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招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導，輿論宣傳，開展基礎設施建設，創造一流投資環境，吸引投資者到本地區進行生産經營活動。
招商引資是經濟區發展的産物，屬市場經濟的範疇。可以說哪裏有經濟區，哪裏就有招商引資活動。招商引資隨着經濟區發展而發展，同時也推動着經濟區的發展。招商引資的概念在不同的歷史時期有不同的內容。在相當長的時期內，人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優惠的政策以及廉價的勞動力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡言之，用土地資源、基礎設施、知識産權、優惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨着市場經濟的發展和世界經濟的全球化、一體化發展，投資者投資的交換需求不僅僅局限於土地資源、基礎設施、知識産權、優惠政策、廉價的勞動力上，還包括當地的歷史文化、人文環境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環境，招商引資活動存在於經濟區用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程，這是一個廣義的招商引資概念，可用下列簡單公式表示：(1) 經濟要素==土地資源+基礎設施+知識産權+優惠政策+歷史文化+人文環境+民風民俗+政府部門的服務質量； (2) 招商引資==經濟要素+投資力+投資欲望係數； |
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1、有項目->找資金；
2、有資金->找項目；
3、有項目、有資金->找地方落戶。
4、有項目、有技術、有品牌->找資金 |
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１、彌補了企業資金來源不足，促進了經濟的增長和發展；
２、引進了國外的先進技術和設備，促進了中國生産力水平的提高；
３、産品綜合質量明顯提高，國際競爭力有明顯增強；
４、提高了我國企業的管理水平，加快了國有企業經濟機製轉換；
5、利用本地先進技術引進資金，促進科學技術轉化為生産力。 |
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做一個優秀的招商人員，應該做到：
１、重視第一印象；
２、有主動、耐心的工作態度和堅持不懈的毅力；
３、在對外洽談中，充分體現“靈活”。
４、加強對項目談判的組織工作；
５、尊重外商的一些通常做法；
６、善於站在投資者的角度思考問題；
７、高度重視信息的搜集和分析；
８、熟悉不同類型項目的性質和特點；
9 、瞭解項目産品的前後産業鏈、發展方向和市場前景；
10、介紹情況、回答問題實事求是。 |
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常用的招商手段有：
１、利用傳媒招商；
２、舉辦或參加各種專題招商會議和文體活動招商；
3 、利用會節慶典活動招商；
4、藉助中介機構的聯絡渠道招商；
5、派出招商小組主動上門招商；
6、以商招商；
7、聘請招商顧問。 |
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一、招商引資隨着西部大開發和産業轉移步伐的加快將深入下去。隨着經濟全球化的加快，資本跨區域流動、跨所有製合作日益頻繁，外商投資“西進北上”步伐逐步加快，産業投資由沿海地區嚮中西部地區、由大城市嚮城市郊區與周邊地區的轉移十分明顯。用地用工用電用水緊張開始凸現，較高的土地價格和水電等生産成本上升，技術人才與普通勞動力短缺，企業膨脹速度與當地資源和環境的承載力發生矛盾，造成了東部沿海企業飽和性外溢。這為西部地區招商引資，加快發展提供了良好的潛在性發展機遇。
