fēn lì de shí jiàn gé xīn gòng hé de zhèng quán tǐ xì。 yīng guó zài shí qī shì jì jī běn shàng fǒu dìng liǎo hùn hé jūn héng zhèng tǐ de hùn hé yīn sù， jì chéng qí jūn héng yīn sù， jiāng yì huì、 zhèng fǔ xiàn zhì zài qí shìdàng de zhí néng fàn wéi zhī nèi， shí bā shì jì chū yòu zài lì fǎ、 xíng zhèng bù mén zhī wài chéng rèn dú lì de sī fǎ bù mén， zuì zhōng wán chéng liǎo hùn hé jūn héng zhèng tǐ xiàng fēn quán jūn héng zhèng tǐ de zhuǎn huàn。 　　 yīng lún sān dǎo shí qī shì jì mò、 shí bā shì jì chū fā shēng de shì qíng， hòu lái zhèng míng zài shì jiè lì shǐ shàng jù yòu fēi tóng xún cháng de yì yì。 1688 nián， jí“ guāng róng gé mìng” de tóng nián， zhé xué jiā hé zhèng zhì sī xiǎng jiā yuē hàn · luò kè zài běn guó jīng yàn de jī chǔ shàng fā biǎo liǎo《 zhèng fǔ lùn》 xià juàn， dì yī cì bǐ jiào xì tǒng、 quán wēi dì chǎn shù liǎo fēn quán xué shuō， bù guò， luò kè zhǐ chǎn shù liǎo lì fǎ quán yǔ zhí xíng quán fēn lí de yuán zé， bìng méi yòu tí dào sī fǎ quán dú lì（ luò kè xiě zuò shí sī fǎ dú lì hái méi yòu wán chéng）。 shí bā shì jì de fǎ guó jié chū qǐ méng sī xiǎng jiā mèng dé sī jiū， gēn jù zì jǐ duì yīng guó jīng yàn de lǐ jiě， yǐ ruì zhì、 yōu yǎ de yǔ yán zài《 lùn fǎ de jīng shén》 zhōng wán zhěng、 jīng bì dì chǎn míng liǎo sān quán fēn lì xiāng hù zhì héng de xué shuō。 1787 nián měi guó de zhì xiàn zhě men yùn yòng mèng dé sī jiū de xué shuō。 zài lì shǐ shàng dì yī cì yǐ xiàn fǎ diǎn de fāng shì chū sè dì gòu jiàn liǎo yī gè fēn quán jūn héng zhèng tǐ， bìng zài zhēng qǔ xiàn fǎ pī zhǔn de guò chéng zhōng jìn yī bù jīng diǎn xìng dì chǎn míng liǎo fēn quán jūn héng zhèng tǐ de xué shuō。 měi guó yòu lì dì gǔ wǔ liǎo qí tā guó jiā tuī xíng fēn quán jūn héng zhèng tǐ de rè qíng hé xìn xīn， wéi qí tā guó jiā shù lì liǎo yī gè yǐng xiǎng shēn yuǎn de fēng fàn。 　　 rán 'ér， zài fēn quán jūn héng zhèng zhì duì hùn hé jūn héng zhèng zhì de qǔ dài zhōng， hùn hé jūn héng zhèng zhì de hùn hé yīn sù， shì fǒu wán quán xiāo shēng nì jì liǎo ní？ bù， shì qíng bù shì zhè yàng。 wǒ men réng rán kě yǐ zài xiàn dài gòng hé guó zhōng yǐ xī kàn dào hùn hé jūn héng zhèng tǐ de yǐng zǐ， jìn guǎn jiàn lì zài chuán tǒng děng jí shè huì zhī shàng de hùn hé guó jiā yǐ yī qù bù fù fǎn。 zhǐ chū zhè yī diǎn yòu zhù yú wǒ men dài zhe shēn suì de lì shǐ yǎn guāng kàn dài jīn tiān de gòng hé guó ， yòu zhù yú wǒ men gèng tòu chè dì lǐ jiě xiàn dài gòng hé guó 。 měi guó de zǒng tǒng lèi sì yú xī rì de jūn zhù（ wáng quán）， mín zhòng cān xuǎn hé zhòng yì yuàn shì mín zhù yīn sù， cān yì yuàn hé fǎ yuàn zé míng xiǎn yòu guì zú jīng shén。 zhì yú yīng guó， yóu yú shì shì jiè shàng dì yī gè xiàn dài gòng hé guó ， duì chuán tǒng yòu zhe gèngzhíjiē jǐn mì de chéng jì guān xì， hùn hé jūn héng zhèng tǐ de xíng jì yóu qí xiǎn zhù： tā jīn tiān réng yòu jūn zhù， yòu guì zú yuàn。 　　 zài dà zhì gòu lè liǎo gòng hé zhèng tǐ zěn yàng cóng hùn hé jūn héng zhì tuō tāi zhuǎn huà wéi fēn quán jūn héng zhì hòu， hái xū yào shū lǐ xiàn dài gòng hé guó qí tā yī xiē zhòng yào fā zhǎn yǐ chǎn míng qí lái lóng qù mài。 　　 xiàn dài gòng hé zhù yì xiāng duì yú gǔ diǎn gòng hé zhù yì de yī gè zhòng yào de fā zhǎn， jiù shì yǐ zì yóu zhù yì jī běn rén quán wéi zhèng zhì de zuì gāo yuán zé hé gēn běn mù biāo。 fēn quán zhì héng xué shuō biàn shì zài zhè yī yuán zé de qū shǐ xià， wéi shí xiàn zhè yī mù biāo 'ér fā zhǎn jué qǐ de。 gǔ diǎn gòng hé zhù yì zhě yě bù duàn dì tán lùn zì yóu， dàn tā men bǐ xià de zì yóu shì gè rén lián hé chéng jí tǐ cānyù gōng gòng shēng huó de zì yóu， yǐ jí chéng bāng bù shòu wài zú tǒng zhì de zì zhì， ér bù shì yǔ jí tǐ cún zài jǐn zhāng guān xì de gè rén zì yóu， qí shí méi yòu guān yú gè rén zì yóu de míng què guān niàn。 gǔ diǎn gòng hé zhù yì zhě rèn wéi hǎo zhèng fǔ de mù biāo shì gōng gòng lì yì、 yào qiú gè rén lì yì wú tiáo jiàn fú cóng gōng gòng lì yì。“ gōng gòng lì yì” wú yí yǒng yuǎn shì yī gè fù yú jià zhí de tí fǎ， dàn“ gōng gòng lì yì” shǐ zhōng shì yī gè hán hú bù qīng de gài niàn， yóu yú quē fá zú gòu míng què de pàn duàn、 cāo zuò biāo zhǔn 'ér wú xiū zhǐ dì bèi tǒng zhì zhě làn yòng yú mǒ shā gè rén zì yóu hé gè rén lì yì。 zì yóu zhù yì、 rén quán xué shuō zài shí qī、 shí bā shì jì de jué qǐ， kāi chuàng liǎo yòu xiào dì jiě jué zhè gè wèn tí de xīn shí dài。 shí qī、 shí bā shì jì de xǔ duō jié chū sī xiǎng jiā yòng zì rán fǎ sī xiǎng rè qíng dì shēn zhāng gè rén zì yóu hé quán lì， shēn rù zhuī wèn guó jiā de qǐ yuán yǔ mùdì， míng què tí chū rén men zǔ zhì zhèng fǔ、 jié chéng zhèng zhì shè huì de mù de shì bǎo zhàng zì jǐ bù kě bō duó、 bù kě zhuǎn ràng de zì yóu jí quán lì， bìng cóng cǐ mùdì chū fā tǎo lùn、 shè jì zhèng fǔ de xíng shì， wéi fáng zhǐ tǒng zhì zhě yuán yǐn gōng gòng lì yì jiàn tà rén de zūn yán、 bèi lí gōng gòng lì yì zuò chū liǎo qì jīn réng wú rén [iv] chāo yuè de gòng xiàn。 　　 