| | “意見”原屬黨的機關公文，中共中央辦公廳於1996年5月3日印發的《中國共産黨機關公文處理條例》(以下簡稱《條例》)，首次將“意見”列入了中國共産黨機關公文文種；後來，於2001年1月1日起施行的《國傢行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將“意見”正式列入了國傢行政機關的公文文種，“意見”從而成為行政機關使用頻率較高的法定公文。
意見的本意是人們對事物所 産生的看法或想法(即主張、見解、觀點或方法等)。在市場經濟條件下，新事物層出不窮。各機關在工作中經常會遇到一些新的情況和問題，如果原有政策規定不夠明確，或不相適應，就需要上級機關進行正確、及時的指導，以提出見解、措施，規範人們的行為，為下一步完善和製定有關法律法規做好必要的準備。而指導工作又不能使用剛性很強的“决定”等公文文種，那麽，“意見”作為法定公文文種，既成為下級嚮上級或嚮平級機關提出解决有關重要問題的見解和處理辦法等方面建議的渠道，又成為上級在發現下級遇到有關重要問題時，提出見解和辦法措施，對下級予以指導的途徑。在多年的實踐中，“意見”較好地解决了呈轉性公文中長期存在的難題和上級在指導工作中的彈性問題。
意見的實質是提出切合實際的可行性建議，發揮參謀和指導作用。其見解中的態度是誠懇的，即使是下行文中的“意見”也沒有决定或者通知等文種的強製性那樣強烈。作為上行文或平行文的“意見”，必須以“知無不言，言無不盡”的態度，對上級或平行機關提交本機關的建設性見識，充分發揮好參謀作用。 | | | 【意見】 （術語）人之思量也。南山戒疏之上曰：“有何意見，而欲乖異。” | | - : Point of view
- n.: inspiration, judgement, judgment, leaning, notion, observation, opinion, pole, position, suggestion, reflection, remark, sentence, sentiment, sight, slant, idea, ground, drift, dissension, dictum, deliverance, criticism, counsel, conversion, contra, thinking, submission, belief, attitude, apprehension
| | - n. avis, opinion;
plainte
- n. 1. avis / opinion;
2. plainte
| | 判斷, 判定, 授予, 給與, 頒發, 得到的結論
勸告
預言
譴責, 控告, 指責, 責怪, 埋怨, 歸咎於, 責備, 指控, 指責某人有錯, 批評, 評論, 解釋, 不滿, 抱怨, 投訴, 訴苦, 控訴, 申訴, 指摘, 挑剔, 被, 不悅, 反感, 惡感, 蹙額, 皺眉, 沮喪, 失意, 受挫, 灰心, 怨言, 不平, 牢騷, 作怒相, 責備或指責某人
抵消, 抵銷, 反對, 違反, 逆著, 達到與, 撤銷, 刪除, 註銷, 取消, 用電話, 違犯, 對抗, 彌補, 補償, 不贊成, 認為, 不同意, 持異議, 形容為, 考慮, 切除, 尤指人類, 猜想, 料想為, 毫不理會, 不許可, 不贊成某事, 猜測, 視作, 相信, 獲得保障, 賠償, 斷定, 內心策畫, 異議, 厭惡, 憎恨, 敵對, 相反, 相對, 抵抗, 用氧處理, 供, 理解或領悟某事物, 安慰, 保證給予, 阻止, 妨礙, 禁止, 抗議, 猛推, 安靜下來, 賽, 引起, 傾斜, 想, 思忖, 假定, 約略地計算, 報酬, 補救或彌補, 糾正, 酬金, 阻礙, 競賽, 較量, 競爭, 用橡膠處理, 貶損, 觀點, 斜面, 斜綫, 有坡度, 專註於, 推測結論, 立場, 對某事物的, 建議, 提議, 提出某事物, 假, 揣測, 思考, 思索, 思想, 思維能力, 思考的過程, 想法, 看法, 阻撓, 身上帶著, 束縛, 限製, 信賴, 信任, 不喜歡, 不容忍某人, 衝突, 反過來, 顛倒, 充滿
實行...的（人）, 信念, 認為正確或確實的事物, 認為合乎情理而接受
外貌, 態度, 給人的印象, 外觀, 外表, 評價, 形狀, 某物的構造, 外面, 外部, 表情, 樣子, 與某物相似, 表面上做出的樣子
意圖, 目的, 計劃, 主意, 構想, 意嚮
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