二、招商引資嚮招商選資開始轉變。隨着投資的增多，越來越多的地方政府從片面追求招商引資額，轉嚮追求招商引資質量。我國正逐步從“招商引資”進入“招商選資”的新階段，重點引進高質量的企業，摒棄高能耗、高污染企業。
三、從盲目招商到科學招商。地方政府招商引資從來者不拒到加以選擇，從衹重數量到也重質量，從粗放型到集約型，從忽略項目結構到優化項目結構。
四、既招外資又招內資。對內與對外招商業務將逐步統一，招商引資將變為內外資項目兼招，對內外資項目平等對待。
五、從優惠型演變為規則型和比較優勢型。中國對外商投資逐步從非國民待遇過渡到國民待遇。今後主發靠良好的市場經濟規則和比較優勢。因為優惠政策正在普及化，作用在弱化。
六、從地區傾斜變為産業傾斜為主。《外商投資産業指導目錄》、《中西部地區外商投資優勢産業目錄》均已公佈實行。
七、中西部地區到東部地區招商。中西部地區地方政府會組團到東部沿海發達省市，以舉辦招商洽談會、招商項目推介會等多種形式進行招商，吸引産業轉移資源，這種招商應註意避免承接東部“兩高項目”西進。
八、招商引資活動專業化。為了從資本市場爭取更多的份額，即成立專門部門，下拔專項經費，安排專門人員，工作人員逐步專業化和專傢化。招商引資的運作方式日趨專業化、規範化、國際化。這一趨勢要求政府從臺前退到幕後，把精力用於改善投資環境上，而把企業推嚮招商外資的主戰場，讓企業直接與投資商、合作者談項目、圖發展。
九、越來越重視三個層次的投資環境。指工業和服務業的配套能力。政府須做的是分的當地産業發展狀況和産業優劣勢，製定當地産業發展規劃，選出一定階段的重點支柱産業，給予支柱産業政策扶持，加快發展，延長産業鏈和培育服務體係。
十、從衹招産業資本到也招其它行業資本。從衹招産業資本（實業資本）創辦工廠或生産車間，發展到既招産業資本，也招商業資本、金融資本、知識資本和風險資本。
十一、招商載體越來越專業化。專一化主要是指開發區傾嚮於發展單一行業的趨勢。開發區經歷綜合化階段、功能化階段後，已經轉變到專一化階段，如軟件園、數碼園、中藥園、留學生創業園、科技園等等。
十二、招商引資與各類經濟社會發展規劃或戰略密切結合。一個地區的社會經濟發展戰略規劃或戰略往往需要藉助招商引資實現，如會展經濟、旅遊經濟、循環經濟、外資經濟、飛地經濟、候鳥型産業、體育産業和文化産業就需要招商引資為之服務。
十三、“引進來”與“走出去”相結合。改革開放之前，國內資本市場以引進外資為主的“引進來”為主，隨着改革開放的深入的國內經濟的發展，沿海地區“走出去”開始變得活躍起來，深圳在“走出去”中走在前列。國傢實施“走出去”戰略以來，深圳發揮外嚮型産業優勢和區位優勢，“走出去”工作已經取得了初步成效。
十四、投資促進與外交活動相結合。中國駐個大使館經濟商務參贊處擔負着管理和協調在當地開展的招商引資和投資促進活動的任務，今後，投資進活動將進一步配合外交活動，
十五、招商引資藉助經貿洽談會、文化節會成為區域經濟的經常性工作。在深圳，重要的節會如高交會、文博會都安排有地方政府的招商洽談活動。
十六、竜頭企業是招商引資的重點對象。這種以産業鏈、竜頭企業為特徵的項目推介是先進理念、先進招商方式的體現。對於産業招商來說，有了竜頭企業，更為需要的是配套支撐條件。
十七、地方政府評估引資效果從簽約金額轉嚮到位金額。在媒體關於招商引資的報道中，越來越多的地方政府，不再把招商引資的效果放在簽約資金數額的追求上，而是以實際到位資金數額做為招商引資所追求的目標。
十八、招商引資出現許多新形式。如扶貧招商、飛地招商方興未艾。委托招商、以商招商、産業招商、項目招商等多種形式招商，不斷推動招商引資工作嚮縱深發展。
