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总面积:2951.1平方千米。2003年末，户籍人口27.42万人，其中非农业人口8.84万人。通行闽南方言龙岩话。
市人民政府驻菁城街道.
邮编：364400。
行政区划代码：350881。
区号：0597。
漳平又名菁城，位于福建省西南部,于明成化七年(1471年)置县,子1990年8月撤县设市。境内名胜古迹众多，逶迤的九龙江穿城而过，民俗文化丰富多彩，享有"高山花园"美称的永福镇，是全国著名的花乡和全省最大的反季节蔬菜基地；新桥镇是闻名全国的民间绘画之乡及龙岩市小城镇建设的典型；南洋乡则是享誉八闽的水仙茶乡。
漳平是闽西东大门，地处龙岩、三明、泉州、漳州四市的结合部，位于厦门经济特区和闽南"金三角"开放区的圈沿，南距厦门198公里，东距泉州253公里，是闽、粤、赣三省边区19个县(市)的物资集散地，可优先接受沿海发达地区资金、技术、信息的辐射和转移。漳平地处福建铁路"十字架"的交叉口，鹰厦电气化铁路纵贯南北，漳龙坎(梅)、漳泉肖铁路横穿东西，漳平火车站是全国铁路二等编组站，现有股道22条，是联接闽、粤、赣三省的重要交通枢纽；境内省道福三线、岭和线、围禾线纵横交连，县市公路四通八达，与毗邻七个县(市)及境内16个乡、185个行政村均可通汽车，新建成的漳平至华安沿江二级公路与漳(州)－厦(门)－泉(州)高速公路相连，漳平至永安二级公路被列为国防战备公路，正在加紧建设中；九龙江水路船运上通新罗区雁石、苏坂镇，下达华安县、龙海市。
电力企业飞速发展，电力充裕稳定，其中有位居我省火电企业第三位的漳平电厂和星罗棋布的水电站，水电站点星罗棋布，现有总装机容量45.6万千瓦，年发电27亿千瓦时，是福建省重要的能源基地，可充分保证本市乃至闽西南部分地区经济建设和人民生活的需要。已建成程控电话、无线自动寻呼、移动电话、电报自动化译码、彩色可视电话会议等通信传输系统，3.8万门程控电话可直拨世界各地，城乡电话10部/百人，其中城区34部/百人，平均1.34部/户，居全国城市前列；行政村通话率达96％，居全省领先地位；全市各乡镇均已建立移动数字基站，目前全市移动数字基站有22个，模拟基站7个，移动电话用户发展到9800户，达3.6部/百人，覆盖面达95％；因特网用户已有700多户。
改革开放以来，特别是近五年来，漳平紧紧把握各种发展机遇，发挥自身优势，大胆探索山区开放型区域经济发展路子，认真组织实施"发挥优势、联动开发、持续发展、建设强市"的开放型区域经济和社会事业发展战略，围绕经济建设中心，以改革为动力，以开放促开发，以开发促发展，以交通带流通，扎实推进两个文明建设，国民经济和社会各项事业取得长足发展，综合经济实力位居龙岩市第二位，主要人均国民经济指标居全省中上游水平。1998年被列为福建省可持续发展综合实验区，并由省科委推荐申报国家级实验区，同年还被省政府列入"全省生态农业试点县(市)"；1999年6月，被国家科技部评为全国科技工作先进市。目前，漳平已初步形成拥有建材、化工、矿产、电力、机械、造纸、森工、食品、冶金、轻纺等门类比较齐全的工业体系。花卉、烤烟、反季节蔬菜、食用菌、三元杂交鸭、鳗、鳖、中华毛蟹等高优农业产业快速发展，永福台资农业开发区初具规模，成功地引进了芥末、高山雪梨、珍珠西红柿、美国绿花菜等稀有品种，农业产业化进程加快。以构建九龙江沿岸文明城市为目标的旧城改造与新区开发全面、快速、协调推进，城市面貌焕然一新，基础设施日臻完善，建成区面积由原先的2.5平方公里扩大到5.5平方公里。以外向型经济为主的非公有制经济发展方兴未艾，现已创办三资企业69家，总投资1.78亿美元。漳平已成为国内外实业家、企业家竞相投资开发的宝地。
为加快发展步伐，我们将以解放思想、创新体制、强化服务为先导，致力于改进优化三大环境：一是开发开放、灵活优惠的政策环境。在全力抓好已有政策落实的同时，制订出台了涉及土地、财税、水电、人才、技术等优惠政策。二是机制健全、优质高效的服务环境。成立企业办证、收费、投诉等四个服务中心，为境内外客商提供一条龙服务，逐步构建与国际惯例接轨的运行机制。三是设施完善、功能完备的投资环境。着力改善水、电、路、通信、食宿游等基础设施和市政配套工程，重点抓好县乡公路、城区与附城街道(道路)、永(安)－－漳(平)公路等交通建设和富山工业开发区总体配套设施建设，加大城镇绿化美化和环境整治力度，完善城市功能，在更大范围内优化投资硬环境。同时，全力抓好项目开发、储备、发布与落实，每年分4－5期推出100个以上市场前景广阔、技术含量高、效益好的招商引资项目，筑巢引凤，借船出海，大力培植混合型、外向型经济，并重点抓好工业"两廊六区"和农业"两带六区"的规划开发与建设，促进漳平经济和社会事业全面快速发展。
在新千年里，淳朴热情的漳平人民竭诚欢迎海内外有识之士前来投资兴业，与我们并肩携手，同心协力，开辟新天地，创造新业绩！ |
