秦安县

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行政区划代码

　　620522

行政区划

　　秦安县辖5个镇、12个乡：兴国镇、莲花镇、西川镇、陇城镇、郭嘉镇、刘坪乡、五营乡、中山乡、叶堡乡、安伏乡、魏店乡、王铺乡、千户乡、王窑乡、云山乡、王尹乡、兴丰乡。共有6个社区、428个行政村。
　　兴国镇　面积65.21平方千米，人口78843人（2005年）。辖6个社区、28个行政村。
　　秦安县城，是全县政治、经济、文化中心。兴国镇解放前称街泉镇，1954年改名为城关镇，1984年更名为兴国镇至今。1985年全镇11个村，7个居委会，共有6116户，25242人，其中农业3461户，16231人。2004年1月撤乡并镇后，全镇辖34个行政村，6个社区居委会。2005年末总户数23198户，总人口78843人。其中农业人口52191人，非农户26652人，全镇总面积65.21平方千米，人口密度1209人/平方千米。2006年撤销6个村：⑴撤销杨坪村、十里铺村，并入蔡店村；⑵撤销宋洼村、张磨村，将宋洼村和张磨村的张家磨自然村并入王新村，将张磨村的周家庄自然村并入凤山村；⑶撤销小湾村，并入贾川村；⑷撤销蔡山村，将蔡山村的蔡家山自然村并入邢泉村，将蔡山村的彭家坪自然村并入何川村。撤并后共辖28个村：丰乐、南关、凤山、北大、茂林、依仁、贤门、映南、蔡店、郑川、庙嘴、王坪、邢湾、李山、康湾、枣滩、赵湾、高坪、何川、邢泉、王新、康坡、孙蔡、腰崖、蔚林、蔡小、贾川、李家河。
　　莲花镇　面积94.52平方千米，人口42074人（2005年）。辖26个行政村。
　　位于秦安县东北部，地处静宁、庄浪、秦安三县的交汇地带。2000年撤乡建镇。全镇面积94.52平方千米，2005年底，全镇共28个行政村，88个村民小组，9556户，42074人。2006年撤销2个村：⑴撤销安台村，并入董家新庄村；⑵撤销七图村，并入高楼村。撤并后共辖26个村：莲花、上河、姜寨、仁义、桑川、郭河、袁山、冯沟、曾梁、大庄梁、槐龙、新庄湾、湫果、高楼、小户、范墩、阳湾、湾儿、董湾、曹家川、好地、双庙、董家新庄、马曲、姚屲、吴湾。
　　西川镇　面积72.82平方千米，人口38939人（2005年）。辖30个行政村。
　　位于秦安县城西郊，东接兴国镇，西邻王窑乡，南靠千户乡，北与叶堡乡相毗连，最南端和北道区西坪乡相濒临。镇政府所在地距县城1千米。镇域海拔在1120—1865米之间。全镇南北走向20千米，东西宽10千米，总面积72.8185平方千米。2001年西川正式撤乡建镇，同时又被县委、县政府列为新城区。2005年，全镇共43个行政村，66个自然村，22个村民小组，8105户，38939人，其中农业户7492户，38159人，全镇人口密度为534人/平方千米。2006年撤销13个村：⑴撤销曹家洼村，并入郑桥村；⑵撤销鸭儿沟村，并入张新村；⑶撤销吴洼村，并入雒川村；⑷撤销周家峡口村，并入王峡村；⑸撤销刘家沟村，并入小寨村；⑹撤销孙嘴村、郭家山村，并入姜湾村；⑺撤销梁山村、安家湾村，并入王家小庄村；⑻撤销进马山村，并入焦山村；⑼撤销黑龙洼村，并入李洼村；⑽撤销上高堡村，并入姜堡村；⑾撤销冯家山村，将冯家山村的冯家山自然村并入雒堡村，将冯家山村的歹家窑自然村并入宋峡村。撤并后共辖30个村：王家小庄、下王峡、侯辛、姜堡、王堡、何湾、鸦湾、李洼、宋峡、王湾、李堡、雒堡、宋场、张坡、王峡、折桥、雒川、焦山、水沟、王家牌楼、小寨、川口、姜湾、张新、神明川、安坪、张坪、高堡、郑桥、吴川。
　　陇城镇　面积78.94平方千米，人口31272人（2005年）。辖22个行政村。
　　位于县城东部，距县城45千米。东连张家川回族自治县，南接清水县，地处张家川、清水、秦安三县交界地带，镇域面积78.94平方千米。海拔在1500-1900米之间。陇城镇历史悠久，三国古战场街亭就在境内，是古秦安四大集镇之一。史料计载，汉武帝元封五年（公元前106年），凉洲刺史部冶在陇城（古名为龙城）；西晋时设置略阳郡、略阳县，隋朝时设置陇城县。以后历代在陇城一直设置有道、县、镇的建制。解放后设立陇城区，1965年撤区并社，1984年撤社立乡，2003年撤乡建镇。2005年，全镇辖30个行政村，68个村民小组，6534户，总人口31272人；其中农业人口22452人，非农业人口8820人；人口密度393人/平方千米。2006年撤销8个村：⑴撤销李家庄村，并入略阳村；⑵撤销石堡村、张傅村，并入南七村；⑶撤销梨园村、常家坪村，并入常营村；⑷撤销中庄村，并入阴坡村；⑸撤销赵山村，并入崇仁村；⑹撤销王李村，并入头图村。撤并后共辖22个村：张家沟、张湾、娲皇、山王、张赵、陈村、凤尾、王家湾、常营、西关、龙泉、略阳、上袁、南七、头图、阴坡、朱魏、范吕、上魏、许墩、金泉、崇仁。