十九、投洽會成為國內招商促進的行業盛會。中國國際投資貿易洽談會經中華人民共和國國務院批準，於每年9月8日至11日在中國廈門舉辦。投洽會以“引進來”和“走出去”為主題，以“突出全國性和國際性，突出投資洽談和投資政策宣傳，突出國傢區域經濟協調發展，突出對臺經貿交流”為主要特色，是中國目前唯一以促進雙嚮投資為目的的國際投資促進活動，也是唯一通過國際展覽業協會（UFI）認證的全球規模最大的投資性展覽會。
二十、網絡招商越來越活躍，前景可觀。這種招商方式不僅拓寬了招商領域，還大大降低了招商成本，受到投資雙方青睞。全國各地地方政府,以及一些招商園區都建有招商網站，通過招商網站展示區域投資環境，招商優惠政策以及重點招商項目。令人矚目的當屬中國招商資網,它搭建了政府招商機構招商項目和投資機構投資意嚮對接的平臺，通過"中國招商投資網"龐大的行業資訊。 |
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一、如何評價外資質量？
外資質量評價的基本標準有十條：
１、是否符合國傢的産業政策；
２、是否符合國傢的區域外資政策；
３、技術水平是否先進適用；
4、項目是否符合環保要求；
5、能否提高原有企業的經營管理水平；
6、是否創出了中國自己的品牌；
7、合資企業是否由本國資本掌握控股權；
8、合資産品的市場結構是否優化；
9、合資是否有利於增強原有企業的活力；
10、合資企業的利稅指標是否達到要求；
11、合資企業是否具有長期持續發展的後勁。
二、什麽叫生地、毛地、熟地？
生地是指不具備城市基礎設施的土地。
毛地是指城市基礎設施不完善、地上有房屋拆遷的土地。
熟地是指具備完善的城市基礎設施、土地平整能直接進行建設的土地。
三、什麽叫三通一平，五通一平，七通一平？
三通一平：通電、通路、通水、土地平整。
五通一平：通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整。
七通一平：通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有綫電視、土地平整。
四、合同有哪些主要內容？
１、標的 ２、數量 ３、質量 ４、價款或酬金 ５、履行期限 ６、履行地點 ７、履行方式、８、違約責任。
五、我國利用外資有哪些原則？
１、主權原則；
２、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
３、平等互利的原則；
４、積極、合理、有效地利用外資的原則；
５、創造良好的投資環境，給外商以普遍優惠的原則。
六、怎樣有效地利用外資？
１、以有發展前途的骨幹企業為主，主動選擇有實力的跨國公司、財團合作，充分利
用外資企業在技術、産品、管理、營銷和資金等多方面的優勢，在互補互利中提高、發展和壯大自己。逐步形成上水平、上規模、多元化、外嚮型的現代化企業。
２、在同外資的談判合作中，首先要以優秀幹練且有些涉外工作經驗的企業傢作為中方代表（還應聘請有涉外法律、會計知識的專傢當顧問）選好條件較適合地外資合作企業對象，進行認真細緻的調查研究和談判工作。雙方要合作做好項目可行性研究。特別要重視風險分析和投資回報率，進行實事求是的分析。要做到項目有真正的可行性，而不是“可批性”。這是企業合資經營後能否産生預期經濟效益的保證。
３、在同外資合作中，要采取科學方法，實事求是地正確評估企業原有固定資産和無形資産。既要防止國有資産的貶價流失，也不能漫天要價，使外方難於接受，或影響我方信譽。
４、在合資經營中，要努力利用外方所提供的有利條件，把大力培養和建立一支優秀的中方管理和技術人員隊伍作為辦好合資企業和為今後發展奠定基礎的重要條件。各級政府和主管部門也要把外商投資企業的培訓工作當作為國傢培養人才的一個組成部分，積極協助他們商調和招聘人員、辦理出國培訓手續並做好這些人員的政治思想工作。
５、實解决中方的配套資金問題。建議國傢在基建投資中，撥出一部分作為重點
建設項目吸收外資合營的中方股本。凡是國傢批準的合資項目，可嚮國傢開發銀行、中國銀行、建設銀行或其他專業銀行申請中方股本貸款。銀行對於有發展前途、經濟效益好的老合資企業增資擴股時，應優先考慮給予股本貸款。有條件發行股票上市的合資企業，可在國內或海外上市籌資。