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邮编：364400 代码：350881 区号：0597 拼音：Zhangping
漳平市位于福建省西南部，北纬24°54′-25°47′，东经117°11′-117°44′。总面积2951.1平方千米。2003年末，户籍人口27.42万人，其中非农业人口8.84万人。通行闽南方言漳平话（漳州腔）。
漳平市地处福建省西南部，九龙江（北溪）上游，是闽西的东大门，于明成化七年（公元1471年）析龙岩县置县，1929—1934年曾建苏维埃政府，1949年6月21日解放。属龙岩专区（地区）。1956年宁洋县撤销，县城双洋县入属。1990年8月经国务院批准撤县设市，成为福建省第九个县级市，1996年11月成为省直辖市，由龙岩市代管。全市土地面积2975平方公里，总人口27.42万人。
漳平属亚热带海洋性季风气候，气候温和，光照充足沛，夏长冬短，无严寒，无冰雪，风灾罕见。年平均气温20.3°C，1月份平均气温11.0°C，7月份平均气温28.1°C，年降水量1486毫米，相对湿度78%。
市人民政府驻菁城街道。全市辖2个街道、8个镇、6个乡：菁城街道、桂林街道、新桥镇、双洋镇、永福镇、溪南镇、和平镇、拱桥镇、象湖镇、赤水镇、芦芝乡、西元乡、南洋乡、官田乡、吾祠乡、灵地乡。
漳平现境东西宽约57公里，南北长近98公里。人口由16个民族组成。以汉族居多，畲族次之，回、苗、壮、满等14个民族共300余人。绝大多数人操闽南语，少数人说客家话和畲语。
漳平人主要为河洛裔闽南人口，亦有部分客属。河洛即黄河、洛水两流域，皆在今河南省境内，闽南人自河洛移入，因此闽南人亦称为河洛人。根据黄瀚所作的田野调查，漳平目前约有客家人口5000人，占全市人口的1.8%，他们的祖先来自闽西和广东梅州客家地区，至今仍保留着客家语言、生活习俗等，犹如一个个“方言岛”，分布在双洋、南洋、官田、赤水四个乡镇。此外，还有数量不少在漳平工作学习的客家人。
漳平是中央苏区县之一，享受西部地区政策待遇。 |
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邮编：364400 代码：350881 区号：0597
拼音：Zhāng Píng Shì 英译：Zhangping City
漳平市位于福建省西南部，九龙江（北溪）上游，北纬24°54′-25°47′，东经117°11′-117°44′。总面积2951.1平方千米。人口27万人（2006年）。通行闽南方言龙岩话。
全市辖2个街道、8个镇、6个乡：菁城街道、桂林街道、新桥镇、双洋镇、永福镇、溪南镇、和平镇、拱桥镇、象湖镇、赤水镇、芦芝乡、西元乡、南洋乡、官田乡、吾祠乡、灵地乡。市政府驻菁城街道。
地处闽西山区，地势南北高中部低。属亚热带海洋性季风湿润气候，年均温20℃，年降水量1311.2毫米。九龙江横穿中部，水力资源丰沛。鹰厦、漳龙、漳泉肖铁路，岭和、福三、围禾省道纵横全境。名胜古迹有拱桥龙洞、宁洋溪、“永福花乡”、双洋园觉塔和永福平直庙、升隆堂。纪念地有朱德旧居和永福、双洋、溪南、新桥革命烈士纪念碑。 |
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漳平又名＂菁城＂ 漳平，名取“邑居漳水上流、千山之中，此地独平”之意。嵌于福建中南，闽南金三角北端，闽西东部。古为汀、漳、泉、延四郡交接处；今为龙岩、漳州、泉州、三明四地市结合部，福建南部内陆咽喉地带。
漳平地名的由来：明洪武元年（1368），朱元璋灭元称帝，同年，明兵克福建，擒元末一度统治福建近4年的陈友定。改路为府，共领福州、兴化、建宁、延平、汀州、邵武、泉州、漳州等八府。漳州路于洪武元年（1368）改为府。龙岩县隶漳州府。成化七年（1471），福建巡抚据龙岩县民林廷琥等建议奏闻获准，析龙岩县居仁、聚贤、感化、和睦、永福五里置漳平县，属漳州。县名取“邑居漳水上流、千山之中，此地独平”之意。
区划上，漳平三国时(220～280)属吴国建安郡苦草镇九龙乡。西晋太康三年(282)属晋安郡新罗县。梁大同六年(540)属龙溪县。唐开元二十四年(736)置汀州，以苦草镇置新罗县，辖九龙乡。天宝元年(742)改新罗县为龙岩县，辖属不变。大历十二年(777)，龙岩县划归漳州管辖，历宋、元、明、不变。明成化六年(1470)明王朝批准以九龙乡所属居仁、聚贤、感化、和睦、永福5里设漳平县，次年正式划出以上“五里置县”。
市境初名九龙乡，晋属晋安郡，唐为汀州域，后随龙岩并入漳州，明成化七年(1471)置漳平新邑。建县至今500余载，历属漳州府，龙岩直隶州，汀漳道，龙汀省，福建省第六，第七行政督察区，新中国建立后属福建省第八专区和龙岩地区。1956年宁洋撤县，其第一区(双洋、赤水)并入漳平。1990年底漳平撤县建市，成为福建省第九个县级市。
1997年，漳平市面积2975平方千米，人口27万，辖2个街道8镇6乡：菁城街道、桂林街道、新桥镇、永福镇、溪南镇、双洋镇、和平镇、拱桥镇、象湖镇、赤水镇、芦芝乡、西元乡、南洋乡、官田乡、吾桐乡、灵地乡。市政府驻菁城。
