|
shénme shì wū lā guī huí hé |
| 1986 nián 9 yuè zài wū lā guī de 'āi sī tè jiǎo chéng jǔ xíng liǎo guān mào zǒng xié dìng bù cháng jí huì yì， jué dìng jìn xíng yīcháng zhǐ zài quán miàn gǎi gé duō biān mào yì tǐ zhì de xīn yī lún tán pàn， gù mìng míng wéi“ wū lā guī huí hé ” tán pàn。 zhè shì qì jīn wéi zhǐ zuì dà de yī cì mào yì tán pàn， lì shí 7 nián bàn， yú 1994 nián 4 yuè zài mó luò gē de mǎ lā kā shí jié shù。 tán pàn jīhū shè jí suǒ yòu mào yì， cóng yá shuà dào yóu tǐng， cóng yínháng dào diàn xìn， cóng yě shēng shuǐ dào jī yīn dào 'ài zī bìng zhì liáo。 cān jiā fāng cóng zuì chū de 103 gè， zēng zhì tán pàn jié shù shí de 125 gè。 |
wū lā guī huí hé tán pàn qǐ dòng de bèi jǐng |
| guān shuì yǔ zǒng xié dìng qián qī lún tán pàn， dà dà jiàng dī liǎo gè dì yuē fāng de guān shuì， cù jìn liǎo guó jì de fā zhǎn。 dàn cóng 70 nián dài kāi shǐ， tè bié shì jìn rù 80 nián dài yǐ hòu， yǐ zhèng fǔ bǔ tiē、 shuāng biān shù liàng xiàn zhì、 shì chǎng guā fēn hé gè zhǒng fēi guān shuì wéi tè zhēng de bǎo hù zhù yì chóngxīn tái tóu。 wèile 'è zhì bǎo hù zhù yì， bì miǎn quán miàn de zhàn fā shēng， měi、 ōu、 rì děng dì yuē guó gòng tóng chàng dǎo fā qǐ liǎo cǐ cì duō biān tán pàn， jué xīn zhì zhǐ hé niǔ zhuǎn bǎo hù zhù yì， xiāo chú niǔ qū xiàn xiàng， jiàn lì yī gè gèng jiā kāi fàng de、 jù yòu shēng mìng lì hé chí jiǔ de duō biān tǐ zhì。 1986 nián 9 yuè， guān mào zǒng xié dìng bù cháng zài wū lā guī de 'āi sī tè jiǎo chéng jǔ xíng， tóng yì fā qǐ wū lā guī huí hé tán pàn。 |
wū lā guī huí hé de mù biāo |
zài 1986 nián qǐ dòng wū lā guī huí hé tán pàn de bù cháng xuān yán zhōng， míng què liǎo cǐ lún tán pàn de zhù yào mù biāo：
yī shì wèile suǒ yòu dì yuē fāng de lì yì tè bié shì qiàn fā dá dì yuē fāng de lì yì， tōng guò jiǎn shǎo hé qǔ xiāo guān shuì、 shù liàng xiàn zhì hé qí tā fēi guān shuì cuò shī yǔ， gǎi shàn jìn rù shì chǎng de tiáo jiàn， jìn yī bù kuò dà shì jiè；
èr shì jiā qiáng guān shuì yǔ zǒng xié dìng de zuò yòng， gǎi shàn jiàn lì zài guān shuì yǔ zǒng xié dìng yuán zé hé guī zé jī chǔ shàng de duō biān tǐ zhì， jiāng gèng dà fàn wéi de shì jiè zhì yú de、 yòu xiào de duō biān guī zé zhī xià。
sān shì zēng jiā guān shuì yǔ zǒng xié dìng tǐ zhì duì bù duàn yǎn biàn de guó jì jīng jì huán jìng de shì yìng néng lì， tè bié shì cù jìn bì yào de jié gòu tiáozhěng， jiā qiáng guān shuì yǔ zǒng xié dìng tóng yòu guān guó jì zǔ zhì de lián xì；
sì shì cù jìn guó nèi hé guó jì hé zuò yǐ jiā qiáng yǔ qí tā yǐng xiǎng zēngzhǎng hé fā zhǎn de jīng jì zhī jiān de nèi bù lián xì。
