mùlù zhōng huá rén mín gòng hé guó gōng yì shì yè juān zèng fǎ zhōng huá rén mín gòng hé guó zhù xí lìng
jiǔ jiè dì 19 hào
zhōng huá rén mín gòng hé guó gōng yì shì yè juān zèng fǎ 》 yǐ yóu zhōng huá rén mín gòng hé guó dì jiǔ jiè quán guó rén mín dài biǎo dà huì cháng wù wěi yuán huì dì shí cì huì yì yú 1999 nián 6 yuè 28 rì tōng guò ， xiàn yú gōng bù ， zì 1999 nián 9 yuè 1 rì qǐ shī xíng 。
zhōng huá rén mín gòng hé guó zhù xí jiāng zé mín
nián 6 yuè 28 rì
mù lù
dì yī zhāng zǒng zé
dì 'èr zhāng juān zèng hé shòu zèng
dì sān zhāng juān zèng cái chǎn de shǐ yòng hé guǎn lǐ
dì sì zhāng yōu huì cuò shī
dì wǔ zhāng fǎ lǜ zé rèn
dì liù zhāng fù zé dì yī tiáo wèile gǔ lì juān zèng ， guī fàn juān zèng hé shòu zèng xíng wéi ， bǎo hù juān zèng rén 、 shòu zèng rén hé shòu yì rén de hé fǎ quán yì ， cù jìn gōng yì shì yè de fā zhǎn ， zhì dìng běn fǎ 。
dì 'èr tiáo zì rán rén 、 fǎ rén huò zhě qí tā zǔ zhì zì yuàn wú cháng xiàng yǐ fǎ chéng lì de gōng yì xìng shè huì tuán tǐ hé gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi juān zèng cái chǎn ， yòng yú gōng yì shì yè de ， shì yòng běn fǎ 。
dì sān tiáo běn fǎ suǒ chēng gōng yì shì yè shì zhǐ fēi yíng lì de xià liè shì xiàng ：
yī ） jiù zhù zāi hài 、 jiù jì pín kùn 、 fú zhù cán jí rén děng kùn nán de shè huì qún tǐ hé gè rén de huó dòng ；
èr ） jiào yù 、 kē xué 、 wén huà 、 wèi shēng 、 tǐ yù shì yè ；
sān ） huán jìng bǎo hù 、 shè huì gōng gòng shè shī jiàn shè ；
sì ） cù jìn shè huì fā zhǎn hé jìn bù de qí tā shè huì gōng gòng hé fú lì shì yè 。
xiāng guān wén zhāng : fǎ xué wén xiàn 1 piān 1 cì ）
dì sì tiáo juān zèng yīngdāng shì zì yuàn hé wú cháng de ， jìn zhǐ qiáng xíng tān pài huò zhě biàn xiāng tān pài ， bù dé yǐ juān zèng wéi míng cóng shì yíng lì huó dòng 。
dì wǔ tiáo juān zèng cái chǎn de shǐ yòng yīngdāng zūn zhòng juān zèng rén de yì yuàn ， fú hé gōng yì mùdì ， bù dé jiāng juān zèng cái chǎn nuó zuò tā yòng 。
dì liù tiáo juān zèng yīngdāng zūn shǒu fǎ lǜ 、 fǎ guī ， bù dé wéi bèi shè huì gōng dé ， bù dé sǔn hài gōng gòng lì yì hé qí tā gōng mín de hé fǎ quán yì 。
dì qī tiáo gōng yì xìng shè huì tuán tǐ shòu zèng de cái chǎn jí qí zēng zhí wéi shè huì gōng gòng cái chǎn ， shòu guó jiā fǎ lǜ bǎo hù ， rèn hé dān wèi hé gè rén bù dé qīn zhàn 、 nuó yòng hé sǔn huǐ 。
dì bā tiáo guó jiā gǔ lì gōng yì shì yè de fā zhǎn ， duì gōng yì xìng shè huì tuán tǐ hé gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi jǐyǔ fú chí hé yōu dài 。
guó jiā gǔ lì zì rán rén 、 fǎ rén huò zhě qí tā zǔ zhì duì gōng yì shì yè jìn xíng juān zèng 。
duì gōng yì shì yè juān zèng yòu tū chū gòng xiàn de zì rán rén 、 fǎ rén huò zhě qí tā zǔ zhì ， yóu rén mín zhèng fǔ huò zhě yòu guān bù mén yú yǐ biǎo zhāng 。 duì juān zèng rén jìn xíng gōng kāi biǎo zhāng ， yīngdāng shì xiān zhēng qiú juān zèng rén de yì jiàn 。 dì 'èr zhāng juān zèng hé shòu zèng dì jiǔ tiáo zì rán rén 、 fǎ rén huò zhě qí tā zǔ zhì kě yǐ xuǎn zé fú hé qí juān zèng yì yuàn de gōng yì xìng shè huì tuán tǐ hé gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi jìn xíng juān zèng 。 juān zèng de cái chǎn yīngdāng shì qí yòu quán chù fēn de hé fǎ cái chǎn 。