1998年，漳平市辖2个街道、8个镇、6个乡，26个居委会、176个行政村。
菁城街道 驻菁西，辖8个居委会（东门、南门、北郊、西门、西郊、星政、北门、东桥）、4个村（菁东、菁西、福满、顶郊）。
桂林街道 驻上桂林，辖7个居委会（城南、上江、高明、上桂林、下桂林、厚福、南美坪）、4个村（黄祠、瑞都、山羊隔、石坂坑）。
新桥镇 驻新桥，辖2个居委会（和睦、麦园）、23个村（新桥、易坑、西埔、产坑、南丰、秀溪、城口、珍坂、云墩、双溪、武陵坑、仓坂、城门、钱坂、高美、产盂、陈坑、逢湖、秀岐头、白泉、义宅、石码、坂尾）。
永福镇 驻福里，辖1个居委会（永福）、27个村（福里、李庄、西山、清源、吕坊、后盂、新坑、龙车、石洪、洪坑、大坂、秋苑、蓝田、紫阳、封侯、文星、同春、桂洋、箭竹坪、佳山、和丰、颖水、陈村、元沙、岭下、适榕、古溪）。
溪南镇 驻溪南，辖1个居委会（南洲）、16个村（溪南、下林、久鸣、东湖、大山、郎车、官坑、长荣、南柄、上坂、金菊、吾老、前坪、小潭、官林盂、下河）
双洋镇 驻城内，辖1个居委会（双洋）、12个村（城内、城外、东洋、西洋、员当、坑源、温坑、百种畲、溪口、徐溪、大窑、中村）。
和平镇 驻和平，辖7个村（和平、和春、春尾、下墘、安靖、东坑、菁坑）。
拱桥镇 驻拱桥，辖8个村（上界、罗山、下界、拱桥、岩高、高山、隔顶、梧地）。
象湖镇 驻象湖，辖12个村（象湖、下地、土坑、杨美、灶头、上德安、长塔、禄前、下德安、宽田、半华、科山）。
赤水镇 驻赤水，辖1个居委会（樟东）、9个村（赤水、田头、香寮、岭兜、大坑、安坑、黄山、罗坑、石寮）。
芦芝乡 驻和宅，辖5个居委会（东坑口、芦芝、大深、洛阳、东郊）、4个村（华寮、月山、圆潭、涵梅）。
西圆乡 驻可人头，辖9个村（卓宅、进庄、遂林、基泰、钟秀、西圆、丁坂、前洋坪、可人头）。
官田乡 驻官东，辖12个村（豪山、梅营、梧村、下浙、黄坪、坪山、官东、山贝、石门、官西、和坑、桂东）。
南洋乡 驻南洋头，辖9个村（北寮、梧溪、红林、营□、永兴、南洋、党口、暖洲、利田）
吾祠乡 驻后隔洋，辖9个村（吾祠、留地洋、彭溪、内林、彭炉、陈地、厚德、北坑场、凤山）。
灵地乡 驻灵地，辖11个村（灵地、游山头、谢畲、谢地、文山、易坪、长垵、京口、西坑、赤坂场、留春）。
2000年第五次人口普查，全市总人口264757人，其中：菁城街道40418人、桂林街道23807人、新桥镇33609人、双洋镇11653人、永福镇42522人、溪南镇18370人、和平镇10777人、拱桥镇8435人、象湖镇11811人、赤水镇8352人、芦芝乡13133人、西元乡 12328人、南洋乡7420人、官田乡8309人、吾祠乡6295人、灵地乡7518人。
2003年，漳平市辖2个街道、8个镇、6个乡：菁城街道、桂林街道、新桥镇、永福镇、溪南镇、双洋镇、和平镇、拱桥镇、象湖镇、赤水镇、芦芝乡、西元乡、南洋乡、官田乡、吾祠乡、灵地乡。年末全市户籍人口27.42万人，其中非农业人口8.84万人。
语言上，漳平话属于偏漳腔闽南语（河洛语），文化上亦区别与所属龙岩地区新罗区以外的客家各县，为内陆闽南文化之典型。
漳平人民具有光荣的革命传统，历史上曾爆发过几十次农民起义和民众抗暴斗争。声势浩大的明代苏阿普起义和清代黄友率领的红钱会起义，攻州夺县，斩官戮吏，波及八闽，震撼朝野。统治者调集重兵，才被残酷镇压下去。然而，压迫愈深，反抗愈烈。不屈的漳平人民始终没有停止斗争。1929年开始，中国共产党创建的工农红军，在朱德、邓子恢、魏金水等人的领导下先后来到漳平，发动了轰轰烈烈的土地革命战争，建立起苏维埃政权和人民武装。历经艰苦卓绝的闽西南三年游击战争和解放战争，终于在1949年获得解放，建立起人民政权。新中国建立后，漳平人民与全国人民一道，在中国共产党的领导下，在建设具有中国特色的社会主义道路上勇敢开拓，奋力拼搏，无私奉献，涌现出龙均爵、陈善珉等全国闻名的英雄模范，而更多的是那些在平凡的岗位上脚踏地、埋头苦干的无名英雄。
改革开放以来，漳平成为国内外实业家开发的热土，中外客商纷至沓来，外向型经济蓬勃发展。漳平已形成拥有建材、化工、矿产、电力、机械、森工、造纸、食品等门类比较齐全并具有一定规模的新型工业城市。 |
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全市地区生产总值65.14亿元，完成计划104.1%，增长15%，持续了2007年15%以上的较快增长水平；农业总产值20.28亿元，增长5%；规模以上工业产值50.31亿元，完成计划115.4%，可比价增长25.8%；城乡50万元以上固定资产投资35.17亿元，完成计划103.4%，增长24.5%；财政总收入5.85亿元，增长28.3%，其中地方级一般预算收入3.02亿元，完成预算102.7%，增长24%；社会消费品零售总额20.81亿元，完成计划109.2%，增长23.4%；实际利用外资4100万美元，完成计划136.7%，增长1.9%；外贸出口4180万美元，完成计划181.7%，增长45.1%；城镇居民人均可支配收入11963元，增长12%；农民人均纯收入5786元，增长12.4%；城乡居民储蓄存款余额24.31亿元，增长24.9%，各项贷款余额30.26亿元，增长14.1%。