|
|
| jí “ guó jì fù xīng kāi fā yínháng” (473 yè )。 |
|
shì jiè yínháng （ theworldbank） shì guó jì fù xīng kāi fā yínháng（ internationalbankforreconstructionanddevelopment， suō xiě ibrd， fǎ yǔ suō xiě bird） de sú chēng， tā shì yī gè guó jì zǔ zhì， qí yī kāi shǐ de shǐ mìng shì bāng zhù zài dì 'èr cì shì jiè dà zhàn zhōng bèi pò huài de guó jiā de chóngjiàn。 jīn tiān tā de rèn wù shì zī zhù guó jiā kè fú qióng kùn， qí zī jīn lái zì chéng yuán guó jiāo nà de jī jīn hé shì jiè yínháng zhài quàn。 zài 1944 nián 7 yuè 1 rì dào 7 yuè 22 rì de bù léi dùn sēn lín huì yì shàng cān jiā guó jué dìng jiàn lì shì jiè yínháng ， 1945 nián 12 yuè 27 rì， zài cān jiā guó qiān shǔ qí tiáo yuē hòu shì jiè yínháng zhèng shì chéng lì。
jīn tiān shì jiè yínháng de zhù yào bāng zhù duì xiàng shì fā zhǎn zhōng guó jiā， bāng zhù tā men jiàn shè jiào yù、 nóng yè hé gōng yè shè shī。 tā xiàng chéng yuán guó tí gōng yōu huì dài kuǎn， tóng shí shì jiè yínháng xiàng shòu dài guó tí chū yī dìng de yào qiú， bǐ rú jiǎn shǎo tān wū huò jiàn lì mín zhù děng。
shì jiè yínháng de gōng zuò jīng cháng shòu dào fēi zhèng fǔ zǔ zhì hé xué zhě de yán lì pī píng， yòu shí shì jiè yínháng zì jǐ nèi bù de shěn chá yě duì qí mǒu xiē jué dìng zhì yí。 wǎng wǎng shì jiè yínháng bèi zhǐ zé wéi měi guó huò xī fāng guó jiā shī xíng yòu lì yú tā men zì jǐ de jīng jì zhèng cè de zhí xíng zhě， cǐ wài wǎng wǎng guò kuài、 bù zhèng què dì、 àn cuò wù de shùn xù yǐn rù de huò zài bù shì hé de huán jìng xià jìn xíng de shì chǎng jīng jì gǎi gé duì fā zhǎn zhōng guó jiā de jīng jì fǎn 'ér zào chéng pò huài。 |
|
1946 nián 6 yuè 25 rì shì jiè yínháng kāi shǐ yùn xíng， 1947 nián 5 yuè 9 rì tā pī zhǔn liǎo dì yī pī dài kuǎn， xiàng fǎ guó dài kuǎn 2.5 yì měi yuán， zhuǎn huàn wéi jīn tiān de jià zhí zhè yǐ rán shì shì jiè yínháng tí gōng de shù 'é zuì dà de yī pī dài kuǎn。
yī kāi shǐ shì jiè yínháng de mù de shì bāng zhù 'ōu zhōu guó jiā hé rì běn zài 'èr zhàn hòu de chóngjiàn， cǐ wài tā yīnggāi fǔ zhù fēi zhōu、 yà zhōu hé lā dīng měi zhōu guó jiā de jīng jì fā zhǎn。 yī kāi shǐ shì jiè yínháng de dài kuǎn zhù yào jí zhōng yú dà guī mó de jī chǔ jiàn shè rú gāo sù gōng lù、 fēi jī chǎng hé fā diàn chǎng děng。 rì běn hé xī 'ōu guó jiā“ bì yè”（ dá dào yī dìng de rén jūn shōu rù shuǐ píng） hòu shì jiè yínháng wán quán jí zhōng yú fā zhǎn zhōng guó jiā。 cóng 1990 nián dài chū kāi shǐ shì jiè yínháng yě kāi shǐ xiàng dōng 'ōu guó jiā hé yuán sū lián guó jiā dài kuǎn。 |
|
shì jiè yínháng yǔ cóng 1956 nián dào 1988 nián jiàn lì de sì gè qí tā jī gòu【 guó jì kāi fā xié huì（ internationaldevelopmentassociation,ida）、 guó jì jīn róng gōng sī（ interationalfinanecorporation,ifc）、 duō biān tóu zī dān bǎo jī gòu（ multilateralinvestmentguaranteeagency,miga）、 guó jì tóu zī zhēng duān jiě jué zhōng xīn（ interationalcentreforsettlementofinvestmentdisputes,icsid）】 gòng tóng zǔ chéng liǎo shì jiè yínháng jí tuán（ worldbannkgroup）， qí zǒng bù zài huá shèng dùn gē lún bǐ yà tè qū， tā shì yī gè fēi yíng lì xìng de guó jì zǔ zhì， qí chéng yuán guó yōng yòu qí suǒ yòu quán。
