| 指導戰爭全局的計劃和策略 Guide the overall plans and strategies of war | ①指導戰爭全局的計劃和策略。所要研究和解决的主要問題有：武裝力量的建設和使用，國防工業的佈局和武器裝備的研製，戰爭動員，戰爭的發生、發展及其特點、規律，戰略方針、任務、方向和主要作戰形式的確定，戰略情報、通信、指揮係統的建設等。
②泛指國傢、政黨對全局性問題的謀劃，在一定歷史時期內具有相對穩定性，通過策略手段逐步實現。戰略與策略的區分是相對的，一定範圍內的戰略問題，在更大的範圍內可以是策略問題。 | | | ◎ 戰略 zhànlüè | | | 泛指指導或决定全局的策略 | | | 作戰的謀略。 唐 高適 《自淇涉黃河途中作》詩之十一：“當時無戰略，此地即邊戍。” 清 葉名灃 《橋西雜記·楊忠武公訓子語》：“公一生戰略，具載國史。” | | | 指導戰爭全局的計劃和策略。對戰術而言。 洪深 《戲劇導演的初步知識》上篇五：“兵書上說得好：戰略與戰術乃二個全異之行動。戰術是關於戰鬥諸種行動之指導法，戰略乃連係配合各種戰鬥之謂。戰略為作戰之根源，即創意定計；戰術乃實行戰略所要求之手段。” 郭沫若 《洪波麯》第七章一：“敵人最初的計劃，據傳是將采取大迂回的包圍戰略。” | | | 比喻在一定歷史時期指導全局的方略。 毛澤東 《在省市自治區黨委書記會議上的講話》：“調動一切積極力量，為了建設社會主義。這是一個戰略方針。” 鄧小平 《高級幹部要帶頭髮揚黨的優良傳統》：“我們一定要認識到，認真選好接班人，這是一個戰略問題。” | | 戰略（strategy）一詞最早是軍事方面的概念。戰略的特徵是發現智謀的綱領。在西方，“strategy”一詞源於希臘語“strategos”，意為軍事將領、地方行政長官。後來演變成軍事術語，指軍事將領指揮軍隊作戰的謀略。公元579年，羅馬皇帝毛萊斯用拉丁文寫了一本名為《stratajicon》的書，被認為是西方第一本戰略著作。在中國，戰略一詞歷史久遠，“戰”指戰爭，略指“謀略”。春秋時期孫武的《孫子兵法》被認為是中國最早對戰略進行全局籌劃的著作。在現代“戰略”一詞被引申至政治和經濟領域，其涵義演變為泛指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。
1.作戰的謀略。
唐 高適 《自淇涉黃河途中作》詩之十一：“當時無戰略，此地即邊戍。” 清 葉名灃 《橋西雜記·楊忠武公訓子語》：“公一生戰略，具載國史。”
2.指導戰爭全局的計劃和策略。對戰術而言。
洪深 《戲劇導演的初步知識》上篇五：“兵書上說得好：戰略與戰術乃二個全異之行動。戰術是關於戰鬥諸種行動之指導法，戰略乃連係配合各種戰鬥之謂。戰略為作戰之根源，即創意定計；戰術乃實行戰略所要求之手段。” 郭沫若 《洪波麯》第七章一：“敵人最初的計劃，據傳是將采取大迂回的包圍戰略。”
3.比喻在一定歷史時期指導全局的方略。
毛澤東 《在省市自治區黨委書記會議上的講話》：“調動一切積極力量，為了建設社會主義。這是一個戰略方針。” 鄧小平 《高級幹部要帶頭髮揚黨的優良傳統》：“我們一定要認識到，認真選好接班人，這是一個戰略問題。” | | 戰略導彈
用於攻擊戰略目標的導彈。射程在10000千米以上。包括中程、遠程、洲際導彈。主要攻擊政治軍事中心、軍事或工業基地、交通樞紐以及核武器庫等重要戰略目標。
戰略物資（戰略物資）
與戰爭有關的重要物資。如鋼材﹑石油﹑橡膠﹑稀有金屬等。
戰略管理
戰略管理包括以下三個過程:戰略製定：確定企業任務，認定企業的外部機會與威脅，認定企業內部優勢與弱點，建立長期目標，製定供選擇戰略，以及選擇特定的實施戰略。 戰略實施：樹立年度目標、製定政策、激勵員工和配置資源，以便使製定的戰略得以貫徹執行。 戰略評價：重新審視外部與內部因素；度量業績；采取糾偏措施。
戰略學
研究帶全局性的軍事鬥爭指導規律的學科。它在軍事學術中處於首要地位，指導並直接影響戰役學和戰術學。戰略學研究的內容主要是：戰爭中各種基本因素及其對戰略的影響；戰爭指導的歷史經驗和未來戰爭的性質、特點；進行戰爭的樣式、方法；戰略方針、戰略計劃、戰略佈局、戰略指揮等戰爭準備和實施的指導原則；後方勤務、戰略後備等問題。戰略學來源於戰爭實踐 ，是戰爭實踐經驗的理論概括。它始終受政治的製約，並隨着社會歷史、社會物質生産、科學技術和武裝鬥爭的發展，從理論和實踐的結合上回答戰爭中出現的新課題。戰略學是軍事理論的骨幹，它涉及政治、經濟、軍事、外交、自然、地理、人口、民族、文化、思想，以及科學、 技術等各個領域，並互相發生影響、互相滲透，不斷形成許多新興交叉學科。
中國《孫子兵法》是世界上公認的古代軍事名著。普魯士軍事理論傢C.P.G.von剋勞塞維茨的《戰爭論》是資産階級軍事理論中具有代表性的著作。這些著作，對戰略問題都有精闢的論述。K.馬剋思、F.恩格斯、V.I.列寧、I.V.斯大林和毛澤東的軍事著作，都對戰略問題作了科學的概括，奠定了無産階級戰略理論的堅實基礎。戰略學是軍事學的八個一級學科之一。 | | 戰略是籌劃和指導戰爭全局的方略。 即根據對國際形勢和敵對雙方政治、軍事、經濟、科學技術、地理等諸因素的分析判斷，科學預測戰爭的發生與發展，製定戰略方針、戰略原則和戰略計劃，籌劃戰爭準備，指導戰爭實施所遵循的原則和方法。
戰略産生於戰爭實踐,長期使用於軍事領域,本義即軍事戰略。戰略可按 不同的標準劃分類型。按社會歷史時期劃分，可分為古代戰略、近代戰略、現代戰略；按作戰性質劃分，有進攻戰略和防禦戰略；按使用武器的類型劃分，有常規戰爭戰略和核戰爭戰略(見核戰略)；按軍種劃分，有陸軍戰略、海軍戰略和空軍戰略；按作戰持續時間劃分,有速决戰略和持久戰略,等等。
凡屬有關戰爭準備與實施，軍事力量的建設和使用的全局性的內容，都是戰略所要研究和解决的問題。主要是：為製止和推遲戰爭而進行的鬥爭；為對付戰爭而進行的長遠準備和臨戰準備；戰爭爆發後的戰略領導與指揮；結束戰爭的戰略决策與處置等。