dì shí tiáo gōng yì xìng shè huì tuán tǐ hé gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi kě yǐ yǐ zhào běn fǎ jiē shòu juān zèng 。
běn fǎ suǒ chēng gōng yì xìng shè huì tuán tǐ shì zhǐ yǐ fǎ chéng lì de ， yǐ fā zhǎn gōng yì shì yè wéi zōng zhǐ de jī jīn huì 、 cí shàn zǔ zhì děng shè huì tuán tǐ 。
běn fǎ suǒ chēng gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi shì zhǐ yǐ fǎ chéng lì de ， cóng shì gōng yì shì yè de bù yǐ yíng lì wéi mù de de jiào yù jī gòu 、 kē xué yán jiū jī gòu 、 yī liáo wèi shēng jī gòu 、 shè huì gōng gòng wén huà jī gòu 、 shè huì gōng gòng tǐ yù jī gòu hé shè huì fú lì jī gòu děng 。
dì shí yī tiáo zài fā shēng zì rán zāi hài shí huò zhě jìng wài juān zèng rén yào qiú xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ jí qí bù mén zuò wéi shòu zèng rén shí ， xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ jí qí bù mén kě yǐ jiē shòu juān zèng ， bìng yǐ zhào běn fǎ de yòu guān guī dìng duì juān zèng cái chǎn jìn xíng guǎn lǐ 。
xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ jí qí bù mén kě yǐ jiāng shòu zèng cái chǎn zhuǎn jiāo gōng yì xìng shè huì tuán tǐ huò zhě gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi ； yě kě yǐ 'àn zhào juān zèng rén de yì yuàn fēn fā huò zhě xīng bàn gōng yì shì yè ， dàn shì bù dé yǐ běn jī guān wéi shòu yì duì xiàng 。
dì shí 'èr tiáo juān zèng rén kě yǐ yǔ shòu zèng rén jiù juān zèng cái chǎn de zhǒng lèi 、 zhì liàng 、 shù liàng hé yòng tú děng nèi róng dìng lì juān zèng xié yì 。 juān zèng rén yòu quán jué dìng juān zèng de shù liàng 、 yòng tú hé fāng shì 。
juān zèng rén yīngdāng yǐ fǎ lǚ xíng juān zèng xié yì ， àn zhào juān zèng xié yì yuē dìng de qī xiàn hé fāng shì jiāng juān zèng cái chǎn zhuǎn yí gěi shòu zèng rén 。
dì shí sān tiáo juān zèng rén juān zèng cái chǎn xīng jiàn gōng yì shì yè gōng chéng xiàng mù ， yīngdāng yǔ shòu zèng rén dìng lì juān zèng xié yì ， duì gōng chéng xiàng mùdì zī jīn 、 jiàn shè 、 guǎn lǐ hé shǐ yòng zuò chū yuē dìng 。
juān zèng de gōng yì shì yè gōng chéng xiàng mù yóu shòu zèng dān wèi 'àn zhào guó jiā yòu guān guī dìng bàn lǐ xiàng mù shěn pī shǒu xù ， bìng zǔ zhì shī gōng huò zhě yóu shòu zèng rén hé juān zèng rén gòng tóng zǔ zhì shī gōng 。 gōng chéng zhì liàng yīngdāng fú hé guó jiā zhì liàng biāo zhǔn 。
juān zèng de gōng yì shì yè gōng chéng xiàng mù jùn gōng hòu ， shòu zèng dān wèi yīngdāng jiāng gōng chéng jiàn shè 、 jiàn shè zī jīn de shǐ yòng hé gōng chéng zhì liàng yàn shōu qíng kuàng xiàng juān zèng rén tōng bào 。
dì shí sì tiáo juān zèng rén duì yú juān zèng de gōng yì shì yè gōng chéng xiàng mù kě yǐ liú míng jì niàn ； juān zèng rén dān dú juān zèng de gōng chéng xiàng mù huò zhě zhù yào yóu juān zèng rén chū zī xīng jiàn de gōng chéng xiàng mù ， kě yǐ yóu juān zèng rén tí chū gōng chéng xiàng mùdì míng chēng ， bào xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ pī zhǔn 。