wū lā guī huí hé shì guān shuì yǔ zǒng xié dìng zhù chí xià de dì bā lún duō biān tán pàn， yě shì guān shuì yǔ zǒng xié dìng de zuì hòu yī lún tán pàn。 cóng 1986 nián 9 yuè tán pàn de qǐ dòng dào 1994 nián 4 yuè zuì zhōng xié yì de qiān shǔ lì shí 8 nián。 cān jiā wū lā guī huí hé tán pàn de guó jiā hé dì qū cóng zuì chū de 103 gè， zēng jiā dào 1993 nián dǐ de 117 gè hé 1994 nián 4 yuè tán pàn jié shù shí de 128 gè。 cǐ cì duō biān tán pàn de zhù yào chéng guǒ : yī shì qiáng huà liǎo duō biān tǐ zhì， tè bié shì jiāng nóng chǎn pǐn hé fǎng zhì pǐn nà rù dào zì yóu huà de guǐ dào， bìng jiā qiáng liǎo zhēng duān jiě jué jī zhì。 èr shì jìn yī bù gǎi shàn liǎo huò wù hé fú wù yè shì chǎng zhǔn rù de tiáo jiàn， guān shuì shuǐ píng jìn yī bù xià jiàng， tōng guò zhè lún tán pàn fā dá guó jiā hé fā zhǎn zhōng guó jiā píng jūn jiàng shuì 1/3， fā dá guó jiā zhì chéng pǐn píng jūn guān shuì shuìlǜ jiàng wéi 3.5% zuǒ yòu。 tóng shí tōng guò tán pàn dá chéng liǎo fú wù zǒng xié dìng， yǔ yòu guān de cuò shī hé yǔ yòu guān de zhī shí chǎn quán xié yì。 sān shì jiàn lì liǎo shì jiè zǔ zhì。
（ yī） wū lā guī huí hé tán pàn qǐ dòng de bèi jǐng
guān shuì yǔ zǒng xié dìng qián qī lún tán pàn， dà dà jiàng dī liǎo gè dì yuē fāng de guān shuì， cù jìn liǎo guó jì de fā zhǎn。 dàn cóng 70 nián dài kāi shǐ， tè bié shì jìn rù 80 nián dài yǐ hòu， yǐ zhèng fǔ bǔ tiē、 shuāng biān shù liàng xiàn zhì、 shì chǎng guā fēn hé gè zhǒng fēi guān shuì wéi tè zhēng de bǎo hù zhù yì chóngxīn tái tóu。 wèile 'è zhì bǎo hù zhù yì， bì miǎn quán miàn de zhàn fā shēng， měi、 ōu、 rì děng dì yuē guó gòng tóng chàng dǎo fā qǐ liǎo cǐ cì duō biān tán pàn， jué xīn zhì zhǐ hé niǔ zhuǎn bǎo hù zhù yì， xiāo chú niǔ qū xiàn xiàng， jiàn lì yī gè gèng jiā kāi fàng de、 jù yòu shēng mìng lì hé chí jiǔ de duō biān tǐ zhì。 1986 nián 9 yuè， guān mào zǒng xié dìng bù cháng zài wū lā guī de 'āi sī tè jiǎo chéng jǔ xíng， tóng yì fā qǐ wū lā guī huí hé tán pàn。
（ èr） wū lā guī huí hé tán pàn de mù biāo、 zhù yào yì tí hé chéng guǒ
zài 1986 nián qǐ dòng wū lā guī huí hé tán pàn de bù cháng xuān yán zhōng， míng què liǎo cǐ lún tán pàn de zhù yào mù biāo： yī shì wèile suǒ yòu dì yuē fāng de lì yì tè bié shì qiàn fā dá dì yuē fāng de lì yì， tōng guò jiǎn shǎo hé qǔ xiāo guān shuì、 shù liàng xiàn zhì hé qí tā fēi guān shuì cuò shī yǔ， gǎi shàn jìn rù shì chǎng de tiáo jiàn， jìn yī bù kuò dà shì jiè； èr shì jiā qiáng guān shuì yǔ zǒng xié dìng de zuò yòng， gǎi shàn jiàn lì zài guān shuì yǔ zǒng xié dìng yuán zé hé guī zé jī chǔ shàng de duō biān tǐ zhì， jiāng gèng dà fàn wéi de shì jiè zhì yú de、 yòu xiào de duō biān guī zé zhī xià。 