jì shù shàng lái shuō shì jiè yínháng shì lián hé guó de yī bù fēn， dàn tā de guǎn lǐ jié gòu yǔ lián hé guó xiāngchà hěn dà： měi gè shì jiè yínháng jí tuán de jī gòu de yōng yòu quán zài yú qí chéng yuán guó zhèng fǔ， zhè xiē chéng yuán guó de biǎo jué quán 'àn qí suǒ zhàn gǔ fèn de bǐ lì bù tóng。 měi gè chéng yuán guó de biǎo jué quán fēn liǎng gè bù fēn： dì yī gè bù fēn shì suǒ yòu chéng yuán guó xiāng tóng de， dì 'èr gè bù fēn 'àn měi gè chéng yuán guó jiǎo nà de huì fèi 'ér bù tóng， yīn cǐ suī rán shì jiè yínháng de dà duō shù chéng yuán guó shì fā zhǎn zhōng guó jiā， tā zhù yào shòu fā dá guó jiā kòng zhì。 zhè gè jié gòu shǐ zhōng shòu dào pī píng。 pī píng jiā rèn wéi yī gè gèng mín zhù de guǎn lǐ fāng shì kě yǐ gèng jiā fú hé fā zhǎn zhōng guó jiā de xū yào。 2004 nián 11 yuè 1 rì měi guó yōng yòu 16.4% de biǎo jué quán， rì běn 7.9%， dé guó 4.5%， yīng guó hé fǎ guó gè 4.3%。 yóu yú rèn hé zhòng yào de jué yì bì xū yóu 85% yǐ shàng de biǎo jué quán jué dìng， měi guó yī guó kě yǐ fǒu jué rèn hé gǎi gé。
guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì yǔ shì jiè yínháng tóng shì zài bù léi dùn sēn lín huì yì shàng jué dìng chéng lì de zǔ zhì， dàn tā yǔ shì jiè yínháng shì liǎng gè bù tóng de zǔ zhì。 |
|
shì jiè yínháng xiàng zhèng fǔ huò gōng gòng qǐ yè dài kuǎn， bù guò yī gè zhèng fǔ（ huò“ zhù quán”） bì xū bǎo zhèng dài kuǎn de cháng hái。 dài kuǎn de jī jīn zhù yào lái zì fā xíng shì jiè yínháng zhài quàn。 zhè xiē zhài quàn de xìn yòng bèi liè wéi aaa（ zuì gāo） yīn wéi chéng yuán guó de fēn xiǎng zī běn zhī chí tā men， ér qiě jiè kuǎn rén yòu yī gè zhù quán de bǎo zhèng。 yóu yú shì jiè yínháng de xìn yòng fēi cháng gāo， tā kě yǐ yǐ fēi cháng dī de lìlǜ dài kuǎn。 yóu yú dà duō shù fā zhǎn zhōng guó jiā de xìn yòng bǐ zhè gè dài kuǎn de xìn yòng dī dé duō， jí shǐ shì jiè yínháng xiàng shòu dài rén tí qǔ yuē 1% de guǎn lǐ fèi， shì jiè yínháng xiàng zhè xiē guó jiā de dài kuǎn duì zhè xiē guó jiā lái shuō shì fēi cháng yòu xī yǐn lì de。
chú cǐ zhī wài shì jiè yínháng jí tuán de guó jì kāi fā xié huì xiàng zuì qióng de guó jiā（ yī bān rén jūn nián shōu rù shǎo yú 500 měi yuán） tí gōng“ ruǎn” de dài kuǎn， dài kuǎn qī wéi yuē 30 nián， bù shōu lì rùn。 guó jì kāi fā xié huì de jī jīn zhí jiē lái zì chéng yuán guó de gòng xiàn。 |
|
shì jiè yínháng xiàng fā zhǎn zhōng guó jiā tí gōng cháng qī dài kuǎn hé jì shù xié zhù lái bāng zhù zhè xiē guó jiā shí xiàn tā men de fǎn pín qióng zhèng cè。 shì jiè yínháng de dài kuǎn bèi yòng zài fēi cháng guǎng fàn de lǐng yù zhōng， cóng duì yī liáo hé jiào yù xì tǒng de gǎi gé dào zhū rú dī bà、 gōng lù hé guó jiā gōng yuán děng huán jìng hé jī chǔ shè shī de jiàn shè。 chú cái zhèng bāng zhù wài shì jiè yínháng hái zài suǒ yòu de jīng jì fā zhǎn fāng miàn tí gōng gù wèn hé jì shù xié zhù。 1996 nián zhān mǔ sī • wò 'ěr fēn sēn dāng rèn zǒng cái yǐ lái shì jiè yínháng jiāng qí zhòng diǎn jí zhōng zài fǎn tān wū yùn dòng shàng。 yòu rén rèn wéi zhè gè zuò fǎ wéi fǎn liǎo shì jiè yínháng xié yì dì 10 jié dì 10 kuǎn zhōng guī dìng de
“ fēi zhèng zhì xìng”。 bù guò shì jiè yínháng zài shè huì jīng jì xué de míng yì xià céng duō cì shè jí dào guó jiā gǎi gé yǐ zhì yú xuǎn jǔ de huó dòng。
jìn nián lái shì jiè yínháng kāi shǐ fàng qì tā yī zhí zhuī qiú de jīng jì fā zhǎn 'ér gèng jiā jí zhōng yú jiǎn qīng pín qióng。 tā yě kāi shǐ gèng zhòng shì zhī chí xiǎo xíng dì qū xìng de qǐ yè， tā yì shí dào gān jìng de shuǐ、 jiào yù hé kě chí xù fā zhǎn duì jīng jì fā zhǎn shì fēi cháng guān jiàn de， bìng kāi shǐ zài zhè xiē xiàng mù zhōng tóu jù zī。 zuò wéi duì pī píng de fǎn yìng shì jiè yínháng cǎi nà liǎo xǔ duō huán jìng hé shè huì bǎo hù zhèng cè lái bǎo zhèng qí xiàng mù zài shòu dài guó nèi bù zào chéng duì dāng dì rén huò rén qún de sǔn hài。 suī rán rú cǐ fēi zhèng fǔ zǔ zhì yǐ rán jīng cháng qiǎn zé shì jiè yínháng jí tuán de xiàng mù dài lái huán jìng hé shè huì de pò huài yǐ jí wèi dá dào tā men yuán lái de mùdì。