xiàn dài gòng hé guó xiāng duì yú gǔ diǎn gòng hé guó de lìng yī gè zhòng yào de fā zhǎn shì， pǔ biàn bān bù xiàn fǎ diǎn pō wéi jīng xì dì guī dìng zhèng fǔ xíng shì， zài xiàn fǎ diǎn zhōng hán zài yī gè“ rén quán fǎ 'àn” xuān bù yī xì liè jī běn rén quán， bìng yóu dú lì de sī fǎ jī gòu jiān dū zhèng fǔ zūn shǒu rén quán fǎ 'àn。 rén quán fǎ 'àn suǒ liè jǔ de jī běn rén quán gěi zhèng fǔ huàdìng liǎo bù kě yú yuè de jiè xiàn， wéi pàn duàn cāo zuò gōng gòng lì yì tí gōng liǎo jī běn zhǔn zé。 rén men cháng shuō de“ xiàn quán zhèng fǔ” qí zuì jī běn de hán yì， jiù shì zhèng fǔ shòu xiàn fǎ xuān bù de jī běn rén quán de xiàn zhì。 xiàn fǎ jìn zhǐ zhèng fǔ dǎzháo“ gōng gòng lì yì” de qí hào， qīn fàn、 jiàn tà zhè xiē jī běn rén quán。 shí jì shàng， jī běn rén quán běn shēn yīnggāi bèi lǐ jiě、 bèi zūn fèng wéi gōng gòng lì yì jí qí zhòng yào de zǔ chéng bù fēn。 jī běn rén quán、 zì yóu de bǎo zhàng duì yú měi gè rén de xìng fú yǔ fā zhǎn、 shàn liáng dào dé fēng shàng de wéi chí、 mín zú sù zhì de tí gāo、 guó jiā de cháng zhì jiǔ 'ān、 shè huì jīng jì wén huà de fán róng shì zhì guān zhòng yào de。 jī běn zì yóu hé rén quán shì xiàn fǎ zhì xù de jīng suǐ， yī gè zhèng fǔ rú bù zūn zhòng jī běn [v] rén quán， rén men jiù yòu lǐ yóu huái yí tā shì fǒu zài móu qiú gōng gòng lì yì。 yào bǎo zhèng zhèng fǔ zūn chóngjī běn rén quán， zuì shēn hòu de lì liàng lái zì rén mín duì zhèng fǔ de kòng zhì， dàn tóng shí hái bì xū yòu fǔ zhù xìng de fáng bèi cuò shī， nà jiù shì zhèng fǔ bù mén zhī jiān de xiāng hù jiān dū qiān zhì。 　　 xiàn dài gòng hé zhèng tǐxiàng duì yú gǔ diǎn gòng hé zhèng tǐ de yòu yī gè zhòng dà de fā zhǎn， jiù shì pǔ biàn cǎi yòng dài yì zhì， bìn qì liǎo mín zhòng dà huì zhì， bìng yīn cǐ dé yǐ cóng guò qù zhǐ néng shì yòng yú xiǎo guó， zhuǎn 'ér kě shì yòng yú fú yuán liáo kuò de dà guó。 dài yì jī gòu bìng bù shì xiàn dài de fā míng， tā de qǐ yuán yǔ gǔ dài gòng hé guó tóng yàng gǔ lǎo。 sī bā dá yòu yuán lǎo yuàn， yǎ diǎn yòu wǔ bǎi rén yì shì huì， gǔ luó mǎ yòu yuán lǎo yuàn --- yì yuán yóu jiān chá guān rèn mìng。 zhǐ shì sī bā dá、 yǎ diǎn、 luó mǎ jūn yòu mín zhòng dà huì， yǎ diǎn de mín zhòng dà huì bìng qiě shì zuì gāo quán lì jī guān。 xiàn dài gòng hé guó bìn qì mín zhòng dà huì， yī lǜ shí xíng dài yì zhì， zhì shǎo yòu sān gè jī běn yōu diǎn： yī shì yóu xuǎn jǔ chǎn shēng de jīng yīng yì zhèng， tí gāo liǎo zhèng fǔ de zhì huì shuǐ píng； èr shì yòu lì yú kòng zhì jī liè dǎng zhēng hé mín zhòng máng mù qíng xù de yǐng xiǎng， cù jìn guó jiā de zhèng yì yǔ wěn dìng； sān shì guó jiā wú lùn dà xiǎo jūn kě cǎi yòng gòng hé zhì， fú yuán guǎng dà bù zài chéng qí wéi zhàng 'ài， ér qiě， zhèng rú měi guó xiàn fǎ zhī fù mài dí xùn suǒ shuō， dà guó gèng shì yí yú shí xíng gòng hé zhì。 dà guó gèng shì yí yú shí xíng gòng hé zhì shì yīn wéi： dì yù liáo kuò， rén kǒu zhòng duō， bāo luó gèng duō de dǎng pài， gèng duō lì yì jí tuán， xiāng hù qiān zhì dǐ xiāo， bù yì zài quán guó fàn wéi nèi xíng chéng kě yǐ yā pò tā rén de duō shù jí tuán， yě bù yì fēn liè chéng bù gòng dài tiān de liǎng gè dí duì jí tuán， bù huì xiàng gǔ dài de xǔ duō xiǎo gòng hé guó nà yàng， xiàn rù pín fán de dǎng pài fēn zhēng、 nèi luàn dòng dàng zhī zhōng。 　　 xiàn dài gòng hé zhèng tǐ dàn shēng zhī hòu， cóng shí jiǔ shì jì zhōng yè zuǒ yòu zhì 'èr shí shì jì chū fā shēng liǎo lìng yī gè gé mìng xìng biàn huà， nà jiù shì cóng fēi chuán tǒng de guì zú gòng hé zhì zhuǎn biàn wèimín zhù gòng hé zhì。 fǎ guó xué zhě bā gài 'ěr zài 1840 nián fā biǎo de 〈〈 zhèng zhì xué cí diǎn 〉〉 zhōng xiě dào： mín zhù shì yī gè xiàn dài de shì shí， yīn wéi nà xiē gǔ dài gòng hé guó bù shì mín zhù guó jiā， zài nà lǐ méi yòu shí xiàn zhèng zhì hé gōng mín píng děng； zài lǐ lùn shàng， mín zhù zūn xún de shì rén mín zhù quán yuán zé， zài zhèng tǐ shàng， tā yǔ gòng hé zhì rèn tóng。 shí jì shàng， bù jǐn gǔ dài gòng hé guó bù shì mín zhù guó jiā， xiàn dài gòng hé guó zài dàn shēng hòu xiāng dāng cháng yī duàn shí jiān nèi yě bù shì mín zhù guó jiā， ér shì guì zú sè cǎi dàn huà liǎo de guì zú gòng hé guó 。 yīng guó zài guāng róng gé mìng hòu zhǐ yòu shǎo shù gōng mín yōng yòu xuǎn jǔ quán， xià yuàn bèi qīng yī sè de tǔ dì guì zú lǒng duàn。 měi guó shì zài yī kuài zì shǐ jiù méi yòu chuán tǒng guì zú de tǔ rǎng shàng jiàn lì de， dàn zuì chū yóu yú cái chǎn zī gé de xiàn zhì， yòu xuǎn jǔ quán de rén yě shì shǎo shù。 jiāng jìn shí jiǔ shì jì zhōng yè， suí zhe yì huì zhì gǎi gé、 xuǎn jǔ quán de kuò dà， xiàn dài gòng hé guó kāi shǐ cóng guì zú sè cǎi dàn huà liǎo de guì zú gòng hé guó xiàng mín zhù gòng hé guó zhuǎn biàn。 