人類社會有了戰爭，就逐漸形成了戰略。在中國古代，有關戰爭全局的籌劃與指導曾使用兵略、謀略和方略等特定的術語表述戰略。漢成帝於公元前26年命步兵校尉任宏校兵書。任宏將兵書分為兵權謀、兵形勢、兵陰陽、兵技巧等四類,其中兵權謀講的就是戰略。戰略一詞,在中國最早見於西晉初史學家司馬彪所著《戰略》一書，後屢見於《三國志》、《廿一史戰略考》等史籍中。這些術語,其核心含義與現代戰略意義有類似之處,但與戰役法、戰術區分不嚴格，有時還含有政治、外交謀略和戰法之意，使用也不統一。19世紀末，中國開始用“戰略”翻譯西方的“strategy”一詞。20世紀30年代，毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中指出：“戰略問題是研究戰爭全局的規律的東西。”毛澤東關於戰略的論述，奠定了現代中國戰略定義的基礎。
分析戰略上成功的戰例,以供將軍們提高運籌和指導戰爭的能力。東羅馬(拜占庭)皇帝莫裏斯於公元580年前後寫了一本訓練高級將領用的軍事教科書,名為《將略》(Strategicon)，意為將道或統帥藝術，與戰略名異實同。18世紀末,普魯士的A．H．D．von比洛在其所著的《新戰爭體係的精神實質》中，將戰略與戰術加以區分,並賦予其定義：“戰略是關於在視界和火炮射程以外進行軍事行動的科學；而戰術是關於在上述範圍以內進行軍事行動的科學。”(《論資産階級軍事科學》第30頁，軍事科學出版社，1985)普魯士C．von剋勞塞維茨為戰略所下的定義是：“為了達到戰爭目的而對戰鬥的運用。”(《戰爭論》第1捲第175頁，商務印書館，1978)瑞士A．H．若米尼認為：“戰略是在地圖上進行戰爭的藝術,是研究整個戰爭區的藝術。”(《戰爭藝術概論》第87頁,解放軍出版社,1986)美國經參謀長聯席會議批準的軍事戰略的定義是:“運用一國武裝力量，通過使用武力或以武力相威脅，達成國傢政策的各項目標的一門藝術和科學。”《簡明不列顛百科全書》對戰略的定義是：“在戰爭中利用軍事手段達到戰爭目的的科學和藝術。”日本《世界大百科全書》為戰略所下的定義是：“為了實現特定目標而運用力量的科學與策略。”《蘇聯軍事百科全書》為戰略所下的定義是：“軍事學術的組成部分和最高領域，它包括國傢和武裝力量準備戰爭、計劃與進行戰爭和戰略性戰役的理論與實踐。”古今中外對戰略的稱謂繁多，性質不同，定義各異，但有其相同之處;即都是指在一定時期，建設和使用以軍隊為主體的軍事力量，籌劃和指導戰爭全局的準備與實施，以達到一定的政治目的，為一定的階級、國傢、民族和政治集團的利益服務的方略。隨着戰略理論的發展，西方有的國傢出現了更高層次的大戰略、國傢戰略、國防戰略及有關的發展戰略。戰略這一概念，已擴大延伸到軍事領域以外，為其他許多領域所藉用，泛指對全局性重大的、高層次决策的謀略。
中國古代常稱戰略為謀、猷、韜略、方略、兵略等。西晉曾出現司馬彪以“戰略”命名的歷史著作。英語中與“戰略”相對應的詞strategy，源於希臘語strategos，原意是“將兵術”或“將道”。近代，戰略在世界各國先後發展成為軍事科學的重要研究領域。現代戰略涉及的範圍日趨擴大，西方國傢陸續提出了“大戰略”、“國傢戰略”、“全球戰略”等一類概念。“戰略”一詞現已被各個領域所藉用，諸如政治戰略，經濟戰略，科技戰略 ，外交戰略，人口戰略，資源戰略，體育戰略，等等。
戰略是同一定歷史時期的社會生産方式相聯繫的。它依賴於社會物質生産 、 科學技術的發展水平和人的覺悟程度，為國傢或政治集團所規定的基本政策服務。國傢的社會制度，政治、經濟和軍事實力以及主觀指導，對戰略的製定和實施起决定作用。戰略同國傢的自然條件、地理位置、面積、人口、資源、交通運輸，以及作戰地區的地形、水文、天候等，也有密切關係。
毛澤東軍事思想關於戰略的核心觀點是人民戰爭思想，即廣泛宣傳群衆、廣泛發動群衆、廣泛依靠群衆，使敵人陷入人民戰爭的汪洋大海之中。毛澤東的這一戰略思想，指導中國共産黨所領導的人民軍隊從失敗走嚮勝利。其在抗日戰爭期間發表的著名的軍事著作《論持久戰》，就是在這一戰略思想指導下完成並自始至終貫穿着人民戰爭的觀點，而且由八路軍、新車軍和抗日根據地幹部群衆進行了成功實踐，為奪取抗日戰爭的最後勝利發揮了極其重要的作用。
指導戰爭全局的方略。通常指軍事戰略，即戰爭指導者為達成戰爭的政治目的，依據戰爭規律所製定和采取的準備和實施戰爭的方針、策略和方法。
中國革命戰爭戰略，是毛澤東軍事思想的重要組成部分，是在中國共産黨領導下，實行統一戰綫，依靠人民軍隊進行人民戰爭的戰略。它經過長期戰爭實踐的檢驗，具有豐富的內容，是馬剋思列寧主義關於戰爭和戰略的原理、原則在中國的運用和發展。中國革命戰爭戰略的基本理論原則是：①實事求是地研究戰爭，指導戰爭，使戰爭指導符合於客觀實際。這是革命戰爭戰略的立足點。②軍事戰略服從和服務於中國共産黨的路綫、方針和基本政策，以解放人民、建立和保衛人民民主專政的新型國傢為目的，這是革命戰爭戰略的根本出發點。③動員群衆，組織群衆，實行人民戰爭，這是革命戰爭戰略的基礎。④戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人。⑤積極防禦，持久作戰。這是統管革命戰爭全局的指導方針。⑥集中優勢兵力，各個殲滅敵人。這是實施積極防禦戰略的主要方法。
革命戰爭戰略的全面實施，還有賴於其他許多指導原則的正確運用，諸如巧妙地運用運動戰、遊擊戰、陣地戰3種作戰形式；適時正確地實施戰略轉變；掌握决戰時機；實行高度集中統一的和穩定、高效能的戰略指揮，以及按照“平戰結合”、統籌兼顧等原則 ，周密而充分地作好戰爭準備，等等。革命戰爭戰略這許多基本原理原則，必須按照不同的歷史條件加以具體的發展和運用，依據新的情況，製定戰略行動的具體指導方針，才能引導戰爭走嚮勝利。
中華人民共和國建立後，人民解放軍按照現代戰爭的要求，不斷改革部隊的編製、體製和教育訓練，加強軍種、兵種建設，發展高新軍事技術和研製新式武器，把自己建設成為一支現代化、正規化的革命軍隊。力求有效地解决戰爭指導上面臨的各種新情況、新問題，使具有中國特色的人民戰爭和積極防禦的戰略思想，在新的歷史條件下不斷得到豐富和發展，為未來的反侵略戰爭作好一切準備，為維護世界和平，促進人類進步作出應有的貢獻。
中古時代的軍事戰略關鍵，在於支配財富的經濟基礎，因為後者意味着屆時能有多少兵力可用在戰場上。在中古初期，由於所有的財富均來自於農田和牧場，所以鄉間都是主要的攻防地區。隨着時代的發展，城鎮透過貿易和工業，逐漸演變成重要的控製點，儼然成為財富的中心。