七、什麽叫外資？什麽叫內資？
外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區考核力度將引進的市外資金也視為外資,這類市外的國內資金不能統計為外資,衹能作為招商引資的成果。但是已投産的外商投資企業在境內以實現利潤再投資，且投資比例不低於項目總投資25%的， 法律上承認其外資企業身份,並可作為外資統計。
內資嚴格意義上講是指引進的國內公司、其他經濟組織或個人在本地投資發展的資金。
八、內資項目審核時需要交哪些材料？
１、營業執照復印件；
２、法定代表人和外來投資者個人身份證明；
３、資金到賬證明或有關單據憑證；實際已投入沒有單據憑證的，由市招商引資領導小組辦公室組織專業人員驗審；
４、項目合同文本復印件；
５、外地投資企業出具的引薦證明。
九、外資項目審核時需提交哪些材料？
１、批準證書復印件；
２、營業執照復印件；
３、企業進資報表；
４、外匯管理局出具的外資到位證明；
5、開戶銀行外資進賬單復印件；
6、項目合同文本復印件；
7、合資企業章程；
8、外商投資企業出具的引薦證明。
十、外來客商哪些投資可以計算實際進資？
１、農業開發、生産項目，當年實際投入的生産成本；
２、房地産開發（含市場建設開發）項目，受讓土地投資、基礎工程費和拆遷安置費；
３、以設備、技術、商標、知識産權作價的資金；
４、在銀行長期貸款（一年及以上）用於企業發展投入的資金；
５、與駐市大中型企業合作開發項目的投資額；
６、捐贈用於生産性項目和社會公益事業的資金；
７、企業的流動資金（按當年投資某月份的財務報表計算），但流通、咨詢、中介服務類企業衹認定固定資産投資；
８、各部門爭取上級計劃之外的資金。
十一、什麽是中外合資經營企業？
中外合資經營企業是指由外國公司、企業和其他組織或個人，按照平等互利的原則，經
中國政府批準在中國境內同中國的公司、企業或其它經濟組織共同投資、共同經營、共擔風險、共負盈虧的股權式經濟組織。
十二、什麽是中外合作經營企業？
中外合作經營企業是指由外國公司、企業和其它經濟組織或個人，按照平等互利的原則，經中國政府批準，在中國境內，同中國的公司、企業或春它經濟組織共同舉辦的按協議約定各自權利與義務的契約式經濟組織。
十三、什麽是外資企業？
外資企業是指外國的企業、其它經濟組織或個人依據我國的有關法律，在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資，並由外國投資者獨立經營、自負盈虧的企業。
十四、外商投資企業如何辦理退稅手續？
１、納稅人申請減稅、免稅，應嚮主管稅務機關提出書面申請，並按規定附送有關資料；
２、減稅、免稅的申請須經法律、行政法規規定的減稅、免稅審查批準機關審批；
３、納稅人在享受減稅、免稅待遇期間，仍應按規定辦理納稅申報，並按稅務機關的規定報送減免稅金統計報告；
４、納稅人必須按照法律、行政法規以及稅務機關的規定使用減免稅金。對不按規定用途使用的，稅務機關有權取消減稅、免稅，並追回已減免的稅款；
５、納稅人享受減稅、免稅的條件發生變化時，應當及時嚮稅務機關報告，經稅務機關審核後停止其減稅、免稅，對不報告的，稅務機關有權追回已相應減免的稅款；
６、減稅、免稅期滿，納稅人應自期滿次日起恢復納稅。
十五、哪些土地可以免繳土地使用稅？
下列土地免繳土地使用稅：
１、國傢機關、人民團體、軍隊自用的土地；
２、由國傢財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；
３、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；
４、市政街道、廣場、緑化地帶等公共用地；
５、直接用於農林、牧、漁業的生産用地；
６、經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅５年至１０年。
