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  Resident Identity Card of the People's Republic of China
中國身份證的起源之一
  中國最早的身份證制度,應該是1936年民國寧夏省政府所製定的“居民證制度”。
  地處西北邊隅的寧夏回族自治區(史稱寧夏省)早年經濟文化落後,但卻成為中國身份證制度的發端地,是有其歷史原因的。
歷史原因
  寧夏省建立於1929年1月1日,與甘肅、陝西、綏遠及蒙古接壤。1933年,馬鴻逵被中央政府任命為寧夏省政府主席。為了加強統治,馬鴻逵從1934年開始,在全省清查戶口,建立保甲製。1936年5月,中央紅軍開始西徵作戰,解放了寧夏的????汕、豫旺、同心等地。為了抵禦紅軍,寧夏製定出各種反共防共之策,發收“居民證”便是其中一種。居民凡15歲以上之男女須一律佩帶居民證。
居民證——最早的身份證
  寧夏“居民證”為白布製作,長7釐米,寬3釐米,上面寫有姓名、年齡、籍貫、職業、身長、面貌、特徵以及手紋箕鬥形狀等項。“居民證”被規定縫於上衣裏面,以便查驗。這個“居民證”雖與後來的國民身份證尚有不同,但已具備了身份證的各項要素,當屬中國身份證之最早雛形。
  不過,寧夏省“居民證”制度的施行並不順利。主要原因是,布製居民證是縫在衣服上的,由於洗曬和磨損.很快就變得模糊不清。所以,此項制度僅實行了一年多,就變得名存實亡。
  1940年夏,馬鴻逵又下令在清查戶口和居民證的基礎上,製發“寧夏省國民身份證”。為此,還製定了《寧夏省國民身份證發給及檢驗法》。在製發“身份證 ”的同時,還製發了“客籍人民居留證”及“通行證”,目的是為了“防範漢姦、間諜、姦黨與姦宄盜匪起見”。實際上,寧夏省建立身份證制度,主要是為了封鎖我陝甘寧邊區根據地,同時也為了更進一步強化對寧夏人民的控製。自從發明了國民身份證,馬鴻逵抓兵就方便多了。男丁被抽壯丁後,身份證立刻就由部隊收存。如有壯丁逃跑,則嚮出丁戶追索。逃兵沒有身份證。在寧夏便會寸步難行:要麽被抓回來,要麽逃往外省:國民身份證制度的實行,為馬鴻逵統治和控製人民、防止逃兵和緝捕逃兵起到了特殊的作用。
異地辦理居民身份證流程和辦證手續
  一、異地辦理居民身份證申辦流程:申辦人帶上新戶口本並蓋有派出所公章的第一頁和辦證人的戶口信息頁(原件或復印件均可,但字跡必須清晰),到各異地辦證受理點填寫申請表、數碼照相交費,手續辦完後請申辦人速通知傢人帶上辦證人的新戶口本和一張一寸相片(黑白、彩色均可)去戶口所在地派出所領取《居民身份證快證審批表》,派出所在快證審批表上加蓋戶口專用章,然後將此表交到當地公安局戶政科審批即可.
  二、異地製證手續辦理流程:已在異地申辦居民身份證 的群衆,通知傢人持戶口本到戶口所在地的派出所開具戶籍證明,將近期一寸免冠照片貼在戶籍證明上,並在照片上加蓋"戶口專用章",然後將附照片且蓋章後的戶籍證明交到省公安廳戶政服務中心證件服務部.