城堡的攻防往往是戰爭的重要元素，因為它們護衛着農地。居住在城堡中的戰士會控製鄰近的地區。隨着城鎮的發展，它們也需要防禦工事的修築。防衛與攻取城鎮，逐漸地比爭奪城堡變得更為重要。
在戰場上的軍隊會用計取得重要的防守點並攻掠鄉間地區，或製止敵軍采取同樣的軍事行動。野地戰通常會持續到粉碎敵軍的侵略行動為止。例如在1066年的杭斯丁之役，就是由英格魯撒剋遜人群起作戰，製止諾曼人的入侵。不過，英格魯撒剋遜人失敗了，而諾曼人在威廉的領導之下，則在隨後數年的徵服戰中，逐步確立在英格蘭的控製權。955年的萊區菲爾德之役，日耳曼人與來自東方的馬札兒侵入者作戰。在奧圖一世的帶領下，日耳曼人取得决定性的勝利，終結了馬札兒人的入侵。在732年，鐵錘查理打敗了摩爾人，終止了回教徒的入侵，並把勢力擴展到西班牙。
剋裏斯、波提耶和亞琴科特等戰役，是法軍在英法百年戰爭期間，力圖阻止英軍入侵的抗戰行動，但是法國人在這三場戰役中均告失敗，使得英國得以入侵不斷。不過，在這個案例中，英國人的入侵並未能讓他們建立永久的控製權，而法國最終卻贏得戰爭。
十字軍企圖在聖地奪取並保有重要的據點，藉以維持這個地區的控製權。十字軍東徵期間的諸多戰役，都為了互相突破彼此的控製權。薩拉森人在薩拉丁的領導之下，於1187年贏得哈丁之戰，為奪回耶路撒冷鋪下成功之路。
戰略研究、解决的問題
戰略所要研究、解决的問題主要是：對國內外形勢的估量和對敵對雙方軍事、政治、經濟、地理、科學技術等因素的分析；對戰爭可能爆發的時機、戰爭的性質、特點和發展趨勢的判斷；戰略方針、戰略任務、戰略方向、戰略階段和主要作戰形式的確定；戰區劃分；戰場準備；武裝力量的建設；軍事思想和軍事技術的研究；戰略資源的開發、儲備和戰略後方建設；國防工業的佈局和武器裝備的研製、更新；動員體製的確立；國防工程的計劃和實施；戰略指揮係統的組建和完善；作戰序列的確定；戰略協同的組織；戰略預備隊的使用；戰略後備的調配，以及如何抓好有關全局的樞紐和環節，適時實施戰略轉變，奪取戰略主動權，等等。
戰略和戰役、戰術是全局和局部的關係。戰略對戰役、戰術起指導、製約作用。同時，戰略企圖的實現，又有賴於戰役、戰術的勝利。 | | | 戰略的基本類型是進攻戰略和防禦戰略。許多國傢把正確確定戰爭目的和作戰目標，及主動權、靈活性、統一指揮、集中兵力和節約兵力以及機動、突然和快速反應等問題，當作戰略的一般原則 。這些都反映了戰略思想的某種共同性。但是由於戰爭的性質不同，各個國傢政治、經濟、文化、科技以及民族、宗教、軍事傳統等條件的不同，以至統帥個人素質的差異，又使不同時代、不同國傢的戰略，具有不同的特色。研究在各個不同歷史階段、不同地域和民族、不同性質的戰爭的戰略，應該着眼其特點 和着眼其發展。 | | | 戰略具有重要的地位和作用。它是國傢根本性的軍事政策，是軍事活動的主要依據，是運用軍事力量支持和配合國傢進行政治、經濟、外交鬥爭的重要保障。它既指導戰時，也指導平時；既指導軍事力量的使用，也指導軍事力量的建設；既指導準備與實行戰爭,贏得戰爭的勝利,也指導遏製戰爭，維護和平。戰略正確與否，决定戰爭的勝負，事關國傢和民族的榮辱興衰。戰略對戰役法和戰術具有指導作用，同時戰役法和戰術對戰略也有着重要影響。 | | 製約因素
戰略受多種因素的製約，主要是：
政治因素
政治對戰略具有統率和支配作用，决定戰略的性質和目的，賦予其任務和要求,影響戰略的製定、實施和調整。戰略服從並服務於政治,滿足政治的要求，完成政治賦予的任務。製定和實施戰略，強調註重政治，充分考慮敵對雙方的政治情況、戰略的政治目的和政策要求，並善於運用政治手段。
軍事因素
主要是軍事力量和軍事思想的因素。軍事力量的強弱，對戰爭的規模、持續時間、活動方式及其結局有重大影響,對能否完成戰略任務,達成戰略目的，起直接的作用。軍事思想先進與否，對能否製定和實行正確的戰略，取得戰爭的勝利至關重要。製定和實施戰略，要運用先進的軍事思想，力求正確估計敵對雙方的軍事情況，采取積極措施，有效地增強軍事實力，為完成戰略任務、達成戰略目的創造條件。
經濟因素
戰略是以一定的生産力為基礎，並隨着生産力的發展而發展的。經濟能推動戰略的發展，提高戰略對環境變化的承受能力和應變能力，增強作戰手段的選擇性。經濟製約戰略目標、戰略方向、戰略重點和戰爭規模的選擇與確定。製定和實施戰略，必須考慮敵對雙方的經濟情況。經濟利益上的矛盾和衝突，是爆發戰爭和發生軍事衝突的基本動因。戰略所追求的目的，歸根到底是為了維護或獲得一定的經濟利益。
科學技術因素
科學技術是第一生産力，也是戰鬥力。敵對雙方現有的科學技術水平，是製定和實施戰略的重要依據之一。當代高新技術與新式武器裝備在軍事上的廣泛應用， 使戰爭的爆發方式、 規模、強度、過程、階 段、持續時間和結局，都發生了一係列變化，從而引起了戰略思想、作戰方式方法、作戰手段和戰略理論的發展變化。積極發展高新技術，更新武器裝備，為實現戰略提供可靠的物質條件，並預見科學技術發展對戰略的影響，以適應戰略的需求。
地理因素
地理因素與國傢安全有着直接的聯繫。國傢的地理位置、幅員、人口、資源、交通等狀況影響軍事力量的強弱及效能的發揮。國傢的地理位置、地形、氣象、水文和周邊的地理環境，對軍種兵種建設、武器裝備發展方向、戰場建設、作戰形式、作戰行動、戰略指揮和戰略思想都有重大的影響。製定和實施戰略，強調重視敵對雙方的地理因素，趨利避害，揚長避短，力求使武器裝備和作戰方式方法與戰場地理環境特點相適應。 | | 戰略的構成要素主要有：
戰略目的 戰略目的是戰略行動所要達到的預期結果，是製定和實施戰略的出發點和歸宿點。戰略目的是根據戰略形勢和國傢利益的需要確定的。不同性質的國傢和軍隊,其戰略的目的不同。對於奉行防禦戰略的國傢來說,維護國傢和民族的根本利益、長遠利益和整體利益，特別是維護國傢的領土主權完整和統一是戰略的基本目的。確定戰略目的,強調需要與可能相結合,具有科學性和可行性，符合國傢的路綫、方針和政策，與國傢的總體目標和國力相適應，滿足國傢在一定時期內對維護自身利益的基本要求。
戰略方針 戰略方針是指導戰爭全局的方針，是指導軍事行動的綱領和製定戰略計劃的基本依據。它是在分析國際戰略形勢和敵對雙方戰爭諸因素基礎上製定的,具有很強的針對性。對不同的作戰對象，不同條件下的戰爭,應采取不同內容的戰略方針。每個時期或每次戰爭除了總的戰略方針外，還需製定具體的戰略方針，以確定戰略任務、戰略重點、主要的戰略方向、力量的部署與使用等問題。