工业支撑作用明显。加大税费优惠、融资协调、生产调度等政策扶持力度，促进企业稳产、达产、增产。规模以上工业增加值19.25亿元，增长19%；新上规模工业企业33家、亿元企业3家。工业运行质量提升，规模工业企业经济效益综合指数220，企业利润4.12亿元，增长55.5%，规模以上工业企业产销率达97%；工业结构进一步优化，市本级规模工业比重达78.4%，非资源型工业比重提高到30.4%。漳平工业园区入驻企业86家，其中规模企业49家，产值18.74亿元，增长42.2%，上缴税金4461万元，增长38.7%。高新技术产业有新突破，伍洋机械、溢泰科技、金绿源茶多酚、千百汇LED灯等高新技术产业项目开工建设。
特色农业初显规模。全市规模以上农产品加工企业47家，产值9.21亿元，增长72.1%。其中：龙岩市级以上农业龙头企业18家，产值5.28亿元。举办“竹王”、“花王”、“茶王茶艺”等比赛，扶持发展农民专业合作社，促进“木竹花茶”特色农业产业加快发展。新植速生丰产林3万亩, 规模以上木业加工产值5.59亿元。组织实施竹业重点村和百村竹业工程，竹业产值2.6亿元。整合提升永福“十里花街”，花卉产值9931万元。推广茶叶标准化示范栽培，新植茶叶面积1.79万亩，规模以上茶叶企业22家，茶叶加工产值2.07亿元。茶叶企业获有机食品标志1家、绿色食品标志4家、QS认证12家。
第三产业加快发展。商贸物流业加快推进，新增物流企业4家，公路货运量292万吨，增长49.4%。新华都、米兰春天等连锁超市网点不断增加，第三产业占GDP比重提高到44.8%；闽西南商贸城、汽车交易服务中心、星级宾馆正在建设，“凯源锦绣名城”、“万成家天下”等房地产项目有序推进；九鹏溪景区、乡村“农家乐”旅游方兴未艾，成功举办漳平市首届美食节和最美村庄评选活动，共接待游客23.3万人次，旅游总收入7630万元。
二、发展后劲持续增强
项目工作成效显著。龙岩市“三二一”项目共完成117项，生产性项目比重占73.5%。其中：策划储备项目70项，新开工项目39项，新竣工项目8项。省、龙岩市重点项目完成投资11.58亿元，市本级在建重点项目完成投资17.9亿元。十三大重中之重项目完成投资12.97亿元，实现产值54.06亿元。红狮水泥一期实现产值4.5亿元，一期余热发电项目竣工投产，二期及余热发电项目完成投资4.18亿元，即将点火试产。振鸿水泥一期实现产值1.4亿元，二期核准工作正在积极推进。漳平火电有限公司“上大压小”项目取得核准所有支持性文件；“双永”高速公路工程可行性研究报告获省发改委批复，即将开工建设。“漳永”高速公路线路规划通过审查，进入工程预可行性研究阶段。开展“9·8”、“11·18”及赴闽南、广东、香港等地产业专项招商活动，新签约项目11个。
工业新区进一步拓展。万亩工贸新区完成基础设施建设投资1.52亿元，完成西园新区、登榜工业小区控规和城北新区详规，平整土地605亩，报批土地1405亩，入驻企业5家，投产1家。乡镇工业集中区建设稳步推进。
“一园一区”加快推进。成立漳平台湾农民创业园管委会，策划、运作“大陆阿里山”品牌，着力建设“一平台、三基地”，新增台资企业6家,总数达42家。完成永福镇域规划和旅游总体规划，通过“全国环境优美乡镇”省级预审，全国农业旅游示范点创建工作正式启动。组建永福闽台缘高山茶产销合作社、“三农”服务中心和农业检验监测中心。永福110千伏变电站、永福文化民俗馆建成投入使用，桂月线改造工程、台缘山庄正加快建设。
三、发展质量不断提高
品牌运作成效显现。兑现落实创品牌奖励扶持政策，开展特色品牌宣传活动月，争创品牌工作有效推进。我市被列入国家农业综合开发试点县。漳平台湾农民创业园升格为国家级台湾农民创业园，其乌龙茶加工示范基地被确定为全国农产品加工创业基地。漳平水仙茶综合生产标准化示范区被列入全国农业标准化示范区。九鹏溪景区获国家4A级景区。荣获《移动空中看海西》福建省“十大空中最美家园”。新获省著名商标3件，龙岩市知名商标7件，省名牌产品2个。千百汇“CH”商标成为我市首个申请国际注册的商标。“漳平水仙”茶集体商标成功注册，“九鹏牌”水仙茶被评为福建省名牌农产品。积极参加茶叶博览会，取得“4金6银11个优质”奖。杜鹃花参加省第二届花王赛和花博会，分获“花王”和“1金4银3铜”的好成绩。国家级工作品牌运用成效明显，全市通过各种品牌争取上级资金7799万元。
自主创新能力不断增强。可持续发展实验区建设水平进一步提升，完成“6·18”项目成果对接96项、国家科技成果转化项目1项、省科技计划项目6项。建立2家龙岩市级企业技术中心，3个项目列入省工业内涵深化技改提升工程重点项目和重点技术创新项目，18个项目列入龙岩市固定资产投资重点项目和重点技术创新项目。
四、城乡环境继续改善