早期相關條款
  《寧夏省國民身份證發給及檢查辦法》共有15條規定,其主要條款是:年滿16歲以上的男子,均須領身份證,規避不領者,16歲以上、40歲以下的罰兵役,40歲以上的罰勞役;行路住店,均須帶證,查無證者,即送警察局扣押懲治;16歲以上男子領證時,均須親自到保,當面填發。對身長要填清幾尺幾寸幾分,面貌要註明五官是否端正、鼻耳眼是否齊全、面部是否有麻子,瘸子、聾子、癱子及結巴等癥狀要在特徵欄中準確填出。最令人叫絶的就是填寫手指頭的箕鬥紋了,填證時,要將持證人的十個手指一一看過。“鬥”紋劃O,“箕”紋劃x。馬鴻逵曾得意地稱:查驗手紋箕鬥是最科學、最準確的一種方法。其實,這也是沒有辦法的辦法。因為當時寧夏省經濟落後,老百姓無錢照相,馬鴻逵又捨不得出這筆錢,纔絞盡腦汁想出了這個土辦法。
  寧夏省在發放國民身份證時,對寄居寧夏的外省人發放的是“客籍人民居留證”,對過境的商行旅者則需辦理“通行證”,對僑居寧夏的外國人發放的是“外僑身份證”。總之,在馬鴻逵統治的寧夏省,必須人人有證,無證則寸步難行。這裏,需要說明的一點是,寧夏省的身份證,衹發男性,不發女性。因為馬鴻逵認為,女性不會出什麽亂子。
  自1940年夏季開始,歷時4個月,寧夏省就完成了身份證 發放工作,全省共發身份證25萬張。此後,出行的人們必須隨身攜證,以備檢查。寧夏省在省城(今銀川市)和各縣城門口、交通要衝,關卡渡口、堡寨橋頭均設立了檢查站。各檢查站前立一木牌,上面寫有16個大字:“不領證者,不準入境;不受檢查,不能通行。”寧夏省施行國民身份證之法,在當時的中國幹了一件很“露臉”的事,於有意無意之中,開了中國身份證之先河。
我國身份證的起源之二
  身份證並非現今纔有,古已有之。但它的起源卻是官員的識別符號
  我國最早的“身份證 ”是在隋唐時期,朝廷發給官員一種類似身份的“魚符”,它是用木頭或金屬精製而成的。其形狀像魚,分左右兩片,上鑿小孔,以便係佩。“魚符”上面刻有官員姓名、任職衙門及官居品級等。當時,凡親王和三品以上官員所用“魚符”均以黃金鑄製,顯示其品位身份之高;五品以上官員的“魚符”為銀質;六品以下官員的“魚符”則為銅質。五品以上的官員,還備有存放“魚符”的專用袋子,稱為“魚袋”。“魚符”的主要用途是證明官員的身份,便於應召出入宮門驗證時所用。史載:“附身魚符者,以明貴賤,應召命。”到武則天時,“魚符”一度改為其形狀像龜的“龜符”,用途與“魚符”相同。
  宋代時,“魚符”被廢除,但仍佩帶“魚袋”。至明代,改用“牙牌”,這是用象牙、獸骨、木材、金屬等製成的版片,上面刻有持牌人的姓名、職務、履歷以及所在的衙門,它與現代意義上的卡片式身份證已經非常接近了。據明人陸容《菽園雜記》載:牙牌不但官員們懸之,“凡在內府出入者,無論貴賤皆懸牌,以避嫌疑”。由此可知,明代身份證的用處已不僅局限於官員們,並開始嚮中下階層發展了。
  清代各階層的身份以帽子上的頂子(帽珠)來證明,其帽珠用寶石、珊瑚、水晶、玉石、金屬等製成。如果是秀纔,可佩銅頂;若為一品大員,則佩大紅頂子。一般百姓帽上無頂,衹能用綢緞打成一個帽結。一些富商、地主為求得高身份,常用數目可觀的白銀捐得一個頂子,由此而出現了“紅頂商人”、“紅頂鄉紳”一類怪事。
現代身份證種類
  種類:現代身份證與傳統的“紙版配照片”式身份證相比相似之處已經很少,而更多的是采取高技術的智能卡形式,具備由計算機進行掃描和閱讀的能力。當身份證是由國傢所頒發時,它將作為每個人獨一無二的公民身份的證明工具。大量新技術的出現允許身份證包含生物統計學信息於其中,如照片、面部特徵、手掌特徵、虹膜掃描識別或指紋識別。其他通常出現在身份證上(或數據庫中)的信息包括:全名,父母姓名,住址,職業,民族(在多民族國傢中),血型和凝血因子。
關於身份證的爭議
  支持和反對身份證人士的爭論支持
  支持身份證的人士指出:身份證是一個有用的行政工具來增加政府的行政效率和減少罪案;
  反對反對身份證的人認為身份證可讓政府以一紙證件讓人民沒有隱私權及人格權。政府對於身份證的使用方式能夠使得政府對於公民的監視變得更為簡易,比如在何種狀況之下實行身份證制度,身份證相關的信息是否/如何存儲於數據庫中等等。
我國身份證的發展