yīng guó 1832 nián yì huì gǎi gé jiāng xuǎn jǔ quán kuò dà dào gōng shāng jiē céng， hòu yòu jīng guò 1867 nián、 1885 nián děng gǎi gé， zài shí jiǔ shì jì mò jī běn shàng shí xiàn liǎo pǔ xuǎn quán， chū xiàn liǎo“ duō shù rén de zhèng fǔ”。 mǎ kè sī céng shuō xī fāng gòng hé guó shì zī chǎn jiē jí shì wù de gòng tóng guǎn lǐ wěi yuán huì， tā xiě zuò de nián dài zhèng shì guì zú gòng hé guó xiàng mín zhù gòng hé guó guò dù、 mín zhù shàng wèi dào lái de nián dài。 　　 xiàn dài gòng hé guó hái yòu yī gè shí fēn zhòng dà de biàn huà yǔ fā zhǎn， jiù shì chū xiàn liǎo yòu xù de zhèng dǎng jìng zhēng zhì hé huó yuè de zhǒng zhǒng lì yì jí tuán。 xiàn dài gòng hé zhù yì zhōng yǒng rù liǎo duō yuán zhù yì de cháo liú， dàn gǔ diǎn gòng hé zhù yì gāo dù zhēn xī de gōng yì yuán zé réng rán fù yòu shēng mìng lì。 xiàn dài gòng hé zhù yì zhě bǐ gǔ diǎn gòng hé zhù yì zhě gèng xiàn shí， gèng yòu rén qíng wèi， bù xiàng hòu zhě nà yàng zhǐ qiáng diào gōng gòng lì yì 'ér hū lüè sī rén lì yì。 gǔ dài xiǎo gòng hé guó nèi sī yù héng liú de dǎng pài fēn zhēng， céng shǐ zǎo qī yī xiē xiàn dài gòng hé zhù yì zhě fēi cháng dān yōu huì chóngyǎn guò qù de bēi jù。 gǔ dài gòng hé guó nèi de dǎng pài shì sī rén bāng pài， xiàn dài gòng hé guó de zhèng dǎng zhèng zhì jìn guǎn yě yòu lìng rén zēng 'è de 'āng zàng chǒu lòu， dàn yǔ gǔ dài gòng hé guó nèi de dǎng zhēng yòu zhe xiǎn zhù bù tóng。 yīng guó sī xiǎng jiā bǎi kè céng shuō xiàn dài zhèng dǎng“ shì rén men lián hé de tuán tǐ， gēn jù tā men yī zhì tóng yì de mǒu xiē tè dìng yuán zé， yǐ qí gòng tóng de nǔ lì zēng jìn guó jiā de lì yì。” xiàn dài gòng hé guó de zhèng dǎng zài chéng shú yǐ hòu， zuò wéi xiàng zhèng fǔ chuán dá mín yì de méi jiè hé zǔ zhì mín zhòng zài fǎ lǜ guǐ dào shàng cān zhèng de gōng jù， duì shè huì de bó bó shēng jī jí guó jiā de hé píng、 wěn dìng， qǐ dào liǎo fēi cháng jī jí de cù jìn zuò yòng。 chú liǎo zhèng dǎng yǐ wài， xiàn dài gòng hé guó hái yòu xǔ duō lì yì jí tuán。 dāng rán， zhèng dǎng jiù qí yòu zì shēn lì yì 'ér yán， yě shì lì yì jí tuán de yī zhǒng。 zài lì yì jí tuán duō zhǒng duō yàng、 yì cháng huó yuè de xiàn dài gòng hé guó ， fáng zhǐ wú yuán zé de zhèng zhì jiāo yì sǔn hài gōng gòng lì yì chéng wéi yī gè tū chū wèn tí。 xiàn fǎ jí shǒu hù xiàn fǎ de sī fǎ jī gòu zài huí yìng zhè gè wèn tí zhōng bàn yǎn liǎo zhì guān zhòng yào de juésè。 duō yuán zhù yì yǔ gōng yì yuán zé， yīn cǐ dé yǐ bìng cún qiě zài jiào gāo de chéng dù shàng yòu jī dì jié hé qǐ lái。 kě yǐ shuō， cóng yòu xù de zhèng dǎng jìng zhēng hé zhǒng zhǒng lì yì jí tuán huó dòng， wǒ men kàn dào liǎo yī zhǒng xīn xíng de hùn hé jūn héng guó jiā。 gòng hé yǔ mín zhù zhù yì 　　shú xī xī fāng zhèng zhì sī xiǎng shǐ de réndōu zhī dào， zhuó yuè de gǔ dài sī xiǎng jiā pǔ biàn duì mín zhù chí jī liè de pī pàn hé bù xìn rèn tài dù。 sū gé lā dǐ、 bólātú qiǎn zé mín zhù zhèng fǔ zhì néng dī xià。 yà lǐ shì duō dé rèn wéi mín zhù zhèng fǔ shì zuì gāo quán lì zhǎng wò zài duō shù rén jí qióng rén shǒu zhōng de zhèng tǐ， shì sān zhǒng jí duān 'è liè de zhèng tǐ zhī yī。 rán 'ér shí jiǔ shì jì zhōng yè hòu mín zhù zhù yì què kāi shǐ dà xíng qí dào。 mín zhù bù jǐn rì yì shòu dào rén men de dǐng lǐ mó bài， ér qiě hán yì yě zhú jiàn qū yú jīng rén de fàn huà。 zài dāng dài mín zhù chéng liǎo“ yī zhǒng zōng jiào、 yī zhǒng zhèng fǔ xíng shì、 yī zhǒng zhé xué、 yī zhǒng shēng huó fāng shì”。 shì jiè shàng jīhū suǒ yòu de zhèng fǔ， wú lùn shì fǒu mín zhù， dū zì chēng mín zhù zhèng fǔ， yòng“ mín zhù” yī cí wéi qí hé fǎ xìng biàn hù。 xǔ xǔ duō duō de rén bāo kuò yán jiū zhèng zhì xué、 fǎ lǜ xué de xué zhě， jiāng xiàn dài zhèng fǔ zhì dù de rén quán、 fǎ zhì、 fēn quán zhì héng děng měi hǎo yuán zé， dū guī rù“ mín zhù” de mén xià， mín zhù chéng liǎo xiàn dài zhèng fǔ zhì dù de tóng yì cí， chéng liǎo yī gè sì hū kě yǐ róng nà bǎi chuān de dōng xī。 mín zhù de shēng làng shǐ rén men wàng jì liǎo gòng hé，“ gòng hé guó ” zhè gè cí dào chù dōuyòu rén yùn yòng， què hěn shǎo yòu rén qù sī kǎo、 zhuī wèn jiū jìng shénme shì“ gòng hé” liǎo。 nán dào gòng hé yǔ mín zhù zhēn shì yī huí shì， kě yǐ zhǐ tán mín zhù bù tán gòng hé liǎo？ nán dào gǔ dài sī xiǎng jiā duì mín zhù de pī pàn， zhēn de shì jiù shí dài de shēng yīn， wán quán guò shí liǎo？ nán dào mín zhù zhēn de kě yǐ bāo nà nà yàng duō de nèi róng， zhēn de kě yǐ zhǐ cóng mín zhù de jiǎo dù lǐ jiě xiàn dài zhèng fǔ zhì dù？ wǒ xiě zhè piān wén zhāng， yī gè zhù yào mùdì jiù shì： zhàn zài yuán yuǎn liú cháng de gòng hé chuán tǒng shàng， gěi mín zhù yī gè qiàrúqífèn de dìng wèi； zhuī suí gǔ jīn xǔ duō sī xiǎng jiā、 xué zhě de zhì huì， chóngshēn mín zhù zhī xū yào jǐng tì de yī xiē qīng xiàng； chǎn míng què qiē yì yì shàng de mín zhù bù jǐn bù néng bāo kuò xiàn dài gòng hé guó de qí tā zhòng yào yuán zé， ér qiě yòu zhe yǔ tā men shēn kè chōng tū de yī miàn。 　　 