城市综合配套功能不断完善。城市总规和土地利用总体规划修编顺利推进。实施城建项目26项，总投资3.7亿元。污水处理厂已建成，汽车客运中心、公交货运站、华龙广场二期等项目有序推进。城市框架进一步拉开，5.56公里的工业路一期建成通车，西园大桥及工业路二期工程动工建设，供水、供电、通讯等配套设施建设加快推进。加强城市管理，依法制止违法建筑37处，拆除3471平方米，城区秩序明显好转。实施城区“绿亮美”工程，新增公共绿地3.9公顷，市容市貌明显改善。
新农村建设扎实推进。和平镇东坑村、永福镇西山村等试点村建设初见成效，29个村列入龙岩市“一村一品”示范村，5个乡镇和3个村庄完成规划编制。农村家园清洁行动扎实开展，1乡18村的垃圾治理通过省级验收。成立农业综合开发办，加强农业综合开发管理，永福三河底农田基本建设有效推进。建立农村公路市补、乡管、村养机制，建成3个农村客运站，完成117.3公里农村公路建设。实施九龙江北溪（漳平段）防洪二期工程，完成应急视频会商指挥系统建设。开展农村土地流转工作，土地流转面积2.75万亩，涉及农户1.02万户。生态公益林管护机制改革基本完成。
生态环境有效保护。空气质量和饮用水源水质保持良好，完成城区饮用水源地环境保护规划编制，制定7个乡镇生活饮用水源保护区划方案。节能减排任务有效落实，关闭漳平火电有限公司4台发电机组、立窑水泥企业4家。开展“十五小”、“新五小”企业专项清理整治，取缔“小冶炼”。加大项目环保验收和减排治理力度，清理未验收项目360个，执行环保验收41个，治理减排企业56家。第一次全国污染源普查工作顺利完成。九龙江流域综合整治扎实推进，完成7个生猪养殖场标准化建设，已建成14个乡镇垃圾处理设施。强化项目建设用地保障，完成土地利用调整，新增耕地面积147亩。土地、矿产资源产权交易市场进一步规范，矿山企业的环保意识增强，缴纳矿山生态环境恢复治理保证金1400万元。完成奇和石灰石矿区资源整合工作。 城市建设。共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方千米，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆、榉仔洲文化广场正在建设，城区夜景工程正式启动。实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。
农村基础设施建设。投入1.02亿元，完成农村公路建设262.7千米，全面实现村村通水泥路面。完成12个村2533平方米的村级组织活动场所建设。赤水香寮省级农田示范片获省优质工程。22个新农村试点村建设有效推进，实施户户通水泥路43千米，完成集镇、村庄建设和产业发展规划，有3个试点镇、19个试点村的农村“家园清洁行动”通过省级抽查验收。
五、社会建设积极推进
各项社会事业协调发展。人才工作不断加强，出台引进、留住优秀人才优惠政策，实施名师名医工程，评选奖励优秀高中骨干教师和优秀骨干医生。教育工作通过龙岩市教育督导评估，全面启动“双高普九”迎检工作。校舍危房改造基本完成，农村寄宿制学校后勤服务设施进一步完善。实施教师城乡交流，发放边远乡村教师津贴，稳定教师队伍；加大农村义务教育“普九”债务化解力度，截至目前，已化解债务2789万元。卫生基本医疗保障、妇幼保健、防疫疾控等公共卫生服务水平实现整体提升，实施乡镇卫生院改造提升工程项目，妇幼院、中医院迁建完成主体工程建设。计生工作保持低生育水平，全国计划生育优质服务先进市成果继续巩固。文体事业不断发展。完成赤水、象湖文化站建设，农村电影放映工程全面启动，文化资源“信息共享工程”和“农家书屋”建设有效推进，文庙修建即将完成。体育基础设施不断完善，完成12个全民健身工程和24套农民健身设施建设；竞技体育水平不断提高，我市体育健儿参加国家级比赛共有40项获得前三名。全面完成迎奥运广播电视村村通工程，有线数字电视整体平移转换工程顺利推进。
精神文明和平安漳平建设扎实推进。深入开展文明单位、文明学校、文明村镇创建活动，顺利通过省第十届文明城市考评。积极做好援助四川灾区工作，共为灾区捐款440万元，先后派出13人次赴灾区支援卫生防疫和道路交通安全工作。认真开展安全生产隐患排查专项治理活动和百日督查行动，安全生产形势基本稳定。维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续5年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。重视群众来信来访，认真落实市委书记大接访制度，矛盾纠纷有效化解。
六、民生工程扎实推进
惠民政策措施较好落实。实施为民办实事项目16项，总投资2.09亿元，有13项已经完成。发放粮农直补、石油价格改革综合补贴、农村“六大员”津贴等，共计1021.52万元。落实义务教育“两免一补”政策，共免补1346万元，“双高普九”和校舍危房改造投入1021万元。120套经济适用房及廉租房完成6层板浇筑。落实库区移民后期各项扶持资金662万元。继续实施自愿免费婚检制度，婚检率达98%。社区服务功能不断改善。实施造福工程、扶贫开发整村推进等项目，革命老区群众生产、生活水平进一步提高。落实规范公务员、参公事业单位人员及教师津补贴。