戰略力量 戰略力量是戰略的物質基礎和支柱。它以國傢綜合國力為後盾，軍事力量為核心，在發展經濟和科學技術的基礎上，根據戰略目的和戰略方針的要求，確定其建設的規模、發展方向和重點，並與國傢的總體力量協調發展。
戰略措施 戰略措施是為準備和進行戰爭而實行的具有全局意義的實行戰略的保障,是戰略决策機構根據戰爭的需要,在政治、軍事、外交、經濟、科學技術和戰略領導與指揮等方面，所采取的各種全局性的切實可行的方法和步驟。 | | 戰略的特性主要表現在：
全局性 凡屬需高層次謀劃和决策，有要照顧各個方面和各個階段性質的重大的、相對獨立的領域，都是戰略的全局。全局性表現在空間上，整個世界、一個國傢、一個戰區、一個獨立的戰略方向，都可以是戰略的全局。全局性還表現在時間上，貫穿於指導戰爭準備與實施的各個階段和全過程。戰略的領導者和指揮者要把註意力擺在關照全局上面,胸懷全局，通觀全局,把握全局，處理好全局中的各種關係，抓住主要矛盾，解决關鍵問題；同時註意瞭解局部,關心局部,特別是註意解决好對全局有决定意義的局部問題。
階級性 戰爭是政治的繼續，具有很強的政治目的。任何戰略都反映一定的階級、民族、國傢或政治集團的根本利益，體現它們的路綫、方針和政策，是為其政治目的服務的，具有鮮明的階級性。
對抗性 製定和實施戰略都要針對一定對象。通過對其各方面的情況進行分析判斷，確定適當的戰略目的，有針對性地建設和使用好進行鬥爭的力量，掌握鬥爭的特點和規律，采取多種鬥爭形式和方法，對敵抑長擊短，對己揚長避短，以取得預期的鬥爭效果，是戰略謀劃的基本內容。
預見性 預見性是謀劃的前提,决策的基礎。在廣泛調查研究的基礎上, 全面分析、正確判斷、科學預測國際國內戰略環境和敵友關係以及敵對雙方戰爭諸因素等可能的發展變化，把握時代的特徵，明確現實的和潛在的鬥爭對象，判明面臨威脅的性質、方向和程度，科學預測未來戰爭可能爆發的時機、樣式、方向、規模、進程和結局,揭示未來戰爭的特點和規律,是製定、調整和實施戰略的客觀依據。
謀略性 戰略是基於客觀情況而提出的剋敵製勝的鬥爭策略。它是在一定的客觀條件下，變被動為主動，化劣勢為優勢，以少勝多，以弱製強，乃至不戰而屈人之兵的重要方法。運用謀略，重在對戰爭全局的謀劃。製定戰略強調深謀遠慮,尊重戰爭的特點和規律，多謀善斷，料敵定謀，靈活多變,高敵一籌，以智謀取勝。 | | 自有戰爭以來，戰略便出現於人們的戰爭實踐活動中。隨着戰爭和社會的發展，戰略經歷了形成、發展和不斷完善的漫長過程。
古代戰略
夏、商、周是中國古代戰略開始形成的時期。早在氏族社會末期，如傳說中的黃帝部族與蚩尤部族的涿鹿之戰，以及進入奴隸社會之後的夏啓伐有扈的甘之戰、商滅夏的鳴條之戰、周滅商的牧野之戰等，有關戰爭的謀略已略具雛形,初步涉及到對戰爭勝負因素的分析,，認為有德不可敵，哀兵可吉，師出有律，失律兇也；強調運用謀略、戰法和陣式，如爭取與國,剪敵羽翼，乘勢而動，量力而行，伺隙擊弱，機動進退，車徒配合等。這在《尚書》、《周易》以及《軍政》、《軍志》等古籍中皆有記述。
春秋戰國是中國古代戰略迅速發展的時期。隨着戰爭規模的擴大和戰爭持續時間的延長，在籌劃和指導戰爭全局時，重視政治、經濟等多種因素對戰爭的作用,強調義兵、義戰,註重變法圖強，富國強兵，並從戰爭的長期性上着眼戰略指導問題。齊桓公提出的“尊王攘夷”,晉文公的“聯秦製楚”,吳國的“三分四軍”等,都是這一時期戰略運用的典型。戰國時期,還出現了諸侯國“合衆弱以攻一強”和“事一強以攻衆弱”的聯盟戰略,如合縱抗秦、連橫破縱、遠交近攻等。秦為統一六國，還實施了一係列進攻戰略。這一時期産生了《孫子》、《吳子》、《孫臏兵法》、《司馬法》、《尉繚子》、《六韜》等一大批著名兵書，奠定了中國古代戰略理論的基礎。其中尤以《孫子》為最。《孫子》揭示了戰爭的普遍規律，論述了駕馭戰爭剋敵製勝的許多原理原則，比較係統地闡述了軍事戰略理論。
秦漢至清朝是戰略進一步發展的時期。秦朝以墻（長城）製騎，“用險製塞”（《史記》），實行軍事築城安邊設防的防禦戰略。漢高祖劉邦文武並用，治國治軍，富國強兵，重視基地建設。漢武帝由單純防禦轉入攻勢防禦，實行“以騎製騎”之策，註重發展騎兵集團，采取長驅千裏出擊、遠程奔襲、正面衝擊、翼側迂回的騎兵進攻戰略，並實行兵農結合，軍屯實邊，強邊固防政策。秦漢修馳道，疏江河，重視全國性的交通網建設。兵書《黃石公三略》論述了民本思想，認為：“製勝破敵者，衆也，以弱勝強者，民也。”《淮南子》中的《兵略訓》闡明了政勝、衆勝、謀勝之道。三國時期，在多極鬥爭中，聯盟戰略運用最為出色，如諸葛亮的“聯吳抗曹”、孫權的“聯魏擊蜀”。諸葛亮的《隆中對》是古代料敵審勢，因情定策製定戰略的典範。馬謖的攻心戰，運用惑敵、誘敵、動敵、誤敵等計謀均收良效。隋唐時期，在用兵上更多地表現為軍政兼行，恩威並用，分化瓦解，各個擊破；采取中外相維、重首輕足、內重外輕、居重馭輕和扼製要地的戰略佈局，居關中，以臨四方，便於機動和控製；對據險養威，建立基地，堅守城邑，圍城打援，輕騎急襲的運用也很成功。著名的兵書《唐太宗李衛公問對》，闡明奪取主動權，致人而不致於人的用兵原理原則，發展了古代兵書中的奇正觀，探討了一係列戰略理論問題。宋朝為抗擊騎兵攻擊，利用江河堅城為屏障，並在築城防禦中增加了火力要素，使城市防衛戰法頗有創新。宋朝堅持辦武學，培養高級軍事謀略人才，頒布了第一部軍事教科書《武經七書》，並有《虎鈐經》、《武經總要》、《何博士備論》、《守城錄》、《歷代兵製》、《百戰奇法》等匯輯性和專題性的軍事名著，論述了戰略理論問題。元朝攻打南宋時，采取騎兵和火器相結合，實行遠程戰略迂回和步、騎、水軍聯合多路進軍的進攻戰略。明朝實行防禦戰略，沿長城一綫因險製塞，以點製面，以墻製騎，精兵機動與城守結合；在沿海地區，則陸海結合，分區分要點設防。明朝的著名軍事著作有《武備志》、《登壇必究》、《籌海圖編》等，論述用兵要則、軍事地理、海防理論等戰略問題。清朝前期采取了徐圖漸進，長期消磨的戰略，削弱和破壞明朝的戰爭潛力。從康熙帝開始，一改歷代“墻守”觀念,提出以“蒙古為長城”的戰略思想,在安邊固防中取得重大成就。
中國歷史上衆多的農民戰爭，在戰略上也有其特色。主要是：利用時機，揭竿而起；除暴安良，廣收人心；飄忽不定，流動作戰；乘虛蹈隙，以戰養戰，等等。