　　郭嘉镇　人口45784人（2005年）。辖35个行政村。
　　位于秦安县北部，距县城20千米，地处通渭、甘谷，秦安县三县的交汇地带。2005年，全镇有42个行政村，111个村民小组，9113户，总人口45784人，其中非农业人口868人。2006年撤销7个村：⑴撤销黄湾村，并入刘家上沟村；⑵撤销赵河村，并入槐庙村；⑶撤销朱沟村，并入段坡村；⑷撤销河滩村，并入胡河村；⑸撤销下庄村，并入月阳村；⑹撤销柏集村，并入高崖村；⑺撤销何湾村，并入刘湾村。撤并后共辖35个村：郭嘉、邵嘴、暖泉、刘家上沟、洛泉、下山、耀紫、马峡、宋沟、寺嘴、胥堡、涡坨、元川、槐庙、貟王、高崖、邵堡、槐川、车坪、西山、上川、朱湾、邵沟、张河、瓦坪、孙坡、背后沟、胡河、刘湾、吊湾、陈沟、把龙、月阳、王家阴屲、段坡。
　　刘坪乡　面积58.1平方千米，人口23080人（2004年）。辖21个行政村。
　　位于秦安县东部，毗邻县城。面积58.1平方米，海拔1220—1900米，西低东高。2004年，全乡共辖22个村，46个村民小组，4571户，23080人。2006年撤销1个村：撤销关新村，并入杨家大湾村。撤并后共辖21个村：寺坪、秦屲、杜寨、树庄、陈家寨、任沟、川子、墩湾、赤山、老湾、崔河、何家湾、邓坪、刘坪、周家湾、任吴、彭屲、乔沟、黄家湾、张寨、杨家大湾。
　　五营乡　面积99平方千米，人口39851人（2005年）。辖31个行政村。
　　地处秦安县东北部，距县城45千米，是闻名中外的大地湾遗址所在地。2005年，全乡辖32个行政村，7731户，39851人，总面积99平方千米。2006年撤销1个村：撤销安山村，并入赵王村。撤并后共辖31个村：邵店、赵宋、马川、罗湾、胜利、焦沟、王屲、西坡、何洼、杨湾、敦厚、腰庄、鱼尾、袁庄、雒塬、张塬、杨山、北坡、王店、蔡河、薛李、陈峡、赵王、麻沟、蔡仁、阎沟、花双、马小、魏山、徐屲、王家阳屲。
　　中山乡　面积118.8平方千米。辖28个行政村。
　　位于秦安县东部山区，距县城33千米，地处东经105°21′－106°02′，北纬34°44′－35°11′之间，东与五营乡接壤，南同兴丰乡，清水县王河乡相邻，西靠刘坪，北依莲花乡。全乡南北长33千米，东西宽19千米，海拔1600－1984米，总面积118.8平方千米，人口密度为251.8人/平方千米。2006年撤销6个村：⑴撤销渠子村，并入酸刺坡村；⑵撤销张麻村，将张麻村的张麻家自然村并入东寨村，将张麻村的贾家山自然村、张家湾自然村并入宋坡村；⑶撤销九龙村、武坡村，并入北庄村；⑷撤销刘箕村，并入中山村；⑸撤销观音村，并入下陈村。撤并后共辖28个村：中山、车山、山后、北庄、香山、宋坡、佘王、郭箕、肖渠、簸箕、蔚文、东寨、苏峡、牛杨、河湾、姚沟、下陈、元锋、孙赵、县家湾、酸刺坡、景家、后沟、胡家崖湾、缑湾、吊坪、何山、郭屲。
　　叶堡乡　面积94.97平方千米，人口38519人（2005年）。辖22个行政村。
　　位于秦安县中部，距县城北10千米处。地形东西狭长，西部是河谷盆地，东部是高山梁峁区，全乡海拔在1200m至1800m之间。全乡总面积94.97平方千米。叶堡乡历史悠久，乡境内的阳兀川（历史上称显亲川或敬亲川），从西汉时始治著名的成纪县至唐朝，曾是几个朝代的州、县治地，历时800余年。2005年，全乡共有25个行政村，90个自然村，106个村民小组，8356户，38519人，人口密度405人/平方千米。2006年撤销3个村：⑴撤销王坡村，并入蔡家牌楼村；⑵撤销殷沟村，并入李坪村；⑶撤销张武村，并入钱坪村。撤并后共辖22个村：叶堡、钱坪、李坪、东升、马庙、何李、新阳、金城、侯滩、新区、师河、庞宋、何坪、新联、三棵树、蔡家牌楼、武庄、程家崖湾、程沟、窦家沟、王沟、吴沟。
　　安伏乡　面积71.42平方千米，人口36218人（2005年）。辖24个行政村。
　　位于秦安县城偏北部。全乡总面积71.42平方千米，海拔在1300-1800米之间。2005年，全乡辖28个行政村，49个村民小组，总人口36218人。2006年撤销4个村：⑴撤销温湾村，并入麻湾村；⑵撤销大坪村、集贤村，并入龚川村；⑶撤销水泉村，并入剪湾村。撤并后共辖24个村：安伏、陈河、伏湾、姬峡、姬洼、杜家岘、朱峡、麻湾、新湾、杨寺、沟门、刘沟、伏洼、安川、刘洼、龚川、剪湾、李河、杨峡、宋湾、杜湾里、大庄、阳山、魏坟。