dì shí wǔ tiáo jìng wài juān zèng rén juān zèng de cái chǎn ， yóu shòu zèng rén 'àn zhào guó jiā yòu guān guī dìng bàn lǐ rù jìng shǒu xù ； juān zèng shí xíng xǔ kě zhèng guǎn lǐ de wù pǐn ， yóu shòu zèng rén 'àn zhào guó jiā yòu guān guī dìng bàn lǐ xǔ kě zhèng shēn lǐng shǒu xù ， hǎi guān píng xǔ kě zhèng yàn fàng 、 jiān guǎn 。
huá qiáo xiàng jìng nèi juān zèng de ， xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ qiáo wù bù mén kě yǐ xié zhù bàn lǐ yòu guān rù jìng shǒu xù ， wéi juān zèng rén shí shī juān zèng xiàng mù tí gōng bāng zhù 。 dì sān zhāng juān zèng cái chǎn de shǐ yòng hé guǎn lǐ dì shí liù tiáo shòu zèng rén jiē shòu juān zèng hòu ， yīngdāng xiàng juān zèng rén chū jù hé fǎ 、 yòu xiào de shōu jù ， jiāng shòu zèng cái chǎn dēng jì zào cè ， tuǒ shàn bǎo guǎn 。
dì shí qī tiáo gōng yì xìng shè huì tuán tǐ yīngdāng jiāng shòu zèng cái chǎn yòng yú zī zhù fú hé qí zōng zhǐ de huó dòng hé shì yè 。 duì yú jiē shòu de jiù zhù zāi hài de juān zèng cái chǎn ， yīngdāng jí shí yòng yú jiù zhù huó dòng 。 jī jīn huì měi nián yòng yú zī zhù gōng yì shì yè de zī jīn shù 'é ， bù dé dī yú guó jiā guī dìng de bǐ lì 。
gōng yì xìng shè huì tuán tǐ yīngdāng yán gé zūn shǒu guó jiā de yòu guān guī dìng ， àn zhào hé fǎ 、 ān quán 、 yòu xiào de yuán zé ， jī jí shí xiàn juān zèng cái chǎn de bǎo zhí zēng zhí 。
gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi yīngdāng jiāng shòu zèng cái chǎn yòng yú fā zhǎn běn dān wèi de gōng yì shì yè ， bù dé nuó zuò tā yòng 。
duì yú bù yì chǔ cún 、 yùn shū hé chāo guò shí jì xū yào de shòu zèng cái chǎn ， shòu zèng rén kě yǐ biàn mài ， suǒ qǔ dé de quán bù shōu rù ， yīngdāng yòng yú juān zèng mùdì 。
dì shí bā tiáo shòu zèng rén yǔ juān zèng rén dìng lì liǎo juān zèng xié yì de ， yīngdāng 'àn zhào xié yì yuē dìng de yòng tú shǐ yòng juān zèng cái chǎn ， bù dé shàn zì gǎi biàn juān zèng cái chǎn de yòng tú 。 rú guǒ què xū gǎi biàn yòng tú de ， yīngdāng zhēng dé juān zèng rén de tóng yì 。
dì shí jiǔ tiáo shòu zèng rén yīngdāng yǐ zhào guó jiā yòu guān guī dìng ， jiàn lì jiàn quán cái wù kuàijì zhì dù hé shòu zèng cái chǎn de shǐ yòng zhì dù ， jiā qiáng duì shòu zèng cái chǎn de guǎn lǐ 。
dì 'èr shí tiáo shòu zèng rén měi nián dù yīngdāng xiàng zhèng fǔ yòu guān bù mén bào gào shòu zèng cái chǎn de shǐ yòng 、 guǎn lǐ qíng kuàng ， jiē shòu jiān dū 。 bì yào shí ， zhèng fǔ yòu guān bù mén kě yǐ duì qí cái wù jìn xíng shěn jì 。
hǎi guān duì jiǎn miǎn guān shuì de juān zèng wù pǐn yǐ fǎ shí shī jiān dū hé guǎn lǐ 。
xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ qiáo wù bù mén kě yǐ cānyù duì huá qiáo xiàng jìng nèi juān zèng cái chǎn shǐ yòng yǔ guǎn lǐ de jiān dū 。
dì 'èr shí yī tiáo juān zèng rén yòu quán xiàng shòu zèng rén chá xún juān zèng cái chǎn de shǐ yòng 、 guǎn lǐ qíng kuàng ， bìng tí chū yì jiàn hé jiàn yì 。 duì yú juān zèng rén de chá xún ， shòu zèng rén yīngdāng rú shí dá fù 。
xiāng guān wén zhāng : cái pàn wén shū 1 piān 1 cì ）
dì 'èr shí 'èr tiáo shòu zèng rén yīngdāng gōng kāi jiē shòu juān zèng de qíng kuàng hé shòu zèng cái chǎn de shǐ yòng 、 guǎn lǐ qíng kuàng ， jiē shòu shè huì jiān dū 。