在西方，古代希臘、馬其頓、羅馬、迦太基等進行的戰爭，對西方古代戰略的形成和發展有較大的影響。當時戰略所解决的主要問題是：訓練和裝備軍隊，組織遠征，組織協同，規定作戰綫，實施機動，爭奪交通綫，籌集人力、物力，支持持久戰爭等。5世紀之後，歐洲各國先後進入封建時代，戰爭長期在騎士制度支配下進行，戰略發展緩慢。15世紀之後，歐洲一些中央集權國傢形成，火藥、火器的運用使西方各國軍隊裝備編製及戰略隨之發生了較大變革。意大利N．馬基雅維裏的《戰爭藝術》等軍事著作，在西方軍事學術史上起到了承前啓後的作用。瑞典國王古斯塔夫二世改革軍隊編製，運用炮兵，實施一翼突擊的機動作戰等戰爭實踐活動及其戰略思想，對西方近代資産階級戰略理論的形成與發展有重要影響。
中世紀戰略
中古時代的軍事戰略關鍵，在於支配財富的經濟基礎，因為後者意味着屆時能有多少兵力可用在戰場上。在中古初期，由於所有的財富均來自於農田和牧場，所以鄉間都是主要的攻防地區。隨着時代的發展，城鎮透過貿易和工業，逐漸演變成重要的控製點，儼然成為財富的中心。
城堡的攻防往往是戰爭的重要元素，因為它們護衛着農地。居住在城堡中的戰士會控製鄰近的地區。隨着城鎮的發展，它們也需要防禦工事的修築。防衛與攻取城鎮，逐漸地比爭奪城堡變得更為重要。
在戰場上的軍隊會用計取得重要的防守點並攻掠鄉間地區，或製止敵軍采取同樣的軍事行動。野地戰通常會持續到粉碎敵軍的侵略行動為止。例如在1066年的杭斯丁之役，就是由盎格魯－薩剋遜人群起作戰，製止諾曼人的入侵。不過，盎格魯－薩剋遜人失敗了，而諾曼人在徵服者威廉的領導之下，則在隨後數年的徵服戰中，逐步確立在英格蘭的控製權。955年的萊區菲爾德之役，日耳曼人與來自東方的馬札兒侵入者作戰。在奧圖一世的帶領下，日耳曼人取得决定性的勝利，終結了馬札兒人的入侵。在732年，鐵錘查理打敗了摩爾人，終止了回教徒的入侵，並把勢力擴展到西班牙。
剋裏斯、波提耶和亞琴科特等戰役，是法軍在英法百年戰爭期間，力圖阻止英軍入侵的抗戰行動，但是法國人在這三場戰役中均告失敗，使得英國得以入侵不斷。不過，在這個案例中，英國人的入侵並未能讓他們建立永久的控製權，而法國最終卻贏得戰爭。
十字軍企圖在聖地奪取並保有重要的據點，藉以維持這個地區的控製權。十字軍東徵期間的諸多戰役，都為了互相突破彼此的控製權。薩拉森人在薩拉丁的領導之下，於1187年贏得哈丁之戰，為奪回耶路撒冷鋪下成功之路。
近代戰略
16世紀之後，是歐洲資産階級近代軍事戰略的形成與發展時期。普魯士國王弗裏德裏希二世在一係列被迫處於內綫作戰的戰爭中，善於有節制地使用兵力，運用頻繁的機動和翼側攻擊的戰法。英國的H．勞埃德論證了基地、作戰綫、地形、戰場面積、軍隊數量等的相互關係及其在戰略上的運用。18世紀，拿破侖一世在長期戰爭中，創造了許多新的作戰方法。他強調選定主要作戰方向，快速機動，集中優勢兵力，以突然迅猛的進攻，出其不意地襲擊殲滅敵人，並建立強大的預備隊等原則。C.von剋勞塞維茨的《戰爭論》是資産階級軍事理論的經典。A.H.若米尼的《戰爭藝術概論》是西方全面論述戰爭和戰略理論的著作。這些著作，對資産階級戰略理論的發展起了較大的作用。
19世紀下半葉至20世紀初，資本主義發展到帝國主義階段，以使用坦剋、飛機、鐵甲艦等新式武器裝備為基礎的戰略理論相繼問世。其中影響較大的有德國H.K.B.von毛奇的速决進攻戰略；德國A.von施利芬的速决和殲滅戰略；美國A.T.馬漢的以海權論為中心的海軍戰略。20世紀初期，爆發了帝國主義國傢為重新瓜分世界而進行的第一次世界大戰。戰爭初期交戰雙方都信奉速决進攻戰略，企圖通過強大兵團的機動作戰，迅速結束戰爭。然而，在綿亙的陣地上實施攻防戰和持久的消耗戰，使戰爭陷入長期僵持局面。戰略指導落後於戰爭現實的情況甚為明顯。
馬剋思和恩格斯創立了無産階級的戰略理論。他們強調無産階級專政的首要條件就是無産階級的軍隊，創立了關於組織城市工人武裝起義奪取政權的學說，提出了人民戰爭、積極防禦的戰略指導原則。列寧在領導俄國十月社會主義革命及其以後的國內戰爭和粉碎外國武裝干涉的戰爭中，全面發展了馬剋思、恩格斯的人民戰爭思想並創建了世界上第一支無産階級革命軍隊，提出了建軍原則。這些先進的戰略指導原則，奠定了無産階級戰略理論的基礎。
鴉片戰爭之後，中國開始走嚮半殖民地、半封建社會。林則徐、魏源等一些有識之士提出“師夷製夷”的主張，而後，真正意義上的洋務運動開展起來，引進西方的軍事技術和武器裝備，倡辦兵工船務，模仿西方軍製，移用西方操典，建立新式海軍，編練新式陸軍。清朝政府在戰略上內外並重，註意邊防、海防要塞建設。但由於政治上的腐敗，清軍在中日甲午戰爭和抗擊八國聯軍入侵戰爭中遭到慘敗，“師夷製夷”的戰略主張未能實現。這一時期魏源編著的《海國圖志》敘述了世界各國的地理分佈和歷史政情，提出富國強兵抵禦外侮之道。1851年爆發的太平天國起義戰爭，采取略城堡，捨要塞，專意金陵，據為根本的遠程奔襲戰略，長驅湘鄂，直取南京，建立了天朝，後因內訌和戰略指導失誤而歸於失敗。孫中山領導的辛亥革命，以推翻清朝建立民國為目的，采取團结海內外愛國力量，籌集款械,聯絡會黨，組織武裝起義，先在一二個省舉事，爾後張勢於全國的戰略，終於取得了勝利。中國近代的戰略反映了“中學為體”、“西學為用”的特點。
現代戰略
第一次世界大戰後，意大利G.杜黑的空中戰爭理論，德國E.魯登道夫的總體戰爭理論，英國J.F.C.富勒的機械化戰爭理論，對世界許多資本主義國傢都産生過影響，並在很大程度上影響了第二次世界大戰一些參戰國的軍事戰略。德國A.希特勒承襲了施利芬、魯登道夫和富勒等人的殲滅戰、總體戰爭和機械化戰爭理論，采取以閃擊戰為核心的進攻速决戰略，發動了第二次世界大戰。法國軍事思想保守落後，迷信馬奇諾防綫，實行消極防禦，很快失敗。美國采取先歐後亞的戰略方針，發揮海軍和空軍優勢，開闢第二戰場，迫使德國處於兩面作戰的睏境。蘇聯實行積極防禦，扭轉了戰爭初期的被動局面，進而組織戰略反攻和進攻，逐次圍殲法西斯軍隊的重兵集團。中國人民堅持持久抗戰，粉碎了日軍速戰速决的戰略企圖，對太平洋和歐洲兩大戰場都起到了巨大的戰略配合作用。反法西斯同盟國傢軍隊的聯合作戰，終於贏得了勝利。第二次世界大戰對戰略的總體謀劃與協調，集中主力於主要戰場，陸軍、空軍、海軍的戰略運用與作戰協同，經濟戰、能源戰、交通戰的運用以及使用核武器等新的實踐，使現代軍事戰略的內涵更為豐富。與此同時，民族解放運動蓬勃發展，中國等一些國傢和地區人民革命戰爭的偉大實踐，使現代革命戰爭戰略得到了很大發展。