　　魏店乡　人口33492人（2005年）。辖31个行政村。
　　位于秦安县城北50千米处，西连通渭县，北、东接静宁县，南邻本县郭嘉镇、安伏乡。南北长14.6千米，东西宽9.7千米，北高南低。最高山为高高山，海拔1880米。主要河流为显清河。2005年，全乡共有33个行政村，108个村民小组，132个自然村，总户数6549户，其中农业户数6267户，总人口33492人，其中农业人口32556人，非农业人口936人，人口密度241人/平方千米；乡政府驻地魏南村。2006年撤销2个村：⑴撤销辛屲村，并入张家坡村；⑵撤销田山村，并入龙王庙村。撤并后共辖31个村：刘家四嘴、梨树梁、龙王庙、孙庄、陇滩、庞沟、康家坡、刘岔、焦湾、化屲、武华、魏坡、魏南、董家湾、陈寨、张家寨、伏峡、孙阴屲、侯坪、双石、王家窑、大湾、伏河、陈庄、山上湾、吊川、张家坡、貟湾、任学、蒋台、张家坪。
　　王铺乡　面积147.2平方千米，人口30123人（2005年）。辖30个行政村。
　　位于秦安县北部，是全县海拔最高处，最高海拔2012米，距县城42千米，面积147.2平方千米.2005年，全乡有35个村，总人口30123人，农业人口28958人。2006年撤销5个村：⑴撤销罗门村，并入贾岔村；⑵撤销吴家河村，并入高湾村；⑶撤销阳坡湾村，并入大寺村；⑷撤销水滩村，并入榆木村；⑸撤销马林村，并入梁岘村。撤并后共辖30个村：王铺、梁岘、马庄、五营、半墩、冯貟、曹家湾、冯家沟、罗店、罗孟、岳谢、冯堡、贾岔、杨崖、卢胡家、崔岔、郭岔、阳屲、郭集、高湾、周岔、连湾、坡洼、榆木、邵庄、庞河、大寺、张嘴、青林、师家山。
　　千户乡　面积76.84平方千米，人口26194人（2005年）。辖34个行政村。
　　位于秦安县西部半山区，与甘谷县、麦积区交壤，总区域面积76.84平方千米。海拔在1400—1870米之间。2005年，全乡总户数5430户，总人口26194人，辖34个村委会，44个村民小组。2006年撤销17个村：⑴撤销王嘴村，并入王岭村；⑵撤销胡家渠村，并入曹湾村；⑶撤销成家大湾村，并入天城堡村；⑷撤销任张村，并入永安村；⑸撤销董家湾村、何陈家村，并入周湾村；⑹撤销铧尖村，并入六图村；⑺撤销姚沟里村，并入卢沟村；⑻撤销永乐村，并入四坪村；⑼撤销王家吊湾村、汪家山村，并入田家山村；⑽撤销右树村，并入何吕村；⑾撤销周张家村，并入徐王村；⑿撤销积淤村，并入出食村；⒀撤销上寨村、任汪村，并入川珠村；⒁撤销赵家沟村，并入刘庄村。撤并后共辖17个村：千户、卢沟、刘庄、曹湾、老山、六图、永安、周湾、天城堡、王岭、田家山、出食、四坪、川珠、徐王、何吕、王家新庄。
　　王窑乡　面积85平方千米，人口22777人（2005年）。辖23个行政村。
　　距县城17千米，面积为85平方千米。2005年，全乡25个村委会，97个村民小组，115个自然村，4652户，22777人。2006年撤销3个村，新成立1个村：⑴撤销郭老村，并入漆老村；⑵撤销崖湾村、蔺家村，合并成立罐岭村。撤并后共辖23个村：杨何、高洼、石沟、彭家、何沟、堡子、下湾、吕山、丁山、高庙、魏湾、山场、乔庙、刘窑、王窑、阴湾、小湾河、张洼、漆老、杜湾、阎山、雨伯、罐岭。
　　兴丰乡　人口34215人（2005年）。辖22个行政村。
　　位于秦安县东南部，东接清水县王河、远门二乡，南接云山、王尹乡，西邻兴国镇，北与中山乡接壤，乡政府所在地兴丰村，距县城22千米。最高海拔范山梁1880米，最低海拔拔湾河谷1420米，平均海拔1680米。2005年，全乡辖23个行政村，90个村民小组，全乡7203户、34215人，其中农业人口6866户、33808人。2006年撤销1个村：撤销董家大庄村，并入何杨村。撤并后共辖22个村：兴丰、古湾、震霖、三图、傅寨、范山、拔湾、槐阳、石屲、槐树、阳坡、上陈、阴屲、燕湾、安湾、李家山、朱李、褚湾、那坡、郑峡、何杨、张庄。
　　云山乡　面积58.63平方千米，人口19025人（2005年）。辖20个行政村。