７、由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
十六、哪些土地可以減免土地使用稅？
下列土地由省、自治區、直轄市地方稅務局確定減免土地使用稅：
１、個人所有的居住房屋及院落用地；
２、房産管理部門在房租調整改革前已租的居民住房用地；
３、免稅單位職工傢屬的宿舍用地；
４、民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；
５、集體和個人開辦的各類學校、醫院、托兒所、幼兒園用地。
十七、興辦環保産業有哪些優惠政策？
在興辦環保産業方面國務院及其有關部門的行政法規和部門規章規定的優惠政策有：
１、對工業企業利用“三廢”生産的産品，可以給予定期減稅、免稅照顧；
２、對於企業綜合利用産品的盈利，在投産三年內經同級財政部門審查批準，可以留給企業繼續用於“三廢”治理；
３、綜合利用項目的折舊基金，全部留給企業，專項用於綜合利用設施的更新改造；
４、對微利和生産國傢急需原料的綜合利用項目，各專業銀行應當積極給予貸款扶持，還貸期限可以適當延長。
十八、什麽是資産評估？資産評估應遵循哪些原則？
資産評估是指由專門的機構和專業人員，依據國傢相關法律、法規、政策和調查研究所獲得的資料，根據特定目的，遵循一定的工作原則、程序和標準，采用相應的經濟原則和適當的計算方法，重新確定某種資産價值的工作，簡要就是對資産某一時點的價格進行估算。
資産評估的原則：
１、公平性原則 資産評估涉及到有關各方的利益關係，評估工作必須堅持公正的態度和獨立的立場，才能使其結果真實可靠地反映資産價值。中外合資經營企業的資産評估要按照國貫慣例公正鑒定外商投資財産的價值，維護投資各方的合法權益。
２、科學性原則 評估資産時必須掌握足夠的資料，選擇適用的標準，采取適當的方法，製定科學的評估方案，綜合考慮各種可能影響資産價值的因素進行係統分析，從而對資産價值做出合乎邏輯的判斷，保證資産評估結果的準確性和科學性。
３、獨立性原則 獨立性是科學性和真實性的基礎，評估人員及評估機構應排除來自任何一方的幹擾對被評估資産的價值出完全獨立的結論。資産評估機構享有法人地位，衹要其結論是在科學性的原則下取得的，符合國傢法規的要求，則評估結論就應受到法律的保護。
４、可行性原則 一是評估方法要簡便易行，使大傢都能掌握和瞭解。二是評估機構是合法的，評估程序是規範的，所用方法是科學的，評估結果應當是可信的並具有法律效力的。
５、替代性原則 當同時存在幾種效能相同的資産時，價格最低的資産需求最大。在評估時考慮某一資産的選擇性或有無替代性是評估的一個重要因素。
６、變化原則 資産的價值不僅由於本身的使用和自然的作用而改變其價值，而且還受外界社會、經濟、技術發明等因素的影響。因此資産的評估價值不是指資産在一段時間內的價值，而是指其在某一時點的價值，資産的價值隨時間而變化。
７、期望原則 資産的價值不是按照過去的生産成本或銷售價格而確定的，而是根據對未來收益的期望值來確定的。未來收益不是一個現實的數據，是評估人員根據多種因素進行分析預測得來的。
８、平衡原則 各種因素在經濟生活中是相互製約的，一個因素發揮多大的作用依賴於其他因素發揮作用的程度。當各經濟因素處於平衡關係昱，資産價值就高，反之則相應降低。
９、貢獻原則 構成資産的每一部分的價值的大小取决於它對資産的整體所起作用的大小，每一部分資産的價值是以它存在時能為該項資産增加多少價值或者它不存在時使該資産減少多少值來測定的。這一原則對於整體資産的評估十分重要，有的單項資産的價值貢獻幾乎等於整體資産的總價值，而有的卻幾乎為零。
１０、外部經濟原則 資産的價值經常受本身以外的經濟、政治、人文地理、科學技術進步等各種經濟性和非經濟性因素的影響。因此在資産評估時除了分析資産本身外還要註意這些外在因素對資産價值的影響及其變化趨勢。
１１、最高最佳使用原則 在市場經濟中資産總是趨嚮最佳用途。如果資産目前未達到最佳利用，進行評估時可按照資産在最佳狀況下獲得最高利益的能力來確定其價值。