sī yíng bù mén fā zhǎn shì shì jiè yínháng de yī gè zhàn lüè， qí mùdì shì tuī zhù fā zhǎn zhōng guó jiā de sī yíng huà。 shì jiè yínháng de suǒ yòu qí tā zhàn lüè dū bì xū yǔ zhè gè zhàn lüè xiāng xié diào。 |
|
suī rán quán shì jiè xǔ duō pín qióng de zhèng fǔ yǐ kào shì jiè yínháng lái zī zhù tā men de fā zhǎn jìhuà， shì jiè yínháng cháng cháng shòu dào dà gōng sī“ xīn zhí mín zhù yì” quán qiú huà de fǎn duì zhě de pī píng。 zhè xiē fǎn quán qiú huà rén shì yě shì shì jiè yínháng zuì zhù yào de pī píng zhě， tā men pī píng shì jiè yínháng shǐ yòng gè zhǒng jié gòu xìng tiáozhěng cuò shī xuē ruò shòu dài guó jiā zhèng fǔ de zhù quán、 zhuī qiú jīng jì zì yóu zhù yì hé xuē ruò guó jiā de zuò yòng。
yī gè zǒng de pī píng shì shì jiè yínháng zài zhèng zhì shàng shòu dào yī xiē guó jiā（ yóu qí shì měi guó） de yǐng xiǎng， yīn cǐ qí zhèng cè wǎng wǎng qū xiàng zhè xiē guó jiā de lì yì。
lìng yī gè pī píng shì shì jiè yínháng de zōng zhǐ shì xīn zì yóu zhù yì， qí yuán zé shì xiāng xìn shì chǎng shì wéi yī kě yǐ wéi yī gè guó jiā dài lái cái fù de jī néng。 yī gè guó jiā zhǐ yòu zài shí xíng zì yóu shì chǎng jìng zhēng cái néng chāng shèng。 dàn shì zài yòu jūn shì chōng tū de guó jiā zhōng（ nèi zhàn huò wài zhàn） huò zài cháng qī bèi yā pò de guó jiā（ dú cái huò zhí mín zhù yì） yǐ jí zài zhèng zhì bù wěn dìng hé bù mín zhù de guó jiā zhōng xīn zì yóu zhù yì de yuán zé hé gǎi gé bù qǐ zuò yòng。 zài zhè xiē qíng kuàng xià shì jiè yínháng piān xiàng yǐn rù wài guó qǐ yè cóng 'ér cuī huǐ dāng dì de jīng jì xì tǒng de fā zhǎn。
lìng yī fāng miàn， zì yóu zhù yì zhě pī píng shì jiè yínháng wán quán shì yī gè zhèng zhì zǔ zhì。 tā men rèn wéi shì jiè yínháng bù xiāng xìn shì chǎng tiáojié jīng jì de néng lì， ér shì yī gè guó jiā yōng yòu、 tiáozhěng guó jì jīng jì de gōng jù， qí mù de shì lái yǎn gài zhè xiē guó jiā de zhèng cè duì shì jiè jīng jì de kòng zhì。 |
|
duì yòu zī gé huò dé guó jì kāi fā xié huì zèng kuǎn hé wú xī dài kuǎn de dī shōu rù guó jiā 'ér yán， zài zhǔn bèi shì jiè yínháng (worldbank) yuán zhù xiàng mù zhī qián， xū zài jiǎn pín zhàn lüè wén jiàn zhōng xiě jìn guó bié yuán zhù zhàn lüè yuán zé。 zì 1999 nián yǐ lái， zhàn lüè jiǎn pín wén jiàn - xū bǎ jiǎn pín zuò wéi rèn hé fā zhǎn guī huá de zhòng xīn， ér qiě xū yòu sī rén bù mén hé mín jiān shè huì de chōng fēn cānyù héng shì huò dé zī jīn yuán zhù hé qí tā yuán zhù de qián tí tiáo jiàn， zài yòu xiē qíng kuàng xià， yě shì zhài wù jiǎn miǎn de yī xiàng yào qiú。
yóu yú jiǎn pín zài dà duō shù zhōng děng shōu rù guó jiā zhōng réng shì yī gè shí fēn zhòng yào de wèn tí， suǒ yǐ， shì jiè yínháng kě tōng guōguó jì fù xīng kāi fā yínháng de dài kuǎn fā huī qí zuò yòng。 zhè tōng cháng yì wèi zhe chuàng zào yī zhǒng yòu lì yú xī yǐn gèng duō sī rén zī běn de tóu zī huán jìng， bāng zhù zhì dìng yòu xiào hé gōng píng de shè huì zhī chū fāng 'àn， wéi jiàn lì rén lì zī běn hé tí gōng gōng píng de jīng jì jī huì chuàng zào tiáo jiàn。
shì jiè shàng hěn dà yī bù fēn qióng kùn rén kǒu shì shēng huó zài zhōng děng shōu rù guó jiā， zhè xiē guó jiā yī bān kě jìn rù guó jì zī běn shì chǎng， dàn chéng dù yòu xiàn 'ér qiě wǎng wǎng jù yòu bō dòng xìng。 |
|
duì kě tí gāo jiè kuǎn guó fā zhǎn néng lì de xiàng mù 'ér yán， jiè kuǎn guó jì kě huò dé dài kuǎn， yě kě huò dé fēi dài kuǎn yuán zhù。 jīng jì hé bù mén gōng zuò shì wéi liǎo quán miàn liǎo jiě jiè kuǎn guó de fā zhǎn wèn tí、 duì wài róng zī de xū yào hé wài bù zī jīn de kě dé xìng yǐ jí duì fā zhǎn zhàn lüè hé juān kuǎn fāng de yuán zhù huó dòng jìn xíng píng gū de fēn xī kuàng jià。 jīng jì hé bù mén gōng zuò de yī gè zhòng yào mù biāo shì shì xiān zhǎo chū qióng rén néng gòu zhí jiē shòu yì de gāo shōu yì de xiàng mù。