　　位于秦安县东南部。东连清水县土门和远门乡，南接清水县郭川乡和天水麦积区石佛乡，西与王尹乡接壤，北邻兴丰乡。面积58.63平方千米，占全县总面积的3.7％。乡人民政府驻云山村，北距秦安县城22千米，南距天水市区31千米。最高的梁家山，海拔1806米，最低的潘家河，海拔1360米。2005年底，云山乡下辖云山、杨吴、吴大、康崖、张湾、葛赵、霍李、潘河、下寨、上姚、兴隆、高党、张沟、李川、卢坪、徐张、蒲山、南沟、谢马、西庄、背洼等21个村民委员会，59个自然村，62个村民小组，全乡3912户，19025人，其中非农业人口410人，人口密度为317人/平方千米。2006年撤销1个村：撤销李川村，并入卢坪村。撤并后共辖20个村：云山、兴隆、上姚、下寨、背洼、卢坪、潘河、西庄、张沟、高党、南沟、徐张、张家湾、葛赵、霍李、康崖、吴大、杨吴、谢马、蒲家山。
　　王尹乡　面积70.3平方千米，人口29030人（2005年）。辖18个行政村。
　　位于秦安县东南部，东连云山、兴丰两乡，南接北道区石佛乡，西、北与兴国镇接壤.面积70.3平方千米。2005年，辖26个行政村，总人口29030人。乡政府驻地尹家川村，西北距县城11千米。2006年撤销8个村：⑴撤销草湾村，并入胡家坪村；⑵撤销全家窑村，并入西王村；⑶撤销成小村，并入南瓦村；⑷撤销郭湾村，并入姚家沟村；⑸撤销马山村，并入马河村；⑹撤销包全村，并入赵梁村；⑺撤销总门村，并入李磨村；⑻撤销孟河村，并入郭山村。撤并后共辖18个村：尹川、王川、胡家坪、郭山、张底、南瓦、郝康、陶杨、姚家沟、王庙、李庄、王新庄、西王、赵梁、马河、孙湾、傅山、李磨。

历史文化

　　历史悠久，旅游资源丰富。秦安古称成纪，据史书记载，人类始祖伏羲、女娲就出生在这里，素有“羲里娲乡”之称。县内文物古迹众多，有大地湾、兴国寺2处国家重点文物保护单位，已发现仰韶、马家窑、齐家文化等新石器时代文化遗址68处，有省级文物保护单位1处，县级文物保护单位34处。秦安历史上就是古“丝绸之路”的要冲，三国时期的街亭战场就在县内陇城一带。这里名人辈出，飞将军李广，前秦王苻坚，诗仙李白，明朝山东巡抚、著名书法家胡缵宗，清代“陇上铁汉”安维峻祖籍或出生地都在秦安，这些文物古迹和人文资源为该县发展旅游业创造了得天独厚的条件。
　　交通便利，区位条件优越。秦安是天水的北大门，天馋公路、靖天公路纵贯南北，泾甘公路横穿东西，莲叶公路、蔡莲公路建成通车，已成为沟通陇东、陇南、兰州及西安的交通枢纽。城市建设步伐加快，城市人口增长较快，城市功能初步完善，对周边地区形成了较强的辐射力、吸引力和带动力。
　　群众商品意识浓厚，商贸流通繁荣。民间商贸活动历来十分活跃，小商品市场已成为陇东南地区最大的商品集散地之一，并形成了以小商品市场为龙头的城乡市场流通网络，秦安已成为名副其实的商埠重镇。人力资源充裕，人口素质较高，不仅有利于发展劳动密集型产业和第三产业，而且有利于发展技术密集型产业。
　　气候条件优越，果椒质优量多。秦安光照充足，土层深厚，昼夜温差大，特别适宜于瓜果生长，是我国北方主要果椒生产基地之一，目前，全县果椒园面积达54.5万亩，已被国家林业局命名为“中国名特优经济林桃之乡”，正在申报“中国名特优经济林苹果之乡、花椒之乡”称号，果椒生产蕴藏着巨大的发展潜力。

农业成就

　　2006年底，秦安县以苹果、桃、梨为主的果树栽培已达33.23万亩，林果产业得到了国家、省、市的充分肯定，2000年秦安被国家林业局命名为“中国名特优经济林桃之乡”。2003年“大地湾”蜜桃被市政府评为天水市名牌农产品；2004、2005、2006年红富士、金冠、新红星苹果，秦安蜜桃、早酥梨、花椒、凯特杏等7个果椒品种获国家级绿色食品认证。2004年10月，生产的红富士、新红星、红雪桃等果品在“首届SFT2004年中国〈深圳〉国际水果及技术展览会”上，获得参展金奖，并被评为果品状元及深港地区最受消费者欢迎的果品品牌。2006年8月，在北京举办的“奥运推荐果品评选会”上，该县生产的“北京七号”秦安蜜桃以个大、色艳、味美、质优、安全受到专家和评委的好评，被评为一等奖，同时荣获“中华名果”称号。2007年元月,秦安县被国家林业局确定为“全国经济林产业建设示范县”。日前，国家质检总局发布2009年第41号公告，批准甘肃天水的秦安花椒为地理标志产品。秦安花椒是秦安县继秦安蜜桃之后，第二个获得地理标志保护认定的产品。

历史沿革

　　西周(前11世纪－前771)，县地属秦。
　　春秋(前770－前477)，县地分属邽、冀两县。
　　战国(前477－前221)，县地属陇西郡。
　　秦(前221一前206)，县地属陇西郡。
　　西汉(前206—25)，汉承秦制，以郡辖县，郡国并行。汉武帝元鼎三年(前114)，陇西郡分置天水郡，郡治平襄(今通渭县治)。当时天水郡辖16县，县治在今秦安境的有街泉县(治今陇城镇)、成纪县(治今叶堡川)、略阳道(治今五营乡蔡河村)。武帝元封五年(前106)，分全国为13州部(监察区)，县地属凉州天水郡。初始元年(8)王莽篡汉，改天水郡为填戎郡，县地属填戎郡。更始元年(23)，成纪人隗嚣应更始帝刘玄聚众十万反对王莽，攻占了平襄，建立了割据陇右诸郡的西州政权，县地隗嚣占据达十年之久。
