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第一條 為維護中華人民共和國國傢主權和權益，合理開發利用海洋，有秩序地鋪設和保護海底電纜、管道，製定本規定。
第二條 本規定適用於在中華人民共和國內海、領海及大陸架上鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調查、勘測及其他有關活動。
第三條 在中華人民共和國內海、領海及大陸架上鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調查、勘測及其他有關活動的主管機關是中華人民共和國國傢海洋局（以下簡稱主管機關）。
第四條 中國的企業、事業單位鋪設海底電纜、管道，經其上級業務主管部門審批同意後，為鋪設所進行的路由調查、勘測等活動，依照本規定執行。
外國的公司、企業和其他經濟組織或者個人需要在中華人民共和國內海、領海鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調查、勘測等活動，應當依照本規定報經主管機關批準；需要在中華人民共和國大陸架上進行上述活動的，應當事先通知主管機關，但其確定的海底電纜、管道路由，需經主管機關同意。
第五條 海底電纜、管道所有者（以下簡稱所有者），須在為鋪設所進行的路由調查、勘測實施六十天前，主嚮管機關提出書面申請。申請書應當包括以下內容：
（一）所有者的名稱、國籍、住所；
（二）海底電纜、管道路由調查、勘測單位的名稱、國籍、住所及主要負責人；
（三）海底電纜、管道路由調查、勘測的精確地理區域；
（四）海底電纜、管道路由調查、勘測的時間、內容、方法和設備，包括所用船舶的船名、國籍、噸位及其主要裝備和性能。
主管機關應當自收到申請之日起三十天內作出答復。
第六條 海底電纜、管道路由調查、勘測完成後，所有者應當在計劃鋪設施工六十天前，將最後確定的海底電纜、管道路由報主管機關審批，並附具以下資料：
（一）海底電纜、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精確的海底電纜、管道路綫圖和位置表以及起止點、中繼點（站）和總長度；
（三）鋪設工程的施工單位、施工時間、施工計劃、技術設備等；
（四）鋪設海底管道工程對海洋資源和環境影響報告書；
（五）其他有關說明資料。
主管機關應當自收到申請之日起三十天內作出答復。
第七條 鋪設施工完畢後，所有者應當將海底電纜、管道的路綫圖、位置表等說明資料報送主管機關備案，並抄送港監機關。
在國傢進行海洋開發利用、管理需要時，所有者有義務嚮主管機關進一步提供海底電纜、管道的準確資料。
第八條 海底電纜、管道的鋪設和為鋪設所進行的路由調查、勘測活動，不得在獲準作業區域以外的的海域作業，也不得在獲準區域內進行未經批準的作業。
第九條 獲準施工的海底電纜、管道在施工前或施工中如需變動，所有者應當及時嚮主管機關報告。如該項變動重大，主管機關可采取相應措施，直到責令其停止施工。
第十條 海底電纜、管道的維修、改造、拆除和廢棄，所有者應當提前嚮主管機關報告。路由變動較大的改造，依照本規定重新辦理有關手續。
外國船舶需要進入中國內海、領海進行海底電纜、管道的維修、改造、拆除活動時，除履行本條第一款規定的程序外，還應當依照中國法律的規定，報經中國有關機關批準。
鋪設在中國大陸架上的海底電纜、管道的維修、改造、拆除活動時，除履行本第一款規定的程序外，還應當依照中國法律的規定，報經中國有關機關批準。
鋪設在中國大陸架上的海底電纜、管道遭受損害，需要緊急修理時，外國維修船可在嚮主管機關報告的同時進入現場作業，但不得妨害中國的主權權利和管轄權。
第十一條 海底電纜、管道的路由調查、勘測和鋪設、維修、拆除等施工作業，不得妨害海上正常秩序。
海底電纜、管道的鋪設或者拆除工程的遺留物，應當妥善處理，不得防害海上正常秩序。
第十二條 鋪設海底電纜、管道及其他海上作業，需要移動已鋪設的海底電纜、管道時，應當先與所有者協商，並經主管機關批準後方可施工。
第十三條 從事海上各種活動的作業者，必須保護已鋪設的海底電纜、管道。造成損害的應當依法賠償。
其他海洋開發利用和已鋪設的海底電纜、管道的正常使用發生糾紛時，由主管機關調解解决。
第十四條 主管機關有權對海底電纜、管道的鋪設、維修、改造、拆除、廢棄以及為鋪設所進行的路由調查、勘測活動進行監督和檢查。對違反本規定的，主管機關可處以警告、罰款直至責令其停止海上作業。
前款所列處罰的具體辦法，由主管機關商國務院有關主管部門製定。
第十五條 為海洋石油開發所鋪設的超出石油開發區的海底電纜、管理的路由，應當在油（氣）田總體開發方案審批前報主管機關，由主管機關商國傢能源主管部門批準。
在海洋石油開發區內鋪設平臺間或者平臺與單點係泊間的海底電纜、管道，所有者應當在為鋪設所進行的路由調查、勘測和施工前，分別將本規定第五條、第六條規定提供的內容，報主管機關備案。
第十六條 鋪設、維修、改造、拆除、廢棄海底電纜、管道以及為鋪設所進行的路由調查、勘測活動，本規定未作規定的，適用國傢其他有關法律、法規的規定。
第十七條 中華人民共和國軍用海底電纜、管道的鋪設依照本規定執行。軍隊可以製定具體實施辦法。
第十八條 主管機關應當收集海底地形、海上構築物分佈等方面的資料，為海底電纜、管道的鋪設及其調查、勘測活動提供咨詢服務。
第十九條 本規定中的“電纜”係指通信電纜及電力電纜；“管道”係指輸水、輸氣、輸油及輸送其他物質的管狀輸送設施。
第二十條 本規定由中華人民共和國國傢海洋局負責解釋。
第二十一條 本規定自一九八九年三月一日起施行。 |
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《鋪設海底電纜管道管理規定》
regulations on management of laying submarine cables and pipelines
Pushe haidi dianlan guandao guanli guiding
《鋪設海底電纜管道管理規定》(regulationson~a-
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2月11日國務院頒布，自1989年3月1日起施行。其宗旨在
於維護中華人民共和國主權和海洋權益，有序地鋪設和保護海
底電纜、管道，合理地開發利用海洋空間。中國海洋行政主管
部門是鋪設海底電纜、管道及為此所進行的“路由”調查、勘測
與有關活動的主管機關。該規定在實際管理中，需根據不同管
理對象和不同情況區別對待。對於中國的企業、事業單位鋪設
海底電纜、管道的活動，主管機關主要對其所要鋪設的“路由”
實施審批，以實現科學、有序的鋪設和正常使用與保護;對於外
國的公司、企業和其他經濟組織或個人在中國的內海、領海範
圍內鋪設海底電纜、管道以及為鋪設所進行的“路由”調查、勘
探活動，則必須按規定事先嚮主管機關提出書面申請，獲準後
方可實施。外國作業者在中國大陸架上進行上述活動，除應事
先通知主管機關外，其最後確定的“路由”須經主管機關同意。
此外，該規定對海底電纜、管道的保護、維修、改造、拆除和廢棄
也作了相應的規定，並將收集海底地形、海上構築物分佈等方
面的資料以及提供咨詢服務作為主管機關的義務加以規定。
(趙恩波)
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