sān shì zēng jiā guān shuì yǔ zǒng xié dìng tǐ zhì duì bù duàn yǎn biàn de guó jì jīng jì huán jìng de shì yìng néng lì， tè bié shì cù jìn bì yào de jié gòu tiáozhěng， jiā qiáng guān shuì yǔ zǒng xié dìng tóng yòu guān guó jì zǔ zhì de lián xì； sì shì cù jìn guó nèi hé guó jì hé zuò yǐ jiā qiáng yǔ qí tā yǐng xiǎng zēngzhǎng hé fā zhǎn de jīng jì zhī jiān de nèi bù lián xì。
wū lā guī huí hé tán pàn yì tí kuò chuán tǒng de huò wù hé xīn yì tí。 chuán tǒng yì tí kuò guān shuì、 fēi guān shuì cuò shī、 rè dài chǎn pǐn、 zì rán zī yuán chǎn pǐn、 fǎng zhì pǐn fú zhuāng、 nóng chǎn pǐn、 bǎo zhàng tiáo kuǎn、 bǔ tiē hé fǎn bǔ tiē cuò shī、 zhēng duān jiě jué wèn tí děng。 xīn yì tí zé shè jí fú wù、 yǔ yòu guān de cuò shī hé yǔ yòu guān de zhī shí chǎn quán。 |
wū lā guī huí hé de chéng guǒ |
1 ． zài huò wù fāng miàn
wū lā guī huí hé yòu guān huò wù de tán pàn kě yǐ fēn wéi liǎng gè nèi róng， yī shì guān yú guān shuì jiǎn ràng de tán pàn； èr shì guān yú guī zé de tán pàn。
1) zài guān shuì jiǎn ràng fāng miàn， fā dá chéng yuán duì pǐn de guān shuì jiǎn ràng fú dù dá 40%， jí jiā quán píng jūn shuì shuài cóng 6.3% jiǎn wéi 3.8%； fā dá chéng yuán chéng nuò guān shuì jiǎn ràng de shuì mù zhàn qí quán bù shuì mùdì 93%， zhàn quán bù 'é de 84%， qí zhōng chéng nuò jiǎn ràng dào líng de guān shuì shuì mùdì bǐ lì yóu wū lā guī huí hé qián de 21% zēng cháng dào 32%， shè jí de 'é cóng 20% zēngzhǎng wéi 44%； 15% yǐ shàng de gāo fēng shuìlǜ bǐ lì yóu 23% xià jiàng wéi 12%， shè jí 'é wéi 5%， zhù yào wéi fǎng zhì pǐn hé xié； cóng guān shuì yuē shù shuǐ píng fāng miàn fēn xī， fā dá chéng yuán chéng nuò guān shuì yuē shù de shuì mù yóu 78% shàng shēng wéi 99%， shè jí de 'é yóu 94% zēngzhǎng wéi 99%。
fā zhǎn zhōng chéng yuán pǐn de guān shuì jiǎn ràng shuǐ píng dī yú fā dá chéng yuán， jiā quán píng jūn shuì shuài yóu 15.3% jiǎn wéi 12.3%。 cóng yuē shù guān shuì fàn wéi shàng fēn xī， fā zhǎn zhōng chéng yuán shuì mù yuē shù bǐ lì yóu 21% shàng shēng wéi 71%， shè jí de 'é yóu 13% zēngzhǎng wéi 61%。 dà bù fēn fā zhǎn zhōng chéng yuán zài wū lā guī huí hé hòu quán miàn yuē shù liǎo guān shuì， rú zhì lì、 mò xī gē、、 ā gēn tíng děng，、 hán guó、 ní xī yà、 mǎ lái xī yà、 tài guó yuē shù guān shuì de bǐ lì zài 90% zuǒ yòu。