　　东汉(25—220)，刘秀称帝后，为实现其统一大业，于建武八年(32)亲征陇上，占了略阳道故城，陇右失地复归东汉。光武中兴，以官多役烦，省并天下郡、县、道治地。在今秦安境内废略阳道，置略阳县(街泉县改名)。移凉州治于陇(今张家川治)。建武中元元年(56)，划成纪县地为显亲侯窦固的侯国封地。明帝永平十六年（73)，天水郡改名汉炳郡，治冀县(今甘谷县)，辖13城(县)，县治在今秦安境内的略阳县、成纪县。
　　三国（220-280），魏文帝黄初元年（220），复汉阳郡为天水郡（治冀县），分雍州的陇右部分为秦州，县地属秦州天水郡。黄初二年(221)，从天水郡分置广魏郡，郡治临渭(今县东南)。改置显亲侯国地为显亲县(今县东北)。县境内并存三县，由两郡管辖。成纪县显亲县属秦州天水郡。略阳县属秦州广魏郡。
　　西晋(265—317)，晋武帝泰始五年(269)，以雍州陇右的陇西、南安、天水、略阳等七郡置秦州，领六郡24县。今秦安境内并存三县，属两郡管辖。成纪县、显新县(显亲县改名)属秦州天水郡；略阳县属秦州略阳郡(广魏郡改名，治临渭)。
　　东晋十六国(317—420)，晋末大乱，郡县治地多变，县地先后为前赵、后赵、前秦、后秦、西秦领属。东晋元帝大兴二年(319)，县地属前赵。成帝咸和三年(328)，前赵被后赵所灭，县地属后赵。穆帝永和七年(351)，符健在长安称帝，建立前秦，县地属前秦。孝武帝太元十年(385)，乞伏国仁建立西秦，县地属西秦。安帝隆安四年(400)，县地被后秦主姚兴所据。安帝义熙十三年(417)，刘裕灭秦，县地归东晋。第二年，夏赫连勃勃入侵，县地被夏占领。
　　南北朝(420—589)，魏太武帝太延五年(439)，北魏统一北方，县地属北魏。太平真君八年(447)，将显新县并入安戎后复建，临渭县并入陇城县(略阳县改名)。县境内并存三县，由两郡管辖。成纪县、显新县属秦州天水郡；陇城县属秦州略阳郡，郡治安戎县(今张家川县龙山镇)。北魏废除成纪县，新置安阳县(治今古城乡)，兼设安阳郡，安阳郡辖安阳县、乌水县(今县西北)。孝武帝永熙三年(534)，北魏分裂，县地属西魏。西魏文帝大统元年(535)，略阳郡(治陇城)移治陇城县，陇城县改名略阳县。在安阳郡增置北泰州。恭帝大统四年(557)，县地属北周。北周废除显新县，恢复成纪县，属略阳郡。
　　隋朝(581—618)。隋初，废郡为州。文帝开皇三年(583)废除略阳郡。略阳县改名河阳县。开皇六年(586)恢复显新县(即显亲)，河阳县改名陇城县。开皇十八年(598)安阳郡废，安阳县改名长川县。炀帝大业三年(607)废除显新县，与乌水县一同并入长川县。此时，县境内并存三县，由两郡管辖。成纪县、陇城县属天水郡，长川县属陇西郡。大业九年(613)，金城府校尉薛举，称帝天水，县地被薛举占领。
　　唐朝(618—907)，高祖武德元年(618)，讨平薛举，县地属唐。唐初，改郡为州，武德二年(619)，以陇城县置文州，县境内 l州2县。武德八年(625)，改文州为陇城县，属秦州。太宗贞观元年(627)，在州之上分全国为10道(监察区)，县地属陇右道秦州。贞观六年(632)，废长川县，并入陇城县。唐玄宗开元二十二年 (734)，因地震，秦州移治成纪县的敬亲川(今叶堡川)，因陇水南侵，成纪亦迁新城。天宝元年(742)，秦州复移治上邽，改秦州为天水郡，辖成纪、陇城、上邽、伏羌、清水五县。肃宗乾元元年(758)，改天水郡为秦州。代宗宝应元年(762)，陇右被吐蕃占领，县地城廓皆毁，百姓被逼身穿胡服，大半被沦为奴隶，时间长达87年。宣宗大中三年(849)，沦陷地收归唐朝。懿宗咸通四年(863)废除陇城县。昭宗景福二年 (893)，秦、陇、风、岐等15州，为风翔节度使李茂贞所据。
　　五代(907—960)，前蜀高祖永平五年(915)，前蜀主王建收复李茂贞占领之地，县地属前蜀。后唐庄宗同光三年(925)，李存勖灭前蜀，县地属后唐。后唐明宗长兴三年(932)，就归化镇复置陇城县，治所在秦州东的东柯谷(今北道区马跑泉西)。后唐末帝清泰三年(936)，石敬唐灭后唐建立后晋，县地属后晋。后晋出帝开运三年(946)，契丹灭后晋，第二年，雄武军节度使何建斩契丹使者，以秦、成、阶3州投降后蜀，县地属后蜀。后周世宗显德二年(955)，柴荣下诏伐蜀，取秦、成、凤、阶4州，县地属后周。