  中華人民共和國大陸地區的身份證:中華人民共和國的身份證稱為“中華人民共和國居民身份證”。1984年4月6日,中國大陸開始實行居民身份證制度。國務院發佈《中華人民共和國居民身份證試行條例》。並且開始頒發第一代居民身份證。第一代居民身份證采用印刷和照相翻拍技術塑封而成,比較容易被偽造。
  中華人民共和國居民身份證2003年6月28日,全國人大通過了《中華人民共和國居民身份證法》,此中規定居住在中華人民共和國境內的年滿十六周歲的中國公民,應當申請領取居民身份證;未滿十六周歲的中國公民,也可以依照本法的規定申請領取居民身份證
  2004年3月29日起中國大陸正式開始為居民換發內藏非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證,公安部表示,居民身份證更新換代工作將在2008年前全部完成。第二代身份證較第一代身份證做了很多改進。第二代身份證表面采用防偽膜和印刷防偽技術,使用個人彩色照片,而且內置了數字芯片,采用了數字防偽措施,存有個人圖像和信息,可以用機器讀取。還采用了更大字庫,目的在於解决人名地名中的生僻字問題。
  中國臺灣省的身份證:中國臺灣省的身份證稱為“中華民國國民身份證”。現行版本是1985年起所換發,並於1995年起由手寫資料改為電腦打印,男性的身份證為淺黃色;女性的身份證為粉紫色。但因發行多年,已嚴重被偽造用以犯罪,在2000年初起就開始研議更換新身份證,原先身份證上有象徵華人的竜圖案,但被一些信奉西方宗教的人士所反對。經過數年設計,正式版本於2004年定稿,預定於2005年起全面換發。但因為臺灣省《戶籍法》有規定請領及補發身份證需要按捺指紋,被爭議為侵犯人權,因此司法院大法官采取緊急處分權,暫緩於2005年7月起全面換發身份證,並於同年9月的大法官會議做成解釋,裁定《戶籍法》中按捺指紋的規定違憲失效。預定於12月開始換發。此次換發新身份證與以往不同的是,不再以顔色區分性別,但對於照片的規定嚴格許多,也因為有強製露出耳朵的規定,被部分耳朵缺損人士所抗議。
  臺灣省的現役軍人,以往是以軍人補給證做為軍人用身份證件,近年來已改成臺灣省軍人身份證
  中華人民共和國香港特別行政區的身份證:香港智能身份證正面香港身份證由香港特別行政區政府入境事務處簽發。香港法例規定凡年滿十一歲或在香港逗留多於180天人士,皆需於年滿十一歲後或抵港30天內登記領取身份證。年滿十一歲的兒童所領取的身份證為兒童身份證,並必須於年滿十八歲後更換為成人身份證。所有十五歲以上人士於公衆地方皆必須隨身攜帶身份證,並隨時接受檢查。香港現正進行最新一代的智能身份證的換領工作。新的智能身份證除了可以作一般出入境及身份認證用途外,還可以用作網上電子證書、公共圖書館圖書證,於2006年可同時用作駕駛執照。
  香港永久居民於出入香港邊境時候衹需出示身份證即可過關,毋須出示護照。
  如果香港永久性居民身份證持有人因需要更換新證或因丟失舊證而要補領,在新證未發出前入境事務處會發出“申請香港永久性居民身份證收據”。此收據具臨時身份證的功能。
  每張香港身份證上,均會在姓名一欄下面,印有中文電碼,以方便政府或機構作輸入姓名之用。
  [身份證號]
  18位身份證標準在國傢質量技術監督局於1999年7月1日實施的GB11643-1999《公民身份號碼》中做了明確的規定。
  GB11643-1999《公民身份號碼》為GB11643-1989《社會保障號碼》的修訂版,其中指出將原標準名稱“社會保障號碼”更名為“公民身份號碼”,另外GB11643-1999《公民身份號碼》從實施之日起代替GB11643-1989。
  GB11643-1999《公民身份號碼》主要內容如下:
  一、範圍
  該標準規定了公民身份號碼的編碼對象、號碼的結構和表現形式,使每個編碼對象獲得一個唯一的、不變的法定號碼。
  二、編碼對象
  公民身份號碼的編碼對象是具有中華人民共和國國籍的公民。
  三、號碼的結構和表示形式
  1、號碼的結構
  公民身份號碼是特徵組合碼,由十七位數字本體碼和一位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為:六位數字地址碼,八位數字出生日期碼,三位數字順序碼和一位數字校驗碼。
  2、地址碼