pǐn guān shuì de shí shī qī wéi cóng 1995 nián 1 yuè 1 rì qǐ 5 nián nèi wán chéng。
wú lùn fā dá chéng yuán hái shì fā zhǎn zhōng chéng yuán， jūn quán miàn yuē shù liǎo nóng chǎn pǐn guān shuì， bìng chéng nuò jìn yī bù jiǎn ràng， nóng chǎn pǐn jiǎn ràng cóng 1995 nián 1 yuè 1 rì kāi shǐ， fā dá chéng yuán de shí shī qī wéi 6 nián， fā zhǎn zhōng chéng yuán de shí shī qī wéi 10 nián， dàn bù fēn fā zhǎn zhōng chéng yuán yě chéng nuò 6 nián de shí shī qī。
duì yú fā dá chéng yuán， cóng jiǎn ràng fú dù shàng kàn， fā dá chéng yuán zǒng tǐ guān shuì de xuē jiǎn fú dù zài 37% zuǒ yòu， fā zhǎn zhōng chéng yuán píng jūn jiǎn ràng fú dù zài 24% zuǒ yòu。
2) zài zhì dìng guī zé fāng miàn， wū lā guī huí hé dá chéng de xié yì zhù yào fēn wéi sì zǔ。 dì yī zǔ kuò《 1994 nián guān shuì yǔ zǒng xié dìng》（ jiǎn chēng GATT1994）， tā shì duì yuán lái de《 guān shuì yǔ zǒng xié dìng》（ jiǎn chēng GATT1947） de xiū gǎi bǎn běn， hé rú hé liàng jiě hé jiǎn ràng biǎo de《 1994 nián guān shuì yǔ zǒng xié dìng mǎ lā kā shí yì dìng shū》。 dì 'èr zǔ kuò liǎng xiàng zhù yào xié yì， zhù yào mù de shì jiāng nóng chǎn pǐn hé fǎng zhì pǐn yǔ fú zhuāng nà rù dào zhèng cháng de guī zé guǎn xiá zhī xià。 dì sān zǔ kuò《 jì shù xìng》、《 hǎi guān gū jià》、《 zhuāng yùn qián jiǎn yì》、《 yuán chǎn dì guī zé》、《 jìn kǒu xǔ kě chéng xù》、《 shí shī wèi shēng yǔ zhí wù wèi shēng cuò shī xié yì》 hé《 yǔ yòu guān de cuò shī》 děng 7 xiàng xié yì， dì sì zǔ kuò《 bǎo zhàng cuò shī》、《》、《 bǔ tiē yǔ fǎn bǔ tiē》 sān xiàng bǔ jiù cuò shī xié yì。
2． zài fú wù fāng miàn
guò qù guān shuì yǔ zǒng xié dìng zhǐ shè jí huò wù lǐng yù， fú wù bù shǔ yú guān shuì yǔ zǒng xié dìng duō biān tǐ zhì de guǎn xiá fàn wéi， yīn cǐ， xǔ duō guó jiā zài fú wù lǐng yù cǎi qǔ liǎo bù shàobǎo hù cuò shī， míng xiǎn zhì yuē liǎo guó jì fú wù de fā zhǎn。 wèile tuī dòng fú wù de zì yóu huà， zài wū lā guī huí hé tán pàn zhōng， fā dá guó jiā tí chū jiāng fú wù yè shì chǎng zhǔn rù wèn tí zuò wéi tán pàn de zhòng diǎn， jīng guò 8 nián de tǎo jià hái jià， zuì hòu qiān shǔ liǎo《 fú wù zǒng xié dìng》（ yīng wén suō xiě GATS）， bìng yú shì jiè zǔ zhì chéng lì de 1995 nián 1 yuè 1 rì zhèng shì shēng xiào。