　　宋朝(960—1279)，初仍袭唐制，分全国为10道。宋太祖建隆三年(962)，县地属陇右道秦州雄武军节度。太宗太平兴国后移成纪县治于上邽。后废天水郡，而以成纪名郡。有显亲川之成纪，有秦州附廓之成纪。太宗至道三年(997)，改道为路，分领府、州、县、军、监。县地属陕西路秦州雄武军节度。仁宗庆历五年(1045)，置陇城寨(治今陇城镇)。英宗治平四年(1067)，置鸡川寨(今属通渭县)。神宗熙宁五年(1072)，从陕西路分置秦风路(治秦州)和永兴路，县地属秦凤路秦州雄武军节度。宋高宗建炎四年(1130)县地陷于金。绍兴九年(1139)被南宋收复。绍兴十二年(1142)以渭河为界，割秦州一半予金，县地属金。当时的秦州有“汉四番八”(属宋者称汉，属金者称番)之说。金熙宗皇统二年(!142)，秦凤路改称熙秦路。金人占领县地后，以秦寨为秦安城。金正隆二年(1157)，以秦安城、腊家城始置秦安县(治今兴国镇)。秦安作为县名由此开始。同时析置鸡川县。金世宗大定二十七年(1187)，熙秦路改称风翔路，秦州隶属风翔路，改陇城寨为县。秦州统领秦安、陇城、鸡川等8县。秦安县属风翔路秦州管辖。
　　元朝(1271—1368)，始设行中书省，以省辖路，路辖州(府)，州辖县。世祖至元七年(1270)，将陇城县、鸡川县并入秦安县。至此，秦安始为一县，为秦州管辖。至元十八年(1281)，分置陕西、甘肃两个行中书省，秦安县属陕西行中书省巩昌总帅府秦州管辖。
　　明朝(1368－1644)洪武二年(1369)，巩昌府直隶陕西行中书省，秦州属巩昌府(治今陇西县)，秦安县属陕西行中书省巩昌府秦州管辖。洪武九年(1376)，改行中书省为布政使司，统各府州县，废甘肃行中书省。秦安县属陕西布政使司巩昌府秦州管辖。
　　清朝(1644—1911)康熙二年(1663)，分陕西为左右布政使司，以右布政使司驻巩昌，泰安县属陕西右布政使司巩昌府秦州管辖。康熙八年(1669)，陕甘分省，秦安县属甘肃巩昌府秦州管辖。雍正七年(1729)，升秦州为秦州直隶州，直隶甘肃省，辖秦安等5县。光绪二年(1876)，秦安县属甘肃省巩秦阶道直隶秦州管辖。
　　中华民国(1912－1949)，民国2年(1913)，北京政府推行省、县两级制，暂存道制，以联络督导。改巩秦阶道为陇南道。民国3年，改陇南道为渭川道(治今秦州区)，统领秦安等14县。民国16年，南京国民政府废道设行政区，实行省、县两级制，秦安县属甘肃省渭川行政区管辖。民国24年，全省划设7个行政区，天水为第四区，秦安县属甘肃省第四区行政督察区管辖，直至秦安解放。
　　解放后，实行省(市)、县(市)两级制。并设有大行政区、专区、区三级派出机构。1949年8月3日秦安县解放后，属甘肃省天水分区行政督察区管辖。1951年天水分区行政督察区改称为天水区，辖秦安等12个县(市)。1955年天水区改称为天水专区，辖秦安县等13县（市）。1969年天水专区改称为天水地区，辖秦安县等11个县（市）。1985年7月8日，经国务院批准，撤销天水地区，设地级市，实行市管县体制，辖秦安县等5县2区。1985年8月至2006年元月，建置区划无变动。

经济发展

　　改革开放以来，秦安县在中央、省、市的正确领导下，不断深化对县情的认识，坚持从实际出发，发挥优势，扬长避短，逐步探索出了“不断强化农业基础，重点开发四大支柱产业，整体推动全县经济发展，实现稳定解决温饱”的发展思路，立足当前，着眼长远，长短线合理布局，农工商综合发展，着力推进经济结构的优化升级，有效地带动和促进了全县经济社会的快速发展。近年来，我们在保持过去经济发展思路连续性、稳定性的基础上，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，发挥比较优势，发展特色经济，积极实施城市带动、产业兴县和项目拉动战略，解放思想，更新观念，开拓创新，真抓实干，全县经济和各项社会事业得到较快发展，城乡面貌发生了明显变化。
　　国民经济持续稳定健康发展。2005年，全县生产总值完成14.78亿元，比上年增长13.3%，其中第一产业完成4.3亿元，增长26.46% ；第二产业完成3.5亿元，增长8% ；第三产业完成6.98亿元，增长8.9%。财政收入完成5066万元，占预算的100.7%，同口径增长10.7%。全社会固定资产投资完成5.14亿元，增长14.91%。