qián miàn shuō guò， xī fāng zhèng zhì zhé xué cháng qī de zhù liú shì hùn hé jūn héng zhèng tǐ， hùn hé jūn héng zhèng tǐ sī xiǎng zài xiàn dài zé tuī chén chū xīn fēn quán jūn héng zhèng tǐ xué shuō。 hùn hé jūn héng zhèng tǐ shì wéi liǎo bì miǎn jūn zhù zhì、 guǎ tóu zhì hé mín zhù zhì sān zhě de bì duān 'ér chǎn shēng de yī zhǒng zhèng zhì fāng 'àn， tā běn shēn jiù bāo hán zhe xiāng dāng chéng dù de bù xìn rèn、 yuē shù xiàn zhì mín zhù de yì yùn。 zài hùn hé jūn héng zhèng tǐ zhōng， mín zhù zhǐ shì qí zhōng yī gè yīn sù， tā biǎo xiàn wèimín zhòng zǔ chéng gōng mín dà huì、 xuǎn jǔ zhèng fǔ guān yuán。 ér qiě， mín zhù yīn sù zài shí xíng hùn hé jūn héng zhèng tǐ de gǔ dài gòng hé guó zhōng bàn yǎn de zhǐ shì pèijué， yīn wéi zuì gāo zhèng fǔ jī guān bù shì mín zhòng dà huì， ér shì guì zú de yì shì huì（ yuán lǎo yuàn）。 dāng hùn hé jūn héng zhèng tǐ zài xiàn dài zhuǎn huàn wéi fēn quán jūn héng zhèng tǐ hòu， mín zhòng dà huì zài zhèng fǔ tǐ zhì zhōng xiāo shī liǎo， mín zhù yīn sù shǒu xiān biǎo xiàn wèirénmín xuǎn jǔ guān yuán hé dài biǎo， qí cì kě yǐ shuō biǎo xiàn wèimín xuǎn yì huì xíng shǐ lì fǎ quán。 dàn xiàn dài gòng hé guó zuì chū zhǐ néng shuō yòu mín zhù de yīn sù， bìng bù néng shuō shì mín zhù gòng hé guó 。 mín zhù yào qiú shí xiàn pǔ xuǎn quán， yǐ què lì mín zhòng de quán wēi。 dāng xiàn dài gòng hé guó shí xíng liǎo pǔ xuǎn、 guǎng dà mín zhòng yīn 'ér duì zhèng fǔ yòu zú gòu de tǒng zhì lì de shí hòu， mín zhù gòng hé guó dàn shēng liǎo。 nà shì rén lèi lì shǐ huàshídài de shì jiàn。 dàn nà zhǐ shì gòng hé zhì zhōng de mín zhù yīn sù zhú bù kuò zhāng， zuì zhōng shàng shēng wéi zhù dǎo yīn sù de guò chéng； mín zhù réng shì gòng hé zhì de zǔ chéng bù fēn， ér bù shì gòng hé zhì de quán bù。 　　 cháng ruò mín zhù yīn sù chāo chū qí yīngyǒu de dìng wèi chéng wéi gòng hé zhì de quán bù， huò zhě bǐ gòng hé zhì gèng duō， mín zhù jiù huì tuì biàn wéi yī zhǒng zhuān zhì， gòng hé zhì jiāng bù fù cún zài。 fēn quán zhì héng、 sī fǎ dú lì、 fǎ zhì xiàn zhì děng xiàn dài gòng hé guó de jī běn yuán zé， mín zhù bù jǐn bù néng jiě shì、 náng kuò， ér qiě yǔ tā men yòu zhe jǐn zhāng chōng tū de yī miàn， jīng cháng fā chū qǔ xiāo tā men de hū shēng。 mín zhù zhù yì zhě kě yǐ zhì wèn： yì huì shì rén mín de dài biǎo jī guān， zǒng tǒng yòu shénme quán lì fǒu jué tā tōng guò de fǎ lǜ， nèi gé yòu shénme quán lì jiě sàn yì huì？ xiàn dài gòng hé guó de xiàn fǎ wèile bǎo zhàng fǎ guān dú lì shěn pàn， guī dìng fǎ guān bù yóu rén mín huò yì huì xuǎn jǔ chǎn shēng， dàn mín zhù zhù yì zhě bù zhǐ yī cì， yào qiú yóu rén mín huò yì huì xuǎn jǔ shèn zhì dìng qī gǎi xuǎn fǎ guān。 zuì jī liè de zhēng yì fā shēng zài xiàn dài gòng hé guó yī xiàng zhòng yào de zhì héng、 fǎ zhì cuò shī ----- wéi xiàn shěn chá。 jīng cháng yòu rén zhàn zài mín zhù de lì chǎng pēng jī fǎ yuàn yǐ jù xiàn fǎ tuī fān、 fèi zhǐ yì huì fǎ lǜ， zhǐ zé fǎ yuàn xíng shǐ zhè yī quán lì bù fú hé duō shù jué dìng hé yì huì zhì shàng de yuán zé。 zhè xiē jī jìn de mín zhù zhù yì zhě wàng liǎo， mín zhù bìng bù shì zhì shén zhì shèng bù kě fǎn kàng de， bì xū yòu mǒu zhǒng kàng héng cuò shī， jiāng mín zhù zhì yú dào dé hé xiàn fǎ de kòng zhì zhī xià。 rén mín huì fàn cuò wù， dài biǎo huì fàn cuò wù。 dāng rán fǎ guān zǒng tǒng yě huì fàn cuò wù。 dàn yòng quán lì qiān zhì quán lì、 yǐ yě xīn duì kàng yě xīn， kě yǐ jiǎn shǎo cuò wù。 cháng ruò yì huì de yì zhì jiù shì yī qiē， yì huì biàn yòu kě néng chéng wéi jiàn tà yī qiē de bào jūn。 　　 zhè xiē jī jìn de mín zhù zhù yì zhě tán lùn de bù shì zhí jiē mín zhù， dàn tā men de mín zhù jīng shén， zhèng wú yì yú gǔ dài zuò jiā yán cí qiǎn zé de“ chún cuì mín zhù”。 yà lǐ sī duō dé shuō， yòu yī zhòngmín zhù，“ jìn xíng tǒng zhì de shì rén mín， ér bù shì fǎ lǜ； yīn wéi yī qiēdōu yóu duō shù tóu piào jué dìng， ér bù shì yóu fǎ lǜ jué dìng …… rén mín yōng yòu guó wáng de quán lì jìn xíng tǒng zhì； tā men zhì gāo wú shàng， bù shì zuò wéi gè tǐ， ér shì zuò wéi jí tǐ。”“ zhèng shì cái jué yú dà duō shù rén de yì zhì， dà duō shù rén de yì zhì jiù shì zhèng yì。” dà duō shù rén de yì zhì zhēn de jiù shì zhèng yì， rén shù yī duō nán dào jiù bù huì fàn cuò wù má？ zhè xiē huà nán dào bù shì tóng yàng kě yǐ shì yòng yú jiànjiē de“ chún cuì mín zhù”， shì yòng yú bù shòu qí tā bù mén jié zhì de yì huì má？ zài yī gè yǐ dài yì jī gòu qǔ dài liǎo mín zhòng dà huì de xiàn dài guó jiā， rú guǒ wú xiū zhǐ dì zhù zhāng rén mín de yì zhì， bù gěi zhèng fǔ bì yào de dú lì xìng pàn duàn、 wéi hù gōng gòng lì yì， nán dào zhè xiē huà méi yòu kě néng jì xù yìng yàn， nán dào zhèng yì bù huì zhǐ shì duō shù rén de yì zhì má？ nán dào gǔ dài zuò jiā bǐ xià nà xiē jí jìn fèng chéng tǎo hǎo rén mín zhī néng shì， lì yòng mín zhòng zhī máng cóng duǎn shì shī zhǎn gè rén yě xīn de shān dòng jiā， bù huì zài dù fēn zhì tà lái， lì yòng mào sì zhèng yì de yán cí jiàn tà zhèng yì běn shēn má？ 　　 zhèng yì shì pǔ biàn de yuán zé， shì zhèng què lǐ xìng de mìng lìng。 tā zhī bù yī dìng zài duō shù yī biān， zhèng rú qí bù yī dìng zài shǎo shù yī biān， bù néng jiǎn dān dì yǐ rén shù duō guǎ lái lùn duàn。 xǔ duō lùn zhě zhǐ chū， mín zhù shè huì tè bié róng yì chū xiàn de yī gè wēi xiǎn jiù shì， duō shù yā pò shǎo shù。 suǒ yǐ， yī gè jiān chí“ gòng hé” yuán zé de mín zhù gòng hé guó ， bì xū bāo hán mǒu zhǒng fǎn mín zhù、 qiān zhì mín zhù de píng héng cuò shī， wéi shǎo shù jī yú zhèng yì kàng héng duō shù tí gōng chéng xù xìng、 jī zhì xìng 'ān pái。 zài gǔ dài yǎ diǎn děng shí xíng mín zhòng dà huì zhì de dà zhòng gòng hé guó ， rén mín jiù shì zuì gāo zhèng fǔ jī guān， suǒ yǐ， duō shù zhuān zhì zhǐ yòu yī zhǒng hán yì， nà jiù shì rén mín zhōng de duō shù zhuān zhì。 zài yǐ dài yì jī gòu qǔ dài mín zhòng dà huì de xiàn dài gòng hé guó ， rén mín yǔ zhèng fǔ fēn lí liǎo， duō shù zhuān zhì sì hū huò dé liǎo shuāngchóng hán yì： yì huì zhōng de duō shù zhuān zhì hé rén mín zhōng de duō shù zhuān zhì。 dàn rén mín zhōng de duō shù wǎng wǎng xū yào lì yòng yì huì jiāng qí yì zhì shàng shēng wéi fǎ lǜ， suǒ yǐ liǎng zhǒng zhuān zhì zài mǒu zhǒng yì yì shàng kě yǐ jiǎn huà wéi yī gè， jí yì huì zhōng de duō shù zhuān zhì。 rèn hé shè huì dū cún zài duō shù jiē jí， fáng zhǐ yì huì jìn xíng wéi bèi dào yì de jiē jí lì fǎ， shǐ zhōng shì mín zhù gòng hé guó tè bié zhòng yào de yī jiàn shì qíng。 bù guò， zài tán lùn yì huì duō shù zhuān zhì shí， yǎn guāng bù néng zhǐ tíng liú zài jiē jí shàng， hái yào kàn dào bǐ jiē jí gèng xiǎo de zhòng duō lì yì jí tuán dài lái de fù zá qíng kuàng。 zhè xiē lì yì jí tuán měi yī gèdōu bù shì rén mín zhōng de duō shù， dàn kě yǐ tōng guò yuàn wài huó dòng lì yòng yì huì zhōng de duō shù， bān bù yòu sǔn qí tā lì yì jí tuán de lì fǎ， chū xiàn yī gè shǎo shù yā pò bié de shǎo shù de qíng kuàng。 　　 gǔ xī là liú xià liǎo liǎng gè yǐng xiǎng shēn yuǎn de chuán tǒng： sī bā dá hé yǎ diǎn。 yǎ diǎn chéng bāng kě néng shì gǔ dài zǔ zhì dé zuì hǎo de mín zhù zhèng tǐ， dàn zài xī fāng zhèng zhì sī xiǎng shǐ shàng hái shì cháng qī shēng míng bù jiā。 měi guó xiàn fǎ zhī fù mài dí xùn jiāng gòng hé zhèng tǐ dìng yì wéi dài yì zhì zhèng tǐ， ér jiāng yóu mín zhòng dà huì xíng shǐ zuì gāo zhì lǐ quán de yǎ diǎn děng gǔ dài xiǎo guó chēng wéi mín zhù guó jiā。 sī xiǎng shǐ jiā men zhù yì dào mài dí xùn zhè yī huàfēn shì yì wèi shēn cháng de， jìn guǎn xué zhě men cóng cǐ yǐ hòu bìng méi yòu rú cǐ yán gé dì shǐ yòng“ gòng hé” yī cí。 zuò wéi xiàn dài gòng hé zhù yì jù líng de mài dí xùn， tā duì mín zhù de kàn fǎ xiǎn rán yǔ gǔ diǎn sī xiǎng jiā yī mài xiāng chéng。 běn wén méi yòu jiāng yǎ diǎn pái chú zài gòng hé guó zhī wài， yuán yīn jǐn jǐn zài yú bù shǎo réndōu zhè yàng kuān fàn。 suí yì dì shǐ yòng“ gòng hé” yī cí。 shí jì shàng wǒ zàn shǎng yán gé、 què qiē dì jiè shuō“ gòng hé” yǔ“ mín zhù”。“ gòng hé” yǔ“ mín zhù” bì rán shì yòu qí mǒu zhǒng yuán zé shàng de qū bié de， fǒu zé， jiù wú fǎ lǐ jiě wèishénme tóng shí xū yào liǎng gè shù yǔ。 cháng qī yǐ lái zhèng zhì xué、 xiàn fǎ xué guān yú liǎng zhě jiū jìng yòu shénme chā yì de tàn tǎo hěn bù gòu， bù néng bù shuō shì yī gè yán zhòng de quē hàn。 wǒ rèn wéi， zhǐ cóng shì fǒu shí xíng dài yì zhì de jiǎo dù chū fā hái bù zú yǐ chōng fēn dì jiē shì gòng hé yǔ mín zhù de chā yì， yīn wéi dài yì zhì bìng bù bì rán yì wèi zhe yǔ“ chún cuì mín zhù” fēn dào yáng biāo。 hái bì xū yǔ“ hùn hé jūn héng”、“ fēn quán zhì héng” lián xì qǐ lái， cái néng gēngshēn kè zhǔn què dì bǎ wò“ gòng hé” yǔ“ mín zhù” gè zì de jīng shén。 gòng hé zhù yì bù jǐn shì duì jūn zhù zhì、 guǎ tóu zhì de pī pàn， yě shì duì mín zhù zhì de pī pàn。 yán gé dì cóng qí jīng shén shàng shuō， tā yǔ yī qiē jí quán、 zhuān zhì、 jí duān zhèng tǐ， wú lùn shì dān gè rén、 shǎo shù rén， hái shì duō shù rén de， dū gé gé bù rù。 　　 yòu bì yào jìn yī bù pàn bié gòng hé zhù yì yǔ mín zhù zhù yì de zhòng yào yì tóng， yǐ bǐ jiào quán miàn xì tǒng dì jiē shì gòng hé zhù yì de gāng lǐng。 　　 liǎng zhě chú liǎo qián shù chōng tū wài， hái yòu yī gè zhòng yào chōng tū， jiù shì guì zú huò jīng yīng jīng shén yǔ píng mín huò yōng mín jīng shén de chōng tū。 yǎ diǎn mín zhù zhèng tǐ zāo dào gǔ dài sī xiǎng jiā qiáng liè pēng jī de fāng miàn zhī yī， jiù shì gōng mín chōu qiān dān rèn zhèng fǔ zhí wèi。 quán tǐ nán xìng gōng mín“ lún liú zuò zhuāng”， bù kǎo lǜ shèng rèn gōng zhí suǒ xū yào de dé xìng hé cái zhì。 zhù liú huò yán gé yì yì shàng de gòng hé zhèng tǐ zài lì shǐ shàng cháng qī shì guì zú zhèng tǐ， biǎo xiàn chū gèng gāo de guǎn lǐ zhì huì。 