《 GATS》 jiāng fú wù yè fēn wéi 12 gè bù mén 160 gè fēn bù mén。 zài 12 gè bù mén zhōng , yòu shè jí lǜ shī、 kuàijì、 shěn jì、 jì suàn jī yìng jiàn 'ān zhuāng hé ruǎn jiàn fú wù de zhuān yè fú wù bù mén； yǔ yóu zhèng、 diàn xìn、 diàn chuán hé yóu jiàn yòu guān de fú wù； jiàn zhù yǔ gōng chéng fú wù； kuò pī fā zài nèi de shāng yè fēn xiāo fú wù； bù tóng céng cì de jiào yù fú wù； bǎo hù huán jìng de fú wù； kuò bǎo xiǎn yǔ yínháng yè wù de jīn róng fú wù； yǐ jí yī liáo、 lǚ yóu、 yú lè、 wén huà hé tǐ yù fú wù、 fú wù jí qí tā fú wù děng。《 GATS》 jiāng fú wù fēn wéi sì zhǒng xíng shì： yī shì fú wù de kuà jìng jiāo fù hé fú wù chǎn pǐn de kuà jìng liú dòng， rú lǜ shī zī xún、 diàn xìn fú wù děng； èr shì jìng wài xiāo fèi， zhè zhù yào shè jí lǚ yóu、 jiào yù hé yī liáo； sān shì yǐ shāng yè cún zài（ kuà jìng shè lì shāng yè huò zhuān yè jī gòu） xíng shì tí gōng fú wù， lì rú jiàn shāng diàn、 fàn diàn、 lǜ shī shì wù suǒ、 yínháng hé bǎo xiǎn gōng sī de fēn zhī jī gòu tí gōng de fú wù； sì shì zì rán rén lín shí liú dòng tí gōng de fú wù， kuò yǎn chū、 jiǎng xué hé xíng yī děng。
《 GATS》 de yī bān yì wù kuò zuì huì guó dài yù、 tòu míng dù yuán zé、 zhú bù zì yóu huà chéng nuò yǐ jí fā zhǎn zhōng guó jiā de gèng duō cānyù。 yǔ huò wù bù tóng de shì， fú wù de zuì huì guó dài yù bù dàn jǐyǔ fú wù běn shēn， ér qiě yào gěi yú fú wù de tí gōng zhě。 zhì yú shì chǎng zhǔn rù hé guó mín dài yù yuán zé zài《 GATS》 zhōng bù shì zuò wéi pǔ biàn yì wù， ér shì zuò wéi jù tǐ chéng nuò， yǔ gè jù tǐ bù mén de kāi fàng xiāng lián xì， jīng guò tán pàn cái chéng dān de yì wù。 zhè zhǒng jiāng yī bān xìng yì wù yǔ jù tǐ chéng nuò de yì wù qū fēn kāi lái de zuò fǎ， shì《 GATS》 yī gè shí fēn zhòng yào tè diǎn。《 GATS》 hái rèn shí dào fā dá guó jiā hé fā zhǎn zhōng guó jiā fú wù yè fā zhǎn de bù píng héng。 yīn cǐ， zài fā zhǎn zhōng guó jiā gèng duō cānyù yuán zé zhōng tǐ xiàn liǎo duì fā zhǎn zhōng guó jiā de tè shū kǎo lǜ： dì yī， fā dá guó jiā duì yú fā zhǎn zhōng guó jiā fú wù de fā zhǎn yào gěi yú zì yóu zhǔn rù de yōu xiān quán； dì 'èr， yǔn xǔ fā zhǎn zhōng guó jiā duì fú wù yè de shìdàng bǎo hù， shǐ qí fú wù yè de kāi fàng xiǎng yòu yī dìng de líng huó xìng； dì sān， fā zhǎn zhōng guó jiā kāi fàng fú wù shí kě yǐ shè zhì tiáo jiàn。 wū lā guī huí hé zài fú wù lǐng yù qǔ dé de chéng guǒ， shì zì 1948 nián guān shuì yǔ zǒng xié dìng shēng xiào yǐ lái， duō biān tǐ zhì zài dān yī bù mén qǔ dé de zuì zhòng yào jìn zhǎn。
3． zài yǔ yòu guān zhī shí chǎn quán fāng miàn
