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目錄 ·原指漢武帝時官府壟斷食????産銷的政策 Originally referred to the Han Dynasty when the policy of official monopoly of salt production and marketing ·No. 2 ·更多結果... 原指漢武帝時官府壟斷食????産銷的政策 Originally referred to the Han Dynasty when the policy of official monopoly of salt production and marketing 　　原指 漢武帝 時官府壟斷食????産銷的政策。後世亦指把????稅並入????價來徵收的措施。 唐 韓愈 《論變????法事宜狀》：“國傢榷????，糶與商人，商人納榷，糶與百姓，則是天下百姓無貧富貴賤皆已輸錢於官矣。”參見“ 榷????法 ”。 No. 2 　　中國舊時政府對食????所采取的壟斷政策。後世把????稅並入????價徵收也稱榷????。 　　春秋時期，齊國管仲曾經實行過????鐵國營的政策，使齊國趨於富強。漢代初期，政府對煮????采取放任政策，於是貴族富豪壟斷????經營，不嚮國傢納稅或納很少的稅，造成了“冶鑄鬻????，財或纍萬金，而不佐公傢之急，黎民重睏”(《漢書》四)。這種情況不僅加劇了統治階級同人民的矛盾，而且也加深丁統治階級內部的矛盾。漢武帝在元狩三年(前120)任孔僅和東郭鹹陽領管????鐵事。在産????的地方，設置????官，同時規定，私自煮????要受到很重的刑罰，並沒收其器物。這樣，使經營????的厚利全部歸入了漢政府的國庫，充實了財政收入。元封元年，(前110)桑弘羊任“搜粟都尉領大司農”，繼續推行這一國有政策。唐初，官民共采????，不徵稅。開元六年(718)開始徵????稅，但取稅極輕。肅宗乾元元年(758)第五琦任????鐵鑄錢使，開始改變????稅制度。規定：在産????地區，設置監院機構，遊民和舊????戶製????要立籍，叫做亭戶，免其徭役。但所産之????全部都得賣給官府，實行官收官賣的辦法。不準私賣，官府把從????民手裏收來的????，按每鬥加時價 100錢出賣，計一鬥????賣價110錢。自此開始了唐代的????專賣制度。寶應六年(761)劉晏為度支????鐵使，對以上專賣制度又進行了改革。在既能保證國傢收入，又不致加重人民負擔的原則下，實行了專賣與徵稅兼用的制度。其具體作法，是把原來的官運官銷製改為就場專賣製，即亭戶所生産的食????，由????官統一收購，不許私自賣給商人；????官所收的????，就在????場轉賣給????商，食????的流通稅包括在????價之中，商人繳納????款後，可以自由運銷，不受限製。這就是：民製、官收、商運、商銷。官府控製了食????的貨源，掌握了批發環節，大商人也無法從中興風作浪。同時，他還請求皇帝下令，禁止各地方徵收????車船的過境稅，以免增加運????成本。劉晏還曾采用以絹代錢的辦法，有意提高絹對????的比價，鼓勵商人納絹，既解决了軍用物資，又推銷了食????及轉購的麻煩。劉晏罷政後，朝廷為了搜刮錢財，????法愈搞愈亂，除官加????價外，????商也任意擡價，甚至增價一藉以上。????價愈高，????利愈大，走私漏稅的現象就更嚴重。官府為了壟斷????利，下令禁止私賣，並采用了很嚴峻的刑法，但商賈為了求利，仍然偷着私賣。禁絶私????的辦法沒有完全得到實行。宋代的????法，官賣或商賣經常變化。如果是商賣，則由商人運銷，官府對????課徵稅收；如由官賣，則由官運官銷，此種官賣的????，叫官????。官????的運輸，陸運要徵民差，船運則損耗大，加以運輔官吏從中舞弊，竊????加雜，質次價高，私販充斥，官課轉高。仁宗(1023～1063)末年采納範樣的建議，變行“鈔法”，把官????又改為商運商銷。具體辦法是：令商人交錢買鈔(即購????證)，憑鈔到産地領????，由商人自由運賣。這是中國“票????法”的開始。明清兩代也沿用此法。