shì jiè yínháng de jīng jì hé bù mén gōng zuò wéi qí tí gōng zhèng cè hé gōng gòng zhī chū zī xún yǐ jí xiàng mù hé qí tā yè wù de kāi fā diàn dìng liǎo fēn xī jī chǔ。
zèng kuǎn shì shì jiè yínháng fā zhǎn gōng zuò de yòu jī zǔ chéng bù fēn。 chú tōng guò guó jì kāi fā xié huì tí gōng zèng kuǎn yǐ wài， shì jiè yínháng hái guǎn lǐ shí jǐ gè zèng kuǎn xiàng mù yǐ jí yuē 850 gè juān kuǎn fāng de xìn tuō jī jīn（ měi nián zhī fù de kuǎn xiàng chāo guò 10 yì měi yuán yǐ shàng）。
jǐn jí yuán zhù shì zài fā shēng zì rán zāi hài huò rèn hé duì jīng jì yòu zhòng dà yǐng xiǎng bìng xū zuò chū xùn sù fǎn yìng shì jiàn de qíng kuàng xià tí gōng。 zhè zhǒng yuán zhù de xíng shì yòu duō zhǒng duō yàng。 lì rú， shì jiè yínháng kě yǐ zhì dìng yī xiàng huī fù zhàn lüè， duì xiàn yòu de dài kuǎn zǔ hé de jié gòu jìn xíng tiáozhěng lái zhī chí huī fù gōng zuò。 shì jiè yínháng hái fā fàng xùn sù bō fù de jǐn jí yuán zhù dài kuǎn。 lì rú， shì jiè yínháng zuì jìn xiàng 'āi sài 'é bǐ yà、 mǎ lā wéi hé zàn bǐ yà tí gōng 1.6 yì měi yuán de yuán zhù， bāng zhù qí gān hàn hòu de huī fù gōng zuò。 shì jiè yínháng hái zài 2001 nián 1 yuè gǔ jí lā tè bāng dì zhèn hòu xiàng yìn dù tí gōng yuē 6 yì měi yuán de dài kuǎn yòng yú chóngjiàn。 zài shí shī fáng hóng hé sēn lín fáng huǒ cuò shī fāng miàn， shì jiè yínháng hái shè jì liǎo yī xiē zāi hài guǎn lǐ xiàng mù。 zì 1980 nián yǐ lái， shì jiè yínháng hái pī zhǔn liǎo 500 duō xiàng yǔ zāi hài yòu guān de yè wù， jīn 'é dá 380 duō yì měi yuán。
fáng zhǐ fā shēng chōng tū hé chōng tū hòu de chóngjiàn duì yú jiǎn pín zhì guān zhòng yào。 shì jiè yínháng zài cǐ lǐng yù zhōng de zuò yòng yào yuǎn yuǎn chāo guò zhàn hòu de jī chǔ shè shī chóngjiàn。 |
|
àn cháng guī shì jiè yínháng de zǒng cái shì yī gè měi guó rén， ér guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì de zǒng cái shì yī gè 'ōu zhōu lián méng de rén。 shì jiè yínháng de zǒng cái tóng shí yě shì shì jiè yínháng jí tuán de zǒng cái， yě shì jí tuán qí tā sì gè zǔ zhì de zǒng cái。 qián rèn shì jiè yínháng xíng cháng wò 'ěr fú wēi cí yīn“ nǚ yǒu mén” shì jiàn yú 2007 nián 6 yuè 30 rì xià tái， 2007 nián 6 yuè 25 rì shàng wǔ zài huá shèng dùn jǔ xíng de shì xíng zhí xíng dǒng shì huì huì yì shàng， luó bó tè ·b· zuǒ lì kè（ robertb.zoellick） bèi yī zhì pī zhǔn wéi xīn yī rèn shì jiè yínháng xíng cháng。 zhè shì 5 yuè dǐ yóu měi guó zhí xíng dǒng shì tí chū xīn rèn xíng cháng rén xuǎn zuǒ lì kè zhī hòu de zhèng shì què rèn。
zǒng bù shè zài huá shèng dùn de shì jiè yínháng zhí xíng dǒng shì huì yóu 24 míng zhí dǒng zǔ chéng， dài biǎo 185 gè chéng yuán， měi yī rèn shì xíng xíng cháng rèn qī wǔ nián。 dàn qián rèn xíng cháng wò 'ěr fú wēi cí yīn wéi“ nǚ yǒu mén” shì jiàn， zāo dào shì jiè yínháng yòu guān jī gòu diào chá 'ér tí qián qù zhí， měi guó qián fù guó wù qīng zuǒ lì kè huò dé liǎo měi guó de tí míng。
chū shēng yú 1953 nián de zuǒ lì kè， 1975 nián bì yè yú měi guó bīn xī fǎ ní yà zhōu fèi chéng 17 gōng lǐ wài de sī wò sī mò 'ěr zhèn（ swarthmore， pa） shàng de sī wò sī mò 'ěr xué yuàn (swarthmorecollege)， gāi xué yuàn zuò dào liǎo zhēn zhèng de wén wǔ quán cái， zài 2006 nián měi guó dà xué zōng hé pái míng wéi dì sān， zhì jīn wéi zhǐ， sī wò sī mò 'ěr xué yuàn bì yè de xiào yǒu zhōng yǐ jīng yòu sì míng nuò bèi 'ěr jiǎng dé zhù。 