第二次世界大戰後，核武器製勝論和核威懾戰略在一段時期內成為美蘇兩國軍事思想和軍事戰略的基礎。中國一再聲明,决不首先使用核武器,主張徹底銷毀核武器。無核和少核國傢堅持反對核軍備競賽，同時重視研究對付核戰爭、防備核突襲，探討在核條件下軍隊建設和作戰的一係列戰略問題。與此同時，美蘇之間還展開一場以發展空間武器為重點的對抗與競爭。國際形勢雖處於相對和平時期，大戰可能打不起來，但局部戰爭和軍事衝突此伏彼起，發展經濟，增強綜合國力，維護國傢利益，註重應付高技術條件下的局部戰爭與軍事衝突，已成為世界許多國傢軍事戰略謀劃的主要內容。
中國革命戰爭戰略的形成和發展 長達20多年的中國革命戰爭，是中 國歷史上最偉大的人民戰爭。伴隨着革命戰爭的歷史進程，中國革命戰爭戰略也經歷了形成、充實、豐富和發展的過程。
土地革命戰爭時期，中國共産黨創建了中國工農紅軍，采取以農村包圍城市最後奪取全國政權的總戰略,在國民黨統治薄弱的地區，廣泛發動群衆,積極開展遊擊戰爭，從而形成了實行武裝鬥爭、土地革命和建設根據地相結合的工農武裝割據局面。紅軍在總結井岡山鬥爭時期經驗的基礎上，提出了“敵進我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”的十六字訣，隨着戰爭的勝利發展,紅軍實行了由遊擊戰嚮遊擊性的運動戰的戰略轉變,並在反“圍剿”作戰中采取了誘敵深入、積極防禦的戰略方針以及充分準備、慎重初戰，集中兵力打運動戰、速决戰、殲滅戰等一係列作戰原則，粉碎了敵人多次的重兵“圍剿”。後來，由於“左”傾冒險主義者堅持消極防禦，第五次反“圍剿”失敗，紅軍被迫長徵。在1935年1月中國共産黨中央召開的遵義會議之後,紅軍在中央軍委和毛澤東等領導人指揮下,采取高度靈活機動的運動戰的作戰方針,突破敵人重兵集團的圍追堵截,勝利地到達陝北,完成了戰略轉移。土地革命戰爭時期，毛澤東撰寫了《中國的紅色政權為什麽能夠存在？》、《井岡山的鬥爭》、《關於糾正黨內的錯誤思想》和《星星之火,可以燎原》等著作，創立了中國革命走農村包圍城市武裝奪取政權道路的戰略理論，解决了堅持積極防禦，依靠、動員、組織和武裝廣大人民群衆,實行人民戰爭,建設一支由中國共産黨領導的、以人民軍隊為骨幹的武裝力量，建設革命根據地，以及軍隊的作戰指導等一係列理論和實踐問題。1936年12月，毛澤東又在《中國革命戰爭的戰略問題》一文中，闡明了馬剋思主義的戰爭觀和方法論，揭示了中國革命戰爭的特點和規律，總結了土地革命戰爭時期的戰略防禦及其作戰原則等歷史經驗，從而奠定了中國革命戰爭戰略的理論基礎。
抗日戰爭時期，紅軍改編為國民革命軍第八路軍和新編第四軍，全國人民結成廣泛的抗日民族統一戰綫。中國共産黨從時代的特點入手，分析了抗日戰爭的特點和規律，製定了放手發動群衆，動員一切力量，實行全面的、全民族的人民戰爭路綫，確立了持久戰的總方針，並提出了正面戰場實行高度的運動戰，敵後戰場實行基本的是遊擊戰，但不放鬆有利條件下的運動戰的戰略方針，以及內綫持久的防禦戰和外綫速决的進攻戰的具體作戰方針，實行了由土地革命戰爭後期的運動戰嚮抗日戰爭遊擊戰的戰略轉變，把遊擊戰提高到戰略地位，創建了抗日武裝力量和敵後抗日根據地，領導軍民經過八年浴血奮戰,取得了抗日戰爭的勝利。在此期間,毛澤東撰寫了《抗日遊擊戰爭的戰略問題》、《論持久戰》和《戰爭和戰略問題》等重要著作，就抗日戰爭的形勢、特點、發展趨勢、戰爭目的、戰爭的指導路綫、戰略方針、戰略階段、作戰形式、作戰方針、戰略指揮原則、根據地建設、戰略轉變、武裝力量建設和遊擊戰爭等一係列戰略問題，進行了係統論述，創立了一整套人民戰爭的戰略理論，使中國革命戰爭戰略理論趨於成熟。
解放戰爭時期,中國共産黨科學分析了當時的形勢,製定了以殲滅國民黨軍隊有生力量為主而不是以保守地方為主的戰略方針和集中優勢兵力，各個殲滅敵人的作戰原則，實行了由抗日遊擊戰爭嚮國內正規戰爭的戰略轉變。中國人民解放軍通過幾年作戰，取得瞭解放戰爭的偉大勝利。在這一時期，毛澤東撰寫了《抗日戰爭勝利後的時局和我們的方針》、《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進攻》、《集中優勢兵力，各個殲滅敵人》、《解放戰爭第二年的戰略方針》、《目前形勢和我們的任務》、《將革命進行到底》等論著，全面地闡明瞭解放戰爭的特點和規律，提出瞭解放戰爭的戰略方針和以打殲滅戰為核心內容的十大軍事原則，解决了戰略進攻，特別是大兵團作戰的戰略决戰、戰略追擊問題，以及廣泛動員人民群衆，實行人民戰爭，加強兵種建設等問題，極大地豐富和發展了中國革命戰爭戰略理論。
中華人民共和國建立後，在抗美援朝戰爭和幾十年的鞏固國防、抵禦侵略、保衛國傢領土主權完整、維護國傢利益和尊嚴的鬥爭中，戰略理論又有了新的發展。
抗美援朝戰爭，前期為戰略反攻階段，中國人民志願軍在朝鮮人民軍的密切配合下，執行以運動戰為主，與部分的陣地戰、敵後遊擊戰相結合的戰略方針,進行了5次戰役，把以美國為首的“聯合國軍”打回到三八綫附近。後期為戰略防禦階段,中國人民志願軍采取持久作戰、積極防禦的戰略方針,以陣地戰為主，進行以坑道為骨幹的陣地防禦和反擊作戰，采用“零敲牛皮糖”的戰法，粉碎了敵方多次局部進攻，迫使美國在停戰協議上簽了字。抗美援朝戰爭中，中國人民志願軍以劣勢裝備與優勢裝備的敵人作戰，在同敵人大量的空軍、炮兵、裝甲兵作鬥爭，粉碎敵方生物、化學武器襲擊，進行諸軍種、兵種聯合作戰，實行人民戰爭，組織現代化的後勤保障以及戰略指導等方面，都積纍了許多新經驗，更加豐富了自己的戰略理論。
和平建設時期，中國始終堅持積極防禦戰略。中國堅定地貫徹執行獨立自主的和平外交政策，反對霸權主義，維護世界和平，維護國傢的領土主權完整和安全，保衛“四化”建設，保衛人民的和平勞動。中國人民解放軍服從國傢建設大局，以現代化建設為中心，時刻保持警惕，不斷提高軍政素質和戰鬥力，掌握應付現代戰爭的能力，多次進行邊境自衛反擊作戰，維護了國傢的尊嚴，積纍了豐富的作戰經驗。1985年，中央軍委對國際形勢作出新的判斷,確定軍隊建設在指導思想上實行戰略性轉變,由準備早打、大打、打核戰爭的臨戰狀態，轉到和平時期建設的軌道上來，提出了軍隊建設和國防建設的一係列方針原則,對戰略作了必要的調整,戰略理論又有了新的發展。