　　农业和农村经济运行平稳。全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持以全面建设小康社会统揽农业和农村经济工作全局，以增加农民收入为目标，进一步强化农业基础，突出重点，克服困难，狠抓落实，农业和农村经济运行平稳。
　　一是旱作高效农业技术推广力度进一步加大。以抗旱减灾保粮为中心，狠抓各项措施的落实，粮食生产连年丰收，2005年，粮食总产量达14.58万吨，增长6.8%。积极调整农业结构，在浅山干旱地区大力推广设施农业和生态农业，全县已建成山地日光温室808座，其中日光温室桃棚189座，蔬菜、中药材、牧草等新兴产业发展势头良好，刘坪青椒通过了国家级无公害蔬菜产品认证。
　　二是林果业得到进一步提升。按照发挥优势，突出特色，做强做大做优林果支柱产业的思路，进一步加强了林果基地建设和新技术推广力度。林果业向区域化布局、模式化栽培、规模化经营、优质无公害化生产的方向发展，全县果椒园面积达54.5万亩，其中以苹果、桃为主的果树面积33.3万亩，户均3.1亩，花椒面积21.2万亩，户均1.95亩，无公害果椒生产基地11.84万亩，被命名为省级无公害水果示范基地县,秦安蜜桃、红富士苹果、新红星苹果、金冠苹果、早酥梨、花椒通过了国家级绿色食品认证，红富士、新红星、红雪桃等果品在“首届SFT2004年中国（深圳）国际水果及技术展览会”上获得参展会金奖、果品状元和深港地区最受消费者欢迎的果品品牌。2005年果椒总产量1.85亿公斤，总收入2.65亿元，农民人均520元。完成果椒建园1.63万亩，高接换优7600亩，新建无公害果椒基地6万亩，完成水果套袋1.85亿个，县财政补贴扶持建成总贮量3100吨果品气调库4座。
　　三是养殖业发展势头良好。依托世行贷款、扶贫整村推进和农业综合开发等项目，大力发展养殖业，新发展规模养殖户900户，养殖专业村5个，养殖小区6处，家庭养殖场10个。累计发展规模养殖户1.4万户，专业养殖村100个，家庭养殖场131个，畜禽饲养量达230万头（只）。
　　四是以整村推进为重点的扶贫开发工作成效显著，世行项目进展良好。继续推行各级领导帮扶工作责任制，积极实施整村推进扶贫开发工作，在完善提高2004年王铺乡杨崖等8村整村推进工作的同时，全面完成了云山乡南沟等10村整村推进项目，新修农路58公里，新建牛舍、猪舍1454座，引进良种牛（猪）4930头，维修学校6所，建成村文化卫生设施10处，果窖264座。世行项目以示范村建设为切入点，在中山刘箕等9村开展了以“养殖业圈舍改建、良种引进、果椒园建设、科技培训”为主要内容的示范村建设，改造圈舍629座，养殖肉牛1500头，肉猪1680头。
　　五是农业基础设施和生态环境建设步伐进一步加快。以改土兴水为重点，山、水、田、林、路综合治理，综合治理小流域24条面积211.3平方公里，新建、续建小水利工程439处、集雨和人饮水窖11.43万眼，发展补灌面积16.41万亩。积极开展了农村沼气项目建设，在刘坪、叶堡、莲花、王尹、王窑5乡镇建成沼气池4050座。全面完成了农村电网改造任务，实现了村村通电。累计完成退耕还林、荒山造林等工程29.6万亩，生态环境得到一定改善。
　　六是劳务经济稳步发展。将劳务输转作为增加农民收入的重要举措，按照“政府引导，市场配置，专业培训，规模化输出，一体化服务”的思路，认真开展了农村劳动力资源调查摸底工作，建立了农村劳动力资源数据库，在各乡镇设立劳务工作站17个，加大“阳光工程”培训力度，内引外联，发布信息，强化管理，多渠道输转务工人员。2005年，全县新开辟劳务基地13个，劳务输转13.8万人(次)，劳务总收入2.4亿元，比上年增长19.4%。
　　七是城镇基础设施建设力度进一步加大。以旧城改造为重点的城镇基础设施建设取得较大突破，2002年以来，先后投入拆迁建设资金6.35亿元，拆除建筑物15.07万平方米，新增建筑面积25万平方米，建成了城区集中供热工程、小商品市场改扩建工程、成纪商厦、家具装饰材料市场、成纪大道东段、葫芦河大桥、滨河路立交桥匝道、兴国文化广场、青年路、新华街、环城北路农贸综合市场、城区供水改扩建工程等重点工程，体育中心、北坛小区、等项目正在建设，城区道路网络基本形成，城市功能日益完善。加快了小城镇建设步伐，莲花、西川、郭嘉、陇城撤乡建镇。310国道天谗段、蔡莲公路、莲叶公路正式通车，郭上、杨梁、秦远公路建成投入使用，新建、改建乡村公路962.93公里，全县公路总里程1793.59公里，道路通行能力得到了明显改善。邮电通讯事业发展迅速，全县移动信号覆盖率达90%以上，农村通电话率为91%。