tā 1981 nián bì yè yú hā fó dà xué， huò dé hā fó dà xué fǎ xué yuàn fǎ xué bó shì xué wèi（ doctorofjurispredence/jurisdocto， j.d.） hé kěn ní dí zhèng fǔ xué yuàn de gōng gòng zhèng cè shuò shì xué wèi（ masterofpublicpolicy， mpp)， céng xiān hòu zài lǐ gēn、 lǎo bù shí hé xiǎo bù shí de zhèng fǔ nèi rèn zhí， dān rèn zhèng fǔ wài jiāo gù wèn、 bái gōng bàn gōng tīng fù zhù rèn、 mào yì dài biǎo yǐ jí fù guó wù qīng děng zhí， bìng qiě zài yī xì liè zhòng yào de guó jì tán pàn zhōng qǐ liǎo zhòng yào zuò yòng。 tā cānyù liǎo liǎng dé tǒng yī tán pàn、 zhōng guó jiā rù shì mào zǔ zhì tán pàn、 shì jiè mào yì zǔ zhì duō hā huí hé tán pàn děng děng。 zài dān rèn fù guó wù qīng qī jiān， tā zhì lì yú fā zhǎn zhōng měi guān xì， tí chū shì zhōng guó wéi“ lì yì yōu guān fāng” de wài jiāo xīn lǐ niàn， huò dé bù shí zhèng fǔ hé shì jiè gè fāng de zàn yáng。 tā fǎng huá qī jiān zài sì chuān yōng bào dà xióng māo 'ér bèi měi guó méi tǐ chēng wéi“ yōng bào xióng māo pài”。 tā de“ róng yù cè” shuò guǒ lěi lěi、 gōng xūn zhuó zhù： měi guó cái zhèng bù zuì gāo róng yù“ yà lì shān dà · hàn mì 'ěr dùn jiǎng”， 1985 nián zhì 1988 nián zài cái zhèng bù rèn zhí shí huò dé； měi guó guó wù yuàn zuì gāo róng yù“ jié chū fú wù jiǎng”， 1993 nián zhì 1997 nián rèn guó wù yuàn gù wèn yǐ jí bái gōng bàn gōng tīng fù zhù rèn qī jiān huò dé； dāng rán， hái yòu nà méi dé guó zhèng fǔ shòu yú de“ qí shì shí zì xūn zhāng”。 zuǒ lì kè yú qù nián 6 yuè fèn cí qù fù guó wù qīng zhí wù， chū rèn huá 'ěr jiē zhù míng tóu zī yínháng gāo shèng jí tuán guó jì fù zǒng cái， jù bèi liǎo guǎn lǐ dà xíng guó jì xìng jī gòu de néng lì。 zuǒ lì kè zài jīng jì hé wài jiāo lǐng yù yòu zhe fēng fù de jīng yàn， zhè shì tā huò dé měi guó zǒng tǒng bù shí tí míng bìng zuì zhōng huò dé shì jiè yínháng zhí xíng dǒng shì huì tōng guò de zhòng yào yuán yīn。
zuǒ lì kè zài shì xíng zhí xíng dǒng shì huì xuān bù zhè yī jué dìng zhī hòu duì méi tǐ shuō， tā yǐ jīng zuò hǎo liǎo shàng rèn de zhǔn bèi。 měi guó zǒng tǒng bù shí zé píng lùn zuǒ lì kè shì yī gè néng gòu dài lǐng shì jiè yínháng qián jìn de jù yòu huó lì de lǐng dǎo。 cǐ jiān rén shì shuō， zuǒ lì kè huò dé zhí xíng dǒng shì huì jí guó jì shè huì gè fāng de zhī chí， xiǎn shì liǎo zuǒ lì kè de chéng gōng。
zhì jīn wéi zhǐ lì rèn zǒng cái：
yóu jīn • mài yé（ 1946 nián 6 yuè héng 1946 nián 12 yuè）
yuē hàn • kè láo yī（ 1947 nián 3 yuè héng 1949 nián 6 yuè）
yóu jīn • bù lāi kè（ 1949 nián héng 1963 nián）
qiáo zhì • wǔ cí（ 1963 nián 1 yuè héng 1968 nián 3 yuè）
luó bó tè • mài kè nà mǎ lā（ 1968 nián 4 yuè héng 1981 nián 6 yuè）
ā 'ěr dēng • kè láo sēn（ 1981 nián 7 yuè héng 1986 nián 6 yuè）
bā 'ěr bó • kāng nà bó（ 1986 nián 7 yuè héng 1991 nián 8 yuè）
léi wéi sī • pǔ ruì sī dùn（ 1991 nián 9 yuè héng 1995 nián 5 yuè）
zhān mǔ sī • wò 'ěr fēn sēn（ 1995 nián 6 yuè -2005 nián 5 yuè）
bǎo luó • wò 'ěr fú wēi cí（ 2005 nián 6 yuè -2007 nián 6 yuè 30 rì）
luó bó tè ·b· zuǒ lì kè (2007 nián 7 yuè 1 rì -) |
shì jiè yínháng jí tuán de jī gòu |
chú shì jiè yínháng wài qí tā wǔ gè jī gòu shì：
guó jì fù xīng kāi fā yínháng（ IBRD）， 1945 nián nián chéng lì
shì jiè jīn róng gōng sī（ IFC）， 1956 nián chéng lì
guó jì kāi fā xié huì（ IDA）， 1960 nián chéng lì
duō biān tóu zī dān bǎo jī gòu（ MIGA）， 1988 nián chéng lì
guó jì tóu zī zhēng duān jiě jué zhōng xīn（ ICSID）， 1966 nián chéng lì
yī gè zhèng fǔ kě yǐ zì jǐ jué dìng tā yuàn yì chéng wéi nǎ xiē zǔ zhì de chéng yuán。 mù qián shì jiè yínháng yòu 184 gè chéng yuán zhèng fǔ， qí tā jī gòu yòu 140 dào 176 gè chéng yuán zhèng fǔ bù děng。 shì jiè yínháng jí tuán de suǒ yòu zǔ zhì dū yóu yī gè yóu 24 gè chéng yuán zǔ chéng de dǒng shì huì lǐng dǎo， měi gè dǒng shì dài biǎo yī gè guó jiā（ zhòng yào de fù qián guó） huò yī zǔ guó jiā。 dǒng shì yóu gāi guó huò guó jiā qún rèn mìng。 shì jiè yínháng yě zuò wéi lián hé guó quán qiú huán jìng jī jīn de zhí xíng jī gòu。 qí zǒng bù zài huá shèng dùn gē lún bǐ yà tè qū， tā shì yī gè fēi yíng lì xìng de guó jì zǔ zhì， qí chéng yuán guó yōng yòu qí suǒ yòu quán。