中國革命戰爭戰略的基本原則
在長期的革命戰爭和建國後保衛祖國的鬥爭中所確立的中國革命戰爭戰略的基本原則,經過長期戰爭實踐的檢驗,具有豐富的內容，並隨着戰爭實踐的發展而繼續發展，不斷充實新內容，具有強大的生命力和深遠的指導意義。歸結起來，這些原則主要有：
①為中國共産黨的路綫、方針、政策服務。中國共産黨的路綫、方針、政策是國傢利益和全國各族人民根本利益的體現。軍事戰略必須為實現中國共産黨的政治目的服務。
②堅持實事求是，理論聯繫實際的思想路綫，使主觀指導與客觀實際相符合。在戰爭實踐中力求做到：運用馬剋思主義的普遍原理與中國的實際相結合，揭示戰爭的特點和規律，並運用這些規律於自己的行動；調查研究，知己知彼，從實際出發，規定戰略方針和原則，正確處理好需要與可能、平時與戰時、當前與長遠、局部與全局的關係；學習前人的歷史經驗，掌握戰爭的普遍規律，並重視自己的經驗，着眼於戰爭的特點和發展，掌握戰爭的特殊規律；在一定的客觀條件基礎上，充分發揮主觀能動性，爭取戰爭的勝利。
③建設一支由中國共産黨絶對領導的以人民軍隊為骨幹的武裝力量。根據國傢安全利益面臨威脅的程度、現代化戰爭的要求和履行職能的需要，確定武裝力量發展的方針原則、規模、速度和水平，並將其納入國傢總體建設規劃。在服從國傢經濟建設的前提下，與經濟建設協調發展，着眼於增強綜合國力，堅持精幹的常備軍與強大的後備力量相結合、常規力量與戰略核力量相結合、軍事實力與戰爭潛力相結合，不斷提高在現代戰爭條件下的自衛作戰能力。
④實行積極防禦。這是中國的社會主義制度及其對外政策所决定的。中國在任何時候都不會首先挑起戰爭，侵略別的國傢。中國衹有遭到侵略時纔奮起自衛，堅决進行還擊和反擊，消滅來犯之敵。實行積極防禦，堅持後發製人，強調：充分準備，不打無準備之仗，不打無把握之仗；寓攻於防，防攻結合，靈活運用，把戰略上的防禦與戰役、戰鬥上的進攻結合起來，把戰略防禦與戰略反攻和戰略進攻結合起來，通過積極的攻勢行動，大量殲滅敵人，奪取戰爭的勝利；靈活運用作戰形式和鬥爭形式；立足於在復雜睏難的情況下作戰，以劣勢裝備戰勝優勢裝備之敵；在與強敵作戰和全面戰爭中，力求拖住敵人，持久勝敵；與弱敵作戰和局部戰爭中，力求速戰速决。
⑤動員和依靠人民進行戰爭，實行人民戰爭，堅持為人民利益而戰。人民戰爭是在中國共産黨的領導下，動員、武裝和依靠廣大人民群衆，結成廣泛的統一戰綫，在多領域、多方面以多種鬥爭手段和形式進行的群衆戰爭。實行人民戰爭要求做到：建立和完善高度集中統一的戰略領導機構，保證平時和戰時的戰略領導與指揮；走富國強兵之路，從長計議，統籌安排，平戰結合，軍民兼容，在搞好經濟建設的基礎上，搞好軍警民一體的武裝力量建設和戰備建設,提高防衛作戰能力；根據現代戰爭的要求,發展武器裝備，探討以現有武器裝備剋敵製勝的新戰法；發揮多種武裝力量和多種鬥爭形式、多種作戰形式在保衛祖國、抵禦侵略中的整體威力；加強國防教育，增強建設和保衛祖國的榮譽心、責任感，做好戰時的動員工作，發揮政治工作的領導與保證作用，等等。
⑥集中優勢兵力，各個殲滅敵人。這是實施積極防禦戰略的主要方法。戰略的奧妙就在於集中兵力。集中兵力能改變進退、攻守、內綫與外綫、劣勢與優勢、弱與強、不利與有利、被動與主動的形勢。集中優勢兵力，是指把主要兵力集中使用於主要的戰略方向上，構成有利的戰略部署，使用於關鍵性的時間和地點，有重點地打擊敵人，以求速戰速决；選擇有利的戰機，包圍殲敵較弱的一部分，務期必剋，得手後再及其餘，各個殲滅之。通過這一戰法的運用，大量殲滅敵人有生力量，轉化敵我力量對比，贏得戰爭的勝利。在現代條件下，集中優勢兵力，不僅強調重視兵力兵器數量上的優勢，也強調重視質量上的優勢,並采取嚴密的戰略偽裝、電子對抗、佯動等措施,適時集中強大而有活力的軍隊。
⑦保持戰略領導與指揮的主動性、靈活性、計劃性。主動性是指軍隊行動的自由權。它在戰爭中表現為戰爭指導者的強有力的主觀指導和軍隊積極的作戰行動。 主動性同戰略領導與指揮的正確和軍事力量的優勢是分不開 的。奪取並保持主動，有賴於正確分析和估計敵對雙方的客觀情況，科學决策，正確處置軍事、政治和外交等行動；保存並集結最大而有活力的軍隊，造成由局部到全局的優勢與主動；采取多種欺騙、偽裝等辦法，造成敵人的錯覺和不意，陷敵於睏境，使其喪失優勢和主動，使己獲得優勢和主動。
靈活性是指靈活地運用戰略戰術和兵力。它是基於客觀情況審時度勢而采取及時恰當的行動對策的一種才能。人民解放軍作戰，歷來堅持有什麽武器打什麽仗，對什麽敵人打什麽仗，在什麽時間地點打什麽仗；你打你的，我打我的，打得贏就打，打不贏就走；揚長避短，趨利避害，隨機應變，不拘一格。戰略目標的確定，作戰樣式的選擇，兵力兵器的使用，鬥爭手段和形式的運用，都應具有靈活性。因敵、因時、因地、因部隊、因任務、因條件製宜，靈活處置，以獲得戰略效益。
計劃性是指對一切戰爭行動都有周密的計劃，預先做好各項準備工作。凡屬戰爭準備與實施的全局性的重大問題，都應周密計劃，預有準備。實事求是地製定戰略計劃，力求符合敵對雙方的客觀情況，從睏難着眼，多手準備，多種方案，並隨着情況的變化和戰爭的發展，適時修訂或改變計劃，使之適應新的情況，處置裕如。
⑧高度的集中統一領導與指揮和機斷行事相結合。有關戰爭、軍隊建設和國防建設的戰略决策，戰略領導與指揮權高度集中於中央軍委，同時註意完善各級領導與指揮機構，明確職責，協調各種力量，發揚軍事民主，發揮各級領導和部門以及廣大指戰員的主動性、積極性和創造性。在情況發生根本變化、指揮聯絡中斷或情況緊急時，下級領導和指揮員，可根據上級總的意圖，機斷行事，從戰略全局和整體利益出發，敢於負責，采取積極措施，努力完成任務，並盡快報告上級。
⑨進行有利的戰略决戰，避免不利的戰略决戰。决戰是解决戰爭勝負的重要途徑。在戰爭初期敵強己弱的情況下,應保存軍力,避免進行戰略决戰。當出現有利的條件和形勢，具有决戰的力量並有取勝的把握時，則慎重選擇决戰的方向，把握好决戰的時機，適時進行戰略决戰，圍殲敵重兵集團，解决戰爭的勝負問題。