sī bā dá、 luó mǎdōu yòu mín zhòng dà huì， dàn tā men xiāng duì yú guì zú yì shì huì zhǐ shì pèijué。 zài xiàn dài gòng hé guó chuán tǒng guì zú zhōng yú miè wáng， dàn guì zú jīng shén bìng méi yòu yī tóng sǐ qù， ér shì yǐ xīn de xíng shì yán xù xià lái。 zhōng shēn rèn zhí de fǎ guān yǔ chuán tǒng guì zú xiǎn rán shí fēn xiāng sì。 xiàn dài gòng hé guó de jìng xuǎn zhì dù jiù shì guì zú xìng de。 měi guó dāng dài zhèng zhì zhé xué jiā màn ní zhǐ chū： mín zhù zhì de tiǎo guān fāng fǎ yīngshì chōu qiān 'ér bù shì jìng zhēng xìng de xuǎn jǔ， jìng xuǎn de běn zhì zài yú xuǎn chū“ chū zhòng” de rén； dāng xuǎn de dài biǎo yòu rèn qī bǎo zhèng， xiāng duì yú xuǎn mín yòu xiāng dāng dà de dú lì xìng， zhè yě lèi sì yú guò qù de guì zú； suǒ yǐ dài biǎo jiù shì xiàn dài de“ guì zú”、“ xuǎn jǔ de guì zú” huò zhě shuō“ mín zhù de guì zú” [ xǔ duō xī fāng yǔ yán“ xuǎn jǔ”（ election） hé“ jīng yīng”（ elite） jù yòu xiāng tóng de cí gēn ]。 　　 suǒ yǐ， xiàn dài gòng hé guó de dài yì zhì bù néng jǐn cóng mín zhù de jiǎo dù lǐ jiě， tā jù yòu“ guì zú” hé“ mín zhù” de shuāngchóng shǔ xìng。 tā shì guì zú zhì jiē shòu liǎo mín zhù zhì gǎi zào， liǎng zhě róng huì chū xīn de chǎn wù； chuán tǒng de guì zú zhuǎn huàn wéi xiàn dài de jīng yīng， mín zhù zé tǐ xiàn zài“ yóu pǔ tōng xuǎn mín lái dìng yì héwèi jīng yīng， hé zhě shǔ yú jīng yīng。” jīng yàn gào sù wǒ men， zhè zhǒng hùn hé liǎo guì zú jīng shén hé píng mín jīng shén de zhèng tǐ， jì yōu yú guì zú zhèng tǐ yě yōu yú mín zhù zhèng tǐ。 rán 'ér yī xiē jī jìn de mín zhù zhù yì zhě bù néng jiē shòu guì zú jīng shén， fǎn duì jīng yīng zhì lǐ guó jiā。 mǒu xiē bìng bù mín zhù de guó jiā yī dù shèng xíng yuè pín qióng yuè yòu zī gé lǐng dǎo guó jiā， yě yǔ zhè zhǒng jī jìn de mín zhù qíng xù yòu zhí jiē guān xì。 guì zú、 jīng yīng jīng shén yǔ píng mín yōng mín jīng shén de chōng tū， bìng bù zhǐ shǔ yú gǔ dài shǐ， zài xiàn dài réng yú bō wèi jìn， yòu shí shèn zhì bō lán zhòu xīng。 jī jìn de mín zhù zhù yì zhě sì hū méi yòu yì shí dào jīng yīng zhì lǐ yīnggāi chéng wéi yī tiáo tiě lǜ， zhè yǔ dí zǐ yào gěi yú zuì huì chuī dí zǐ de rén， shì xiāng tóng de dào lǐ。 yī zhǒng hǎo de zhèng fǔ zhì dù yīngyǒu zé yōu、 tài liè jī zhì， wéi jīng yīng rén wù fèng xiàn cái zhì tí gōng jìn kě néng duō de jī huì。 míng zhì de xuǎn zé shì ràng jīng yīng zhì lǐ， dàn jīng yīng rén wù yóu mín zhòng dìng yì， shòu mín zhòng hé xiàn fǎ de qiān zhì。 bù míng zhì de zuò fǎ shì xián yú bù xiào lún liú zuò zhuāng， chè dǐ mín zhù huà。 zhǐ yào mín zhù shì zhì lǐ bù hǎo guó jiā de， yào zhì lǐ hǎo guó jiā jiù bù néng zhǐ yào mín zhù。 　　 zài mín zhù zhù yì yǔ gòng hé zhù yì de liè hén zhōng， yě kě yǐ kàn dào xǔ duō xiàn dài zuò jiā rè zhōng tán lùn de píng děng yǔ zì yóu shēn kè chōng tū de duān ní。 rú guǒ zhàn zài mín zhù yǔ gòng hé de bèi jǐng zhī xià， kě yǐ gèng qīng chǔ quán miàn dì kàn dào píng děng yǔ zì yóu shì zěn yàng fā shēng chōng tū de。 zǒng tǐ shàng kàn， mín zhù jí qí rè zhōng yú píng děng， gòng hé zé tè bié chóng shàng píng héng。 liǎng zhě zài zhè fāng miàn de qū bié， kě néng huì dǎo zhì duì zì yóu de bù tóng tài dù。 píng héng bù tóng yú píng děng。 píng héng yǐ chéng rèn chā yì wéi qián tí， ér píng děng jīng cháng yùn yù zhe lā píng chā yì de yào qiú。 chā yì yǔ zì yóu bìng fēi yī huí shì， dàn méi yòu chā yì biàn bù kě néng yòu zì yóu。 bù shòu jié zhì de、 biǎo xiàn wéi tè quán děng jí de chā yì， yì wèi zhe shǎo shù rén qǔ xiāo duō shù rén de zì yóu。 zài fēng jiàn děng jí yǐ yī qù bù fù fǎn de qíng kuàng xià， duì zì yóu de yī gè yán zhòng wēi xié lái zì wèile shí xiàn píng děng 'ér chǎn chú chā yì de kě wàng。 jìn dài yǐ lái de xǔ duō suō xiǎo、 xiāo chú chā yì de yào qiú， dōushì zài shí xiàn gèng gāo chéng dù mín zhù de kǒu hào xià tí chū de。 luó bó sī bǐ 'ěr hé mǎ kè sī jiù shì liǎng gè fēi cháng zhù míng de dài biǎo。 néng yán shàn biàn de luó bó sī bǐ 'ěr duàn yán： zhèng zhì bù píng děng de qǐ yuán zài yú jīng jì bù píng děng， yīn cǐ gé mìng de fǎ lǜ yīnggāi lì qiú suō xiǎo zhè zhǒng jīng jì bù píng děng。 tā rèn wéi bù píng děng de qǐ yuán bù zài yú zì rán jiè， ér zài yú sī yòu zhì； mín zhù jù yòu zhèng zhì jià zhí， dàn gèng yīnggāi jù yòu shè huì jià zhí。 dàn luó bó sī bǐ 'ěr zhōng jiū shì yī gè“ zī chǎn jiē jí” gé mìng jiā， lí zì qíng xiá xiǎng de diān fēng hái yòu yī bù zhī yáo： yǐ rán xiāng xìn cái chǎn quán shì yī zhǒng zì rán quán lì， méi yòu yào qiú fèi qì sī yòu zhì。 gòng hé de zhèng zhì zhù zhāng 　　gǔ dài guó jiā de hùn hé jūn héng gòng hé zhì， suī rán shàng shì guì zú zhèng tǐ， dàn yóu yú chéng rèn xià céng jiē jí cānyù zhèng fǔ de quán lì， bì jìng bǐ guǎ tóu zhì、 jūn zhù zhì zài zhèng zhì shàng píng děng。 