zhī shí chǎn quán shì gè rén huò dān wèi jī yú zhì lì chuàng zào xìng huó dòng de chéng guǒ suǒ chǎn shēng de quán lì。 yǔ huò wù zhōng de yòu xíng wù zhì xiāng bǐ， zhī shí chǎn quán shì yī zhǒng kàn bù jiàn、 mō bù zhe de“ wú xíng” zī chǎn， tā kuò zhuān lì quán、 shāng biāo quán、 bǎn quán hé shāng yè mì mì děng。 zhī shí chǎn quán de yī gè zhòng yào tè diǎn shì dì yù xìng， jí yī gè guó jiā de fǎ lǜ jǐyǔ zhī shí chǎn quán de bǎo hù quán zài běn guó fàn wéi nèi yòu xiào， zài bié de guó jiā bù chǎn shēng xiào lì。 wèile biàn yú yī gè guó jiā de zì rán rén huò fǎ rén de zhī shí chǎn quán zài guó wài yě néng gòu qǔ dé fǎ lǜ bǎo hù， shì jiè gè guó tōng guò qiān dìng shuāng biān huò duō biān tiáo yuē， zhú bù jiàn lì qǐ guó jì zhī shí chǎn quán bǎo hù zhì dù。 dàn shì， suí zhe shì jiè jīng jì de fā zhǎn， guó jì fàn wéi de kuò dà hé jì shù kāi fā de tū fēi měng jìn， yòu guān bǎo hù zhī shí chǎn quán de guó jì xié dìng yǐ bù shì yìng xīn de xū yào， tóng shí hái yóu yú zhī shí chǎn quán yǔ guó jì de fā zhǎn guān xì rì yì mìqiè， guān shuì yǔ zǒng xié dìng biàn jiāng yǔ yòu guān de zhī shí chǎn quán nà rù wū lā guī huí hé duō biān tán pàn zhī zhōng。
wū lā guī huí hé zhī shí chǎn quán tán pàn zǔ yú 1991 nián 12 yuè tí chū liǎo《 guān yú yǔ xiāng guān de zhī shí chǎn quán kuò duì mào pái huò de xié yì》（ yīng wén suō xiě TRIPs）。 gāi xié yì jīng guò tǎo lùn xiū gǎi hòu， zài wū lā guī huí hé jié shù zhī jì bèi gè guó jiē shòu 'ér chéng wéi zhèng shì xié yì。 gāi xié yì míng què liǎo zhī shí chǎn quán guó jì fǎ lǜ bǎo hù de mù biāo hé dòng jī； kuò dà liǎo zhī shí chǎn quán bǎo hù de fàn wéi， jiā qiáng liǎo xiāng guān de bǎo hù cuò shī； qiáng huà liǎo duì fǎng mào hé dào bǎn de fáng zhǐ hé chǔfá； xié yì qiáng diào duì fǎn jìng zhēng xíng wéi hé wāi qū de kòng zhì； xié yì guī dìng liǎo duì fā zhǎn zhōng guó jiā tí gōng tè shū dài yù de guò dù qī 'ān pái； zuì hòu xié yì hái guī dìng liǎo yǔ yòu guān de zhī shí chǎn quán jī gòu de zhí zé， yǐ jí xiāng hù zhī jiān hé zuò de 'ān pái。 zhī shí chǎn quán xié dìng shì wū lā guī huí hé yī lǎn zǐ jiēguǒ de zhòng yào zǔ chéng bù fēn， suǒ yòu shì jiè zǔ zhì chéng yuán dū shòu qí guī zé de yuē shù。
4、 wán shàn hé jiā qiáng duō biān mào yì tǐ zhì
tū pò yuán yòu de yì tí， gēn jù guó jì mào yì fā zhǎn de xū yào， dá chéng《 jiàn lì shì jiè mào yì zǔ zhì xié dìng》， tōng guò jiàn lì mào yì zǔ zhì， qǔ dài“ 1947 nián guān mào zǒng xié dìng”， wán shàn hé jiā qiáng liǎo duō biān mào yì tǐ zhì， wéi zhí xíng“ wū lā guī huí hé ” tán pàn chéng guǒ， diàn dìng liǎo liáng hǎo de jī chǔ， zhè shì“ wū lā guī huí hé ” qǔ dé de zuì tū chū de chéng guǒ。 |
|
- : Uruguay Round
- n.: the Uruguay Round
|
|
| “ wū lā guī huí hé ” | shì jiè mào yì zǔ zhì wū lā guī huí hé duō biān tán pàn jiēguǒ fǎ lǜ wén běn | |
|