  表示編碼對象常住戶口所在縣(市、旗、區)的行政區劃代碼,按GB/T2260的規定執行。
  3、出生日期碼
  表示編碼對象出生的年、月、日,按GB/T7408的規定執行,年、月、日代碼之間不用分隔符。
  4、順序碼
  表示在同一地址碼所標識的區域範圍內,對同年、同月、同日出生的人編定的順序號,順序碼的奇數分配給男性,偶數分配給女性。
  5、校驗碼
  (1)十七位數字本體碼加權求和公式
  S = Ai * Wi, i = 2, ... , 18
  Y = mod(S, 11)
  i: 表示號碼字符從右至左包括校驗碼字符在內的位置序號
  Ai:表示第i位置上的身份證號碼字符值
  Wi:表示第i位置上的加權因子
  i: 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
  Wi: 7 9 10 5 8 4 2 1 6 3 7 9 10 5 8 4 2 1
  (2)校驗碼字符值的計算
  Y: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
  校驗碼: 1 0 X 9 8 7 6 5 4 3 2
  四、舉例如下:
  北京市朝陽區: 11010519491231002X
  廣東省汕頭市: 440524188001010014
  五、身份證號前6位代表的行政區域:
  北京市|110000,天津市|120000,河北省|130000,山西省|140000,內蒙古自治區|150000,遼寧省|210000,吉林省|220000,黑竜江省|230000,上海市|310000,江蘇省|320000,浙江省|330000,安徽省|340000,福建省|350000,江西省|360000,山東省|370000,河南省|410000,湖北省|420000,湖南省|430000,廣東省|440000,廣西壯族自治區|450000,海南省|460000,重慶市|500000,四川省|510000,貴州省|520000,雲南省|530000,西藏自治區|540000,陝西省|610000,甘肅省|620000,青海省|630000,寧夏回族自治區|640000,新疆維吾爾自治區|650000,臺灣省(886)|710000,香港特別行政區(852)|810000,澳門特別行政區(853)|820000
  市轄區|110100,北京縣|110200
  東城區|110101,西城區|110102,崇文區|110103,宣武區|110104,朝陽區|110105,豐臺區|110106,石景山區|110107,海澱區|110108,門頭溝區|110109,燕山區|110110,房山區|110111,通州區|110112,順義區|110113,昌平區|110114,大興區|110115,平𠔌區|110117,懷柔區|110116,密雲縣|110228,延慶縣|110229
  市轄區|120100,天津縣|120200
  和平區|120101,河東區|120102,河西區|120103,南開區|120104,河北區|120105,紅橋區|120106,塘沽區|120107,漢沽區|120108,大港區|120109,東麗區|120110,西青區|120111,津南區|120112,北辰區|120113,武清區|120114,寶坻區|120115
  寧河縣|120221,武清縣|120222,靜海縣|120223,寶坻縣|120224,薊縣|120225
  石傢莊市|130100,唐山市|130200,秦皇島市|130300,邯鄲市|130400,邢臺市|130500,保定市|130600,張傢口市|130700,承德市|130800,滄州市|130900,廊坊市|131000,衡水市|131100
  篇幅所限,衹列舉上述幾例,詳細可見:
  http://hi.baidu.com/sestall/blog/item/e70520519163248c8d5430a4.html
  http://hi.baidu.com/sestall/blog/item/b31305139f9af2d3f6039ea5.html