　　2005年，委托甘肃省城乡规划设计院修编了《秦安县城市总体规划》。城区拆迁改造步伐进一步加快，投入拆迁资金1075万元，完成了原针织地毯厂、百货公司等6个区域的拆迁，拆除各类建筑面积2.62万平方米，土地面积60.5亩。新引进天水广厦、甘肃重邦等4家房地产开发公司参与天启花园、南河路住宅小区、滨河雅苑商住小区等工程建设，城区供水工程投入使用，彻底告别了城区饮苦水、咸水的历史。积极开展土地储备工作，共挂牌出让土地3宗36.81亩，实现土地使用权合同收益1466.1万元。完成了全县“十一五”乡镇体系规划编制，莲花、郭嘉、叶堡、魏店等4乡镇的小城镇规划通过评审，积极申报陇城镇、五营乡邵店村为全省历史文化名镇和名村。
　　项目争取和招商引资工作取得较好成效。坚持把项目争取和招商引资作为加快发展的重要举措，进一步完善了项目目标管理责任制和县级领导联系重点项目制度，靠实责任，创造性地开展工作。2005年，全县共落实各类项目219项，总投资1.7亿元，其中国家投资1.64亿元。签定招商引资合同项目17项，总投资2.3亿。
　　县域工业和个体私营经济发展势头良好。全县已改制县属企业55户，占企业总数57户的96.5%；立足资源优势，重点对8个有一定规模、市场前景看好的企业项目进行了扶持，年产500吨白酒的大秦酒厂、30万条拉舍尔毛毯生产线、前进包装有限公司500万个包装箱生产线、年年红床上用品生产线和莲花向阳食品厂800吨贮藏冷库正式投产。新发展乡镇企业33家，完成增加值7亿元，增长16.3%；新增个体工商户和私营企业652户，从业人员2182人，注册资金2058万元。实现社会消费品零售总额4.27亿元，同比增长14.11%
　　财税工作取得较好成绩。以增税、消税、征收零散税为主要手段，依法强化税收征管，财政收入稳定增长。继续深化财政管理改革，积极推行下岗失业人员小额贷款和财政扶贫资金报账制试点工作，乡镇零户统管运行良好。切实强化支出管理，加强资金调度，基本保证了重点支出，及时足额发放了职工工资，首次兑现了年终一次性奖金。2005年，全县财政支出2.68亿元，比上年增长22.8%。金融运行良好，全县金融机构各项存款余额、贷款余额分别增长4.8%和4.7%。
　　人民生活水平有了显著提高。全县于1998年实现了整体基本解决温饱的奋斗目标，2005年农民人均纯收入达到1538元，净增119元。城镇居民可支配收入达到4604元，净增411元，城镇居民人均居住面积达到16平方米以上。认真开展了就业和再就业工作，足额发放了企业离退休人员养老金和国有企业下岗职工基本生活费。启动了行政事业单位基本医疗保险。高度重视了城镇和农村最低生活保障工作，灾区和城乡困难群众的生活得到妥善安排。继续保持了经济持续发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。
　　各项社会事业协调发展。计划生育工作认真落实国家奖励扶助政策，进一步加强了基层计生服务所建设，积极开展了计划生育清理核查和专项治理，整体工作水平有了新的提高，2005年人口自然增长率控制在7‰以内。教育工作继续巩固“两基”成果，教育投入逐年增加，扩大了高中办学规模，加快了危房改造步伐、22所中小学校危房改造工程基本完成，县五中建成招生，县二中和四小实现整体对换，五小青少年校外活动中心、职校实验楼和县体育局建设进展良好。国家农村中小学现代远程教育工程通过了省上验收。教育教学质量有所提高，2005年全县高考本科上线人数847人，上线率15.44%。职业教育、成人教育和民办教育有了新的发展。全民健身活动广泛开展。科技工作以新技术、新成果的引进推广和科技特派员试点工作为重点，近年来，引进、示范和推广实用科学技术122项，建成科技示范乡镇15个，科技示范村229个，科技贡献率不断提高，顺利通过了国家科技部对全国科技进步先进县的考核。高度重视文化旅游和文物保护工作，创办了综合性文化季刊《大地湾》，县宣传文化中心和图书馆楼完成主体工程，完成了全县文物普查、文庙大成殿维修工程和街亭古战场、女娲洞旅游景区规划，新公布县级文物保护单位16处。全县广播、电视覆盖率分别达到96%和95%。稳步推进卫生综合改革试点工作，疾病预防控制、妇幼保健得到加强，王窑卫生院和县传染病专科楼建成使用，县中医院综合楼开工建设。经济、社会、文化等各项社会事业和民主法制建设都取得了较好的成绩。

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近义词

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