jì shù shàng lái shuō shì jiè yínháng shì lián hé guó de yī bù fēn， dàn tā de guǎn lǐ jié gòu yǔ lián hé guó xiāngchà hěn dà： měi gè shì jiè yínháng jí tuán de jī gòu de yōng yòu quán zài yú qí chéng yuán guó zhèng fǔ， zhè xiē chéng yuán guó de biǎo jué quán 'àn qí suǒ zhàn gǔ fèn de bǐ lì bù tóng。 měi gè chéng yuán guó de biǎo jué quán fēn liǎng gè bù fēn： dì yī gè bù fēn shì suǒ yòu chéng yuán guó xiāng tóng de， dì 'èr gè bù fēn 'àn měi gè chéng yuán guó jiǎo nà de huì fèi 'ér bù tóng， yīn cǐ suī rán shì jiè yínháng de dà duō shù chéng yuán guó shì fā zhǎn zhōng guó jiā， tā zhù yào shòu fā dá guó jiā kòng zhì。 zhè gè jié gòu shǐ zhōng shòu dào pī píng。 pī píng jiā rèn wéi yī gè gèng mín zhù de guǎn lǐ fāng shì kě yǐ gèng jiā fú hé fā zhǎn zhōng guó jiā de xū yào。 2004 nián 11 yuè 1 rì měi guó yōng yòu 16.4% de biǎo jué quán， rì běn 7.9%， dé guó 4.5%， yīng guó hé fǎ guó gè 4.3%。 yóu yú rèn hé zhòng yào de jué yì bì xū yóu 85% yǐ shàng de biǎo jué quán jué dìng， měi guó yī guó kě yǐ fǒu jué rèn hé gǎi gé。
guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì yǔ shì jiè yínháng tóng shì zài bù léi dùn sēn lín huì yì shàng jué dìng chéng lì de zǔ zhì， dàn tā yǔ shì jiè yínháng shì liǎng gè bù tóng de zǔ zhì。 |
|
àn cháng guī shì jiè yínháng de xíng cháng shì měi guó rén， ér guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì de zǒng cái shì 'ōu zhōu lián méng de rén。 shì jiè yínháng de xíng cháng tóng shí yě shì shì jiè yínháng jí tuán de xíng cháng， yě shì jí tuán qí tā sì gè zǔ zhì de zǒng cái。 qián rèn shì jiè yínháng xíng cháng wò 'ěr fú wēi cí yīn“ nǚ yǒu mén” shì jiàn yú 2007 nián 6 yuè 30 rì xià tái， 2007 nián 6 yuè 25 rì shàng wǔ zài huá shèng dùn jǔ xíng de shì xíng zhí xíng dǒng shì huì huì yì shàng， luó bó tè ·B· zuǒ lì kè（ RobertB.Zoellick） bèi yī zhì pī zhǔn wéi xīn yī rèn shì jiè yínháng xíng cháng。 zhè shì 5 yuè dǐ yóu měi guó zhí xíng dǒng shì tí chū xīn rèn xíng cháng rén xuǎn zuǒ lì kè zhī hòu de zhèng shì què rèn。
zǒng bù shè zài huá shèng dùn de shì jiè yínháng zhí xíng dǒng shì huì yóu 24 míng zhí dǒng zǔ chéng， dài biǎo 185 gè chéng yuán， měi yī rèn shì xíng xíng cháng rèn qī wǔ nián。 dàn qián rèn xíng cháng wò 'ěr fú wēi cí yīn wéi“ nǚ yǒu mén” shì jiàn， zāo dào shì jiè yínháng yòu guān jī gòu diào chá 'ér tí qián qù zhí， měi guó qián fù guó wù qīng zuǒ lì kè huò dé liǎo měi guó de tí míng。 luó bó tè . zuǒ lì kè xiān shēng shì shì jiè yínháng jí tuán dì shí yī rèn xíng cháng， tā tóng shí yě shì shì xíng zhí xíng dǒng shì huì zhù xí yǐ jí zǔ chéng shì jiè yínháng jí tuán de 5 gè xiāng guān jī gòu de xíng cháng。 xíng cháng shì yóu shì xíng de zhí xíng dǒng shì huì xuǎn rèn de。 shì xíng de《 xié dìng tiáo kuǎn》 méi yòu míng què guī dìng xíng cháng de guó jí， dàn cháng guī shàng shì yóu měi guó de zhí xíng dǒng shì tí míng de。 gēn jù yī xiàng cháng qī de、 fēi zhèng shì xié dìng， shì xíng xíng cháng wéi měi guó rén， ér guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì de zǒng cái zé wéi 'ōu zhōu rén。 dì yī gè rèn qī wéi wǔ nián， dì 'èr gè rèn qī kě yǐ shì wǔ nián， yě kě yǐ shǎo yú wǔ nián。