dì 'èr shí sān tiáo gōng yì xìng shè huì tuán tǐ yīngdāng lì xíng jié yuē ， jiàng dī guǎn lǐ chéng běn ， gōng zuò rén yuán de gōng zī hé bàn gōng fèi yòng cóng lì xī děng shōu rù zhōng 'àn zhào guó jiā guī dìng de biāo zhǔn kāi zhī 。 dì sì zhāng yōu huì cuò shī dì 'èr shí sì tiáo gōng sī hé qí tā qǐ yè yǐ zhào běn fǎ de guī dìng juān zèng cái chǎn yòng yú gōng yì shì yè ， yǐ zhào fǎ lǜ 、 xíng zhèng fǎ guī de guī dìng xiǎng shòu qǐ yè suǒ dé shuì fāng miàn de yōu huì 。
dì 'èr shí wǔ tiáo zì rán rén hé gè tǐ gōng shāng hù yǐ zhào běn fǎ de guī dìng juān zèng cái chǎn yòng yú gōng yì shì yè ， yǐ zhào fǎ lǜ 、 xíng zhèng fǎ guī de guī dìng xiǎng shòu gè rén suǒ dé shuì fāng miàn de yōu huì 。
dì 'èr shí liù tiáo jìng wài xiàng gōng yì xìng shè huì tuán tǐ hé gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi juān zèng de yòng yú gōng yì shì yè de wù zī ， yǐ zhào fǎ lǜ 、 xíng zhèng fǎ guī de guī dìng jiǎn zhēng huò zhě miǎn zhēng jìn kǒu guān shuì hé jìn kǒu huán jié de zēng zhí shuì 。
dì 'èr shí qī tiáo duì yú juān zèng de gōng chéng xiàng mù ， dāng dì rén mín zhèng fǔ yīngdāng jǐyǔ zhī chí hé yōu huì 。 dì 'èr shí bā tiáo shòu zèng rén wèi zhēng dé juān zèng rén de xǔ kě ， shàn zì gǎi biàn juān zèng cái chǎn de xìng zhì 、 yòng tú de ， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ yòu guān bù mén zé lìng gǎi zhèng ， jǐyǔ jǐng gào 。 jù bù gǎi zhèng de ， jīng zhēng qiú juān zèng rén de yì jiàn ， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ jiāng juān zèng cái chǎn jiāo yóu yǔ qí zōng zhǐ xiāng tóng huò zhě xiāng shìde gōng yì xìng shè huì tuán tǐ huò zhě gōng yì xìng fēi yíng lì de shì yè dān wèi guǎn lǐ 。
dì 'èr shí jiǔ tiáo nuó yòng 、 qīn zhàn huò zhě tān wū juān zèng kuǎn wù de ， yóu xiàn jí yǐ shàng rén mín zhèng fǔ yòu guān bù mén zé lìng tuì hái suǒ yòng 、 suǒ dé kuǎn wù ， bìng chù yǐ fá kuǎn ； duì zhí jiē zé rèn rén yuán ， yóu suǒ zài dān wèi yǐ zhào yòu guān guī dìng yú yǐ chǔlǐ ； gòu chéng fàn zuì de ， yǐ fǎ zhuī jiū xíng shì zé rèn 。
yǐ zhào qián kuǎn zhuī huí 、 zhuī jiǎo de juān zèng kuǎn wù ， yīngdāng yòng yú yuán juān zèng mùdì hé yòng tú 。
dì sān shí tiáo zài juān zèng huó dòng zhōng ， yòu xià liè xíng wéi zhī yī de ， yǐ zhào fǎ lǜ 、 fǎ guī de yòu guān guī dìng yú yǐ chǔfá ； gòu chéng fàn zuì de ， yǐ fǎ zhuī jiū xíng shì zé rèn ：
yī ） táo huì 、 piàn gòu wài huì de ；
èr ） tōu shuì 、 táo shuì de ；
sān ） jìn xíng zǒu sī huó dòng de ；
sì ） wèi jīng hǎi guān xǔ kě bìng qiě wèi bǔ jiǎo yìng jiǎo shuì 'é ， shàn zì jiāng jiǎn shuì 、 miǎn shuì jìn kǒu de juān zèng wù zī zài jìng nèi xiāo shòu 、 zhuǎn ràng huò zhě yí zuò tā yòng de 。
dì sān shí yī tiáo shòu zèng dān wèi de gōng zuò rén yuán ， làn yòng zhí quán ， wán hū zhí shǒu ， xùn sī wǔ bì ， zhì shǐ juān zèng cái chǎn zào chéng zhòng dà sǔn shī de ， yóu suǒ zài dān wèi yǐ zhào yòu guān guī dìng yú yǐ chǔlǐ ； gòu chéng fàn zuì de ， yǐ fǎ zhuī jiū xíng shì zé rèn 。 dì sān shí 'èr tiáo běn fǎ zì １ ９ ９９ nián ９ yuè １ rì qǐ shī xíng 。