其他國傢身份證簡介
  英國的身份證:英聯邦在第一次世界大戰期間首次發行了強製的身份證,但在1919年時取消。在第二次世界大戰時又重新引入身份證,但在戰爭結束7年後的1952年又廢除了,原因是廣大公衆對Willcock v Muckle案件的憤怒到達了高潮,此案件中 Clarence Henry Willcock在違規駕駛時被警察攔下後拒絶出示他的身份證。儘管他輸了官司,然而法院一致認同他的觀點,即身份證存在是不適當的。
  儘管如此,還是有些國務大臣建議重新引入身份證制度,在各種各樣的藉口下,2003,那時的國務大臣David Blunkett說英國政府打算引進一種基於生物技術的國內身份證計劃,同時使用數據庫記錄居民的人口,而這將在2013年前強製實行。
  國務辦公室認為這種身份證將會挫敗國際恐怖分子活動,35%的恐怖分子使用虛假的身份旅行。最近以來,政府也聲稱這種身份證將幫助阻止非法移民,“健康旅行”,騙取津貼以及偷竊身份,並且生物護照也將讓英國國民更易到美國旅行。
  美國的身份證:美國目前還沒有真正的全國身份證,這是由於全國範圍內都沒有這樣的聯邦機構擁有足夠司法權可以發佈給所有美國公民身份證。所有立法機構都嘗試創建一個這樣的機構,但是都失敗了,主要原因是來自於自由意志主義者和保守派政治傢的強烈反對,他們把這種全國性的身份證看作是極權主義者社會的象徵。
  實行強製性身份證的國傢
  西班牙的 DNI(Documento Nacional de Identidad) 樣本
  DNI-e強製性身份證可能衹是在一定年齡之後開始生效。
  註意: 條款中的 "強製"一詞在不同的國傢可能有不同的意義. 通常,如果沒有身份證,可能會被頒發一張票據, 或者有些情況下,沒有身份證會被拘留,直到身份被確認。 實際上, 胡亂管理比較罕見, 不過除了在極權國傢。
  比利時: State Registry (in Dutch, French and German) (在12歲時首於發行, 強製於15歲)
  愛沙尼亞: id.ee/ (愛沙尼亞語)
  德國: Personalausweis (德語)
  以色列: Teudat Zehut (16歲開始頒發, 18歲強製執行)
  意大利: Carta d'identità
  波蘭: Dowód osobisty (18歲)
  羅馬尼亞: Carte de identitate (14 歲)
  新加坡: Immigration & Checkpoints Authority (15 歲)
  此外還有這些國傢: 剋羅地亞, 埃及, 希臘, 盧森堡, 馬來西亞, 葡萄牙 和 泰國
  不實行強製性身份證的國傢
  澳洲 ("公民認證")、加拿大(公民卡)、芬蘭、法國、日本、 瑞典和 瑞士 實行非強製性身份證
  丹麥、挪威、冰島 沒有官方的國傢身份證
  註意: 上述國傢沒有公民身份證,但是有其他形式的官方證件,比如駕駛執照等。
  不用來證明公民身份的的身份證
  一些企業或者政府部門為了某些社會目的而簽發“身份證”(資質證明),這些“身份證”可以用來證明一些資格。比如在英國,出租車司機就必須攜帶“身份證”。
  辦理
  第二代身份證.辦理./必須回戶籍所在地!
  帶戶口本.老身份證/親自到戶口所在地公安局派出所戶籍科辦理.
  1、公民自年滿16周歲之日起3個月內,應到常住戶口所在地的公安派出所辦理申領手續,辦理申領手續時要交驗居民戶口簿,採集照片,填寫《居民身份證申領登記表》,交納證件工本費。未滿16周歲的公民,自願申請領取居民身份證的,由監護人代為申請領取居民身份證
  2、公安機關在對公民申報材料與本人戶口登記項目內容核對無誤後,將辦證信息傳輸報送上一級公安機關。
  3、由區縣公安分局負責審核簽發,再傳送至市公安局製證中心。
  ◆ 怎樣申領居民身份證
  公民應當自年滿十六周歲之日起三個月內,嚮常住戶口所在地的公安機關申請領取居民身份證
  未滿十六周歲的公民,由監護人代辦申請領取居民身份證
  ◆ 換發第二代居民身份證總體目標
  經國務院同意,全國換發第二代居民身份證工作的總體目標是:從2004年1月開始,用5年左右時間,基本完成為年滿16周歲的公民換發證工作。2005年,全市全面啓動集中換發證工作,同時停止製發第一代居民身份證;2008年基本完成全市集中換發證工作。