xiàn dài gòng hé zhì míng què jiān chí zhèng zhì píng děng de yuán zé， bù shì jiāng zì jǐ jiàn lì zài shè huì děng jí zhī shàng， ér shì yǐ gōng mín gè rén píng děng cānyù zuò wéi qí hé fǎ xìng de jī chǔ。 dàn zǒng tǐ shàng shuō， gòng hé zhù yì jiào mín zhù zhù yì gèng bǎo shǒu、 gèng wěn jiàn、 gèng wēn hé， cóng gǔ dài dào xiàn dài dào jīn tiān jūn kě rú shì guān zhī。 gòng hé de píng děng jǐn xiàn yú zhèng zhì、 fǎ lǜ quán lì shàng de píng děng。 ér“ mín zhù” yī cí zì zài xiàn dài liú xíng yǐ lái， hán yì biàn dé fēi cháng guǎng fàn， qí píng děng yào qiú yī zhí yòu chāo chū zhèng zhì lǐng yù de qū shì。 huí gù lì shǐ， mín zhù de shí jiàn shǐ yú wéi xià céng jiē jí de hūyù， shǐ zì píng mín wéi hàn wèi zì shēn lì yì de kàng zhēng zhī zhōng。 sī xiǎng jiā men zài lùn shù mín zhù zhèng tǐ shí， zǒng shì jiāng píng děng zuò wéi qí gēn běn yuán zé， zuò wéi qí chǎn shēng hé cún xù de qián tí tiáo jiàn。 yà lǐ sī duō dé shuō：“ mín zhù shì zhǎng wò zài méi yòu gāo guì chū shēn， jìng kuàng pín kùn hècóng shì jī xiè láo dòng de rén shǒu zhōng de zhèng fǔ”。 mèng dé sī jiū shuō：“ ài mín zhù zhèng zhì jiù shì 'ài píng děng， ài mín zhù zhèng zhì yě jiù shì 'ài jiǎn pǔ。” mèng dé sī jiū jǐn jiē zhe biàn tán dào liǎo gǔ dài guó jiā jūn fēn tǔ dì、 yǐ jì chéng fǎ jié zhì cái chǎn jù jí děng wéi hù píng děng hé jiǎn pǔ fēng shàng de zuò fǎ。 huò xǔ yòu rén huì shuō， zhè xiē zuò fǎ tǐ xiàn de shì gǔ rén cū cāo de píng děng guān niàn， jīn tiān rén men de píng děng guān niàn jìng jiè yǐ tí gāo liǎo。 bù！ běn shì jì mǒu xiē guó jiā mào sì píng děng、 shí shǔ pǔ biàn bō duó de shí jiàn， nán dào bù shì zhè zhǒng sī xiǎng gèng jí duān de yī zhǒng biǎo xiàn xíng shì má？ zhè xiē guó jiā méi yòu mín zhù kě yán， dàn tā men suǒ tuī xíng de zhèng cè， qí sī xiǎng zhí jiē lái yuán yú mǒu xiē yòu mín zhù de guó jiā。 yòu jiàn yú cǐ， ràng wǒ men chóngwēn mèng dé sī jiū ruì zhì shēn kè de lùn duàn：“ mín zhù zhèng zhì yuán zé fǔ huà de shí hòu， rén men bù dàn sàng shī píng děng de jīng shén， ér qiě chǎn shēng jí duān píng děng de jīng shén”，“ jí duān píng děng de jīng shén shǐ yī gè mín zhù guó zǒu xiàng yī rén dú cái de zhuān zhì zhù yì。” 　　[ix] shàng miàn duì gòng hé zhù yì yǔ mín zhù zhù yì zài jīng shén qì zhì shàng de zhòng yào chū rù yī yī jìn xíng liǎo chǎn fā， zài chóngshēn gòng hé zhù yì de tóng shí， zhuózhòng duì mín zhù zhù yì jìn xíng liǎo pī pàn。 méi yòu yí wèn， zhè yàng zuò bù shì wèile wán quán mǒ shā mín zhù zhù yì， ér shì wèile chǎn míng yìng yǐ bǐ mín zhù gèng fù zá de yuán zé zǔ zhì zhèng fǔ； bù shì wèile chè dǐ fǒu dìng mín zhù zhù yì， ér shì wèile gěi mín zhù zài xiàn dài zhèng fǔ zhì dù zhōng yī gè qiàrúqífèn de dìng wèi。 wǒ men yào fǎn duì de shì chún cuì mín zhù de jīng shén， ér bù shì yòu jié zhì、 wēn hé de mín zhù jīng shén。 mín zhù shì gòng hé de zǔ chéng yào sù zhī yī， méi yòu mín zhù biàn méi yòu gòng hé。 mín zhù gòng hé guó qǔ dài guì zú gòng hé guó shì rén lèi zhèng zhì shǐ shàng yī gè wěi dà jìn bù， zhè yī diǎn bù cún zài zhì yí de sī háo yú dì。 mín zhù gù rán bì xū jiē shòu gòng hé de pī pàn yǔ jié zhì， dàn gòng hé chuán tǒng zhōng de guì zú tè zhì yě bì xū jiē shòu mín zhù de xǐ lǐ yǔ zài zào。 fēn quán zhì héng zhè zhǒng zhèng fǔ jī zhì wú lùn duō me jīng qiǎo fā dá， tā běn shēn bìng méi yòu zú gòu de dòng lì tuī dòng zì jǐ chū sè yùn zhuǎn。 rú guǒ méi yòu mín zhòng tuī dòng， rú guǒ bù yǐ mín zhù wéi jī chǔ， bù néng shè xiǎng tā zěn yàng cháng qī wéi chí xià qù， yě bù néng shè xiǎng tā bù huì lún wéi yā pò zhě de zuì 'è gōng jù。 　　 zhèng què de jié lùn shì： bù néng méi yòu mín zhù， dàn mín zhù bì xū shòu xiàn zhì； gòng hé zhōng yòu mín zhù， dàn gòng hé zhōng de mín zhù shì shòu jié zhì de mín zhù； mín zhù 'ér bù shì qí tā yīn sù， yīnggāi zài gòng hé zhōng chéng wéi zhù dǎo yīn sù； zhǐ yòu mín zhù gòng hé guó ， cái shì zuì fú hé gòng hé jīng shén de gòng hé guó 。 　　 zhōng huá rén mín gòng hé guó ， jiǎn chēng： zhōng guó 　　 pīn yīn： zhōnɡhuárénmínɡònɡhéɡuó 　　 yīng yǔ： thePeople'sRepublicofChina（ PRC）， China 　　 dì lǐ wèi zhì 　　 wèi yú 'ōu yà dà lù dōng bù， tài píng yáng xī 'àn。 zhōng guó jù yòu wǔ qiān nián de wén míng shǐ， shì shì jiè sì dà wén míng gǔ guó zhī yī。 lù dì miàn jī 960 wàn píng fāng qiān mǐ， dōng bù zhōng guó hé nán bù dà lù hǎi 'àn xiàn 1.8 wàn duō qiān mǐ， nèi hǎi hé biān hǎi de shuǐ yù miàn jī yuē 470 duō wàn píng fāng qiān mǐ。 hǎi yù fēn bù yòu dà xiǎo dǎo yǔ 7600 gè， qí zhōng tái wān dǎo zuì dà， yuē wéi 35989 ． 76 píng fāng gōng lǐ。 wǒ guó tóng 14 guó jiē rǎng。 shěng jí xíng zhèng qū huá wéi 4 gè zhí xiá shì， 23 gè shěng， 5 gè zì zhì qū， 2 gè tè bié xíng zhèng qū， shǒu dū běi jīng， guó huā huì zhǐ。 