社会保障体系不断完善。提高城乡居民低保补助标准，发放低保金1.02万人966万元。全面启动城镇居民医疗保险，提高城镇职工基本医疗保险补偿标准。扩大新农合补偿范围，提高补偿标准，实施参合农民大病商业统保，参合率达96.57%，补偿住院农民2.06万人次，兑付住院补偿金1830.47万元。深化养老保险制度改革。完善农村困难家庭救助保障制度，开展建立被征地农民养老保险制度的前期准备工作。继续实施计划生育奖励扶助、贡献奖励和独生子女死亡伤残补助。贯彻执行《就业促进法》和《劳动合同法》，做好农村劳动力转移，输送员工4801人，实施城镇零就业家庭就业援助60户。
七、服务环境不断优化
认真学习贯彻《全国人大监督法》，主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督。认真办理人大代表建议82件，答复率100%，满意率85.3%。落实党风廉政建设责任制，不断完善决策听证制度等民主决策机制，重大决策部署的执行情况和重要领域、关键环节的权力运行得到有效监督。“五五”普法工作有效推进，组织公务员学法考试，增强公务员依法行政意识。深化行政体制改革，开展规范行政执法机关行政自由裁量权试点工作，预防执法腐败机制进一步完善。做好规范性文件合法性审查报备，部门内部相对集中审批权改革稳妥推进，39个职能部门（单位）全部进驻行政服务中心。规范行政复议，化解行政争议。开展政府信息公开工作。加强政府效能建设，受嘉奖13个单位37人次，被告诫4人。
民兵预备役、国防动员、“双拥”和退伍安置工作继续加强，顺利完成2008年冬季征兵工作，取得25年26次无政策性退兵的好成绩。支持工、青、妇和科协完成换届工作。外事、侨务、审计、民宗、老干、老龄、统计、人防、市志、档案等工作都有新的进展。
各位代表！这些成绩的取得，是在宏观调控压力大、维稳任务重、国际金融危机影响深等特殊环境下取得的，来之不易。以上成绩的取得，是市委正确领导的结果，是人大依法监督和政协参政议政的结果，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工，向长期以来给予市政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向积极参与我市各项工作的中央、省、龙岩市驻漳单位、驻漳部队、武警官兵，向一如既往关注我市发展的离退休老同志，向鼎力支持我市建设的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结经验、肯定成绩的同时，我们必须清醒认识、客观分析、准确把握我市发展过程中存在的困难和问题。一是经济结构调整和产业升级步子还不够快，经济增长方式和结构性问题亟待研究和解决；二是国际金融危机的影响和资金、煤电油运等生产要素制约日益凸显，工业产值效率增长面临严峻形势；三是受宏观经济环境影响，煤炭、矿冶、轻纺、化工、竹木加工等产业增长难度加大；四是新农村建设面临新课题，农村体制机制创新滞后于现代农业发展；五是征地难、拆迁难、项目落地难等问题仍较突出；六是漳平火电公司4台机组政策性关停，增值税转型改革等因素将严重影响我市财政收入，特别是需要财政投入的项目多，支出压力增大。这些矛盾和问题，我们必须直面应对，认真研究措施，全力加以克服和破解。 |
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桂东洋森林公园简介
中国高山云雾铁观音之乡、闽西南交界山脊上最美丽的乡村风景线、九龙江中游美丽的高山森林公园
一、地理环境、特色
漳平市桂东洋森林公园位于漳平市官田乡桂东村内，处北纬25°2′、东经117°29′；处于漳平市的东南边陲，东南与华安贡鸭山国家森林公园连绵相接，共筑闽西南交界的山脊线上美丽的风景线；西北和永福镇接壤，共筑漳平大陆阿里山的高山花园；桂东洋山脉属平博岭山脉，山上有桂池湖、瀑布、山泉、溪水相通，具备了省内风景区名胜区中独特的地理位置，面积为39平方公里。景区距华安县城12公里，距永福镇32公里，距漳平市66公里，距漳州市区98公里，距厦门市区130公里，距泉州市区100多公里，交通便利,桂东洋是明清时期龙岩通往漳州的重要交通要道，现华安-官田-桂东村拥有水泥公路，交通便利，规划中的金上线（晋江市金井镇到上杭县）将穿越村庄。
桂东洋山脉是省内少有的以高山桂池湖、山地和自然植被为景观主体的乡村旅游型自然风景区，景观以其“稀”、“秀”、“幽”、“旷”为显著特征。风景区所属的桂东山主峰火烧岭头山海拔1530.3米，为当地第一高峰，雄伟的山势与变幻莫测的云雾刚柔相济；山里溪涧幽邃、植物茂盛，是闽西南地区珍稀动植物的庇护地和资源库之一。据调查显示：桂东洋山脉分布的天然植被有维管束植物233科 764属1376种，有冬虫夏草、林芝、金丝莲、兰花，其中有刺桫椤、穗花杉、白桂木、土沉香、粘木等珍稀、濒危物种；桂东洋森林公园封山育林区内的国营漳平五一林场龙潭工区是国家林业局福建马尾松林木育种中心，其马尾松籽被带上“神舟六号”载人飞船做育种实验。野生动物资源非常丰富，有24目64科196种。有国家重点保护的野生动物蟒蛇、鸢、赤腹鹰、褐翅鸦鹃、穿山甲、娃娃鱼、猴头鹰、飞鼠等。