chū shēng yú 1953 nián de zuǒ lì kè， 1975 nián bì yè yú měi guó bīn xī fǎ ní yà zhōu fèi chéng 17 gōng lǐ wài de sī wò sī mò 'ěr zhèn（ Swarthmore， PA） shàng de sī wò sī mò 'ěr xué yuàn (SwarthmoreCollege)， gāi xué yuàn zuò dào liǎo zhēn zhèng de wén wǔ quán cái， zài 2006 nián měi guó dà xué zōng hé pái míng wéi dì sān， zhì jīn wéi zhǐ， sī wò sī mò 'ěr xué yuàn bì yè de xiào yǒu zhōng yǐ jīng yòu sì míng nuò bèi 'ěr jiǎng dé zhù。 tā 1981 nián bì yè yú hā fó dà xué， huò dé hā fó dà xué fǎ xué yuàn fǎ xué bó shì xué wèi（ DoctorofJurispredence/JurisDocto， J.D.） hé kěn ní dí zhèng fǔ xué yuàn de gōng gòng zhèng cè shuò shì xué wèi（ MasterofPublicPolicy， MPP)， céng xiān hòu zài lǐ gēn、 lǎo bù shí hé xiǎo bù shí de zhèng fǔ nèi rèn zhí， dān rèn zhèng fǔ wài jiāo gù wèn、 bái gōng bàn gōng tīng fù zhù rèn、 mào yì dài biǎo yǐ jí fù guó wù qīng děng zhí， bìng qiě zài yī xì liè zhòng yào de guó jì tán pàn zhōng qǐ liǎo zhòng yào zuò yòng。 tā cānyù liǎo liǎng dé tǒng yī tán pàn、 zhōng guó jiā rù shì mào zǔ zhì tán pàn、 shì jiè mào yì zǔ zhì duō hā huí hé tán pàn děng děng。 zài dān rèn fù guó wù qīng qī jiān， tā zhì lì yú fā zhǎn zhōng měi guān xì， tí chū shì zhōng guó wéi“ lì yì yōu guān fāng” de wài jiāo xīn lǐ niàn， huò dé bù shí zhèng fǔ hé shì jiè gè fāng de zàn yáng。 tā fǎng huá qī jiān zài sì chuān yōng bào dà xióng māo 'ér bèi měi guó méi tǐ chēng wéi“ yōng bào xióng māo pài”。 tā de“ róng yù cè” shuò guǒ lěi lěi、 gōng xūn zhuó zhù： měi guó cái zhèng bù zuì gāo róng yù“ yà lì shān dà · hàn mì 'ěr dùn jiǎng”， 1985 nián zhì 1988 nián zài cái zhèng bù rèn zhí shí huò dé； měi guó guó wù yuàn zuì gāo róng yù“ jié chū fú wù jiǎng”， 1993 nián zhì 1997 nián rèn guó wù yuàn gù wèn yǐ jí bái gōng bàn gōng tīng fù zhù rèn qī jiān huò dé； dāng rán， hái yòu nà méi dé guó zhèng fǔ shòu yú de“ qí shì shí zì xūn zhāng”。 zuǒ lì kè yú qù nián 6 yuè fèn cí qù fù guó wù qīng zhí wù， chū rèn huá 'ěr jiē zhù míng tóu zī yínháng gāo shèng jí tuán guó jì fù zǒng cái， jù bèi liǎo guǎn lǐ dà xíng guó jì xìng jī gòu de néng lì。 zuǒ lì kè zài jīng jì hé wài jiāo lǐng yù yòu zhe fēng fù de jīng yàn， zhè shì tā huò dé měi guó zǒng tǒng bù shí tí míng bìng zuì zhōng huò dé shì jiè yínháng zhí xíng dǒng shì huì tōng guò de zhòng yào yuán yīn。
zuǒ lì kè zài shì xíng zhí xíng dǒng shì huì xuān bù zhè yī jué dìng zhī hòu duì méi tǐ shuō， tā yǐ jīng zuò hǎo liǎo shàng rèn de zhǔn bèi。 měi guó zǒng tǒng bù shí zé píng lùn zuǒ lì kè shì yī gè néng gòu dài lǐng shì jiè yínháng qián jìn de jù yòu huó lì de lǐng dǎo。 cǐ jiān rén shì shuō， zuǒ lì kè huò dé zhí xíng dǒng shì huì jí guó jì shè huì gè fāng de zhī chí， xiǎn shì liǎo zuǒ lì kè de chéng gōng。
zhì jīn wéi zhǐ lì rèn xíng cháng：
yóu jīn • mài yé（ 1946 nián 6 yuè héng 1946 nián 12 yuè）
yuē hàn • kè láo yī（ 1947 nián 3 yuè héng 1949 nián 6 yuè）
yóu jīn • bù lāi kè（ 1949 nián héng 1963 nián）
qiáo zhì • wǔ cí（ 1963 nián 1 yuè héng 1968 nián 3 yuè）
luó bó tè • mài kè nà mǎ lā（ 1968 nián 4 yuè héng 1981 nián 6 yuè）
ā 'ěr dēng • kè láo sēn（ 1981 nián 7 yuè héng 1986 nián 6 yuè）
bā 'ěr bó • kāng nà bó（ 1986 nián 7 yuè héng 1991 nián 8 yuè）
léi wéi sī • pǔ ruì sī dùn（ 1991 nián 9 yuè héng 1995 nián 5 yuè）
zhān mǔ sī • wò 'ěr fēn sēn（ 1995 nián 6 yuè -2005 nián 5 yuè）
bǎo luó • wò 'ěr fú wēi cí（ 2005 nián 6 yuè -2007 nián 6 yuè 30 rì）
luó bó tè ·B· zuǒ lì kè (2007 nián 7 yuè 1 rì - zhì jīn ) |
shì jiè yínháng de dài kuǎn tè diǎn |
（ yī） dài kuǎn yī bān xū yǔ tè dìng de gōng chéng xiàng mù xiāng lián xì
（ èr） dài kuǎn qī xiàn jiào cháng
（ sān） dài kuǎn lìlǜ cān zhào zī běn shì chǎng lìlǜ， dàn yī bān dī yú shì chǎng lìlǜ |
shì jiè yínháng dài kuǎn de xiàng mù zhōu qī |
