Beiyang Zhengfu zhixia jiguan
北洋政府直轄機關
包括大總統、國務院、各部直轄機關三類。
大總統直轄機關主要有：①參謀本部。最高軍令機關。始置於南京臨時政府。設總長、次長各一人。其職權為輔佐大總統統籌軍務,掌理有關國防用兵事宜。1927年 7月12日並入軍事部。②將軍府。最高軍事顧問機關，1914年 6月30日成立。置管理將軍府事務一人。設上將軍、將軍、參軍若幹，以陸海軍高級軍官充任。除留府會議軍務外,得派駐各省,組織將軍行署,督理軍務。1925年1月1日裁撤。③審計院。初名審計處，於1912年10月23日成立，1914年 6月16日改為審計院。設院長、副院長各一人。其職權主要為審定國傢歲出、歲入决算。④蒙藏院。管理蒙古、西藏地區少數民族事務的機關。初名蒙藏事務局，屬國務院,於1912年7月24日成立。1914年 5月17日改為直屬大總統的蒙藏院，地位與各部相同。置總裁、副總裁主持該院事務,下設總事、秘書兩室,總務廳，第一、第二兩司和民治、宗教、翻譯、邊衛等科（見蒙藏院和蒙藏委員會）。
國務院直轄機關主要有:①法製局。掌辦草似、審定法令事務。始設於南京臨時政府,一度改屬政事堂。1924年12月4日廢，1927年7月12日復設，仍屬國務院。②銓敘局。掌辦人事行政機關。始設於南京臨時政府，一度改屬政事堂和段祺瑞臨時政府。③印鑄局。始設於南京臨時政府，後來的變化，同銓敘局。其職權主要有：印刷官方文書用紙；製造勳章、徽章、印信、關防等；刊行公報、職員錄、法令全書等。④統計局。掌辦各有關統計事務。初設於1916年5月4日，其後變化，同印鑄局。⑤全國水利局。掌辦水利並沿岸墾闢事務。設於1914年1月8日。⑥幣製局。初設於1914年3月6日，12月27日裁歸財政部。1918年 8月10日復設，1923年12月15日復裁，仍歸財政部。其職權主要有：監督全國造幣廠；監督中國銀行、國民銀行發行券;監督、整理各省官銀錢號;籌備其他有關幣製事項。⑦僑務局。初名僑工事務局，於1917年9月20日成立。1922年1月20日改為僑務局。掌辦本國在外僑民移殖與保育事項。⑧航空署。1921年 1月由航空事務處改為航空署。直轄南苑航空學校等。1927年6月並入軍事部。
各部直轄機關主要有：①外交部的駐外使領館、各省交涉署、太平洋會議籌備處、督辦魯案善後事宜公署、關稅特別會議委員會、法權討論委員會、中俄會議委員會等。②內務部的籌備國會事務局、賑務處、河務局、護軍管理處等。③財政部的????務署、????務稽核所、全國煙酒公賣局、全國煙酒事務署、國稅廳總籌備處、印花稅處、造幣廠、采金局、中國銀行、交通銀行等。④陸軍部的陸軍監獄、陸軍測量局。⑤海軍部的海軍總司令處、海軍艦隊司令處、海軍軍港司令處、海道測量局等。⑥司法部的特種司法事務委員會、司法儲材館。⑦教育部的中央觀象臺、編譯館。⑧農商部的礦政監督署、地質調查所、林務處、商標局。⑨交通部的鐵路管理局、電政管理局、郵政總局等。
參考書目
實甫：《北洋政府時期的政治制度》,中華書局,北京，1984。
（曾業英）
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