目錄 國傢在戰爭或其他特殊情況下采取的一種措施,由軍事部門暫時接管特定的單位、局部地區,以至國傢政權。 在戰爭或其他特殊情況下,由軍事部門實施對特定的單位、局部地區,以至國傢政權的接管。《中國人民政治協商會議共同綱領》:“凡人民解放軍初解放的地方,應一律實施軍事管製 。” 軍事管製
military control
由軍隊接管政府權力,對全國或部分地區、某些行業、個別部門實行的一種特殊的強製性管理和控製形式。通常在戰爭、騷亂、嚴重自然災害和其他非常情況下實行。它不同於由武裝力量協助政府維護秩序的緊急狀態。軍事管製 的决定權一般由國傢法律規定,由國傢最高權力機構所掌握,或者由內閣依法根據情況作出决定。有些國傢處於危急狀態時,軍隊往往以文職政府已經喪失行使職權的能力為由,臨時接管政府權力,對國傢實行軍事管製 ,以控製局勢,恢復社會秩序,直到自己認為已達到目的纔解除軍事管製 。在軍事管製 期間,軍事當局強使公民遵守軍管法,履行必要的義務,以維持社會秩序。軍事管製 的時間一般較短,但有些國傢由於政局長期動蕩不定,管製時間有時長達幾年。 軍事管製
military control
lunshi guQnzhi
軍事管製 (military control)由軍事當
局行使國傢政權機關職能,對全國、局部地
區或部門進行管理和控製的特殊措施。目
的是為了維護社會秩序,控製局勢,應付戰
爭或保證生産、工作等順利進行,最終實現
社會穩定,建立和恢復國傢政權機關的正
常職能。
實行軍事管製 的時機通常是:國傢遭
受外敵人侵處於戰爭狀態,需要保障全力
應付.淺爭時;社會秩序出現大的動亂需要
嚴格控製局勢時;國傢政權更迭或政權機
關不能正常行使職權,需要采取強製措施
時。實行軍事管製 由國傢最高當局確定。擔
負軍事管製 任務的機構,通常由軍事部門
組成軍事管製 委員會,接替國傢或地方政
權機關實施管理;對地方部門的軍事管製 ,
可由軍事部門兼管或派出代表對其實行監
督管理。在實行軍事管製 的地區和部門,由
軍事管製 機構根據保衛國防、保障國傢安
全、穩定社會秩序等需要,頒布一些特殊的
命令、規定、制度,強製公民承擔一些特殊
的義務。必要時,可實行戒嚴,限製交通,
調整工作時間,徵用勞動力和交通工具,限
製社會團體集會、結社·出版、遊行、罷工
等自由,以及采取其他限製措施。在軍事管
製期間,如發生違抗軍事當局的命令、破壞
國傢安全、危害社會秩序的犯罪行為,可提
交軍事當局審理,按軍事管製 法規追究刑
事責任。軍事管製 作為政權統治的一種形
式,應是臨時和過渡性的,一侯形勢穩定,
即應還政於民,但在實行中也可能長達數
年之久。
在國際上有不少國傢都實行過軍事管
製。蘇聯在衛國戰爭初期,即對歐洲地區的
加盟共和國實行軍事管製 。中華人民共和
國建立前後,對剛解放的大、中城市也普遍
實行了軍事管製 ,由中央人民政府或前綫
軍政機關委任軍隊人員組成軍事管製 委員
會,其職能是取消舊政權機關,肅清殘餘敵
人,沒收官僚資産,維護社會正常秩序,建
立新的政權機關和各種機構。
(劉成玉)
: military rule imposed on a country temporarily,eg during a rebellion n.: martial law, a military take-over n. contrôle militaire 戒嚴令