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出口管製是指在一些國傢，特別是發達資本主義國傢，為了達到一定的政治、軍事和經濟目的，對某些商品，特別是戰略物資與先進技術資料，實行限製出口或禁止出口。
出口管製通常是發達資本主義國傢實行貿易歧視政策的重要手段。這些國傢的出口管製法令，總是打着國傢的“政治利益”、“安全利益”和“經濟利益”等旗號，藉口防止“戰略物資”和“國內短缺物資”輸往某些國傢或地區而製定的。 |
出口管製的準確定義： The precise definition of export controls: |
| "出口管製是指一國政府通過建立一係列審查、限製和控製機製，以直接或間接的方式防止本國限定的商品或技術通過各種途徑流通或擴散至目標國傢，從而實現本國的安全、外交和經濟利益的行為" |
出口管製的目的 The purpose of export control |
1.政治與軍事的目的。通過限製或禁止某些可能增強其他國傢軍事實力的物資、特別是戰略物資的對外出口，來維護本國或國傢集團的政治利益與安全。同時，也通過禁止嚮某國或某國傢集團出售産品與技術，作為推行外交政策的一種手段。
2.經濟的目的。對出口商品進行管製，可以限製某些短缺物資的外流，有利於本國對商品價格的管製，減少出口需求對國內通貨膨脹的衝擊。同時，出口管製有助於保護國內經濟資源，使國內保持一定數量的物資儲備，從而利用本國的資源來發展國內的加工工業。 |
出口管製的商品 Export control of goods |
需要實行出口管製的商品一般有以下幾類：
(1)戰略物資和先進技術資料，如軍事設備、武器、軍艦、飛機、先進的電子計算機和通訊設備、先進的機器設備及其技術資料等。對這類商品實行出口管製，主要是從“國傢安全”和“軍事防務”的需要出發，以及從保持科技領先地位和經濟優勢的需要考慮。
(2) 國內生産和生活緊缺的物資。其目的是保證國內生産和生活需要，抑製國內該商品價格上漲，穩定國內市場。如西方各國往往對石油、煤炭等能源商品實行出口管製。
(3) 需要“自動”限製出口的商品。這是為了緩和與進口國的貿易摩擦，在進口國的要求下或迫於對方的壓力，不得不對某些具有很強國際競爭力的商品實行出口管製。
(4) 歷史文物和藝術珍品。這是出於保護本國文化藝術遺産和弘揚民族精神的需要而采取的出口管製措施。
(5)本國在國際市場上占主導地位的重要商品和出口額大的商品。對於一些出口商品單一、出口市場集中，且該商品的市場價格容易出現波動的發展中國傢來講，對這類商品的出口管製，目的是為了穩定國際市場價格，保證正常的經濟收入。比如，歐佩剋(OPEC)對成員國的石油産量和出口量進行控製，以穩定石油價格。 |
出口管製的形式 The form of export control |
出口管製主要有以下兩種形式：
1.單邊出口管製。它是指一國根據本國的出口管製法律，設立專門的執行機構，對本國某些商品的出口進行審批和發放許可證。單邊出口管製完全由一國自主决定，不對他國承擔義務與責任。
2.多邊出口管製。它是指幾個國傢的政府，通過一定的方式建立國際性的多邊出口營製機構，商討和編製多邊出口管製的清單，規定出口管製的辦法，以協調彼此的出口管製政策與措施，達到共同的政治與經濟目的。
1949年11月成立的輸出管製統籌委員會即巴黎統籌委員會，也叫巴統組織，就是一個典型的國際性的多邊出口管製機構。 |
出口管製的手段 Export control measures |
一國控製出口的方式有很多種，例如可以采用出口商品的國傢專營、徵收高額的出口關稅、實行出口配額等，但是出口管製最常見和最有效的手段是運用出口許可證制度，出口許可證分為一般許可證和特殊許可證。
1．一般許可證。一般許可證又稱普通許可證，這種許可證相對較易取得，出口商無須嚮有關機構專門申請，衹要在出口報關單上填寫這類商品的普通許可證編號，在經過海關核實後就辦妥了出口許可證手續。
2．特殊許可證。出口屬於特種許可範圍的商品，必須嚮有關機構申請特殊許可證。出口商要在許可證上填寫清楚商品的名稱、數量、管製編號以及輸出用途，再附上有關交易的證明書和說明書報批，獲得批準後方能出口，如不予批準就禁止出口。
一般而言，一國實施貿易政策的目的是擴大出口和減少進口，但是一些國傢出於政治和經濟的考慮而實施出口管製政策。出口管製是一國對外實行通商和貿易的歧視性手段之一，實施出口管製，對被管製國傢和實施該政策的國傢經濟造成負面影響。
總之，出口管製僅是國傢管理對外貿易的一種經濟手段，也是對外實行差別待遇和歧視政策的政治工具。20世紀70年代以來，各國的出口管製有所放鬆，特別是出口管製政治傾嚮有所減弱，但它仍作為一種重要的經濟手段和政治工具而存在。 |
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出口管製
出口管製一國從自身利益出發對出口貿易實行的直接和
間接管製。西方國傢在戰時廣泛實行出口管製;平時對某些特定商
品特別是戰略物資和先進技術也采取頒發出口許可證、出口限額
及出口結匯等辦法，以達到控製出口商品的品種、數量和金額的目
的。出口管製的方式有:①國傢直接控製、調節、分配出口商品甚
至禁止出口的措施，如出口許可證、出口配額和出口結匯等。②國
傢用影響價格的辦法來鼓勵或限製出口，如出口信貸、出口津貼、
出口退稅、增收出口稅或國內消費稅等。出口管製的商品主要有:
①戰略物資和先進技術設備、先進技術資料、武器。②為滿足國內
生産需要的原材料、半製成品和國內市場供應不足的生活必需品
等。③某些文物、珍貴藝術品。各國一般都根據本國的政策和法令
獨立地實行出口管製，並設立專門的執行機構，對本國某些商品進
行審批和頒發許可證。但在特殊情況下，幾個國傢為協調相互的出
日管製政策和措施，達到共同的政治和經濟目的，采用聯合出口管
製。如1949年成立的巴黎統籌委員會。 |
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