⑩適時實行戰略轉變。戰略轉變是指因國際形勢的重大變化或因戰爭的戰略階段的轉換而進行的戰略上的調整和改變。它是全局性的轉變，主要是作戰對象和戰略方針的轉變，也可能是由於戰略階段或歷史時期的轉換而引起的戰略任務、戰略方向、作戰形式和方法，以及軍隊建設和國防建設指導思想上的轉變。實行戰略轉變的目的，是為了加速戰局的發展，掌握戰略主動權，奪取戰爭的最後勝利或者是為了促進軍隊現代化建設和國防現代化建設。實行戰略轉變，強調審時度勢，精心策劃，周密準備，確定戰略轉變的時機、內容和措施；做好思想教育工作，既反對保守主義，按固定的思維模式行事，囿於以往的經驗和做法，不着力研究新情況采取新辦法，解决新問題，也反對冒險主義以及任何不切實際的，甚至一意孤行的主張和做法。
展望 隨着高新技術的發展,各種新式武器裝備的出現，作戰行動將波及外層空間和深海領域，戰略指導的範圍將拓寬，新的戰略思想和理論將不斷出現，探索高新技術條件下的作戰方式和方法已成為當務之急。世界戰略格局和國際形勢在變化，和平與發展是當今時代的主題。霸權主義、強權政治依然存在，局部地區的矛盾突出，局部戰爭和軍事衝突將是戰略運籌的重點，一些國傢將因此相應地調整戰略，以適應形勢發展的需要。和平時期的軍隊建設和國防建設，以及戰時的戰略指導將面臨許多新課題。 | | 日本96年末內閣公佈了一項議案，題為“為變革和再造經濟結構而製定的行動計劃”，其中一環是為已選出的“15個領域的新型産業”提供政策上的支持。這15個領域包括了信息通信、環境、生命工程、宇宙航天、新能源等一些尖端産業。讓人註意的是還包括了醫療、福利、城市環境的整治、人才、住宅等福利性的服務行業。在此，福利性服務被視為産業競爭力的核心要素。
美國在剋林頓任職初期的93年成立了“競爭力政策委員會”，以後幾乎每年都提出“競爭力政策報告書”，為未來的産業發展製定出戰略計劃。1999年起IT産業成為所謂新經濟的核心，一份以IT産業為中心的“數碼經濟（Digital Economy）”報告書隨之出臺。美國在對未來技術領域的研究與開發所給予的支持比任何一個國傢都要積極。
歐盟（EU）雖像是一個鬆散的聯合體，但在製定新型産業的發展計劃上表現卻大不一樣。去年3月在葡萄牙裏斯本舉行的歐盟首腦會談上，歐盟製定了“數碼歐洲發展戰略（eEurope）”，以使歐洲在2010年之前躋身於因特網領域裏世界最強的行列。這個構想中包括了一項於今年年內歐盟國傢實現所有學校聯網的計劃。其中還有一些野心勃勃的計劃，如2002年末之前歐洲全域都登陸超高速因特網、2003年之前利用因特網等電子手段來提供主要的公共服務。 | | zhanl□e
戰略
strategy
指導戰爭全局的方略。即戰爭指導者為達成戰爭的政治目的，依據戰爭規律所製定和采取的準備和實施戰爭的方針、策略和方法。
戰略所要研究、解决的問題，主要是：對國內外形勢的估量和對敵對雙方軍事、政治、經濟、地理、科學技術等因素的分析；對戰爭可能爆發的時機、戰爭的性質、特點和發展趨勢的判斷；戰略方針、戰略任務、戰略方向、戰略階段和主要作戰形式的確定;戰區劃分;戰場準備；武裝力量的建設；軍事思想和軍事技術的研究；戰略資源的開發、儲備和戰略後方建設；國防工業的佈局和武器裝備的研製、更新；動員體製的確立；國防工程的計劃和實施；戰略指揮係統的組建和完善；作戰序列的確定；戰略協同的組織；戰略預備隊的使用；戰略後備的調配，以及如何抓好有關全局的樞紐和環節，適時實施戰略轉變，奪取戰略主動權，等等。
戰略作為駕馭戰爭的藝術，源遠流長。中國古代常稱之為謀、猷、韜略、方略、兵略等。西晉曾出現司馬彪以“戰略”命名的歷史著作。英語中與“戰略”相對應的詞“strategy”，源於希臘語“strat□gos”，原意是“將兵術”或“將道”。近代，戰略在世界各國先後發展成為軍事科學的專門領域。現代戰略涉及的範圍日趨擴大，西方國傢陸續提出了“大戰略”、“國傢戰略”、“全球戰略”等一類概念。他們認為，大戰略的任務是協調和指導國傢的全部力量，以便達到戰爭的政治目的，即國傢政策所確定的目標。國傢戰略，則指在平時或戰時使用武裝力量的同時，發展和使用國傢的政治、經濟和心理力量，以實現國傢目標的藝術和科學。所謂全球戰略，一般用於國際鬥爭的場合。有時專指超級大國爭奪世界霸權的戰略。現在，“戰略”一詞已被各個領域所藉用，諸如政治戰略，經濟戰略，外交戰略，人口戰略，資源戰略，體育戰略，等等。
戰略是同一定歷史時期的社會生産方式相聯繫的。它依賴於社會物質生産、科學技術的發展水平和人的覺悟程度，為國傢或政治集團所規定的基本政策服務。國傢的社會制度,政治、經濟和軍事實力以及主觀指導,對戰略的製定和實施起决定作用。戰略同國傢的自然條件、地理位置、面積、人口、資源、交通運輸，以及作戰地區的地形、水文、天候等，也有密切關係。
戰略和戰役、戰術是全局和局部的關係。戰略對戰役、戰術起指導、製約作用。同時,戰略企圖的實現,又有賴於戰役、戰術的勝利。
戰略的基本類型是進攻戰略和防禦戰略。許多國傢，把正確確定戰爭目的和作戰目標，以及主動權、靈活性、統一指揮、集中兵力和節約兵力、機動、突然和快速反應等問題，當作戰略的一般原則。這些都反映了戰略思想的某種共同性。但是由於戰爭的性質不同，各個國傢政治、經濟、文化、科技以及民族、宗教、軍事傳統等條件的不同，以至統帥個人素質的差異，又使不同時代、不同國傢的戰略，具有不同的特色。研究在各個不同歷史階段、不同地域和民族、不同性質的戰爭的戰略，應該着眼其特點和着眼其發展。
古往今來，有過各種各樣的戰爭和戰略。儘管在一個個的戰爭場合中，戰略的優劣成敗，具體的戰爭發展的道路，情況復雜紛繁；然而,綜觀歷史的發展進程,各個時代代表社會發展方向的一些階級，其戰略思想一般比較先進，較能經得住歷史的檢驗。反動沒落階級的戰略思想則往往因其違反客觀實際，最終在戰爭實踐中遭到失敗。
簡史
古代戰略 中國古代一些較大的部落聯盟間戰爭，如傳說中的涿鹿之戰，以及進入奴隸社會之後的許多戰爭，如夏啓伐有扈的甘之戰、湯滅夏的鳴條之戰、周滅商的牧 | | - : strategy, strategic, of strategy, forming part of a plan or scheme
- n.: stratagem, strategics, tactic, encircle the globe
| | - n. stratégie
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