１２、供求原則 資産的價值評估必須分析市場上的供求關係，當某項資産的需求增長時，資産的價值呈上漲的趨勢，而對該資産的供應增加時，資産的價值呈下降的趨勢。
１３、技術進步原則 如果資産的功能落後則要按低價估價，有的甚至按報廢處理，衹計算殘值。
十九、申報福利企業需報送哪些材料？
申辦福利企業需報送下列材料：
１、企業營業執照副本或經原發照機關同意的復印件；
２、法定代表人及主辦單位申請辦理福利企業的報告；
３、殘疾證明復印件（縣級以上醫院出具的疾病證明書）；
４、“四表一册”：即企業基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業職工工資表、利稅分配使用表、殘疾職工名册；
５、福利企業年檢審批表；
６、辦廠方案：資金來源，生産經營場地，生産經營內容，社會效益和經濟效益分析報告。
７、縣（市、區）和設區市民政、國稅、地稅部門要求確認的報告。
二十、設立有限公司辦理驗資時應提交哪些資料？
以貨幣資金投資設立的有限公司應提交：１、經批準的合同、協議、章程；２、開立的銀行正式賬戶或臨時賬戶，銀行進賬單（回單）；３、銀行函證；４、審驗單位法定代表人的任職文件（董事會决議或股東會决議）和身份證明；５、工商行政管理部門核準的“企業名稱預先核準通知書；；６、股東身份證；７、單位設立登記申請書。
另外，以實物資産投資設立的有限公司還應提交：１、實物資産出資清單填列的實物資産品名、規格、數量、質量和評估作價報告；２、實物資産的權益證明；３、各投資者對實物資産數量和作價的確認函；４、各投資者承諾在規定的期間內辦妥財産權轉移的承諾函。
以無形資産投資設立的有限公司還應提交：１、以土地使用權、工業産權和非專利技術等無形資産出資的清單；２、提交相關的專利證書、商標證書、土地使用權證、有效狀況、評估作價報告；３、各投資者確認函，承諾辦理財産權轉移手續。
上述內容不適用於募集設立的股份有限公司和外商投資企業的設立驗資。
二十一、哪些收入不計入工資、薪金所得項目？
有些收入雖然直接發給個人，但不屬於工資、薪金性質或者不屬於納稅人本人的工資、薪金所得，不用繳納個人所得稅；獨生子女補貼，托兒補助費，差旅費津貼，誤餐補助，執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼、津貼差額和傢屬成員的副食品補貼，按國傢規定比例實際繳付的住房公衹金、醫療保險金、養老保險金、失業保險金。
二十二、哪些所得可以免稅？
下列所得，可以免稅：
１、省、部、軍級以上單位以及外國組織、國際組織頒發的科學、教育、技術、文化、衛生、體育、環境、保護等方面的奬金；
２、國債和國傢發行的金融債券利息；
３、按照國傢統一規定發給的補貼、津貼；
４、福利費、撫恤金、救濟金；
５、保險賠款；
６、軍人的轉業費、復員費；
７、按照國傢統一規定發給幹部、職工的安傢費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費。
８、個人舉報、協查各種違法、犯罪行為而獲得的奬金；
９、個人辦理代扣代繳稅款手續，按規定取得的扣繳手續費；
１０、個人轉讓自用達５年以上、並且是唯一的家庭生活用房取得的所得；
１１、對於個人購買社會福利有奬募捐奬券、體育彩票一次中奬收入不超過１萬元的，暫免徵收個人所得稅；對於一次中奬收入超過１萬元的，應按稅法規定全額徵收個人所得稅；
１２、國傢規定的其他免稅所得。
二十三、哪些項目可減徵個人所得稅？
有下列情形之一的，經批準可以減徵個人所得稅：
１、殘疾、孤老人員和烈屬的勞動所得；
２、因嚴重自然災害造成重大損失的；
３、其他經國務院財政部門批準減稅的。 |
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- n.: attract/bid for/invite investments (from overseas)
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