景区内桂东村是个革命老区村。村庄共有14 个村民小组，353 户1386人，是入闽始祖、宋朝举人、关内侯李火德的直系后裔村落。从明神宗万历十一年（公元1583年）开基至今已有425年以上的历史。清隐公为桂东村李氏开基始祖，其后代裔孙遍布全球，有迁移漳平市新桥镇秀溪村李氏(现人口约1000多人)，漳州龙海市角美石厝街下边李氏(现人口约4000多人)，台湾新竹县后坪街李氏(现人口约1000多人)，有迁移漳平市区，有迁移到厦门、泉州、漳州等地，有迁移广东、深圳、日本、美国等地。村民为汉族，客家风俗，方言为闽南语系,信仰佛教,基督教。
二、景区状况
现有景点：
主入口景区：南坂河、南坂桥、水电站、小水库
登山道沿途风景：好汉登山道、龙脊梯田、仙渠瀑布
石寨山景区：石寨山、太平军残部旧址、龙脊梯田、山路十八弯、高山远景、村口树林
村庄景区：牌坊大门、桂池湖、龙龟庵、围龙屋、桂东洋书院、土楼碉堡、李氏宗祠、若孚公祠、文友公祠、逸泉公祠、基督教堂、长寿泉、桂花飘香、千年古樟树、桂东宾馆、桂东村部、桂东小学、雷打石、老年人活动中心、烧烤场
桂东洋寺景区：火烧岭头山、“盆”型村庄、上十八鼓、下十八鼓、古驿道、桂东洋寺
金星隔景区：古驿道、石岩亭、满山遍野映山红、金星山云海日出、高山生态铁观音茶园
竹公溪景区：望南山、南山千里云海、竹公溪、悬崖栈道、小雨潭、梅花潭、飞鹰潭、回音谷
封山育林区：国营漳平五一林场龙潭工区（国家林业局福建马尾松林木育种中心）、石仓下河、龙潭、水果园、天然植物园、天然动物园
村庄周边自然生态保护较好，不管是明代的古祠,明清的古驿道、民国时期的土楼碉堡、还是近百年历史的桂东洋书院都与民居村舍浑然一体。
漳平市桂东洋森林公园具备了漳平民间富有特色的古民居、古村落及自然环境优美的乡村，充分具备展示其历史价值和文化价值，是培育推介“乡村旅游”品牌，拓展农村第三产业，促进农村经济发展，极其有价值的旅游开发项目。桂东洋森林公园规划建设为一个集特色休闲度假、田园牧场、生态景观、滑草、狩猎和茶浴与一体的复合型旅游项目。项目的总体战略定位是将桂东洋森林公园打造成为闽西南地区客户休闲度假的 “生态森林休闲区域”。
三、景区规划
规划中的景区项目功能主要分八区：主入口景区、登山道沿途风景、石寨山景区、村庄景区、桂东洋寺景区、金星隔景区、竹公溪景区、封山育林区等
项目分四期进行：
第一期为旅游区初创阶段，发展个体、专业游客阶段，该群体主要摄影爱好者、户外“驴友”、宗教香客等。李氏宗祠、若孚公祠、文友公祠、龙龟庵、围龙屋、土楼碉堡、桂东洋基督教堂、龙岩府通往漳州府的必经古驿道、亭楼旧址、太平天国洪秀全残部旧址、高山生态铁观音茶园、石寨山路十八弯、金星山云海观日出、澜山千里浮云绕日、满山遍野映山红、五一林场生态森林、后瀑原始大瀑布、长寿泉、好汉登山道、两座村舍改建成旅社、篝火烧烤场修建、农家饭的选点与培训、桂东洋书院、民俗文化馆（桂东小学堂祖祠内重新布置）、桂池湖、钓鱼台修建、完成村庄建筑规划与布局、村民旅游意识培训、植被种植的引导。
第二期为重建、恢复历史原貌建筑阶段：在火烧岭头山顶，私募重建明朝万历年间的“桂东洋寺”，恢复历史原貌，保护历史人文。
第三期为旅游区创收阶段，发展个体和企事业单位游客，发展会议培训市场阶段：拓展训练基地、清香茶浴、足浴休闲中心、桂池山庄等修建。
第四期为旅游区全面建设阶段，发展中、高端客流市场阶段：狩猎场、滑草场的修建与经营。
发展方向：以建设原生态风景旅游为主脉，将桂东洋森林公园发展成为集生态旅游、会议培训与休闲观光于一体、可展示多层次文化的综合型原生态旅游区。
战略目标：遵循滚动发展的原则，近期形成风景区总体框架，完成主要功能分区的主体旅游设施建设。中远期根据客源市场需求变化，完善旅游区基础设施，提升旅游区档次，使桂东洋森林公园成为省内著名的原生态、乡村旅游和古村落文化观光区，最终成为漳平市旅游业发展的重要支柱。
四、人文历史
（一）、历史悠久
桂东村，是入闽始祖、宋朝举人、进士、关内侯的李火德的直系后裔村落。明末明初，火德公三子三三郎朝美及其后裔孙，为了避免战争的扰攮，几次举家起迁徙，从江西江西抚州府崇仁县二十三都奄源下坪迁移到漳州府龙岩辖福里桂东洋（即现在漳平市官田乡桂东村）。自三三郎朝美公第九代清隐公从永福李庄到桂东洋开基，时间大约是明神宗万历十一年（1583年），桂东村至少有425年以上的历史。