shì jiè yínháng xiàng mù dài kuǎn zhōu qī bāo kuò： xuǎn dìng、 zhǔn bèi、 píng gū、 tán pàn、 zhí xíng、 zǒng jié píng jià liù gè huán jié， gè gè huán jié de zhù yào yào qiú rú xià：
yī、 xiàng mùdì xuǎn dìng（ IdentificationofProject） xiàng mùdì xuǎn dìng shì xiàng mù zhōu qī de dì yī gè jiē duàn， zhè gè jiē duàn de zhù yào rèn wù shì shēn qǐng jiè kuǎn guó xuǎn dìng nà xiē xū yào yōu xiān kǎo lǜ bìng qiě fú hé shì jiè yínháng dài kuǎn yuán zé de xiàng mù。 suǒ xuǎn de xiàng mù bì xū shì yòu zhù yú shí xiàn guó jiā hé dì qū de fā zhǎn jìhuà， bìng qiě shì shì jiè yínháng rèn wéi kě xíng de xiàng mù。
èr、 xiàng mùdì zhǔn bèi（ Preparationofprojects） shēn qǐng jiè kuǎn guó xuǎn dìng xiàng mù qǔ dé shì jiè yínháng chū bù tóng yì zhī hòu biàn jìn rù xiàng mùdì zhǔn bèi jiē duàn。
（ yī） kě xíng xìng yán jiū shì xiàng mù zhǔn bèi de zhù yào nèi róng
zhǔn bèi jiē duàn de zhù yào nèi róng shì duì xuǎn dìng de xiàng mù jìn xíng kě xíng xìng yán jiū。
（ èr） kě xíng xìng yán jiū de zhù yào nèi róng yòu：
1、 jì shù de kě xíng xìng
2、 cái wù kě xíng xìng
3、 jīng jì kě xíng xìng
4、 zǔ zhì tǐ zhì de kě xíng xìng
5、 shè huì kě xíng xìng
sān、 xiàng mùdì píng gū（ Appraisalofprojects）
shēn qǐng jiè kuǎn guó wán chéng liǎo xiàng mùdì zhǔn bèi gōng zuò yǐ hòu， shì jiè yínháng hái yào jìn xíng shěn chá， zhè jiù shì xiàng mùdì píng gū jiē duàn。
dì yī， zài jì shù fāng miàn yào qiú shè jì hé lǐ， gōng chéng jì shù shàng chǔlǐ dé dāng。
dì 'èr， zài zǔ zhì fāng miàn píng gū de mùdì zài yú bǎo zhèng gāi xiàng mù jiàn shè néng gòu shùn lì hé yòu xiào dì zhí xíng， bìng jiàn lì yī gè yóu dāng dì rén yuán zǔ chéng de guǎn lǐ jī gòu。
dì sān， zài jīng jì fāng miàn de píng gū shì cóng zhěng gè jīng jì jiǎo dù lái fēn xī xiàng mù tí gōng de xiào yì， cóng 'ér zuò chū shì fǒu jìn xíng tóu zī de jué cè。
dì sì， zài cái wù fāng miàn shǒu xiān yào shěn chá xiàng mù zài zhí xíng guò chéng zhōng shì fǒu yòu zú gòu de zī jīn lái yuán。
sì、 xiàng mùdì tán pàn（ NegotiationofProjects） tán pàn bù shì chún jì shù wèn tí， ér shì qián sān gè jiē duàn de jì xù， shì jìn yī bù míng què suǒ yìng cǎi qǔ cuò shī de jiē duàn， yě shì shì jiè yínháng hé jiè kuǎn guó wéi bǎo zhèng xiàng mùdì chéng gōng， jiù shuāng fāng suǒ cǎi qǔ de gòng tóng duì cè dá chéng xié yì de jiē duàn。
wǔ、 xiàng mùdì zhí xíng（ ImplementationofProjects） zhè gè jiē duàn， jiè kuǎn guó fù zé xiàng mùdì zhí xíng hé jīng yíng， shì jiè yínháng fù zé duì xiàng mùdì jiān dū |
|
Shijie Yinhang
shì jiè yínháng
WorldBank
jiàn guó jì fù xīng kāi fā yínháng。
|
|
- : WB World Bank
- n.: World Bank
|
|
| yà zhōu kāi fā yínháng | shāng yè jīng jì | guó jì jīn róng zǔ zhì | nóng yè yínháng | měi guó | chǒu wén | wò 'ěr fú wēi cí | guó jì huò bì jī jīn zǔ zhì | | jìhuà | yuán zhù | pín qióng guó jiā | jīng jì | shì jiàn | guó jì jiāo diǎn | jīng jì bǎi kē | tóu piào quán | | yìn dù ní xī yà | rén wù | |
|
|
| shì jiè yínháng dài kuǎn | shì jiè yínháng jí tuán | | shì jiè yínháng xíng cháng | shì jiè yínháng tóu piào quán | | shì jiè yínháng zhōng guó jú | shì jiè yínháng shè huì zī běn xié huì | | shì jiè yínháng dài kuǎn xiàng mùdì lián hé róng zī dìng yì | shì jiè yínháng dài kuǎn chū guó péi xùn、 kǎo chá jìhuà shū | | shì jiè yínháng dài kuǎn hé guó jì kāi fā xié huì xìn dài tí kuǎn zhǐ nán | shì jiè yínháng dài kuǎn chū guó péi xùn kǎo chá jìhuà shū | | shì jiè yínháng dài kuǎn lái yuán hé shǐ yòng qíng kuàng shěn jì | shì jiè yínháng dài kuǎn xiàng mù cái wù bào biǎo shěn jì | | shì jiè yínháng dài kuǎn xiàng mù kě xíng xìng shěn jì | |
|