  ◆ 第二代居民身份證式樣
  第二代居民身份證是由多層聚酯材料復合而成的單頁卡式證件,采用非接觸式IC卡技術製作,證件尺寸設計為85.6mm×54.0mm×1.0mm。具備機讀與視讀兩種功能。
  證件正面(名稱面)設計有簽發機關和有效期限兩個登記項目。證件背面設計有姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公居身份證號碼和本人相片7個登記項目,證件顔色從左至右為淺藍色至淺粉色再至淺藍色,顯得清新淡雅純樸大方。
  ◆ 居民身份證辦理程序
  證件申領和製發的基本程序是:
  公民應當自年滿16周歲之日起三個月內,到常住戶口所在地的公安派出所辦理申領手續,要交驗居民戶口薄、本人照片,填寫《居民身份證申領登記表》交納證件工本費。未滿十六周歲的公民,自願申請領取居民身份證的,由監護人代為申請領取居民身份證
  公安機關在對公民申報材料與本人戶口登記項目內容核對無誤後,將辦證信息傳輸報送上一級公安機關製證。
  ◆ 居民身份證的作用
  公民的辦理下列事務,需要證明身份時,可以出示居民身份證
  ☆ 選民登記;
  ☆ 戶口登記;
  ☆ 兵役登記;
  ☆ 婚姻登記;
  ☆ 入學、就業;
  ☆ 辦理公證事物;
  ☆ 前往邊境管理區;
  ☆ 辦理申請出境手續;
  ☆ 參與訴訟活動;
  ☆ 辦理機動車、船駕駛證和行駛證,非機動車執照;
  ☆ 辦理個體營業執照;
  ☆ 辦理個人信貸事務;
  ☆ 參加社會保險,領取社會救濟;
  ☆ 辦理搭乘民航飛機手續;
  ☆ 投宿旅店辦理登記手續;
  ☆ 提取匯款、郵件;
  ☆ 寄賣物品;
  ☆ 辦理其他事物。
  ◆ 公民如何申領第二代居民身份證
  在前往辦證時,應攜帶居民戶口薄、兩張本人彩色相片(也可以在現場採集相片)和原申領的第一代居民身份證
  在辦理手續時,要填寫《居民身份證申領登記表》,協助工作人員準確核身份證登記項目,並交納證件工本費。
  ◆ 第二代居民身份證的發放範圍
  《中華人民共和國居民身份證法》規定,公民自年滿16周歲之日起3個月內,應嚮常住戶口所在地的公安機關申領居民身份證。居民身份證由公民常住戶口所在地縣級人民政府公安機關簽發。未滿16周歲的公民,由監護人代為申領居民身份證
  ◆ 第二代居民身份證的有效期限
  分為5年、10年、20年、長期4種。未滿16周歲、自願申領身份證的公民,身份證有效期5年;16周歲至25周歲的公民,身份證有效期10年;26周歲至45周歲的公民,身份證有效期20年;46周歲以上的公民,身份證長期有效。
  ◆ 第二代居民身份證的免費情況
  農村五保戶,包括農村家庭年人均收入低於當年國傢確定的絶對貧睏綫以下的貧睏戶;領取政府定期救濟補助的特睏戶;城市中領取最低生活保證金的居民;領取國傢定期撫恤補助金的優撫對象。以上人群在初次申請領取和換領第二代居民身份證時,憑有效證明免收工本費。因自然災害、事故、疾病等原因造成生活睏難以及其他的生活確實有睏難的居民,憑有效證明減半收取工本費。
  ◆ 受理時限
  公安機關從公民申請辦證之日起60日內發放居民身份證,交通不便的地區,辦理時間可適當延長,但延長時間不能超過30天。
  ◆ 關於辦理第二代身份證收費問題
  國傢發改委價格司的有關負責人表示,國傢發改委在2003年就已經對二代身份證作出統一收費的規定。隨後2005年又發佈了《國傢發展改革委、 財政部、公安部關於規範居民身份證工本費標準等有關問題的通知》(發改價格[2005]436號)該通知明確指出,其工本費中已包含了照相費(工本費20元),禁止相關部門再收照相費。
  ◆ 公安部在京召開新聞發佈會,通報全國集中換發第二代居民身份證有關情況,包括收費標準、發證範圍和對象、換法進度等
  1.換發進度
  6月底停止製發一代證
  鮑遂獻說,今年6月底全國將停止製發一代證。2007年至2008年將完成5億多人口的集中換發二代證任務,使年滿16周歲的公民都能領到第二代居民身份證
  宣佈作廢前一代證繼續有效
  鮑遂獻表示,在宣佈一代證作廢之前,一代證凡是在有效期內的,可以繼續使用。但領了二代證的,就不要用一代證。