当年，清隐公携家带口举家南移，客家民俗，新居乔迁，需左挑炉灶，右挑锅，代表香火才能生生不熄，永旺不衰。炉灶和铁锅都是用青藤背负捆绑，清隐公对子女说，我们一路南行，等锋利的铁锅边把青藤磨断了，铁锅落地，我们就在那里安家兴业。就这样，徒步南行了几天几夜，就在这里青藤磨断了，铁锅、炉灶落地了，从此清隐公子孙后代就在这里落户为家，生根繁衍。据《漳平县地志》中记载：“桂东村，原名为龟洞洋，原来村庄有一个洞，洞中有一只石头，极像只龟，而洞前，整个村庄是一个小盆地，为‵洋′，故而得名龟洞洋，后因名字觉得俗，改名为谐音桂东。”
李火德，字丙凤，号闽海，1206年11月8日子时出生在宁化县石壁村。有三子二女，三子分别是三一郎（朝文）、三二郎（朝宗）、三三郎（朝美）。此三子后裔繁衍极盛，并且名人辈出。李崇诚，明进士，被诏入翰林院任文渊阁大学士，曾奉命参修《永乐大典》；李光地，在清朝官至吏部尚书协办、文华殿大学士；现代有世界著名政要李光耀、李显龙父子，香港财团臣子李嘉诚等等。特别值得一提的是桂东村李氏，是李火德第三子三三郎（朝美）的直系后裔村落，是历史上是客家人先祖避免战争干戈而举家迁移的见证。
（二）、村落建筑与民俗文化
村落空间布局合理，明清古建筑较好地保留了传统的建筑特色，与村部小学、村舍交错相间，桂东洋民居住地形成“盆”形居住，保留了远古客家人“围而居之”习惯。古祠、学堂、土楼碉堡、小桥、流水、人家、远山云雾缭绕、炊烟袅袅，有高山云深处“香格里拉”、“九寨沟”的美誉。历史与现代在这里交织，形成独具特色的人文氛围，具有和谐的美感。
《客家文学》中诗歌《梦里仙境》刊载了描绘桂东洋村庄的美景：“依稀，依稀/遥远，遥远/那是/远山冰雪消融/村庄炊烟袅袅/花溪流水淙淙/山花烂漫的地方//花溪蜿蜒崎岖流向天边/她/正在花溪滔水/转眼间/化作翩翩起舞的蝶儿/向山，冰雪消融的地方/飞去，远去”
这里保留了远古客家的婚嫁、祭祀、客家风俗与生活习俗，有着传统的客家制茶工艺、擂茶油等传统工艺，有着“开门茶”等民俗文化。
桂东洋的特色建筑-围龙屋
这里围龙屋的整体布局是一个大园型，在整体造型上，围龙屋就是一个太极图。
围龙屋前半部为半月形池塘，后半部为半月形的房舍建筑。两个半部的接合部位由一长方形空地隔开，空地用三合土夯实铺平，叫“禾坪”（或叫地堂），是居民活动或晾晒的场所。“禾坪”与池塘的连接处，用石灰、小石砌起一堵或高或矮的石墙，矮的叫“墙埂”，高的叫“照墙”。半月形的池塘主要用来放养鱼虾、浇灌菜地和蓄水防旱、防火，它既是天然的肥料仓库，也是污水自然净化池。
桂东洋的客家饮食
长期的迁徙流离及聚居地区经济发展滞后，桂东洋保存了客家人艰苦度日，就地取材，制备咸菜、菜干、萝卜干等耐吃耐留的食物，家居可佐番薯饭并抑胀气，出门可配野菜充饥，这便形成了“咸、熟、陈”的特点。从上述特点的形成，也可见客家人适应环境能力特强，并创造了有特色的饮食文化。
（五）、桂东洋精神与宗教信仰
朝美公为避干戈扰攘，从江西抚州府崇仁县二十三都奄源下坪几度迁徙到漳州府龙岩辖福里桂东洋。这里保留了客家人的民俗民风，而日常生活，经常和漳州闽南交往，在语言上已经同化为闽南语支系。
桂东洋精神，即桂东人的对民性、品格、民风、特性、风尚、品德、品质，气质等词的见解。但桂东洋精神是由客家历史打造出来的。客家历史是客家先民、客家人的流浪史、拼搏史、创业史。为了生存、发展，长期的迁徙、流浪，颠沛流离，逐步地摆脱了中原“安土重迁”和“父母在不远游”的传统保守观念的束缚，树立起 “四海为家”的新思想。也就是长期的颠沛流离，在逆境中求生存、求发展而必须奋力与自然、与社会抗争，努力拼搏，胜利者，就是这些敢于拼搏、敢于冒险进取的强者，他们终于到了彼岸，获得新生和发达。客家先民在中原老家受到儒学的传统教育，宗族、家族观念根深蒂固。离开中原背井离乡，长期的流浪生活，更体会到宗族、家族合力的重要性，更加巩固和加强了宗族家族观念，于是敬祖睦宗的思想观念显得十分突出，扌背父骸，聚族而后，修族谱，修宗祠十分突出。客家先民在饱尝长期离乡背井痛苦之后，更加深刻地体会到“在家不知娘辛苦，出外方知慈母情”，“在家千日好，出门半朝难”，于是更加戚恋家乡，并深刻体会到家、乡、国命运一体，荣辱与共的关系，使爱国爱乡的思想强烈地表现在各个方面，显得尤为突出。客家精神的表述有繁有简，有长有短，可以函益意识和行为的各个方面，但最为突出，最为本质的可以归纳为“勤劳勇敢，开拓进取，慎终追远，爱国爱乡”十六个字。
桂东村民有无宗教信仰者，也有信仰佛教，妈祖的，也有信仰基督教的，桂庄内有一基督教堂。尽管如此，无论桂东人走到那里，桂东人历代保存先辈的“勤劳勇敢，开拓进取，慎终追远，爱国爱乡”的精神始终不变。
五、景区荣誉
中国高山云雾铁观音之乡；
闽西南交界山脊上最美丽的乡村风景线；
福建省审计厅下派驻点村庄、对口扶持村庄；
漳平市人民政府、旅游局“漳平十佳最美丽的村庄”；
国营漳平五一林场龙潭工区（国家林业局福建马尾松林木育种中心）；
漳平耀华摄影论坛摄影创作基地；
红树林深圳摄影网摄影创作基地；
厦门大学绿野协会生态环境保护研究基地；
黎明大学自行车协会远征路线；
石狮山水户外俱乐部户外采风活动推荐路线；
深圳悠然户外论坛推荐户外路线； |
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