yīngwénjièshì :  commonwealth n.:  commonweal,  republic,  people, with an elected President fǎwénjièshì n.  république jìnyící tuán tǐ , jiè , gòng hé zhèng tǐ , jí tuán , fàn wéi , shǔ yú mǒu huó dòng xiàngguāncí lì shǐ guó jiā huá rén kè jiā dì lǐ bā 'ěr gān bàn dǎo dì qū bǎi kē cí diǎn zhèng zhì dōng 'ōu guó jiā bǎi kē dà quán fǎ guó zhèng tǐ zhèng quán měi guó zhōu é luó sī rén wù shì jiè lì shǐ guó jiā zhèng quán shè huì zhù yì gòng hé guó gòng chǎn zhù yì guó jiā xíng zhèng qū huá lián bāng zhù tǐ gèng duō jiēguǒ ... bāo hán cí gòng hé guó de gòng hé guó sòng gòng hé guó bào luó mǎ gòng hé guó wèi mǎ gòng hé guó zhōng fēi gòng hé guó sài zú gòng hé guó sà hā gòng hé guó chē chén gòng hé guó jié kè gòng hé guó kē mǐ gòng hé guó zì zhì gòng hé guó duō gē gòng hé guó tè wǎ gòng hé guó nán fēi gòng hé guó gòng hé guó zǒng dū dì wǔ gòng hé guó gòng hé guó zhī liàn gòng hé guó gōng xūn chá jiǔ gòng hé guó mián huā gòng hé guó gòng hé guó ruì 'ēn xióng qí gòng hé guó shì gù gòng hé guó sà luó gòng hé guó wǒ hé gòng hé guó gāo mián gòng hé guó gòng hé guó yáo lán gòng hé guó zhǎngzǐ hé lán gòng hé guó gòng hé guó lǐ zàn lán fēn gòng hé guó bǐ sà gòng hé guó gòng hé guó cháng chéng dǎn bāng gòng hé guó gòng hé guó gé mìng gòng hé guó jì shì gāng guǒ gòng hé guó pà láo gòng hé guó yě mén gòng hé guó jí lán gòng hé guó xiāng jiāo gòng hé guó hēi shān gòng hé guó tú wǎ gòng hé guó lán fāng gòng hé guó zhōng huá gòng hé guó xiā yí gòng hé guó ér tóng gòng hé guó yuè nán gòng hé guó yuǎn dōng gòng hé guó lǐ fū gòng hé guó gòng hé guó zhī huī dōng yà gòng hé guó yóu jī gòng hé guó bù 'ěr gòng hé guó lián shěng gòng hé guó hǎi luó gòng hé guó yóu xì gòng hé guó táo dí gòng hé guó dà tóng gòng hé guó nuò lǔ gòng hé guó gōng guān gòng hé guó gòng hé guó xīng guāng gòng hé guó lǐng xiù gòng hé guó jiǎo bù gòng hé guó guǎng chǎng gòng hé guó zhàn zhēng gòng hé guó wǎng shì gòng hé guó zhī qí jiā méng gòng hé guó jiā péng gòng hé guó chéng shì gòng hé guó gòng hé guó wèi duì gòng hé guó zhì tú gòng hé guó yīng liè fēi zhōu gòng hé guó yìn dù gòng hé guó sū dān gòng hé guó xī là gòng hé guó zhà dé gòng hé guó bèi níng gòng hé guó mǎ lǐ gòng hé guó gǔ bā gòng hé guó bīng dǎo gòng hé guó bō lán gòng hé guó fēn lán gòng hé guó zhì lì gòng hé guó hǎi dào gòng hé guó bèi láo gòng hé guó gòng hé guó shì bīng gòng hé guó zhī lèi gòng hé guó zhī nù dì sān gòng hé guó dì sì gòng hé guó kǎo ròu gòng hé guó gòng hé guó wàn suì lián bāng gòng hé guó mín zhù gòng hé guó rén mín gòng hé guó jiā nà gòng hé guó hǎi dì gòng hé guó fěi jì gòng hé guó bìlǔ gòng hé guó nǎo lǔ gòng hé guó fǎ lán xī gòng hé guó gòng hé guó zhí xiá qū ài 'ěr lán gòng hé guó chǔ wǎ shí gòng hé guó hā kǎ sī gòng hé guó yìn gǔ shí gòng hé guó ā 'ěr tài gòng hé guó ā dí gé gòng hé guó yìn dù gòng hé guó de fěi lǜ bīn gòng hé guó yī lā kè gòng hé guó kěn ní yà gòng hé guó xù lì yà gòng hé guó xīn shēng de gòng hé guó běi fēi de gòng hé guó gòng hé guó jì yì 60 nián qīn lì gòng hé guó 60 nián gài lún tè gòng hé guó gòng hé guó de zú jì gòng hé guó dà shěn pàn yīng jí lì gòng hé guó gòng hé guó de gē shēng gòng hé guó cái shuì 60 nián ān dào 'ěr gòng hé guó gòng hé guó yǎn jiǎng jiā mǎ lā wéi gòng hé guó xīn jiā pō gòng hé guó mǎ 'ěr tā gòng hé guó nán yuè nán gòng hé guó fó méng tè gòng hé guó rè nà yà gòng hé guó wēi ní sī gòng hé guó wū lā 'ěr gòng hé guó shī zǐ shān gòng hé guó shā cí 'ěr gòng hé guó mǎ shào 'ěr gòng hé guó gòng hé guó kǎi xuán mén pú lóng dì gòng hé guó wū lǔ pǔ gòng hé guó gòng hé guó guān yáo cí lì táo wǎn gòng hé guó fó dé jiǎo gòng hé guó gāng bǐ yà gòng hé guó jǐ nèi yà gòng hé guó bù lóng dí gòng hé guó lí bā nèn gòng hé guó bā ná mǎ gòng hé guó nán fēi gòng hé guó de kē suǒ wò gòng hé guó mǎ qí dùn gòng hé guó tū ní sī gòng hé guó ní rì 'ěr gòng hé guó pú táo yá gòng hé guó sū lǐ nán gòng hé guó suǒ mǎ lǐ gòng hé guó zàn bǐ yà gòng hé guó zhā yī 'ěr gòng hé guó hā sà kè gòng hé guó yì dà lì gòng hé guó tǔ 'ěr qí gòng hé guó wū gān dá gòng hé guó xiōng yá lì gòng hé guó gòng hé guó jì niàn bēi gòng hé guó měi shù guǎn bā zhòng shān gòng hé guó gòng hé guó xún yáng jiàn ní mǎ kè gòng hé guó gòng hé guó tū jī jiàn gān bǐ yà gòng hé guó wàn nà dù gòng hé guó wū rì cè gòng hé guó yǒng kāng jiē gòng hé guó xīn luó mǎ gòng hé guó gòng hé guó dà yì cháng sài shé 'ěr gòng hé guó yá mǎi jiā gòng hé guó lú wàng dá gòng hé guó ā gēn tíng gòng hé guó ān gē lā gòng hé guó ào dì lì gòng hé guó bā lā guī gòng hé guó jí bù tí gòng hé guó kā mài lóng gòng hé guó zhōng huá rén mín gòng hé guó gāng guǒ mín zhù gòng hé guó duō mǐ ní jiā gòng hé guó kǎ lěi lì 'ā gòng hé guó dá jí sī tǎn gòng hé guó kǎ 'ěr méi kè gòng hé guó dá dá sī tǎn gòng hé guó bù lǐ yà tè gòng hé guó gǔ luó mǎ gòng hé guó de yǐ sè liè gòng hé guó de yǐ sè liè gòng hé guó mín kěn ní yà gòng hé guó de gòng hé guó gòng hé zhèng tǐ gèngduōjiéguǒ...