  2.使用須知
  使用二代證要註意防磁
  鮑遂獻說,在目前的自然環境下,不管是熱帶地區還是高寒地區,使用二代證都沒有問題。公民在使用二代過程中,要註意防磁。鮑遂獻說,遇到火災的話,表面可能會少了,但芯片沒有問題,芯片有耐250設氏度高溫的能力。
  3.存儲內容
  二代證芯片可存儲指紋信息
  現在的二代證芯片有4K的空間,目前衹用了1K,今後增加指紋、血型的信息是有足夠空間的,不需要重新做芯片。鮑逐獻表示,如果將來有必要增加指紋,全國的老百姓也同意增加指紋,那麽一旦法律作出了規定,就可以存儲指紋信息,甚至還可以把血型的信息增加進去。
  4.信息安全
  公民身份信息安全有保證
  記者問,會不會通過閱讀機具在一定距離內竊取你的信息。我想,對於這個問題,一方面我們每個人都要保存好自己的身份證,不要丟失被盜。另外,大傢等一會兒可以試一下,這個閱讀機采用的是射頻技術,衹有在10釐米的範圍內才能讀取信息,超過10釐米是讀不出來的。如果你加大你的磁場,它就會停止工作了。從機具的安全來講,社會的閱讀機具,通過公開招標,確定了十傢企業,最安全的部件是安全模塊,是專控産品。這個模塊生産出來之後,必須到公安部的身份證密鑰管理中心獲取密鑰,這也是它的密碼,每一臺機器都有一個密碼。如果不用專用的安全模塊,你就做不出閱讀機具。做出來沒有用專控的安全模塊的機具,也無法讀取身份證的信息。
  5.收費標準
  工本費20元 丟失補領40元
  鮑遂獻說,《身份證法》規定具體的工本費收費標準由國傢的價格部門和財政部門核定。根據國傢發改委、財政部核定,工本費20元,丟失補領40元。比一代證分別提高了10元、20元。
  一些地方在照相問題上,試圖通過照相收費,來解决財政面臨的壓力。對於這個問題,國傢發改委、財政部和公安部的態度是非常明確的,也是非常堅决的。就是要嚴格執行二代證的收費標準,公安機關不允許收取工本費以外的其他任何費用。
  6.發證範圍
  未滿16周歲也可申領
  一代證僅限於16歲以上的公民,現在不滿16歲的公民也可以采取自願的原則申請領取第二代身份證
  港澳臺同胞可申領內地身份證
  據瞭解,一些長期生活居住在內地的港澳臺同胞曾提出申領內地身份證,香港全國人大代表還曾就此提出議案。鮑遂獻表示,依據法律規定,香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內地定居,在辦理常住戶口登記時,應當依照規定,申請領取居民身份證。港澳臺的同胞可以申領內地的身份證,但有兩個條件:第一,必須遷入內地定居,這說明是內地的居民了;第二,要辦理內地的常住戶口。
  發證對象擴大到軍人和武警
  按照身份證條例的規定,正在服現役的人民解放軍、武警是不發身份證件的,原來僅對他們發軍官證、警官證。後來經過研究允許對軍人、武警發放身份證件。
  服刑人員可申領身份證
  鮑遂獻說,發證的對象還擴大到服刑、勞教和被羈押的人,取消了原來的身份證條例中規定被判處有期徒刑以上刑罰的人,勞動教養的人員,尚未領取身份證的,在服刑、勞動教養、羈押期間取消證件的規定。
  7.查驗證件
  四種情形警察可查證
  人民警察依法執行職務,有下列情形之一的,經出示執法證件,可以查驗公民身份證:第一,對違法犯罪嫌疑人員需要查明身份的;第二,依法實施現場管製的時候需要查明有關人員的身份;第三,發生嚴重危害社會治安突發事件的時候,需要查明現場有關人員的身份;第四,法律規定需要查明身份的其他情況。
  8.防偽性能
  防偽技術本國研製
  新一代的身份證從安全性能方面來講,主要是兩個方面的防偽措施,一個是數字防偽措施,就是把個人的信息寫入芯片,采用數字加密的辦法。一個地區一個密碼、每個公民擁有一個密碼。防偽技術是我們國傢自己研製的,安全性非常高。另一個是印刷防偽技術采取了很多措施。
英文解釋
  1. :  identification,  cermet of identification,  certificate of identification
  2. n.:  id
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